發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用的方法與途徑

王麗麗 國家管網(wǎng)集團(tuán)吉林天然氣管道有限責(zé)任公司

在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的當(dāng)下，如何建立和企業(yè)發(fā)展相適合的工會(huì)制度，是企業(yè)發(fā)展中亟待解決的工作，也是企業(yè)內(nèi)部工作大膽創(chuàng)新、深化研究的重點(diǎn)內(nèi)容。故此在具體實(shí)踐活動(dòng)開展過程中，企業(yè)工會(huì)要在思想上高度統(tǒng)一，主動(dòng)改變其傳統(tǒng)觀念，做好主要工作。與此同時(shí)，企業(yè)工會(huì)以促發(fā)展、保權(quán)益為指導(dǎo)思想，不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)保障職工基本權(quán)益，服務(wù)大局為首要目的，極力發(fā)揮其主要作用，切實(shí)保障穩(wěn)定和諧的職工勞動(dòng)關(guān)系，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛、職工權(quán)益保障工作奠定基礎(chǔ)。

一、企業(yè)工會(huì)的主要作用

要想人民有力量、民族有希望、國家有力量，就一定要堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義發(fā)展道路，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)工會(huì)是廣大工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的黨組織，集教育、維護(hù)、參與、建設(shè)四個(gè)方面職能為一身，在企業(yè)發(fā)展管理中發(fā)揮重要作用。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的企業(yè)工會(huì)，在日常工作的開展上要緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流，迎合時(shí)代前進(jìn)的方向，統(tǒng)籌結(jié)合企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，以保障和維護(hù)廣大勞動(dòng)職工的權(quán)益為核心，發(fā)揮其基礎(chǔ)職能。此外，工會(huì)在日常工作開展過程中，也要注重職工精神面貌情況，保證職工都能以積極飽滿的熱情投入到工作中去，工會(huì)也要定期舉行民主評(píng)議工作，并將其評(píng)議內(nèi)容對(duì)職工進(jìn)行公開，緊抓工會(huì)的制度發(fā)揮。再者，工會(huì)要主要職工主人翁精神的培養(yǎng)工作，將企業(yè)發(fā)展和職工發(fā)展緊密結(jié)合，使其能夠更好地完成企業(yè)下發(fā)的各種任務(wù)，不斷促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。企業(yè)工會(huì)工作的意義在于能夠組織職工不斷參加企業(yè)的各項(xiàng)民主管理，保障職工的基本權(quán)益[1]。

二、企業(yè)工會(huì)工作發(fā)展現(xiàn)狀

目前，企業(yè)工會(huì)工作情況還有存在一些不足之處，某些傳統(tǒng)理念、舊思想還存在于一些工會(huì)干部的腦海里，在對(duì)于新鮮事物的接受上比較抵觸，甚至于個(gè)別工會(huì)干部在工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，其能力素養(yǎng)上相對(duì)較低，不能滿足新時(shí)期工會(huì)發(fā)展的需要。另外多元化的社會(huì)發(fā)展，造成了勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)上出現(xiàn)困難，勞動(dòng)關(guān)系日漸復(fù)雜。企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃上的改革措施，如裁員、下崗等等，進(jìn)一步激化了職工和管理人員的矛盾。另外，職工收入層面上，其收入差距在明顯加大，使得工會(huì)維權(quán)工作出現(xiàn)困難。這就在一定程度上要求企業(yè)工會(huì)不斷深化體制改革，將管理職能的發(fā)揮和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)企業(yè)工會(huì)發(fā)展的需要。

此外，工會(huì)工作的開展上還存在工會(huì)干部職能混淆的情況，在當(dāng)前大部分企業(yè)工會(huì)中有部分干部常常身兼數(shù)職，導(dǎo)致其在履行職責(zé)時(shí)出現(xiàn)混亂，極容易對(duì)職責(zé)產(chǎn)生混淆，從而影響工會(huì)工作的順利進(jìn)行。在日常工作的開展過程中，因?yàn)椴糠指刹客砑鏀?shù)職，使得工作異常繁忙，任務(wù)繁重，對(duì)于工會(huì)的工作也難以全力投入。這一點(diǎn)在維護(hù)職工合法權(quán)益的時(shí)候尤為明顯，也因?yàn)槠鋵?duì)工會(huì)工作情況的了解程度不高，極容易進(jìn)入左右犯難的窘境之中，不能夠鮮明地表明立場(chǎng)，客觀且公平公正地解決職工問題，使得工會(huì)在廣大職工心中信任感降低，影響了工會(huì)其他工作的正常開展[2]。

職工的合法維權(quán)上存在困難和阻力，對(duì)于職工提出的一些意見，對(duì)基層工作反映的一些情況、建議等，在職工代表大會(huì)上沒有得到重視，對(duì)于在大會(huì)上決議通過的提案，并沒有針對(duì)接下來的工作作出具體的指導(dǎo)和落實(shí)，常常形同虛設(shè)，沒有對(duì)方案的具體執(zhí)行作出安排，更沒有針對(duì)方案的監(jiān)管程序，這就導(dǎo)致方案在具體執(zhí)行過程中，缺乏民主監(jiān)督，導(dǎo)致廣大職工對(duì)工會(huì)的存在意義提出質(zhì)疑，不利于工會(huì)的健康發(fā)展。

三、發(fā)揮企業(yè)工會(huì)職能作用的主要方法和途徑

（一）建立勞動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，奠定制度基礎(chǔ)

建立健全企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，可以行之有效地保障企業(yè)工會(huì)發(fā)揮作用，為工會(huì)的日常工作開展奠定制度基礎(chǔ)，對(duì)其提供來自法律法規(guī)層面上的保障。企業(yè)工會(huì)作為職工勞動(dòng)關(guān)系的第一戰(zhàn)線，要充分保證企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系得到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須要借助于與勞動(dòng)關(guān)系緊密相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行制度層面上的約束。在合同制度的建立方面，要大力推進(jìn)集體合同制度的建設(shè)，對(duì)于關(guān)乎職工自身經(jīng)濟(jì)利益的方面要增強(qiáng)約束和協(xié)商，保障職工勞動(dòng)成果能夠得到兌現(xiàn)。此外，要定期召開企業(yè)職工代表大會(huì)，共同協(xié)商和推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的改革和薪資福利方面存在的問題，并將會(huì)議內(nèi)容對(duì)全體職工進(jìn)行公開，切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部的廉政建設(shè)，借助于職工意見箱來收集基層職工對(duì)工作的真實(shí)反饋，以便在必要時(shí)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛以及職工矛盾解決提供關(guān)鍵證據(jù)。

（二）不斷提高企業(yè)工會(huì)的規(guī)范化程度

針對(duì)企業(yè)工會(huì)的建設(shè)上來說，面對(duì)不同行業(yè)類型的企業(yè)來制定不同的規(guī)范化意見，并對(duì)其展開分類指導(dǎo)。對(duì)于企業(yè)的分類有很多種類型，其中包含合資企業(yè)、外資企業(yè)、國有企業(yè)、私營企業(yè)等等，要依據(jù)這些單位性質(zhì)上的不同之處，針對(duì)性地制定科學(xué)合理的、符合要求的規(guī)范化意見，在這其中企業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮其職能作用，以便于企業(yè)工作的開展能夠達(dá)到規(guī)范化的實(shí)施效果。工會(huì)的上級(jí)要對(duì)工會(huì)的工作開展情況進(jìn)行考核，檢查其工作落實(shí)情況。在企業(yè)工會(huì)在工作落實(shí)中出現(xiàn)困難時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行幫助解決，針對(duì)規(guī)范化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和分析，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化進(jìn)程[3]。

（三）切實(shí)做到工會(huì)群眾化、親民化

企業(yè)工會(huì)的組織建設(shè)最主要的方面就是要充分維護(hù)廣大基層職工的基本權(quán)益，對(duì)此職工的意見和建議顯得尤為重要。企業(yè)工會(huì)的親民化發(fā)展需要以基層職工的角度來看待問題，站在職工的立場(chǎng)上提出解決方案。作為基層黨組織的一部分，企業(yè)工會(huì)要踐行“從群眾中來，再到群眾中去”的思想宗旨，綜合考量基層職工的真實(shí)情況，將其的切身利益放在第一位，這樣的企業(yè)工會(huì)才能得到基層職工的認(rèn)可和支持。企業(yè)工會(huì)在開展各項(xiàng)工作的時(shí)候，要注意聽取來自基層職工的心聲，并盡可能地征求人民群眾的意見，從事情的根本上保障基層職工的利益，這是企業(yè)凝心聚力、協(xié)同發(fā)展的必由之路，也是保障企業(yè)長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的必要條件。不斷開展技術(shù)手段創(chuàng)新、資源節(jié)約降低消耗為主要方向的“五小活動(dòng)”。作為企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)主席在開展工作時(shí)要注意深入一線，主動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的技術(shù)人員進(jìn)行交流探討，對(duì)科研攻堅(jiān)工作中主要過程、研發(fā)成果進(jìn)行全員展示，并將切實(shí)可行的研究成果向企業(yè)全范圍進(jìn)行推廣，在這個(gè)過程中，要注意樹立典型人物，建立健全創(chuàng)新工作的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷激勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀職工在日常工作中進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)節(jié)能減排工作的落實(shí)發(fā)展[4]。

（四）提高工會(huì)組織的覆蓋程度

工會(huì)組織工作得以全面開展，需要在建立工會(huì)和加入工會(huì)上下功夫。職工單一的個(gè)人在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)，僅僅只靠一個(gè)人的力量是非常渺小的，只有依靠組織、利用工會(huì)的力量才能更好地維護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)于職工入會(huì)來說，要按照職工的個(gè)人意愿來選擇是否入會(huì)，通過工會(huì)這種有組織、團(tuán)結(jié)的群體來維護(hù)工人階級(jí)的合法權(quán)益。在工會(huì)組織的覆蓋面上，要爭(zhēng)取覆蓋包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有基層工作人員，不斷協(xié)調(diào)廣大職工和企業(yè)的合作依存關(guān)系，一榮俱榮，一損俱損。故此在企業(yè)工會(huì)組織搭建的過程中，要將工會(huì)的搭建工作重心放在第三產(chǎn)業(yè)上。比如，要將工會(huì)成員涵蓋小型私有企業(yè)、雇傭關(guān)系的個(gè)體工商戶以及農(nóng)民工等等方面，爭(zhēng)取將其全部吸納到工會(huì)中來。工會(huì)組織要積極地進(jìn)行工作開展，不斷在維護(hù)職工和群眾的合法權(quán)益上下功夫，在發(fā)揮職能的過程中，體現(xiàn)工會(huì)的作用，只有這樣才能擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能形成企業(yè)工會(huì)的人脈，提升工會(huì)的覆蓋程度。

（五）對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者提出更高要求

工會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)人員必須要具備良好的品德修養(yǎng)，不單單有具備優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)組織能力，還要具備較強(qiáng)的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力，這種個(gè)人素養(yǎng)的存在能夠在解決問題時(shí)變得更有力度，才能具備更高的影響力，而不是高高在上、霸道專權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。作為企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人員，要不斷聽取基層職工以及人民群眾的意見和建議，把企業(yè)和人民的利益放在第一位，不一味地追求單一個(gè)人的利益，這樣才是企業(yè)健康科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的長久之計(jì)。

（六）建立健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制

企業(yè)的高速發(fā)展離不開全體職工的群策群力，其職工素質(zhì)的提高在一定程度上能夠影響到企業(yè)的發(fā)展。到目前為止，大部分的企業(yè)由于其發(fā)展的不平衡以及工作上的不穩(wěn)定性，使得用工的關(guān)系性質(zhì)上更為復(fù)雜，既有相對(duì)穩(wěn)定的長期合同制員工，也有受市場(chǎng)份額限制的市場(chǎng)化用工和短期的勞務(wù)派遣員工，導(dǎo)致員工的素質(zhì)參差不齊。企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，對(duì)于職工的個(gè)人素養(yǎng)有著更高的要求，這就使得工會(huì)要充分發(fā)揮其組織能力，不斷引導(dǎo)職工建立終身學(xué)習(xí)的理念，將教育發(fā)展成為每一個(gè)職工的內(nèi)在需求，借助于學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的理念，培養(yǎng)職工的上進(jìn)心，為職工技能提升提供良好的學(xué)習(xí)氛圍，最大程度地調(diào)動(dòng)起企業(yè)職工的積極性。與此同時(shí)，要充分建立健全學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，結(jié)合不同工種、不同層次、不同類型的職工群體，針對(duì)性地選擇學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)的載體，搭建職工互助學(xué)習(xí)平臺(tái)，努力營造出企業(yè)重視學(xué)習(xí)型職工、重視學(xué)習(xí)型人才的氛圍，充分調(diào)動(dòng)起職工的學(xué)習(xí)熱情。

（七）推進(jìn)工會(huì)干部的職業(yè)化建設(shè)

在當(dāng)前階段，企業(yè)工會(huì)工作的前提條件是要大力推進(jìn)工會(huì)干部的職業(yè)化建設(shè)，鑒于企業(yè)工會(huì)的主要職責(zé)是維護(hù)廣大人民群眾和基層職工的基本權(quán)益這一方面，更要積極推進(jìn)工會(huì)干部的職業(yè)化建設(shè)。企業(yè)工會(huì)干部的薪資往往是根據(jù)企業(yè)整體薪資水平，由企業(yè)勞資部門發(fā)放的，這就在一定程度上對(duì)工會(huì)工作造成掣肘，在解決問題時(shí)瞻前顧后，束縛工會(huì)干部工作的展開。鑒于此，要將工會(huì)干部以及領(lǐng)導(dǎo)人員的薪資獨(dú)立出來，由企業(yè)工會(huì)組織來進(jìn)行發(fā)放，從而在根本上解決工會(huì)干部的人身依附問題。

（八）定期開展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)

企業(yè)工會(huì)工作往往借助于活動(dòng)的開展來進(jìn)行，借助于豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)能夠豐富職工的業(yè)余生活，不斷提高企業(yè)職工的凝聚力。在日常工作中，企業(yè)工會(huì)要做好職工的生活福利以及社會(huì)后勤保障方面的工作，定期走訪和慰問家庭困難的職工，將基層黨組織和企業(yè)工會(huì)的愛心送到困難職工的心里，輔助企業(yè)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，不斷組織職工開展集體性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，開展技能比武等競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)提高廣大基層職工的技術(shù)能力，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。此外要定期舉辦職工文娛活動(dòng)、體育競(jìng)賽，切實(shí)做到加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門人員之間的交流互動(dòng)，不斷提升工會(huì)組織的凝聚力。

（九）合理利用法律武器保障自身合法權(quán)益

當(dāng)前我國的法律法規(guī)正在不斷發(fā)展和完善，因此工會(huì)要對(duì)職工密切相關(guān)的勞動(dòng)法律進(jìn)行正確解讀和掌握，正確使用法律法規(guī)武器來保障企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵害。這就要求工會(huì)相關(guān)工作人員要加強(qiáng)對(duì)于法律的普及工作，使得人人懂法、人人知法，只有建設(shè)出一支契合新形勢(shì)下的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，才能打開企業(yè)工會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展局面，為企業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)，嚴(yán)格履行基本義務(wù)，為企業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

（十）搭建企業(yè)文化學(xué)習(xí)平臺(tái)

企業(yè)的文化是廣大職工的“精神食糧”，是提升職工榮譽(yù)感和認(rèn)同感的必要條件。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的伴生物，是企業(yè)發(fā)展方向、精神指引的靈魂，在企業(yè)文化中要注重精神文化的學(xué)習(xí)，讓企業(yè)文化滲透到職工內(nèi)心中去。企業(yè)工會(huì)要牽頭做好企業(yè)文化平臺(tái)的搭建工作，讓職工明確企業(yè)準(zhǔn)求的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同企業(yè)理念，以更飽滿的熱情投入到工作中去。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在正常發(fā)展運(yùn)營過程中離不開工會(huì)組織，職工也能夠通過工會(huì)最大限度維護(hù)其自身合法權(quán)益，其在企業(yè)管理中的重要地位不言而喻。企業(yè)工會(huì)要注意其在企業(yè)內(nèi)部的橋梁作用，輔助企業(yè)進(jìn)行更為科學(xué)合理的管理，使得企業(yè)環(huán)境向更融洽、更合理的方向發(fā)展。因此企業(yè)要重視工會(huì)的建設(shè)，不斷提升企業(yè)工會(huì)的創(chuàng)新能力，逐步改善企業(yè)工會(huì)的服務(wù)水準(zhǔn)以及規(guī)范化建設(shè)，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力，完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，從根本上提高工會(huì)在企業(yè)中的地位，提升工會(huì)在廣大一線職工心中的地位，發(fā)揮其不可替代的影響力，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。