2022年國(guó)家海上搜救綜合演練隆重上演
——粵港澳三地出動(dòng)28艘船、3架飛機(jī)、500余人共同參與演練

文｜本刊記者 沈亮 圖｜鐘俊男

本次演練所處的粵港澳大灣區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的四大灣區(qū)之一，也是國(guó)際航運(yùn)最活躍的地區(qū)之一。珠江口兩岸港口組成了全球客貨運(yùn)量最龐大的灣區(qū)港口群，每日船舶流量達(dá)4000至5000艘次，是世界最繁忙的通航水域之一。

參演船隊(duì)開赴演習(xí)地點(diǎn)。圖/李柏廷

“廣州VTS，“啟明星”（演習(xí)代號(hào)）呼叫，我船與油船“山河號(hào)”（演習(xí)代號(hào)）在珠江口36SJ錨地西面水域發(fā)生碰撞?我船為高速客船，載有55名旅客，船舶破損進(jìn)水，其中5名旅客落水，船上有50名旅客急需轉(zhuǎn)移救助！”

“‘海巡0929’‘海巡0933’‘海巡0930’，在36SJ錨地水域（北緯22度41分54秒、東經(jīng)113度41分68秒）發(fā)生船舶碰撞事故，根據(jù)廣州市海上搜救中心指令，請(qǐng)你們?nèi)掖榜R上前往救援處置！”

這是10月27日上午，在全球最繁忙的通航水域之一的珠江口水域，舉行的主題為“攜手粵港澳大灣區(qū)，強(qiáng)化科學(xué)搜救，筑牢海上安全防線”的2022年國(guó)家海上搜救綜合演練的現(xiàn)場(chǎng)?

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，本次演練模擬一艘客船與一艘油船在海上發(fā)生碰撞，導(dǎo)致客船起火、部分人員落水，油船船載油品泄漏、船舶失控，威脅深中通道施工水域在建大橋安全?海上搜救中心接警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織粵港澳三地搜救力量開展大規(guī)模?？樟Ⅲw海上搜救?

直升機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)展開搜救行動(dòng)。

經(jīng)過(guò)緊張、專業(yè)的救助，落水人員全部救起，遇險(xiǎn)旅客全部安全轉(zhuǎn)移，“山河號(hào)”火情撲滅，兩艘事故船均已妥善處置，海面油污已基本清理干凈，險(xiǎn)情已基本處置完畢，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)已解除，本次海上搜救綜合演練圓滿完成?人命救助、傷員救治、人員轉(zhuǎn)移、船舶消防、溢油現(xiàn)場(chǎng)勘查及環(huán)境監(jiān)測(cè)、會(huì)商研判、溢油處置、協(xié)同應(yīng)急等8個(gè)重點(diǎn)演練科目均順利完成?

據(jù)介紹，本次演練由交通運(yùn)輸部、廣東省人民政府聯(lián)合舉辦，以“攜手粵港澳大灣區(qū)，強(qiáng)化科學(xué)搜救，筑牢海上安全防線”為主題，將模擬兩艘船相撞后，人員落水，油船出現(xiàn)破艙溢油、船舶失控影響深中通道施工水域在建大橋安全等情形，各方海上應(yīng)急救援力量合力開展救助，及時(shí)救起落水人員，清除水面溢油，控制失控船舶等?

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌、廣東省副省長(zhǎng)陳良賢共同擔(dān)任演練總指揮，中國(guó)海上搜救中心、廣東省海上搜救中心承辦，香港海上救援協(xié)調(diào)中心、澳門特別行政區(qū)政府海事及水務(wù)局協(xié)辦，是粵港澳三地共同參與的國(guó)家級(jí)海上搜救綜合實(shí)戰(zhàn)演練?交通運(yùn)輸系統(tǒng)、粵港澳地區(qū)20家單位，28艘船艇、3架飛機(jī)、500余人，以及應(yīng)急指揮車、遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備、120救護(hù)車等各類應(yīng)急物資和裝備參演?

值得關(guān)注的是，我國(guó)首艘萬(wàn)噸級(jí)海事巡邏船“海巡09”輪亦參與了本次演練，這也是該輪首次參與國(guó)家級(jí)海上搜救演練?2021年10月23日，該輪正式列編，本次演習(xí)剛好在其列編一周年之際舉行?該輪是我國(guó)目前噸位最大、裝備最先進(jìn)、綜合能力最強(qiáng)的海事巡邏船，該輪的列編有效提升了對(duì)南海海域特別是深遠(yuǎn)海的應(yīng)急指揮和搜救能力?該輪列編以來(lái)，開展了一系列巡航執(zhí)法活動(dòng)，包括對(duì)深中通道施工水域、港珠澳大橋水域、萬(wàn)山島附近等水域的常態(tài)化巡航監(jiān)管；2022年首次執(zhí)行跨海區(qū)巡航監(jiān)管，巡視我國(guó)西沙群島、南沙群島等水域；首次在北部灣開展大型聯(lián)合巡航，聯(lián)合海南、廣西海事局對(duì)我國(guó)部分領(lǐng)?；€附近重點(diǎn)海域進(jìn)行“延伸式”巡航監(jiān)管?

無(wú)人機(jī)小組在整備。

海警執(zhí)法船在周邊巡邏，隨時(shí)待命。

中國(guó)海上搜救中心副主任卓立在10月26日召開的2022年國(guó)家海上搜救綜合演練新聞通氣會(huì)上介紹稱，本次演練聚焦粵港澳大灣區(qū)水域巨災(zāi)情景構(gòu)建，全面覆蓋海上人命救助、環(huán)境救助和財(cái)產(chǎn)救助全要素?

他表示，演練采用“桌面推演”和“實(shí)兵演練”相結(jié)合方式開展，現(xiàn)場(chǎng)救援科目重在“實(shí)兵演練”，救援力量協(xié)調(diào)調(diào)派、會(huì)商研判等環(huán)節(jié)重在“桌面推演”?同時(shí)，演練首次邀請(qǐng)東盟國(guó)家駐華使領(lǐng)館官員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，重在展示我國(guó)海上搜救能力，強(qiáng)調(diào)海上人命救助的人道宗旨和公益性質(zhì)，傳遞我國(guó)致力加強(qiáng)地區(qū)合作的意愿?

他指出，演練有效磨合“部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”海上應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部省聯(lián)動(dòng)、粵港澳聯(lián)動(dòng)、省市縣聯(lián)動(dòng)、軍警地聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和政企聯(lián)動(dòng)，達(dá)到綜合應(yīng)急和專項(xiàng)應(yīng)急深度融合，充分檢驗(yàn)海上搜救機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、決策指揮能力，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)海上搜救力量協(xié)調(diào)配合、綜合實(shí)戰(zhàn)能力，提升粵港澳大灣區(qū)海上應(yīng)急救援保障水平?

記者了解到，本次演練所處的粵港澳大灣區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的四大灣區(qū)之一，也是國(guó)際航運(yùn)最活躍的地區(qū)之一?珠江口處于粵港澳大灣區(qū)中心地帶，有香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)、深圳和珠海兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，珠江口兩岸港口組成了全球客貨運(yùn)量最龐大的灣區(qū)港口群，每日船舶流量達(dá)4000至5000艘次，是世界最繁忙的通航水域之一?據(jù)有關(guān)研究預(yù)測(cè)，2030年，粵港澳大灣區(qū)港口貨物吞吐量將達(dá)約22億噸，集裝箱吞吐量將達(dá)約1.1億標(biāo)箱，旅客吞吐量將達(dá)約4500萬(wàn)人次?

隨著“一帶一路”、交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)和廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷深化，特別是粵港澳大灣區(qū)的海上貿(mào)易、海域開發(fā)利用、海上休閑旅游等海上活動(dòng)大量增加，國(guó)際郵輪、海上風(fēng)電施工、自由行游艇、體育帆船、休閑漁業(yè)等涉海新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涌現(xiàn)，對(duì)海上安全保障工作提出了更高的要求?

近年來(lái)，為筑牢粵港澳大灣區(qū)的海上安全防線，交通運(yùn)輸部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)海事協(xié)同發(fā)展機(jī)制，不斷深化粵港澳大灣區(qū)區(qū)域海上搜救合作，組織開展粵港澳大灣區(qū)常態(tài)化的海上搜救演習(xí)演練，持續(xù)提升海上搜救應(yīng)急保障能力，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)營(yíng)造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境?