主流媒體在數(shù)字中國(guó)建設(shè)中的角色與作用

文/楊錫

自2017年起，“數(shù)字中國(guó)”已多次被寫入政府工作報(bào)告。2022年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)數(shù)字化水平、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系等方面提出了十一項(xiàng)重點(diǎn)工程，數(shù)字中國(guó)建設(shè)被提上重要日程。主流媒體積極參與數(shù)字中國(guó)的建設(shè)過(guò)程，能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型的同時(shí)，還能為打造高品質(zhì)數(shù)字生活、促進(jìn)全民終身數(shù)字學(xué)習(xí)、參與數(shù)字社會(huì)文明建設(shè)助力。

一、主流媒體做好連接各方的“樞紐”角色，打造高品質(zhì)數(shù)字生活

主流媒體在社會(huì)中發(fā)揮著連接紐帶作用。在數(shù)字中國(guó)建設(shè)中，主流媒體的“樞紐”角色能夠更好地匯聚各方力量，形成強(qiáng)大合力，賦能社會(huì)治理，完善公共服務(wù)，打造智慧社區(qū)。

1．媒體深度融合，推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化。媒體融合不僅是主流媒體自身內(nèi)部要素的重組整合，也是資源嫁接的一種對(duì)外融合。近年來(lái)，中央、省、市、縣的四級(jí)媒體融合發(fā)揮了媒體的資源優(yōu)勢(shì)，踐行了“媒體+服務(wù)”的理念，推出了眾多集新聞資訊、市政服務(wù)、生活應(yīng)用為一體的綜合客戶端，進(jìn)一步豐富了用戶的數(shù)字化生活。比如，蘇州廣播電視臺(tái)圍繞媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略推出的“看蘇州”客戶端，融合新聞資訊、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、城市服務(wù)等功能，逐步建成了“新聞+政務(wù)+服務(wù)”的區(qū)域生態(tài)級(jí)平臺(tái)。平臺(tái)邀請(qǐng)市公安局、市教育局等近30個(gè)政府職能部門入駐，整合各部委辦局的政務(wù)資源，推出《有事問(wèn)局長(zhǎng)》《有事問(wèn)醫(yī)生》《有事問(wèn)城管》《有事問(wèn)食藥監(jiān)》等“有事問(wèn)”系列欄目，讓受眾（用戶）與政府各職能部門直接溝通，打造了全方位政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。該客戶端還全力建設(shè)城市生活總?cè)肟?，如上線地鐵公交查詢、城市路況、票務(wù)出行、進(jìn)出港航班、法律公證、健康蘇州、公廁導(dǎo)視等生活查詢服務(wù)，為市民數(shù)字生活提供全方位服務(wù)。再如，浙江安吉融媒體中心深挖本地群眾需求，發(fā)揮權(quán)威發(fā)布優(yōu)勢(shì)，全方位發(fā)布本地政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化發(fā)展、疫情防控等方面信息，整合旅游出行、生活服務(wù)、教育醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、公共事業(yè)等多項(xiàng)核心資源，滿足市民數(shù)字化生活新需求。

2．建設(shè)全媒體問(wèn)政平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)管的全民參與。近年來(lái)，主流媒體充分發(fā)揮媒介影響力，推出了“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”“電視問(wèn)政”等節(jié)目，打通政務(wù)平臺(tái)，連接各類政府部門，以網(wǎng)絡(luò)直播、全媒體互動(dòng)的形式，系統(tǒng)回應(yīng)和解決百姓關(guān)切，成為推動(dòng)全民參與數(shù)字化監(jiān)管、深度參與社會(huì)治理的重要代表。比如，山東廣播電視臺(tái)的《問(wèn)政山東》欄目，同步在APP中開設(shè)“問(wèn)政山東”專區(qū)，匯聚了省直部門、中央駐魯單位30余個(gè)，省內(nèi)16地市政府全面入駐，切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。用戶可以隨時(shí)隨地通過(guò)“閃電新聞”相關(guān)專區(qū)的“我要問(wèn)政”板塊，反映社會(huì)問(wèn)題、提供民生線索；專區(qū)的“地市和廳局回復(fù)”板塊，實(shí)現(xiàn)了政府工作人員的線上辦理和回復(fù)。節(jié)目還在山東省人民政府網(wǎng)、山東廣播電視臺(tái)、海報(bào)新聞等20多家媒體同步直播，實(shí)現(xiàn)了電視、網(wǎng)站、客戶端等全媒體覆蓋，強(qiáng)化了數(shù)字化監(jiān)管的群眾參與性。武漢廣播電視臺(tái)《電視問(wèn)政》中，用戶可以通過(guò)“漢新聞”客戶端、“掌上武漢”客戶端等在“報(bào)料”板塊反饋民生問(wèn)題；節(jié)目還通過(guò)央視頻、掌上武漢、漢新聞、見微直播以及頭條號(hào)同步直播。石家莊廣播電視臺(tái)的《民生熱點(diǎn)面對(duì)面——電視問(wèn)政》則圍繞每期的問(wèn)政部門職能范圍，通過(guò)官方網(wǎng)站、客戶端、微信微博號(hào)收集群眾意見，在節(jié)目開展提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公。

3．布局智慧家庭、智慧社區(qū)，打造數(shù)字化生活新場(chǎng)景。地方主流媒體與當(dāng)?shù)厝罕娪兄烊坏穆?lián)系，這也是其深耕社區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。主流媒體依托媒體品牌影響力，通過(guò)提供精準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)、社群化電子商務(wù)等服務(wù)社區(qū)用戶。比如，各大省級(jí)媒體IPTV平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮本地屬性，積極推進(jìn)智慧家庭，搭建數(shù)字生活新場(chǎng)景。貴州廣電IPTV平臺(tái)推出的G+TV“智慧花果園社區(qū)定制版”，基于用戶流量陣地，精準(zhǔn)錨定年齡圈層，開拓本地下沉市場(chǎng)，開展基于用戶畫像的精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)建立策劃專屬的社群活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)零距離接觸受眾。其自主研發(fā)的“貴州本地吃喝玩樂(lè)”小程序，彌補(bǔ)了電視大屏交互性弱的不足，提升了粉絲黏性。G+TV“智慧花果園”社區(qū)定制版除了根據(jù)用戶喜好推動(dòng)各類影視資源外，還推出了社區(qū)服務(wù)、互動(dòng)專區(qū)、資訊娛樂(lè)、社區(qū)生活等內(nèi)容，為后續(xù)更加精準(zhǔn)的社群服務(wù)積累了高轉(zhuǎn)化率的用戶。再如，縣級(jí)融媒體中心也是發(fā)展智慧家庭的重要平臺(tái)。浙江德清融媒體中心整合政務(wù)資源，推進(jìn)公共服務(wù)“掌上辦”，涵蓋了電子商務(wù)、德清景點(diǎn)、特色美食等本地生活服務(wù)，以及社保、交通、醫(yī)療等60多個(gè)服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)社區(qū)群眾的目標(biāo)。

二、主流媒體深挖優(yōu)質(zhì)內(nèi)容富礦，促進(jìn)全民終身數(shù)字學(xué)習(xí)

主流媒體數(shù)十年的發(fā)展積累了涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史、生活等門類豐富的圖文視聽內(nèi)容資源。主流媒體政治意識(shí)強(qiáng)，其內(nèi)容生產(chǎn)與制作更能把握好導(dǎo)向關(guān)，體現(xiàn)主流價(jià)值，這些都將成為其推動(dòng)全民終身數(shù)字學(xué)習(xí)的鮮明優(yōu)勢(shì)。

1．發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)作用，助力群眾終身學(xué)習(xí)。主流媒體的公信力較強(qiáng)、宣傳導(dǎo)向鮮明，內(nèi)容生產(chǎn)能力就具有可持續(xù)性，在媒體深度融合建設(shè)全面推進(jìn)的背景下，其在全民數(shù)字學(xué)習(xí)方面更應(yīng)發(fā)揮主力軍的作用。比如，《半月談》雜志推出的半月談學(xué)習(xí)APP，是專門為公考人員量身定做的學(xué)習(xí)平臺(tái)，以海量?jī)?yōu)質(zhì)視頻、文字的展現(xiàn)形式，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等權(quán)威專業(yè)信息。新華網(wǎng)客戶端推出的“新華云上學(xué)”系統(tǒng)，其直播授課與錄播回看相結(jié)合，提供上萬(wàn)節(jié)免費(fèi)課程，涵蓋大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)各個(gè)教育階段，為廣大用戶提供海量學(xué)習(xí)資源，其中的名師在線專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為用戶提供了零距離的課堂互動(dòng)。重慶市委當(dāng)代黨員雜志社推出的“七一客戶端”是一個(gè)具有鮮明黨建特色的全媒體客戶端，精心打造的“黨史故事100講”“微黨課100講”等優(yōu)質(zhì)短視頻內(nèi)容，取得了良好的傳播效果。

2．打造城市數(shù)字影像檔案，提升群眾文化歸屬感和認(rèn)同感。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民群眾的文化視野大大拓展，精神文化的新需求不斷增加。在城市建設(shè)過(guò)程中只有充分釋放城市文化精神，才能讓廣大群眾更有歸屬感、認(rèn)同感。主流媒體數(shù)十年的內(nèi)容建設(shè)，積累了關(guān)于城市發(fā)展、文化建設(shè)等方面的豐富影像資料，為建設(shè)城市影像館打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，2021年成都傳媒集團(tuán)就發(fā)揮影像資源優(yōu)勢(shì)，舉辦了以“禮贊建黨百年·筑夢(mèng)公園城市”為主題的“百年·千面·萬(wàn)幀”城市影像展，展現(xiàn)了建黨以來(lái)成都這座城市大量珍貴的歷史照片，紀(jì)錄和呈現(xiàn)了成都解放、改革開放、黨的十八大、黨的十九大等各個(gè)重大歷史時(shí)刻，在市民群眾中更引發(fā)強(qiáng)烈反響。再如，濟(jì)南政府網(wǎng)中的“視頻濟(jì)南”板塊，充分利用了濟(jì)南廣播電視臺(tái)的影像資料，其中“走進(jìn)濟(jì)南”專區(qū)匯聚了《最好的濟(jì)南》《大河之畔》《現(xiàn)代泉城》《名士濟(jì)南》《曲山藝?！贰缎∏搴印贰稘?jì)南的冬天》等大型紀(jì)錄片、專題片，為廣大網(wǎng)民了解當(dāng)?shù)貧v史文化、風(fēng)土人情、人文風(fēng)光提供了便捷的渠道。

3．優(yōu)質(zhì)圖文音視頻數(shù)字化，滿足群眾多元化需求。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，無(wú)論廣播電視還是報(bào)紙雜志，都積累了海量?jī)?yōu)質(zhì)的視音頻和圖文內(nèi)容。目前，主流媒體紛紛將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容搬到網(wǎng)上，延伸了傳播渠道，使用戶能夠更加便捷地獲取優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。主流媒體具有公信力強(qiáng)的天然優(yōu)勢(shì)，其發(fā)布的信息更加準(zhǔn)確、權(quán)威，能夠?yàn)閺V大用戶提供體現(xiàn)主流價(jià)值觀的各類內(nèi)容。比如，浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)推出下屬16張系列報(bào)刊的電子報(bào)，為用戶第一時(shí)間利用互聯(lián)網(wǎng)閱讀當(dāng)天的報(bào)紙?zhí)峁┝朔奖悖瑘D文目錄明了，網(wǎng)頁(yè)圖片清晰，用戶可以隨意翻閱版面，而且電子報(bào)中的新聞還提供語(yǔ)音收聽服務(wù)，為廣大用戶提供了便捷的閱讀體驗(yàn)。山東廣播電視臺(tái)官方網(wǎng)站齊魯網(wǎng)開辟“山東省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布頻道”，發(fā)布全省權(quán)威政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)布會(huì)的直播、點(diǎn)播、文字、圖片等內(nèi)容的發(fā)布、匯聚和互動(dòng)，為用戶提供了權(quán)威信息的獲取渠道。湖南廣播電視臺(tái)深入推進(jìn)媒體融合，推出“芒果TV”視頻平臺(tái)，立足強(qiáng)大的制播能力，不僅打造了綜藝、影視劇等熱門內(nèi)容，更是推出了新聞、音樂(lè)、直播、娛樂(lè)、生活、游戲、教育、時(shí)尚、少兒、芒果公益等垂類頻道，滿足群眾數(shù)字化生活的多元需求。

三、主流媒體發(fā)揮傳播勢(shì)能，參與數(shù)字社會(huì)文明建設(shè)

全媒體時(shí)代，主流媒體以媒體融合為驅(qū)動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)主力軍挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)，逐步建成了全媒體傳播矩陣，輿論引導(dǎo)力不斷提升。在這一過(guò)程中，各級(jí)主流媒體積極踐行“媒體+”理念，強(qiáng)化資源整合，為參與數(shù)字社會(huì)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

1．開展各類全媒體主題宣傳，推進(jìn)數(shù)字文明建設(shè)。數(shù)字文明不是利益優(yōu)先的文明，而是向上向善的文明。新媒體是數(shù)字向善的窗口。近年來(lái)，中央和地方主要新聞單位、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，積極參與“清朗”“凈網(wǎng)”系列專項(xiàng)行動(dòng)，開展互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)信息治理，努力營(yíng)造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。比如，浙江、山東、江蘇、河北、安徽、湖北等省市主流媒體，深入開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，在各自下屬的新媒體上推出《從自己做起 爭(zhēng)做文明網(wǎng)民》《尋找身邊好人》《文明辦網(wǎng) 文明上網(wǎng)——全國(guó)創(chuàng)建“文明網(wǎng)站”活動(dòng)》《整治網(wǎng)絡(luò)低俗信息 創(chuàng)建“文明網(wǎng)站”》《社會(huì)總動(dòng)員·天天獎(jiǎng)文明》的各類網(wǎng)絡(luò)專題或特色活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)民廣泛參與到網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建之中。再如，山東省各級(jí)主流媒體圍繞“網(wǎng)絡(luò)文明周”，制作推出創(chuàng)意性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的精彩海報(bào)，提醒廣大網(wǎng)民拒絕網(wǎng)絡(luò)謠言、遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊、理智發(fā)聲等，做到文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)。

2．用好媒體融合成果，助力數(shù)字化文明創(chuàng)建。在文明城市創(chuàng)建方面，各級(jí)各地主流媒體一直扮演著宣傳者、推動(dòng)者的角色。作為新聞宣傳的主力軍作用，主流媒體堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，開設(shè)各類文明創(chuàng)建專題專欄，多角度、全方位的展現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的生動(dòng)實(shí)踐，引導(dǎo)和動(dòng)員人民群眾積極參與文明創(chuàng)建。這就為整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)文明實(shí)踐“數(shù)字化”升級(jí)奠定了良好基礎(chǔ)。比如，濟(jì)南廣播電視臺(tái)有效整合媒體資源，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，搭建了“我愛泉城”市民文明行為激勵(lì)回饋平臺(tái)，市民通過(guò)“我愛泉城”手機(jī)APP 實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)任務(wù)、做好事、賺積分、兌好禮”，更方便、更快捷地參與到文明建設(shè)中去，凝聚黨委政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、愛心企業(yè)、市民群眾等各方文明創(chuàng)建力量，以此形成數(shù)字文明閉環(huán)新生態(tài)。該平臺(tái)積極對(duì)接智慧城市建設(shè)，上線市民版“泉誠(chéng)分”，從政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法四大維度，對(duì)市民個(gè)人誠(chéng)信分進(jìn)行綜合量化。主流媒體發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)踐行媒體深度融合，邀請(qǐng)近百家商家的入駐，為“泉誠(chéng)分”較高的誠(chéng)信市民提供折扣優(yōu)惠、禮品贈(zèng)送等惠民政策?！叭\(chéng)分”作為“信用+”的應(yīng)用場(chǎng)景，涵蓋金融信貸、生活餐飲、醫(yī)療養(yǎng)老等多個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)助力數(shù)字文明建設(shè)。

3．發(fā)揮縣級(jí)融媒體的數(shù)字化平臺(tái)作用，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐智慧化發(fā)展。2019年1月，中宣部和國(guó)家廣播電視總局共同發(fā)布的《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》指出，縣級(jí)融媒體中心除了“開展媒體服務(wù)”外，要積極開展 “黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)” 等業(yè)務(wù)，數(shù)字化平臺(tái)功能逐步被強(qiáng)化。在全國(guó)很多區(qū)縣，縣級(jí)融媒體中心與新時(shí)代文明實(shí)踐中心緊密結(jié)合，開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng)、主題宣傳，豐富文明實(shí)踐內(nèi)容，不斷提升數(shù)字文明建設(shè)水平。例如，浙江省泰順縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心與縣級(jí)融媒體中心的融合建設(shè)，充分利用云平臺(tái)技術(shù)，逐步建成集指揮調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)于一體的文明實(shí)踐“中樞”。在泰順縣“兩中心”建設(shè)中，縣級(jí)融媒體中心的新聞客戶端——“今日泰順”發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，開設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐模塊。文明實(shí)踐中心的各類志愿服務(wù)活動(dòng)、公益項(xiàng)目與融媒體中心實(shí)現(xiàn)互通?？h級(jí)融媒體中心記者能夠根據(jù)當(dāng)?shù)匚拿鲗?shí)踐動(dòng)態(tài)、策劃開展情況等，第一時(shí)間推出采訪報(bào)道，發(fā)布實(shí)踐活動(dòng)，吸引群眾參與。根據(jù)參與群眾的年齡層、愛好、文化背景、職業(yè)等方面進(jìn)行精準(zhǔn)用戶畫像，實(shí)施組別管理，形成文明實(shí)踐足跡、文明實(shí)踐群組等，建立文明陣地資源庫(kù)、受眾需求庫(kù)、志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)等各類文明實(shí)踐數(shù)據(jù)庫(kù)，以數(shù)字化助力文明實(shí)踐的精準(zhǔn)度。