中國(guó)影視基地運(yùn)營(yíng)管理研究

文/劉文華 楊玲

中國(guó)影視基地萌芽于近代，但直到1987年才誕生了真正意義上的第一座影視基地。從1987年至今的30多年間，在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展背景下中國(guó)影視基地得到了蓬勃發(fā)展，但也暴露出了諸多問題。

一、中國(guó)影視基地的發(fā)展歷程

中國(guó)影視基地的發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，自近代的電影公司成立以來就開始了長(zhǎng)久萌芽期、改革開放后進(jìn)入發(fā)展期、新世紀(jì)后進(jìn)入繁榮期，隨之進(jìn)入調(diào)整期。

1．萌芽期（1922—1986年）。1922年，中國(guó)明星電影公司成立，并將用于實(shí)體影視內(nèi)容生產(chǎn)空間的攝影棚作為一種常規(guī)化的影視基礎(chǔ)設(shè)施。20世紀(jì)30年代長(zhǎng)春、上海等地的電影制片廠開始為影片拍攝搭建場(chǎng)景。20世紀(jì)80年代中期，中央電視臺(tái)為拍攝電視劇《紅樓夢(mèng)》，專門設(shè)計(jì)打造了北京大觀園、河北正定榮國(guó)府等場(chǎng)景，可以被看作是中國(guó)影視基地的雛形。

2．發(fā)展期（1987—1999年）。中央電視臺(tái)看到了影視劇帶動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的強(qiáng)大效應(yīng)，1987年4月20日，“中央電視臺(tái)無錫外景基地”掛牌成立，正式標(biāo)志著中國(guó)影視旅游業(yè)的開始，這也是中國(guó)影視基地真正誕生的標(biāo)志。無錫影視基地的成功，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)建設(shè)影視基地的熱潮，國(guó)內(nèi)陸續(xù)建成的各種大小的影視基地不計(jì)其數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20世紀(jì)末，可以查詢到建造時(shí)間的中國(guó)影視基地?cái)?shù)量達(dá)到41家（注：實(shí)際建成的數(shù)量可能不止這些，因?yàn)橛行o法查到建造時(shí)間，筆者選取有建造時(shí)間的影視基地作為分析樣本），其中1987年之前建成的4家，1987年之后建成的有37家（見表1）。

表1 1987—1999年中國(guó)影視基地增加數(shù)量統(tǒng)計(jì)

3．繁榮期（2000—2016年）。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，影視基地的建設(shè)再次升溫。國(guó)家關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的政策相繼出臺(tái)，影視基地進(jìn)入新一輪建設(shè)熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年開始至2016年，可查詢到建造時(shí)間的影視基地?cái)?shù)量在該階段增加248家（見表2）。

表2 2000—2016年中國(guó)影視基地增加數(shù)量統(tǒng)計(jì)

4．調(diào)整期（2017至今）。從2017年開始，中國(guó)開始陸續(xù)對(duì)影視行業(yè)亂象進(jìn)行整頓，建設(shè)熱潮此起彼伏的影視基地也進(jìn)入了調(diào)整期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，盡管影視基地進(jìn)入了調(diào)整期，但該階段影視基地的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量依然在增加，截至2021年底，可以查到建造時(shí)間的影視基地在該階段增加的數(shù)量為81家（見表3）。影視基地項(xiàng)目數(shù)量增加，其中有一部分原因是影視企業(yè)為分散風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)投資實(shí)景娛樂，即影視主題公園的涌現(xiàn)。

表3 2017—2021年中國(guó)影視基地增加數(shù)量統(tǒng)計(jì)

二、中國(guó)影視基地的發(fā)展與運(yùn)營(yíng)狀況

隨著文化產(chǎn)業(yè)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)不斷邁進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)儼然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。在全國(guó)各地將文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的過程中，很多地方依然將影視基地作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要落地項(xiàng)目。中國(guó)影視基地的長(zhǎng)期發(fā)展使其呈現(xiàn)出數(shù)量眾多、類型多元、地域分布不均衡、投入成本大等發(fā)展與運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)。

1．影視基地的多元化類型。國(guó)外影視基地的發(fā)展類型主要有兩種：一是專門為影視作品拍攝而建立的影視基地，其聚合了影視產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；二是主題公園，該種形態(tài)主題鮮明，將影視元素發(fā)揮到極致。而中國(guó)影視基地的存在樣態(tài)相比國(guó)外更加豐富。按照服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分類，影視基地包括影視旅游模式類、影視拍攝+影視旅游模式類以及專為劇組提供拍攝服務(wù)的影視拍攝模式類。按照主題進(jìn)行分類，影視基地包括人造景觀類、自然景觀類以及歷史名勝景區(qū)類。按照資金來源不同進(jìn)行分類，影視基地包括國(guó)有資本投資興建類、民營(yíng)資本投資興建類、混合所有制經(jīng)濟(jì)興建類、中外合資共建類。

2．影視基地地域分布廣但不均衡。截至2021年底，筆者通過各類影視行業(yè)報(bào)告以及實(shí)地調(diào)研，統(tǒng)計(jì)出目前可以獲得信息的國(guó)內(nèi)影視基地共有402家，但能夠獲得建造時(shí)間的僅為370家。中國(guó)的影視基地遍布全國(guó)，其中55%的影視基地分布于中國(guó)環(huán)渤海與東南沿海區(qū)域，呈現(xiàn)出不均衡的特性，具體地域分布如圖1、2所示。

圖1 中國(guó)十大影視基地分布圖（2006）

2006年由中國(guó)電影家協(xié)會(huì)、中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)共同評(píng)選出了中國(guó)十大影視基地，其中分布于長(zhǎng)三角地區(qū)的影視基地最多，達(dá)到4家，分別是上海影視樂園、同里影視基地、象山影視城、橫店影視城。

圖2 2021年中國(guó)各地影視基地分布圖

另外，在截至2021年底的402家影視基地中，分布最多的地區(qū)是北京市，其次是浙江省，然后是山東省和河北省。長(zhǎng)三角地區(qū)影視基地最為集中，數(shù)量達(dá)到67家，占國(guó)內(nèi)影視基地?cái)?shù)量的16．7%。長(zhǎng)三角地區(qū)的影視基地通過抱團(tuán)合作、資源共享，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，初具影視產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。

3．影視基地?cái)?shù)量眾多，但整體盈利能力較差。自1987年第一座真正意義上的影視基地建成至今，中國(guó)影視基地得到了快速發(fā)展（見圖3），并且以豐富的運(yùn)營(yíng)模式遍布全國(guó)。

圖3 中國(guó)影視基地各時(shí)期增長(zhǎng)數(shù)量及變化趨勢(shì)

盡管影視基地?cái)?shù)量眾多，但目前的影視基地整體經(jīng)營(yíng)狀況卻令人堪憂。早在2010年，據(jù)北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院影視中心課題組對(duì)全國(guó)影視基地的調(diào)研報(bào)告顯示，全國(guó)影視基地中80%處于虧損運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，真正盈利的不足5%，其余處于盈虧平衡狀態(tài)。2015年，長(zhǎng)城影視斥資3．35億元收購(gòu)諸暨影視城，在4年時(shí)間的運(yùn)營(yíng)過程中一直處于虧損狀態(tài)，為了改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，于2019年對(duì)外宣布以3億元的價(jià)格出售其全部股權(quán)。單從出售金額就能看出，相比收購(gòu)時(shí)價(jià)格降了3500萬元，足見虧損數(shù)額之巨大。作為老牌影視基地的湖北赤壁中華水滸城，近兩年一直處于虧損狀態(tài)，目前其47．94%的股權(quán)進(jìn)入轉(zhuǎn)讓狀態(tài)。另外，河南焦作黃河影視城、中山影視城、涿州影視基地等都深陷運(yùn)營(yíng)困境。

4．影視基地占地面積廣、資金投入大。自1987年以來興建的398家影視基地中，有101家影視基地的占地面積信息無法獲取。其余297家影視基地的總占地面積為1856100畝，即1237．4平方公里。平均來看，每家影視基地占地面積達(dá)到了6249．5畝。圖4為各時(shí)期可以獲得占地面積信息的新增影視基地占地面積及變化趨勢(shì)。

圖4 中國(guó)各時(shí)期新增影視基地占地面積及變化趨勢(shì)

影視基地不僅占地面積廣，投資金額也十分巨大，動(dòng)輒上億元。據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，1987年以來建成的398家影視基地中，有114家影視基地投資金額信息無法獲取，其余284家影視基地的投資總額為7490．65億元，平均每家影視基地的投資金額為26．38億元。各時(shí)期新增影視基地投資金額及變化趨勢(shì)見圖5。

圖5 中國(guó)各時(shí)期新增影視基地投資金額及變化趨勢(shì)

三、中國(guó)影視基地運(yùn)營(yíng)的制約因素

當(dāng)下中國(guó)影視基地的運(yùn)營(yíng)普遍存在困難，尤其在后疫情時(shí)代。導(dǎo)致影視基地運(yùn)營(yíng)困境的影響因素是多方面的，如最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)偏差、專業(yè)人才匱乏、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不完善等。

1．影視基地建設(shè)之初的可行性調(diào)研不夠深入。首先，影視基地建設(shè)之初定位和實(shí)際運(yùn)營(yíng)定位有偏差。中國(guó)很多影視基地在建設(shè)之初沒有準(zhǔn)確定位，只是盲目跟風(fēng)為拍攝一部影視劇而興建一座影視基地，導(dǎo)致在為游客以及劇組提供服務(wù)時(shí)暴露出了一系列問題。其次，缺乏對(duì)影視基地所在地的自然資源、人口密集度以及適宜人群的深度評(píng)估。另外，缺乏對(duì)當(dāng)?shù)匚幕赏诰虺潭鹊纳疃确治?。?guó)內(nèi)影視基地大多為人造建筑，在后期的開發(fā)中也很難融入當(dāng)?shù)匚幕?，?dǎo)致影視基地內(nèi)光有冷冰冰的水泥仿古建筑物，缺乏能夠集聚人氣的文化項(xiàng)目。

2．相關(guān)專業(yè)人才的缺乏。一是影視旅游產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)意人才的缺乏。中國(guó)95%以上的影視基地注重發(fā)展影視旅游，相比之下影視基地體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目嚴(yán)重開發(fā)不足。這些情形的根本原因在于，缺乏利用高科技將博大精深的中華文化融入影視基地的創(chuàng)意人才。二是影視制作人才的專業(yè)性有待提高。中國(guó)絕大多數(shù)影視基地在提供影視協(xié)拍服務(wù)的過程中，不能提供影視制作服務(wù)，這也是導(dǎo)致很多影視基地難以形成影視產(chǎn)業(yè)集聚的原因。三是影視基地管理人才缺乏，服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)不夠。國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)影視基地的管理者沒有專業(yè)的影視文化背景，對(duì)影視行業(yè)以及影視基地行業(yè)的發(fā)展規(guī)律沒有敏銳且理性的認(rèn)知。而且，影視基地從業(yè)人員文化程度普遍偏低，基本都是周邊社區(qū)居民構(gòu)成，還都停留在提供較低層級(jí)階段的服務(wù)。

3．影視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不夠完善。中國(guó)數(shù)量眾多的影視基地，在地理位置上較為分散，基本都在單打獨(dú)斗，大部分影視基地建設(shè)之初尚未將產(chǎn)業(yè)集群納入核心要素重點(diǎn)考慮范圍之內(nèi)。以投資500億元興建的東方影都為例，其在出臺(tái)各種優(yōu)惠政策吸引影視企業(yè)落戶的時(shí)候，出現(xiàn)了很多和影視毫不沾邊的企業(yè)。即使是橫店影視城，盡管影視配套落戶企業(yè)較多，但專業(yè)性不夠，尤其在劇本創(chuàng)作環(huán)節(jié)和影視后期制作環(huán)節(jié)。其余大部分影視基地也僅僅是在發(fā)展旅游，即使劇組入駐，也是簡(jiǎn)單的取景拍攝，以影視基地為載體的影視產(chǎn)業(yè)集群還尚未完全形成。作為國(guó)內(nèi)十大影視基地之一的中山影視城，如今也難逃經(jīng)營(yíng)虧損現(xiàn)狀，其中重要的原因在于影視拍攝配套服務(wù)不夠完善。

四、中國(guó)影視基地運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策建議

影視基地的運(yùn)營(yíng)管理是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，需要從理念、周邊環(huán)境、資源稟賦、營(yíng)銷等方面著手展開優(yōu)化。

1．管理運(yùn)營(yíng)理念的與時(shí)俱進(jìn)。影視基地的可持續(xù)發(fā)展要引進(jìn)專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。這些人才不僅要具備卓越的管理能力，而且要具備一定的影視知識(shí)，能夠準(zhǔn)確把握影視行業(yè)的運(yùn)行規(guī)律，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化有敏銳的洞察力，能采取有效的應(yīng)對(duì)措施。為解決相應(yīng)專業(yè)人才的匱乏的問題，影視基地可以和國(guó)外相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，和國(guó)內(nèi)的院校進(jìn)行合作，對(duì)影視基地的管理人員進(jìn)行培養(yǎng)。在管理運(yùn)營(yíng)時(shí)，合理的價(jià)格制定是必不可少的重要環(huán)節(jié)。不論是采用“以劇帶建”方針興建的影視基地，還是純粹開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)而興建的影視主題公園，投資者與管理者都應(yīng)該深度調(diào)研影視基地所處的市場(chǎng)環(huán)境，制定合理的門票價(jià)格以及其他服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格。該價(jià)格的制定直接會(huì)對(duì)未來潛在的游客以及劇組數(shù)量產(chǎn)生一定的影響。例如，白鹿原影視基地為了吸引游客，采取了免門票的方式對(duì)游客開放，基地的利潤(rùn)來源于游客在基地內(nèi)的消費(fèi)以及商戶的租金費(fèi)用。

2．重視創(chuàng)造和諧共存的周邊環(huán)境。影視基地從建設(shè)到后續(xù)的持續(xù)發(fā)展都離不開地方政府以及周邊社區(qū)居民的大力支持。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)配合影視基地的發(fā)展，出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，一方面吸引更多的劇組前來取景拍攝，另一方面通過優(yōu)惠政策吸引更多的影視企業(yè)落戶影視基地，逐漸向影視產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。影視基地的發(fā)展要考慮周邊社區(qū)居民的權(quán)益與需求，要考慮周邊社區(qū)環(huán)境的承載能力，要考慮影視基地所挖掘的文化內(nèi)涵與當(dāng)?shù)匚幕娜诤隙?，要考慮激增的游客對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?。影視基地在發(fā)展中，通過為社區(qū)居民提供就業(yè)崗位，拓寬收入來源渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等舉措，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。只有社區(qū)居民的需求與權(quán)益得到保障，居民幸福指數(shù)才能真正得以提升，反過來才會(huì)支持影視基地的發(fā)展。

3．利用資源稟賦夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，影視基地要利用資源稟賦進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，不斷增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于影視作品生命周期相對(duì)短暫，僅僅讓游客參觀影視作品中的場(chǎng)景，而沒有植入當(dāng)?shù)氐奈幕?，游客通過影視基地的游覽只能了解影視作品相應(yīng)年代的文化。因此，影視基地在建設(shè)之初，如若要想發(fā)展影視旅游，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化特色，深入挖掘文化內(nèi)涵，讓游客對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、地域文化有更加深入的了解。

4．借助熱播劇開發(fā)影視基地市場(chǎng)價(jià)值。作為影視基地，其所拍的熱播劇具有其他媒體所無法比擬的宣傳廣告效應(yīng)，因此，影視基地要充分利用電影節(jié)、電視節(jié)等平臺(tái)進(jìn)行招商引劇。影視基地要通過所拍熱播劇進(jìn)行有效宣傳，即從影視劇開機(jī)、置景、宣傳、發(fā)行、上映的每一個(gè)環(huán)節(jié)都滲透影視基地的宣傳。另外，影視基地在協(xié)調(diào)影視拍攝與影視旅游的過程中，可以通過讓游客參與到劇組的拍攝中。比如，可以讓游客穿著影視基地所體現(xiàn)年代的服裝充當(dāng)群眾演員，這樣既讓游客得到了穿越時(shí)空的旅游體驗(yàn)，也讓劇組更加便利地獲得了群眾演員，這種措施也能有效緩解影視基地影視協(xié)拍與影視旅游之間的沖突。