重慶兩江新區(qū)：打造國(guó)家級(jí)新區(qū)智慧融媒體

文/杜術(shù)林

黨的二十大報(bào)告指出，加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們要立足形勢(shì)發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)媒體深度融合?！泵鎸?duì)當(dāng)前媒體融合進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期的基本態(tài)勢(shì)，作為西部首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)和內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶(hù)，兩江新區(qū)融媒體中心在重慶市委宣傳部的指導(dǎo)下，在新區(qū)黨工委管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要論述，立足“主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐”的定位，堅(jiān)持以媒體全面深度融合為基礎(chǔ)、以通訊社式的全媒體全球化傳播為依托、以智庫(kù)式內(nèi)容生產(chǎn)為重點(diǎn)，構(gòu)建“全媒體融合、全球化推廣、全時(shí)段傳播”的大宣傳格局，加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，著力講述好內(nèi)陸開(kāi)放的全球化故事，努力建設(shè)“全市領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”的國(guó)家級(jí)新區(qū)智慧融媒體中心。

著力“相融”，推進(jìn)融媒體生產(chǎn)要素的深度融合

習(xí)近平總書(shū)記指出，融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一。要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”，著力打造一批新型主流媒體。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視媒體融合發(fā)展，從提出“推動(dòng)媒體融合發(fā)展的重大任務(wù)”到“推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展”，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)到提出采編發(fā)流程再造以及融媒體中心建設(shè)，本質(zhì)上是融媒體生產(chǎn)關(guān)系的重大變化。兩江新區(qū)在融媒體中心建設(shè)中，圍繞內(nèi)部整合、體制機(jī)制、宣傳格局等多個(gè)層面做好“融”字文章，努力從相加邁向相融。

推動(dòng)融媒體中心內(nèi)部融合。當(dāng)前，融媒體中心建設(shè)運(yùn)行進(jìn)入改革深水區(qū)，除了“建好”更要“融好”“管好”“用好”。兩江新區(qū)融媒體中心為了更好發(fā)揮引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)實(shí)施內(nèi)部的全面深度融合。采編流程上，成立由各工作室負(fù)責(zé)人組成的編委會(huì)，融媒體中心通過(guò)編委會(huì)、周策劃會(huì)、日調(diào)度會(huì)，對(duì)新聞策劃、內(nèi)容生產(chǎn)、媒體服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)策采編發(fā)評(píng)一體化。內(nèi)容供給上，順應(yīng)融媒深度融合的趨勢(shì)，通過(guò)圖、文、短視頻、直播等多種融媒體手段，賦能內(nèi)容呈現(xiàn)，原創(chuàng)多媒體產(chǎn)品。媒體聯(lián)動(dòng)上，根據(jù)中央媒體、市級(jí)媒體、新媒體、境外媒體等不同媒體的內(nèi)容需求，有針對(duì)性地提供內(nèi)容素材、參閱，成為各大媒體的記者站、“通訊社”。平臺(tái)分發(fā)上，根據(jù)移動(dòng)端、PC端等不同平臺(tái)特點(diǎn)，制作符合各自平臺(tái)特點(diǎn)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)多元分眾化傳播。個(gè)人能力上，著力引育會(huì)使用“十八般武器”“一專(zhuān)多能”，“單兵”能力強(qiáng)，具備策、采、寫(xiě)、編、拍、攝、剪等全生產(chǎn)鏈條的人才，融媒體中心人員既是記者編輯，又是宣傳干部；既是內(nèi)容的“生產(chǎn)者”，又是媒體的信息“服務(wù)者”。人員協(xié)同上，實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，根據(jù)任務(wù)設(shè)立項(xiàng)目組，獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)跨部門(mén)、跨人員協(xié)同協(xié)作，并在考核上給予傾斜。

推動(dòng)融媒體中心與宣傳部體制機(jī)制融合。領(lǐng)導(dǎo)管理上，兩江新區(qū)發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，融媒體中心與新區(qū)宣傳部合署辦公、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)了黨對(duì)融媒體中心的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣一體化管理，更好地堅(jiān)持了黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。機(jī)構(gòu)設(shè)置上，融媒體中心實(shí)行扁平化管理，設(shè)立“中心+工作室”的管理單元，包括總編室、時(shí)政工作室、記者工作室、視頻工作室等，既使得管理層級(jí)扁平，又盡可能發(fā)揮媒體的專(zhuān)業(yè)屬性；薪酬考核上，建立市場(chǎng)化績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行“一把尺子”考核，推行以“優(yōu)稿優(yōu)酬”“多勞多得”“優(yōu)勞優(yōu)得”為主的全績(jī)效考核制度。

推動(dòng)融媒體中心與宣傳工作格局融合。宣傳工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要樹(shù)立大宣傳工作理念，構(gòu)建大宣傳工作格局。兩江新區(qū)不斷拓展新聞宣傳的內(nèi)涵與外延，將新聞宣傳與社會(huì)宣傳、理論宣講、對(duì)外宣傳等有機(jī)融合貫通，著力構(gòu)建全方位、立體化的宣傳格局。做實(shí)“新聞宣傳+社會(huì)宣傳”，統(tǒng)籌內(nèi)容生產(chǎn)，指向平臺(tái)分發(fā)，新聞宣傳上網(wǎng)、上媒體，社會(huì)宣傳上屏、上墻，推動(dòng)宣傳觸角直達(dá)基層、深入人心。做優(yōu)“新聞宣傳+理論宣傳”，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央最新方針政策和權(quán)威媒體解讀，幫助干部群眾加深理解把握；打造“江小妹”理論宣講隊(duì)伍，以音視頻、H5等新形式新手段，不斷深化理論宣講，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。做強(qiáng)“新聞宣傳+對(duì)外宣傳”，打造“自有平臺(tái)+涉外媒體”國(guó)際傳播平臺(tái)，建立兩江國(guó)際傳播工作室，國(guó)際傳播賬號(hào)獲外交部發(fā)言人關(guān)注點(diǎn)贊。

立足“四全”，構(gòu)建通訊社式的全媒體生產(chǎn)全球化傳播體系

習(xí)近平總書(shū)記指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)?！八娜泵襟w是媒體融合發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是推動(dòng)媒體融合的方向路徑所在，本質(zhì)上是融媒體生產(chǎn)力的大發(fā)展。兩江新區(qū)融媒體中心立足“四全”，堅(jiān)持“移動(dòng)優(yōu)先”，著力將新聞靜態(tài)欄目動(dòng)態(tài)化，借鑒百科傳播方式，克服政府網(wǎng)站痛點(diǎn)，打造高質(zhì)量的綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)形成新型融媒體宣傳體系。

構(gòu)建高水平技術(shù)服務(wù)體系。時(shí)空維度下，注重融合化的流程再造。打造“兩江通訊社”，建立覆蓋300多家各級(jí)各類(lèi)媒體的跑口記者隊(duì)伍，以“白+黑”的不間斷宣傳，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候在線、全過(guò)程報(bào)道；以策采編發(fā)追評(píng)的生產(chǎn)流程再造，在實(shí)時(shí)、多向、互動(dòng)傳播的前提下，讓每個(gè)環(huán)節(jié)都做出快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)流程的閉環(huán)式傳播。技術(shù)維度下，注重立體化的渠道拓展。技術(shù)進(jìn)步正加速改變媒介形態(tài)，并推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展。融媒體中心立足打造成為兩江新區(qū)“指尖”上的智慧之城，一方面在大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)下，以新技術(shù)和新內(nèi)容打造新區(qū)客戶(hù)端；另一方面以圖文、音視頻、動(dòng)畫(huà)、AR、VR、航拍、UI交互設(shè)計(jì)等多媒體形式讓新聞內(nèi)容可視化、數(shù)字化、智能化，適應(yīng)大數(shù)據(jù)智能化給傳媒生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來(lái)的重大調(diào)整。

構(gòu)建高質(zhì)量綜合服務(wù)體系。社會(huì)維度下，注重全員化的交互融合。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、智能化優(yōu)勢(shì)，將客戶(hù)端打造為“政府封面”“流量入口”，成為公眾了解兩江新區(qū)、熟悉兩江新區(qū)的重要入口。第一時(shí)間發(fā)布用戶(hù)關(guān)心、關(guān)注的重要資訊，將宣傳觸角全覆蓋至街道、社區(qū)和企業(yè)，讓群眾不僅是“受眾”和“接受者”，更是“觀眾”和“生產(chǎn)者”。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)（PGC）、用戶(hù)生產(chǎn)（UGC），特別是緊抓數(shù)據(jù)生產(chǎn)（DGC）趨勢(shì)，不斷以?xún)?nèi)容生產(chǎn)的豐富化、分層化、定制化滿(mǎn)足用戶(hù)的多樣化需求。生態(tài)維度下，注重多元化的功能服務(wù)。兩江新區(qū)融媒體中心在媒體屬性的基礎(chǔ)上，推進(jìn)媒體功效的全面化，整合新區(qū)服務(wù)類(lèi)和資訊類(lèi)資源，探索“媒體+政務(wù)”“媒體+服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)資訊惠民等生活服務(wù)功能和暢達(dá)民意等政務(wù)溝通功能的融合，著力打通“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的最后一公里，加快塑造融內(nèi)容、政務(wù)、服務(wù)為一體的社會(huì)屬性，構(gòu)建符合媒介生態(tài)發(fā)展的傳播機(jī)制和平臺(tái)機(jī)制。

構(gòu)建新型大宣傳體系。習(xí)近平總書(shū)記指出，“媒體融合發(fā)展不僅僅是新聞單位的事，要把我們掌握的社會(huì)思想文化公共資源、社會(huì)治理大數(shù)據(jù)、政策制定權(quán)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鞏固壯大主流思想輿論的綜合優(yōu)勢(shì)。”整合這些資源、形成這一優(yōu)勢(shì)，需要打造全媒體傳播新格局、新體系。在構(gòu)建內(nèi)部宣傳工作體系上，兩江新區(qū)著力打造新型智慧融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急中心，推動(dòng)“三中心”一體化建設(shè)，完善優(yōu)化由新區(qū)官微和各直屬企業(yè)、各街道社區(qū)、各部門(mén)、各駐區(qū)機(jī)構(gòu)和各直屬事業(yè)單位、轄區(qū)企業(yè)組成的“1+N”微信矩陣，推動(dòng)微信矩陣間的互聯(lián)互通，形成各單位你追我趕的良好宣傳態(tài)勢(shì)。在構(gòu)建外部服務(wù)宣傳工作體系上，兩江新區(qū)融媒體中心立足內(nèi)容輸出，以通訊社模式培育并搭建內(nèi)外宣團(tuán)隊(duì)，建立起境內(nèi)外媒體網(wǎng)絡(luò)，形成常態(tài)化合作，向各級(jí)各類(lèi)媒體提供采訪訴求對(duì)接、參閱材料、采訪接待、通稿撰寫(xiě)等全流程服務(wù)，借助專(zhuān)業(yè)媒體影響力和傳播渠道形成二次、三次乃至N次傳播，形成輿論場(chǎng)中的兩江“聲浪”“亮度”。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上分步構(gòu)建自有傳播渠道和矩陣，共建兩江輿論場(chǎng)。以國(guó)家級(jí)展會(huì)中國(guó)智博會(huì)報(bào)道為例，兩江新區(qū)融媒體中心每年都會(huì)事先提供100個(gè)新聞選題，細(xì)致到位的服務(wù)受到境內(nèi)外媒體廣泛好評(píng)。

聚焦“內(nèi)容”，以“智庫(kù)”式服務(wù)講好中國(guó)故事兩江篇章

中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》提出，要推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這表明媒體傳播過(guò)程中“內(nèi)容連接一切”，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容是所有媒體形態(tài)傳播過(guò)程中最基礎(chǔ)也是最本質(zhì)的要求。因此，在構(gòu)建全媒體傳播體系過(guò)程中，媒體要加強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)能，努力制作推出更多有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞精品，為媒體融合高質(zhì)量發(fā)展賦能。兩江新區(qū)融媒體中心堅(jiān)持“全球視野、戰(zhàn)略眼光、財(cái)經(jīng)視角、人文情懷”，以智庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)努力原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，努力構(gòu)建“全媒體融合、全球化推廣、全時(shí)段傳播”的大宣傳格局。

堅(jiān)持講好內(nèi)陸開(kāi)放故事。我國(guó)改革開(kāi)放從沿海、沿邊開(kāi)放到內(nèi)陸開(kāi)放，兩江新區(qū)作為中央賦予的內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶(hù)，正著力構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放的通道、平臺(tái)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)型體系，宣傳好內(nèi)陸地區(qū)的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，以全球視野講好內(nèi)陸開(kāi)放的“雙循環(huán)”故事具有重大意義。兩江新區(qū)融媒體中心每年圍繞內(nèi)陸開(kāi)放、改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活等重大主題和發(fā)展邏輯，策劃集中采訪活動(dòng)近200場(chǎng)。2022年以來(lái)，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)等中央重點(diǎn)媒體“足跡”“非凡十年”主題報(bào)道重點(diǎn)聚焦兩江；2022年聯(lián)合央視開(kāi)展“不負(fù)韶華 國(guó)聘行動(dòng)”兩江智能制造專(zhuān)場(chǎng)大型融媒體招聘活動(dòng)，央視新聞聯(lián)播、央視新聞?lì)l道、財(cái)經(jīng)頻道等紛紛報(bào)道，兩江新區(qū)打造的外宣IP形象“江小妹”團(tuán)隊(duì)也首次登上央視新聞聯(lián)播，受到中宣部、中央廣播電視總臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

堅(jiān)持講好產(chǎn)業(yè)投資故事。兩江融媒體中心立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞重慶從工業(yè)化、城市化到智能化、全球化的變遷，揭示基于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的整合下，投資邏輯的深刻變化。以“內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)學(xué)案例——兩江新區(qū)企業(yè)成長(zhǎng)故事”為載體，編撰京東方、長(zhǎng)安等兩江新區(qū)頭部企業(yè)發(fā)展上百個(gè)企業(yè)發(fā)展案例，立體化展現(xiàn)內(nèi)陸企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的投資邏輯和發(fā)展故事，剖析不同行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)事件，如持續(xù)關(guān)注“力帆股份司法重整”中，通過(guò)新華社等中央重點(diǎn)媒體報(bào)道司法重整經(jīng)驗(yàn)，記錄拆“炸彈”、引“金蛋”的全過(guò)程，該案例成功入選最高人民法院發(fā)布的“人民法院助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型民商事案例”。

堅(jiān)持講好城市品牌故事。重慶城市能級(jí)不斷提升，從區(qū)域的重慶，到中國(guó)的重慶，到世界的重慶，城市定位的變化帶來(lái)城市發(fā)展的巨變。兩江新區(qū)心懷國(guó)之大者，承載國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市樣板和國(guó)際消費(fèi)中心城市核心承載區(qū)，匯聚全球要素，將宣傳與城市融合，講好城市發(fā)展與更新、治理的故事，塑造兩江新區(qū)“智慧之城”“百園之城”“人文之城”等城市形象。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓鏡頭瞄準(zhǔn)“人”，讓故事聚焦“人”，全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員謝蘭、感動(dòng)重慶十大人物焦祖慧……每年都有上百個(gè)典型個(gè)人和集體走出新區(qū)、走向重慶和全國(guó)。持續(xù)打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“江天一色”品牌、基層治理和城市更新的“邢家橋”品牌、科技創(chuàng)新的“明月湖”品牌、自然生態(tài)的“百園之城”品牌等。其中，邢家橋社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理，探索新時(shí)代黨的城市工作與基層社區(qū)治理的理論創(chuàng)新，該案例成功入選2022年全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀案例。打造宣傳品牌，自身要成為品牌。為此，持續(xù)打造創(chuàng)新、開(kāi)放、活潑、親民的“江小妹”品牌形象，“江小妹”團(tuán)隊(duì)已建設(shè)為重慶市優(yōu)秀青年文明號(hào)、重慶市三八紅旗集體、重慶市巾幗文明崗，成為各方高度關(guān)注的融媒體品牌。