□高國麗 帥 磊
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)問題,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,將就業(yè)工作放在“六穩(wěn)”“六?!敝椎闹匾獞?zhàn)略地位。高校畢業(yè)生是就業(yè)的重點群體之一,受經(jīng)濟(jì)調(diào)整及下行壓力等因素影響,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。文章通過梳理當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作現(xiàn)狀,分析就業(yè)影響因素,堅持問題導(dǎo)向,從政府部門、高校、畢業(yè)生幾個方面提出解決對策,不斷開創(chuàng)高校就業(yè)工作新局面,努力實現(xiàn)畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
隨著高校的不斷擴(kuò)招,需要安排就業(yè)的高校畢業(yè)生連創(chuàng)新高,據(jù)統(tǒng)計,2022 屆高校畢業(yè)生首次突破1000 萬,同比增加167 萬人,高校就業(yè)總量壓力增加??萍嫉陌l(fā)展、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級加劇了我國勞動力市場供求關(guān)系,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新科技的普及逐漸替代低效率勞動力崗位,就業(yè)機(jī)會相應(yīng)減少。在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新冠肺炎疫情雙重疊加影響下,我國高校就業(yè)工作承載著巨大壓力。一方面,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受阻,企業(yè)吸納就業(yè)能力下降,就業(yè)崗位減少;另一方面,一些企業(yè)招聘需求縮減,失業(yè)人口增加,隨著失業(yè)人口不斷涌入就業(yè)市場,給毫無工作經(jīng)驗的高校應(yīng)屆畢業(yè)生造成巨大競爭壓力,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。
隨著人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,勞動力供求兩側(cè)均出現(xiàn)較大變化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人才培養(yǎng)培訓(xùn)不適應(yīng)市場需求等因素疊加,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾越來越突出。用人單位對勞動者技能素質(zhì)的要求從單一技能逐步向綜合技能轉(zhuǎn)變,中低端就業(yè)崗位大量減少,高技能人才供給不足現(xiàn)象嚴(yán)重。高校對人才的教育培訓(xùn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,不能很好地契合市場需求的現(xiàn)象在進(jìn)一步加劇。不同行業(yè)、地區(qū)和專業(yè)間用人需求差異較大,人才性聚集和人才性緊缺現(xiàn)象嚴(yán)重,“就業(yè)難”與“用工荒”現(xiàn)象并存,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出。
一是高校畢業(yè)生自主就業(yè)動力不足。畢業(yè)生缺乏就業(yè)積極性,慢就業(yè)甚至不就業(yè)現(xiàn)象越來越普遍。二是高校畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定。就業(yè)的學(xué)生中常出現(xiàn)簽約后毀約、就業(yè)不長久、頻繁更換工作等現(xiàn)象,再失業(yè)風(fēng)險增大。三是優(yōu)質(zhì)就業(yè)率不高。畢業(yè)生就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)匹配度不高,就業(yè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在擇業(yè)的隨意化、沖動就業(yè)等問題。這些現(xiàn)象反映出當(dāng)前高校畢業(yè)生不僅只追求能否就業(yè),而是期待更高質(zhì)量的就業(yè)崗位和環(huán)境。因此,我們既要解決高校畢業(yè)生“能否就業(yè)”問題,也要解決他們“能否就好業(yè)”的問題,只有提高就業(yè)質(zhì)量,才能更好地實現(xiàn)高校的“穩(wěn)就業(yè)”。
高校畢業(yè)生的認(rèn)知水平和綜合素質(zhì)是影響就業(yè)的主要內(nèi)在因素。一是學(xué)生的就業(yè)觀念有所轉(zhuǎn)變。隨著時代的發(fā)展,新生代大學(xué)生就業(yè)觀念與傳統(tǒng)的“求穩(wěn)”思想相比,他們更加注重就業(yè)環(huán)境、發(fā)展空間、個人興趣和自我價值實現(xiàn)等,一定程度上減弱了先就業(yè)后擇業(yè)的理念。二是畢業(yè)生沒有形成清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對所學(xué)專業(yè)、畢業(yè)去向、市場用人需求不了解,對從事的行業(yè)、崗位缺乏認(rèn)知,對求職目標(biāo)和未來職業(yè)發(fā)展方向不明確使得很多學(xué)生畢業(yè)時仍處于就業(yè)迷茫狀態(tài)。三是學(xué)生的綜合素質(zhì)有待提高。在校期間缺少實踐實習(xí)經(jīng)歷、知識儲備不足,加上部分高校畢業(yè)生對線上求職不適應(yīng)、對當(dāng)前就業(yè)局勢不明晰等原因,很多學(xué)生就業(yè)觀念變得消極,產(chǎn)生就業(yè)心理障礙,出現(xiàn)就業(yè)焦慮等情緒,影響就業(yè)成功率。此外,一些高校畢業(yè)生追求工作一步到位,不能準(zhǔn)確定位自我,期望過高也是導(dǎo)致就業(yè)失敗的主要原因。
高校是培養(yǎng)和輸出人才的主陣地。一方面,我國高等教育人才培養(yǎng)與社會需求間還存在一定差距。部分學(xué)科專業(yè)及課程設(shè)置不夠合理,學(xué)習(xí)的知識內(nèi)容更新不及時,人才培養(yǎng)與市場需求、理論學(xué)習(xí)與社會實踐結(jié)合不夠緊密等問題導(dǎo)致高校畢業(yè)生不能很好地滿足就業(yè)市場需求。另一方面,高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的針對性、精準(zhǔn)性、有效性不強(qiáng)。研究顯示,學(xué)校組織的現(xiàn)場招聘會和學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布的就業(yè)信息是高校畢業(yè)生求職的主要途徑。然而,當(dāng)前高校就業(yè)服務(wù)大都是粗放、寬泛型的指導(dǎo),存在就業(yè)指導(dǎo)形式單一、就業(yè)指導(dǎo)課程質(zhì)量不高、就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍專業(yè)化程度不夠等問題,就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的精準(zhǔn)性和實效性不強(qiáng)。
家庭經(jīng)濟(jì)因素整體上放緩了畢業(yè)生就業(yè)壓力。過去,不少高校畢業(yè)生迫于家庭經(jīng)濟(jì)原因畢業(yè)就工作,隨著人民經(jīng)濟(jì)實力的提高,畢業(yè)生在求職中更加看重自我感受和自我實現(xiàn)。家庭的經(jīng)濟(jì)后盾讓他們有更長的求職期,有機(jī)會追求自己的興趣和理想,反復(fù)嘗試考研和公考等,慢就業(yè)和不就業(yè)現(xiàn)象在進(jìn)一步加劇。市場經(jīng)濟(jì)因素使畢業(yè)生對崗位選擇和就業(yè)方向更加多元化。全球經(jīng)濟(jì)下行的大背景迫使不少企業(yè)不斷縮減招聘需求,此外,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整使得市場對于人才的需求也在不斷變化。網(wǎng)絡(luò)主播等新興職業(yè)、靈活就業(yè)崗位興起,快遞、外賣等服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位不斷增多,傳統(tǒng)就業(yè)崗位逐漸減少,就業(yè)崗位結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生改變。
社會發(fā)展的新形勢對高校畢業(yè)生的技能素質(zhì)提出了更高的要求,具有寬口徑知識儲備、適應(yīng)能力和抗壓能力強(qiáng)的多元化人才往往更受企業(yè)歡迎。企業(yè)招聘過程中隱晦的學(xué)歷、層次、經(jīng)驗、性別、戶籍等招聘歧視仍然存在,增加了特殊就業(yè)群體的就業(yè)難度。追求鐵飯碗、體面職業(yè)、工作穩(wěn)定性與社會地位的傳統(tǒng)社會觀念使得高校畢業(yè)生報考國家或地方公職崗位的意愿仍然非常強(qiáng)烈。原生家庭的就業(yè)價值取向?qū)τ诖髮W(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀影響深遠(yuǎn)。此外,就業(yè)環(huán)境、社會保障制度、社會背景與人際關(guān)系也在很大程度上影響畢業(yè)生對就業(yè)地和職業(yè)的選擇。
就業(yè)是社會的穩(wěn)定器,各級政府和部門要高度重視就業(yè)問題,將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置,為實現(xiàn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)提供根本保障。
1.擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)總?cè)萘?。擴(kuò)寬其市場化社會化就業(yè)渠道,為高校畢業(yè)生提供更大空間和更多選擇。一方面,要繼續(xù)實施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的利好政策,如增加“西部計劃”“三支一扶”“特崗計劃”等國家基層就業(yè)項目崗位;擴(kuò)大研究生、專升本招生規(guī)模,擴(kuò)招科研助理崗位等,增加就業(yè)崗位擴(kuò)大就業(yè)總?cè)萘?。另一方面,還要不斷拓展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)空間,培育接續(xù)有力的就業(yè)新動能,創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專長和智力優(yōu)勢的知識技術(shù)型就業(yè)崗位,開拓更廣闊的畢業(yè)生就業(yè)渠道。
2.優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,完善就業(yè)保障機(jī)制。營造公平的就業(yè)環(huán)境,努力消除就業(yè)中的不合理限制和就業(yè)歧視,保障不同學(xué)歷、層次、性別、戶籍等高校畢業(yè)生的平等就業(yè)。健全激勵保障機(jī)制,加大基層就業(yè)崗位的政策扶持力度,完善畢業(yè)生落戶和人才引進(jìn)政策,加快完善對新型職業(yè)崗位的社會保障制度等,打消畢業(yè)生對職業(yè)選擇的顧慮。
3.深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策支持,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),大力發(fā)展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,舉辦中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。為有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、場地和技術(shù)等多層次支持,鼓勵和支持更多畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
1.改革人才培養(yǎng)方案。高校要調(diào)整人才培養(yǎng)計劃和方向,國家需要什么樣的人才就培養(yǎng)什么人,市場需要什么樣的人才就培養(yǎng)什么人。以國家和市場需求為導(dǎo)向,改革學(xué)科設(shè)置、專業(yè)設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新知識體系和實踐教學(xué)方法,打破人才培養(yǎng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層次和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的窘局,培養(yǎng)出適宜市場人才需求的新型復(fù)合人才。
2.完善就業(yè)工作體系。一是加強(qiáng)就業(yè)工作隊伍建設(shè)。配足專職就業(yè)工作人員數(shù)量,重視對就業(yè)工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo),提高人員素質(zhì)和專業(yè)化水平,提高工作實效。二是重視“就業(yè)指導(dǎo)”課程建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與市場的結(jié)合,將就業(yè)關(guān)口前移,根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生特點開展針對性的就業(yè)講座和就業(yè)技能培訓(xùn),把職業(yè)規(guī)劃教育和就業(yè)輔導(dǎo)貫穿高校人才培養(yǎng)全過程。三是加強(qiáng)政校行企合作。整合各方資源,充分發(fā)揮政府利好政策、企業(yè)合作實習(xí)平臺、專業(yè)教師及畢業(yè)校友資源等作用,健全校內(nèi)校外資源協(xié)同共享的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
3.開展精準(zhǔn)就業(yè)工作。就業(yè)是個性化的事情,要結(jié)合家庭和學(xué)生的實際情況開展針對性的就業(yè)引導(dǎo)。一是通過開展就業(yè)摸排和調(diào)研工作,了解畢業(yè)生的就業(yè)心理、就業(yè)需求、就業(yè)意向及就業(yè)難題,清楚企業(yè)招聘計劃、用人標(biāo)準(zhǔn)和人才需求等,建立企業(yè)、畢業(yè)生就業(yè)工作臺賬。二是根據(jù)高校畢業(yè)生專業(yè)特點,有針對性地提供崗位推薦和就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,舉辦行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性專場招聘,加強(qiáng)戶籍地、求職地、學(xué)籍地政策服務(wù)協(xié)同,提高畢業(yè)生就業(yè)匹配效率。三是關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、就業(yè)困難群體、考研和公考失利學(xué)生等特殊群體的就業(yè)情況,開展一對一就業(yè)幫扶,實施一生一策制度,做好就業(yè)跟蹤和長期就業(yè)服務(wù)。
4.完善“云就業(yè)”平臺功能。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,線上就業(yè)逐步成為高校畢業(yè)生就業(yè)的主要形式之一,高校開展“云就業(yè)”,既是應(yīng)急之舉,也是改革之需?!霸凭蜆I(yè)”模式不僅能夠節(jié)省人力物力成本,而且也能很好地破除傳統(tǒng)招聘方式信息覆蓋面小、招聘方式單一、受時間和空間限制等問題。一是暢通“云招聘”就業(yè)渠道。為高校畢業(yè)生和用人單位搭建求職、招聘對接通道,及時有效地發(fā)布招聘、政策信息,實現(xiàn)畢業(yè)生便捷、精準(zhǔn)、有效就業(yè)。二是創(chuàng)新服務(wù)方式??赏ㄟ^開展直播帶崗、企業(yè)云宣講等活動吸引畢業(yè)生積極參與線上各類招聘活動,促進(jìn)學(xué)生積極適應(yīng)和掌握“云就業(yè)”模式。三是完善線上就業(yè)平臺服務(wù)和功能。加強(qiáng)就業(yè)“云”招聘平臺、就業(yè)“云”指導(dǎo)服務(wù)平臺、手續(xù)辦理“云”管理平臺、就業(yè)反饋“云”數(shù)據(jù)平臺等的建設(shè),為畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)架設(shè)“云梯”。
一是要正確認(rèn)識當(dāng)前就業(yè)形勢。了解當(dāng)前就業(yè)現(xiàn)狀,保持積極就業(yè)心態(tài),換被動待業(yè)為主動就業(yè),及時關(guān)注政府、學(xué)校、企業(yè)的招聘信息,了解就業(yè)相關(guān)政策,積極尋求就業(yè)機(jī)會。二是要樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。把家國情懷融于自身不懈奮斗之中,將實現(xiàn)個人理想與國家社會發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)個人價值與社會價值相統(tǒng)一,積極主動到基層、到西部、到國家需要的地方建功立業(yè)。三是要明確職業(yè)發(fā)展方向。確定合理的就業(yè)目標(biāo)和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅持學(xué)以致用和終身學(xué)習(xí)理念,樹立遠(yuǎn)大志向,目光長遠(yuǎn),規(guī)劃和選擇合適的職業(yè)發(fā)展路徑,避免沖動就業(yè)或不合理性就業(yè)。四是要提高自身就業(yè)能力。在校期間積極參加社會實踐、專業(yè)實踐、企業(yè)實習(xí)、技能培訓(xùn)等,掌握一定的就業(yè)知識、技巧和本領(lǐng),提高就業(yè)競爭力。
就業(yè)是民生之本、財富之源和社會穩(wěn)定之基,我國歷來重視就業(yè)工作,特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作。復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢使得高校畢業(yè)生就業(yè)面臨前所未有之挑戰(zhàn)。各級黨委、政府、高校積極采取有效措施,緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力,但高校畢業(yè)生就業(yè)的不穩(wěn)定和不確定性因素仍然較多,就業(yè)形式依然復(fù)雜艱巨。了解高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀,梳理高校就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,分析高校畢業(yè)生就業(yè)影響因素,找準(zhǔn)就業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向,從政府、高校及學(xué)生多角度多層面提出擴(kuò)大就業(yè)容量、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)機(jī)制、提高就業(yè)能力等一系列解決對策,對推進(jìn)高校畢業(yè)生實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)具有重要意義。