公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、工作績效與工作滿意度*
——基于編制類型調(diào)節(jié)效應(yīng)比較分析

□ 郭新琴 施生旭

公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是個(gè)體愿意為公眾和國家服務(wù)的一種內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是公共部門人員所必須具備的重要特質(zhì)之一，它激勵(lì)了公共部門人員對(duì)公共利益的追求。學(xué)者對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效關(guān)系的研究比較豐富，如張平和劉偉民采用元分析方法，研究得出公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是促進(jìn)個(gè)體工作績效的有效內(nèi)驅(qū)力，并呼吁通過多角度研究揭示動(dòng)機(jī)—績效關(guān)系的深層次機(jī)理；[1]謝明和劉巧虹以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員為對(duì)象，認(rèn)為組織認(rèn)同在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用；[2]葛蕾蕾以北京市警察為對(duì)象，認(rèn)為個(gè)人—組織匹配程度較高時(shí),公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)警察的工作績效有著顯著的正向影響。[3]基于以往研究，本文引入工作滿意度概念，將重點(diǎn)圍繞以下問題展開探討：公共服務(wù)動(dòng)機(jī)如何促進(jìn)工作績效，其研究路徑如何？兩者之間存在何種中介效應(yīng)或調(diào)節(jié)效應(yīng)？公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、工作績效與工作滿意度之間是否存在相關(guān)關(guān)系？對(duì)上述問題的思考，不僅能豐富動(dòng)機(jī)—績效關(guān)系理論研究，更對(duì)加強(qiáng)公共部門隊(duì)伍建設(shè)、提升政府治理能力具有實(shí)踐意義。

一、文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)

（一）公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效

公共服務(wù)動(dòng)機(jī)由美國學(xué)者佩里和懷斯（Perry &Wise）首次提出，[4]就國內(nèi)研究而言，相關(guān)研究起步較晚。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)強(qiáng)的個(gè)體傾向于進(jìn)入公共部門，投身于社會(huì)公益服務(wù)中，注重自身內(nèi)在價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，具有為公共利益無私奉獻(xiàn)的精神。對(duì)于公共部門工作人員來說，工作事項(xiàng)最為煩瑣，可謂服務(wù)公眾的最前線，此時(shí)公共部門工作人員公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的影響符合“動(dòng)機(jī)—行為”理論邏輯?；谏鲜鰞?nèi)容，本研究提出如下假設(shè)：

H1：公共服務(wù)動(dòng)機(jī)正向影響工作績效。

值得注意的是，在以往的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究中，學(xué)者將公共服務(wù)動(dòng)機(jī)界定為一種純粹的利他動(dòng)機(jī)，忽視公共服務(wù)動(dòng)機(jī)作為個(gè)體動(dòng)機(jī)存在的工具理性以及自利性因素。曾軍榮在其研究中指出，認(rèn)可公共服務(wù)動(dòng)機(jī)利他性的同時(shí)，也需要承認(rèn)個(gè)體公共服務(wù)動(dòng)機(jī)存在自利性。[5]王浦劬、孫響采用主成分分析發(fā)現(xiàn)，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)存在自利性與非自利性動(dòng)機(jī)。[6]楊曉曦根據(jù)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平的高低程度，劃分出三種類型的公務(wù)員，即“內(nèi)在論利他主義”“內(nèi)外利他主義兼之”“外在論利他主義”。[7]這些研究成果向所有研究公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的學(xué)者傳達(dá)出一種信號(hào)，即公共服務(wù)動(dòng)機(jī)本身并非一種純利他性動(dòng)機(jī)。[8]但就現(xiàn)有研究來看，對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)分類研究比較少，從不同類別公共服務(wù)動(dòng)機(jī)角度出發(fā)分析其與工作績效關(guān)系的研究還處于探索爭(zhēng)鳴階段?；诖?，本研究提出如下假設(shè)：

H2：不同公共服務(wù)動(dòng)機(jī)類別對(duì)工作績效的影響存在差異。

（二）公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效的調(diào)節(jié)效應(yīng)

基于中國特有場(chǎng)景，工作編制是影響人力資源管理模式的先決條件，我國常見的編制類型有公務(wù)員編制、事業(yè)單位編制，從某種意義上說，編制類型與個(gè)人收入、社會(huì)福利水平，乃至今后的退休待遇等方面均存在重要的聯(lián)系。更有研究發(fā)現(xiàn)，編制是大學(xué)生擇業(yè)選擇中的重要誘因。[9]從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究對(duì)象總體上歸納為兩個(gè)類型：公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員群體。公務(wù)員群體與事業(yè)單位工作人員群體最為突出的差異性主要體現(xiàn)在公務(wù)員群體不僅履行行政責(zé)任而且履行政治責(zé)任，又是公權(quán)力的執(zhí)行者，[10]而事業(yè)單位本質(zhì)上是實(shí)施政府某項(xiàng)公益服務(wù)的部門，是社會(huì)服務(wù)組織，但二者對(duì)于公共利益的追求在一定程度上是較為一致的。從人力資源角度看，以公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員為對(duì)象的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究，其研究視角較多關(guān)注編制內(nèi)的公職人員，忽視編制外公職人員這一特殊群體。在公共部門中，在編制類型這一重要影響因素的作用下，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)能否對(duì)工作績效產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用？對(duì)于長期處于無編制狀態(tài)，又實(shí)際參與公共服務(wù)提供的群體，其具有的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的影響與編制群體之間是否存在差異？基于上述內(nèi)容，本研究提出如下假設(shè)：

H3：編制類型在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)影響工作績效的過程中起到了調(diào)節(jié)作用，且不同編制類型調(diào)節(jié)效應(yīng)存在差異。

（三）公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效的中介效應(yīng)

具有公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的個(gè)體在追求公共利益過程中，隨著服務(wù)他人傾向的驅(qū)動(dòng)將在內(nèi)心得到一種滿足感。工作滿意度作為個(gè)體對(duì)其工作各方面的綜合感受，是反映個(gè)體工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要心理指標(biāo)。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作滿意度均屬于個(gè)體內(nèi)在心理指標(biāo)，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)強(qiáng)的個(gè)體在追求公共利益目標(biāo)的工作中，獲得的心理、成就以及工作上的滿足感強(qiáng)烈。相關(guān)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)正向提高工作滿意度，即公共服務(wù)動(dòng)機(jī)越強(qiáng)其工作滿意度也越高[11-13]，其內(nèi)在機(jī)制在于，具有公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的個(gè)體從事公共事務(wù)，對(duì)內(nèi)而言，個(gè)人追求公共利益的目標(biāo)與組織目標(biāo)一致，即所謂的志同道合，在這樣的工作氛圍下，工作熱情高漲；對(duì)外而言，自覺為社會(huì)與公眾服務(wù)的使命感，有利于工作的展開，將得到社會(huì)與公眾對(duì)其工作的尊重與肯定，最終得到對(duì)本職工作的滿意感。“霍桑試驗(yàn)”使人們注意到工作積極性對(duì)生產(chǎn)效率會(huì)產(chǎn)生影響，隨后，工作滿意度會(huì)對(duì)工作績效產(chǎn)生影響成為人際關(guān)系學(xué)派較為一致的研究觀點(diǎn)。馮醒晨和馬洪林對(duì)883 名審計(jì)人員進(jìn)行問卷調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)工作滿意度對(duì)工作績效的工作奉獻(xiàn)、任務(wù)績效、人際促進(jìn)3 個(gè)維度均有正向預(yù)測(cè)作用，即工作滿意度越高，工作績效的3 個(gè)維度水平越高。[14]舒曉麗等通過研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)滿意度能正向預(yù)測(cè)工作績效。[15]公共部門工作人員公共服務(wù)動(dòng)機(jī)越強(qiáng)，越能激勵(lì)其追求和實(shí)現(xiàn)公共利益，對(duì)個(gè)人、組織產(chǎn)生積極的作用，因而激發(fā)公共部門工作人員對(duì)工作的滿足感和成就感，從而促使其具有較高的工作積極性與投入程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)較高的個(gè)體工作績效，最終提升整體組織績效。基于上述內(nèi)容，本研究提出如下假設(shè)：

H4：工作滿意度在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)影響工作績效的過程中起到了中介效應(yīng)，即公共服務(wù)動(dòng)機(jī)通過工作滿意度影響工作績效。

二、研究設(shè)計(jì)與模型構(gòu)建

（一）數(shù)據(jù)來源與樣本特征

本次調(diào)查研究在福建省公路系統(tǒng)進(jìn)行，選擇公路系統(tǒng)作為調(diào)查單位主要出于以下兩個(gè)方面考慮：首先，該系統(tǒng)除設(shè)省中心管理局外，還在福州、泉州、廈門等九地市分別設(shè)置分局，在數(shù)據(jù)分布上能較為全面地覆蓋全省；其次，經(jīng)走訪研究發(fā)現(xiàn)，該系統(tǒng)編制類型不僅包含在編人員系統(tǒng)，還存在非編人員系統(tǒng)，為研究編制類型調(diào)節(jié)作用提供契機(jī)。因此，綜合上述關(guān)鍵因素，對(duì)福建省公路系統(tǒng)以線上問卷形式展開調(diào)查，回收問卷數(shù)821 份，其中有效問卷共計(jì)705 份，問卷有效率85.9%。

此次問卷調(diào)查的對(duì)象基本信息如表1 所示。其中：男性人數(shù)占比較多；年齡多分布在25～35 歲，年齡結(jié)構(gòu)偏向年輕化；已婚狀況居多；教育程度以本科學(xué)歷為主，更高學(xué)歷人才較為稀缺；在崗位上工作年限5～10 年人數(shù)最多。整體上，調(diào)查者在性別、年齡、教育程度等人口統(tǒng)計(jì)特征上覆蓋范圍較廣，本次調(diào)查收集得到的數(shù)據(jù)具有一定代表性。

表1 問卷調(diào)查對(duì)象基本信息

續(xù)表1

（二）變量測(cè)量

為了更好地對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、工作績效以及工作滿意度3 個(gè)重要核心變量進(jìn)行測(cè)量，本文參考了大量國內(nèi)外有關(guān)測(cè)量量表的文獻(xiàn)資料，并選取具有良好信度與效度且較為成熟的問卷量表，作為問卷設(shè)計(jì)的依托模板。問卷形成初期，為了能更好表述被調(diào)查者主觀意愿，讓其更加清楚、有針對(duì)性地了解調(diào)查問卷的題意，針對(duì)福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院MPA 學(xué)生開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)問卷信效度進(jìn)行分析，在專家、老師等協(xié)助下對(duì)問卷部分題項(xiàng)以及文字表達(dá)方式進(jìn)行調(diào)整，以便問卷題目更符合本次調(diào)查需要。問卷主要由4 個(gè)部分組成：

第一部分為基本信息模塊，包含性別、年齡、教育年限等人口統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)控制變量。其中，關(guān)鍵變量編制類型，根據(jù)題項(xiàng)“請(qǐng)問您在單位是否屬于編制人員”加以測(cè)量分類，并采用虛擬變量來處理，1 代表編制人員，0 代表非編人員。

第二部分為公共服務(wù)動(dòng)機(jī)模塊。佩里[16]開發(fā)的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)測(cè)量量表分為對(duì)公共政策制定有興趣、認(rèn)同公共利益、同情心以及自我犧牲4 個(gè)維度，共24 題，為大多數(shù)研究學(xué)者所應(yīng)用。但該量表同時(shí)也存在一定的不足之處，在一定程度上與中國情境下的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究不相適應(yīng)。因此，經(jīng)過大量文獻(xiàn)查閱，本文使用劉幫成團(tuán)隊(duì)在佩里提出的24 題項(xiàng)基礎(chǔ)之上研發(fā)的18 項(xiàng)問卷設(shè)置題項(xiàng)，并結(jié)合本次研究進(jìn)行適當(dāng)修改。

第三部分為工作績效模塊，結(jié)合斯科特[17]等研究成果，將工作績效分為任務(wù)績效、人際促進(jìn)和工作奉獻(xiàn)3 個(gè)部分，共15 題項(xiàng)。該量表在學(xué)術(shù)界具有比較廣泛的認(rèn)可度和適用性，同時(shí)中國學(xué)者在研究中也驗(yàn)證了該量表在中國情境下的適用性。

第四部分為工作滿意度模塊，參考學(xué)者斯佩克特[18]將工作滿意度分為報(bào)酬滿意度、工作本身滿意度、同事滿意度3 個(gè)部分的做法，將兩個(gè)薪酬題項(xiàng)并入對(duì)工作滿意度的測(cè)量維度；同事滿意度從在工作上的關(guān)系來考察，形成工作關(guān)系滿意度維度，最終形成10 道題項(xiàng)。

（三）研究模型構(gòu)建

公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效之間的關(guān)系歷來是公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究的熱點(diǎn)問題，學(xué)者對(duì)二者之間的作用機(jī)制存在直接相關(guān)以及間接相關(guān)兩個(gè)傳導(dǎo)路徑的研究。兩個(gè)傳導(dǎo)路徑并非處于對(duì)立面，研究發(fā)現(xiàn)，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效之間既存在直接效應(yīng)也存在間接效應(yīng)。因此，本文將構(gòu)建公共部門工作人員公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效雙路徑研究模型。

圖1 顯示的是公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效雙路徑研究模型，該模型將直接傳導(dǎo)路徑與間接傳導(dǎo)路徑相結(jié)合。其中實(shí)線箭頭顯示直接傳導(dǎo)路徑，即公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在編制類型的調(diào)節(jié)效應(yīng)影響下，直接作用于工作績效；虛線箭頭反映間接傳導(dǎo)路徑，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)通過工作滿意度這一中介變量，對(duì)工作績效產(chǎn)生影響，二者之間存在中介效應(yīng)。

圖1 公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效雙路徑研究模型

三、實(shí)證分析

（一）公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的直接路徑分析：編制類型調(diào)節(jié)效應(yīng)

為檢驗(yàn)編制類型調(diào)節(jié)效應(yīng)，我們構(gòu)建四個(gè)回歸模型逐階進(jìn)行分析。首先，構(gòu)建控制變量與因變量工作績效回歸模型并將之作為基準(zhǔn)模型1，在此基礎(chǔ)之上，依次將自變量公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、虛擬變量編制類型以及二者交互項(xiàng)依次放置于回歸中，形成模型2、模型3、模型4：

其中，Yi表示個(gè)體i的工作績效，F(xiàn)i表示個(gè)體在性別、年齡等控制變量的集合，Xi代表個(gè)體所體現(xiàn)出的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平，Zi為調(diào)節(jié)變量即個(gè)體i的編制類型，XiZi為公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與編制類型的交互項(xiàng)，ε為隨機(jī)干擾項(xiàng)。檢驗(yàn)的關(guān)鍵在于模型4 中交互項(xiàng)變量系數(shù)β4的判斷，若該系數(shù)為正且顯著，則編制類型有正向調(diào)節(jié)效應(yīng)；反之，則相反。本文調(diào)節(jié)效應(yīng)分析回歸結(jié)果如表2 顯示。

表2 編制類型調(diào)節(jié)效應(yīng)分析

根據(jù)模型2 回歸結(jié)果，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效具有顯著的促進(jìn)作用（β=0.535，p＜0.001），表明公共服務(wù)動(dòng)機(jī)可直接影響工作績效，研究假設(shè)1 成立。與該假設(shè)相關(guān)的討論可最早追溯到佩里和懷斯對(duì)“動(dòng)機(jī)—績效”關(guān)系的假設(shè)；[4]劉曉洋構(gòu)建的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)個(gè)體績效直接促進(jìn)理論模型并通過檢驗(yàn)。[19]

在模型4 中，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與編制類型交互項(xiàng)系數(shù)（β=0.117）在5%水平上顯著為正，即編制類型能正向調(diào)節(jié)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的影響。也就是說，當(dāng)部門人員為在編人員時(shí)，其公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的影響較為顯著，研究假設(shè)3 成立。為了能更加形象直觀地展現(xiàn)編制類型在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效間的調(diào)節(jié)效應(yīng)，本文利用雙向線性相互作用的方法繪制了圖2。無論公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平高還是低，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)都對(duì)工作績效具有顯著的促進(jìn)作用。但編制人員群體的樣本分組其斜率明顯大于非編制人員群體對(duì)照組，因此，這也說明編制人員群體其公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的積極作用明顯大于非編制人員群體，且隨著公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平的不斷提升，兩群體間的差異逐漸擴(kuò)大。

圖2 編制類型在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效二者關(guān)系中的調(diào)節(jié)作用

值得注意的是，4 個(gè)模型中年齡這一控制變量對(duì)工作績效影響均為負(fù)，而模型2 到模型4 中其回歸系數(shù)呈現(xiàn)不同程度緩和。這意味著，隨著年齡的增長，個(gè)體精力等因素出現(xiàn)衰退，工作績效都將不可避免地下降，但個(gè)體所具有的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)將在一定程度上緩解年齡對(duì)工作績效的消極影響。

（二）公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的間接路徑分析：工作滿意度中介效應(yīng)

為驗(yàn)證本文提出的中介效應(yīng)假設(shè)，將采用溫忠麟提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)方法，[20]對(duì)工作滿意度在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效之間是否存在中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。具體而言，本文通過以下步驟進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)：

第一步：檢驗(yàn)自變量公共服務(wù)動(dòng)機(jī)（PSM）X對(duì)因變量工作績效（JP）Y的顯著性，回歸公式如下：

第二步：檢驗(yàn)自變量公共服務(wù)動(dòng)機(jī)（PSM）X對(duì)中介變量工作滿意度（JS）M的顯著性，回歸公式如下：

第三步：檢驗(yàn)加入中介變量工作滿意度（JS）M后，自變量公共服務(wù)動(dòng)機(jī)（PSM）X對(duì)因變量工作績效（JP）Y的顯著性，回歸公式如下：

如果前兩個(gè)步驟回歸結(jié)果顯著，且第三步中公共服務(wù)動(dòng)機(jī)系數(shù)顯著性減弱或不顯著，工作滿意度系數(shù)顯著，則工作滿意度中介效應(yīng)檢驗(yàn)通過（具體回歸結(jié)果見表3）。模型2 中，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作滿意度具有顯著的正相關(guān)性（β=0.616，p＜0.001），中介效應(yīng)檢驗(yàn)第二個(gè)步驟顯著性條件滿足，在接下來的分析中將重點(diǎn)進(jìn)行公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效、加入中介變量后的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的不同的回歸分析。

表3 工作滿意度中介效應(yīng)分析

模型1 中，控制人口學(xué)變量后，加入自變量公共服務(wù)動(dòng)機(jī)，回歸結(jié)果顯示：公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效具有顯著的正相關(guān)性（β=0.535，p＜0.001）；模型3 加入工作滿意度后，回歸結(jié)果表明公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效影響作用減弱（由0.535 到0.442），且工作滿意度對(duì)工作績效有顯著的正向影響（β=0.152，p＜0.001）。據(jù)此，可以判斷工作滿意度在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效關(guān)系中具有部分中介效應(yīng)。進(jìn)一步說，工作滿意度在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效之間發(fā)揮中介效應(yīng)，即公共服務(wù)動(dòng)機(jī)通過工作滿意度對(duì)工作績效產(chǎn)生正向作用，假設(shè)4成立。

為進(jìn)一步探究不同類別公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的影響，本文在以往研究的基礎(chǔ)之上，將公共服務(wù)動(dòng)機(jī)測(cè)量量表中“我愿意放棄個(gè)人利益，成全公共利益的實(shí)現(xiàn)”作為自利性動(dòng)機(jī)與非自利性動(dòng)機(jī)分類依據(jù)。選擇“非常同意”“同意”意味著被調(diào)查者認(rèn)為公共利益大于個(gè)人利益，將其劃分為“非自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)”類別；相反地，選擇“不同意”“非常不同意”則表示認(rèn)為公共利益小于個(gè)人利益，劃分為“自利性服務(wù)動(dòng)機(jī)”差別；對(duì)于選擇“一般”，也就是公共利益與個(gè)人利益相等，本文不予考慮。基于上述分類標(biāo)準(zhǔn)分別構(gòu)建兩種類別公共服務(wù)動(dòng)機(jī)中介效應(yīng)模型分析，回歸結(jié)果如表4 所示。

表4 不同類別公共服務(wù)動(dòng)機(jī)下工作滿意度中介效應(yīng)分析

非自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)類別中，模型2 顯示：公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作滿意度具有顯著的正相關(guān)性（β=0.572，p＜0.005），中介效應(yīng)檢驗(yàn)第二個(gè)步驟顯著性條件滿足。模型4 回歸結(jié)果顯示：公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效具有顯著的正相關(guān)（β=0.375，p＜0.001）；模型3 加入工作滿意度后，回歸結(jié)果表明，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效影響作用減弱（由0.620 到0.531），且工作滿意度對(duì)工作績效有顯著的正向影響（β=0.156，p＜0.001）。據(jù)此，可以判斷工作滿意度在非自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效關(guān)系中具有部分中介效應(yīng)。進(jìn)一步說，工作滿意度在非自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效之間發(fā)揮中介效應(yīng)，即非自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)通過工作滿意度對(duì)工作績效產(chǎn)生正向作用。

自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)類別中，模型5 顯示公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作滿意度具有顯著的正相關(guān)性（β=0.542，p＜0.001），中介效應(yīng)檢驗(yàn)第二個(gè)步驟顯著性條件滿足。模型1 回歸結(jié)果顯示：公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效具有顯著的正相關(guān)性（β=0.620，p＜0.01）；模型6 加入工作滿意度后，回歸結(jié)果表明，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效影響作用減弱（由0.375 到0.323），但其系數(shù)并不大，工作滿意度對(duì)工作績效影響系數(shù)為正且并不大。據(jù)此，可以判斷工作滿意度在自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效關(guān)系中不具有明顯的中介效應(yīng)。

綜上所述，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效存在部分中介效應(yīng)，且非自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)可通過工作滿意度正向影響工作績效，而自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)則不然。這一研究結(jié)果進(jìn)一步驗(yàn)證了非純粹公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的存在，豐富了公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的理論內(nèi)涵。值得注意的是，非自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)可通過工作滿意度對(duì)工作績效形成直接—間接雙路徑正向影響，而自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)只可通過直接路徑提高工作績效，驗(yàn)證了本文假設(shè)2。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為避免因變量定義而出現(xiàn)研究結(jié)果的偏差，本文通過提取特征值大于1 的公因子，對(duì)變量工作績效重新定義，并生成新因變量JP′。從表5 回歸結(jié)果可知，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與JP′（β=0.048）在1%水平下呈現(xiàn)出顯著正相關(guān)。在調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，模型3 中交互項(xiàng)系數(shù)為正并顯著（β=0.011，p＜0.005），意味著虛擬變量編制類型正向調(diào)節(jié)效應(yīng)依舊存在。在中介效應(yīng)檢驗(yàn)中，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、工作滿意度系數(shù)分別為0.039、0.013，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)系數(shù)降低（由0.048 到0.039）且顯著性水平均為1%，工作滿意度調(diào)節(jié)效應(yīng)假設(shè)成立。上述研究結(jié)果均與前文保持一致。

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)分析

四、研究結(jié)論與啟示

近年來，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)作為公共管理領(lǐng)域的重要研究成果，成為諸多學(xué)者討論的熱點(diǎn)話題。大部分相關(guān)研究多圍繞“純粹公共服務(wù)動(dòng)機(jī)”展開，對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)存在較為單一的理解，鮮有文獻(xiàn)從“非純粹公共服務(wù)動(dòng)機(jī)”視角進(jìn)行較為深入的探討。本文以公共部門工作人員為研究對(duì)象，自利性與非自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為重要研究切入點(diǎn)，在傳統(tǒng)研究對(duì)象基礎(chǔ)之上，增加容易被忽視的公共部門非編人員群體，形成較為全面的公共部門研究對(duì)象，探究“直接—間接”雙路徑下，公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的影響關(guān)系。基于705 名福建省公路系統(tǒng)人員的一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，通過實(shí)證研究認(rèn)為：公共服務(wù)動(dòng)機(jī)可直接提高工作績效，且編制類型在二者之間具有正向調(diào)節(jié)效應(yīng)；具有編制的公共部門工作人員，其公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的積極作用明顯大于非編人員；在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)間接影響工作績效的路徑下，工作滿意度發(fā)揮了部分中介作用。

本文研究結(jié)論有助于豐富我國公共部門背景下非純粹公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究成果，并為提升公共部門人員工作績效提供啟示：

首先，提升非編人員薪酬福利待遇，縮小編制類型調(diào)節(jié)效應(yīng)差距。非編人員群體是公共部門人力資源的重要組成部分，應(yīng)該重視其人事管理，減少編制管理制度給非編制人員造成的自卑與壓力。通過適當(dāng)提高非編人員福利保障水平，采取外在經(jīng)濟(jì)與內(nèi)在動(dòng)機(jī)相平衡的激勵(lì)手段等，激發(fā)非編人員的公共服務(wù)熱情，提高其公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平，提升公共部門非編人員工作績效。

其次，完善公共部門工作人員晉升機(jī)制，拓寬其晉升空間。本文經(jīng)研究證實(shí)工作滿意度不僅對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)有直接影響，還在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作績效之間具有中介效應(yīng)。具有高工作滿意度的公共部門工作人員，與公共部門形成一致的公共利益追求，積極投身公共服務(wù)活動(dòng)中，能夠解決公共部門人員工作倦怠、責(zé)任意識(shí)淡薄等因素導(dǎo)致的工作績效問題。利用激勵(lì)措施是提升工作滿意度最直接有效的途徑。公共部門工作人員表現(xiàn)出較高的對(duì)公共政策制訂的興趣，在此基礎(chǔ)上，公共部門應(yīng)完善工作人員晉升機(jī)制，拓寬個(gè)人晉升空間，激發(fā)公共部門工作人員工作熱情、提高其工作滿意度。

最后，營造積極的公共服務(wù)氛圍，轉(zhuǎn)變或調(diào)節(jié)工作人員的自利性公共服務(wù)動(dòng)機(jī)。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)作為一種為公共服務(wù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，并不通過他人意志進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但能在一定的外在因素變化情況下出現(xiàn)部分調(diào)整與轉(zhuǎn)換。研究發(fā)現(xiàn)，不同類型公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作績效的影響存在差距，因此，轉(zhuǎn)變或者調(diào)節(jié)自利性公共部門工作人員群體的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)，成為公共部門工作績效提升的重要環(huán)節(jié)。