基于“點(diǎn)—軸”理論的京張體育文化旅游帶建設(shè)研究

薛 秀 青，白 明 剛，喬 良，邸 明 慧

(河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所/河北省地理信息開發(fā)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心，河北省 石家莊 050011)

0 引言

2021年1月20日，習(xí)近平總書記作出“要積極謀劃冬奧場館賽后利用，將舉辦重大賽事同服務(wù)全民健身結(jié)合起來，加快建設(shè)京張體育文化旅游帶”的重要指示。2022年2月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)了《京張體育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃》[1]，同年4月和5月，河北省委、省政府分別印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》《京張體育文化旅游帶(張家口)建設(shè)規(guī)劃》[2]，從國家、省市層面明晰了京張體育文化旅游帶的建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展定位、空間布局和建設(shè)重點(diǎn)。京張體育文化旅游帶建設(shè)成為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

京張兩地自然生態(tài)相依、歷史文化相承，體育文化旅游資源互補(bǔ)，通過聯(lián)合舉辦2022年北京冬奧會，區(qū)域協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，在交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作不斷深入。但受行政區(qū)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響，兩地體育文化旅游發(fā)展差距顯著、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展不深入等問題突出。加強(qiáng)相關(guān)理論研究，對于高質(zhì)量建設(shè)京張體育文化旅游帶具有重要意義。近年來，國內(nèi)學(xué)者圍繞京張體育文化旅游帶從資源空間分布特征與產(chǎn)品轉(zhuǎn)化路徑[3,4]、建設(shè)使命和發(fā)展路徑[5-7]等方面進(jìn)行了研究，但由于京張體育文化旅游帶提出時間尚短，相關(guān)研究成果較少，且對京張體育文化旅游資源的全面梳理和區(qū)域空間格局的系統(tǒng)構(gòu)建鮮有涉及?！包c(diǎn)—軸”理論廣泛應(yīng)用于帶狀區(qū)域建設(shè)及空間格局構(gòu)建，陸大道先生研究了“點(diǎn)—軸系統(tǒng)”理論與增長極理論及網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式之間的關(guān)系[8]，并基于“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論對我國國土開發(fā)與經(jīng)濟(jì)布局的“T”形構(gòu)架與長江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了研究[9]；國內(nèi)其他學(xué)者基于該理論分別對北黃海經(jīng)濟(jì)帶空間結(jié)構(gòu)[10]、川藏鐵路(甘孜段)沿線經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略[11]、遼西走廊城市旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化[12]、蘭渝鐵路沿線經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建[13]、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游空間結(jié)構(gòu)[14]、陜西旅游空間結(jié)構(gòu)[15]、西北地區(qū)旅游開發(fā)[16]、全域鄉(xiāng)村旅游空間布局規(guī)劃[17]、甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展[18]等進(jìn)行了多方面研究，為特定區(qū)域空間格局構(gòu)建和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論支撐。京張體育文化旅游帶作為典型帶狀區(qū)域，在建設(shè)過程中可積極運(yùn)用“點(diǎn)—軸”理論進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)研究和建設(shè)路徑優(yōu)化，在找準(zhǔn)增長點(diǎn)、增長軸的前提下精準(zhǔn)施策，從而增強(qiáng)以點(diǎn)帶軸、以軸擴(kuò)面的極化效應(yīng)。

鑒于此，本文在科學(xué)調(diào)查構(gòu)建京張體育文化旅游資源體系的基礎(chǔ)上，運(yùn)用核密度分析法、對應(yīng)分析法對區(qū)域資源數(shù)量、分布特征、相互關(guān)系進(jìn)行分析，并依據(jù)“點(diǎn)—軸”理論對京張體育文化旅游帶空間結(jié)構(gòu)和建設(shè)路徑進(jìn)行探討，以期為京張體育文化旅游帶高質(zhì)量建設(shè)提供理論支撐，同時為科學(xué)解決京張體育文化旅游資源集散不均、發(fā)展水平參差不齊等問題提供思路導(dǎo)向。

1 研究數(shù)據(jù)與方法

1.1 研究數(shù)據(jù)

圍繞體育、文化、旅游三方面，結(jié)合體育文化旅游重點(diǎn)資源名錄選取京張兩地具有代表性的12個資源類型進(jìn)行研究，數(shù)據(jù)主要來源于北京市、河北省、張家口市文旅、文物、體育等行政主管部門門戶網(wǎng)站的公開數(shù)據(jù)，截止時間到2021年底，并通過地址反查獲取各資源經(jīng)緯度信息。

1.2 研究方法

(1)重點(diǎn)調(diào)查法。重點(diǎn)調(diào)查法是在所要調(diào)查的總體中選擇代表性較強(qiáng)的部分樣本進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的標(biāo)志值在總體中比重較大，能反映被調(diào)查對象的總體狀況[19]。

(2)核密度分析法。核密度分析用于判斷研究對象在空間上的分布位置、形態(tài)特征及延展性等，可反映資源點(diǎn)對周邊區(qū)域的影響程度[20]，本文利用該方法得出京張體育文化旅游帶各類資源的聚集程度。

(3)對應(yīng)分析法。對應(yīng)分析也稱關(guān)聯(lián)分析，通過分析變量交互匯總表揭示變量間、樣本間、變量與樣本間的關(guān)系[21]，本文利用該方法對京張各區(qū)縣的相對優(yōu)勢資源及資源關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析。

(4)“點(diǎn)—軸”理論。該理論是1984年中國著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家陸大道先生基于中心地理論、空間擴(kuò)散理論和增長極理論，在深入研究宏觀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上提出的區(qū)域開發(fā)基礎(chǔ)性理論，反映社會經(jīng)濟(jì)空間組織的客觀規(guī)律，包括由“點(diǎn)”到“點(diǎn)—軸”再到“點(diǎn)—軸—集聚區(qū)”的空間擴(kuò)散過程和擴(kuò)散模式[10](圖1)，具體為：經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的第一階段是出現(xiàn)獨(dú)立的地方中心，即不同層級的增長極；第二階段是增長極之間聯(lián)系逐漸緊密，連接不同增長極的軸線不斷提升建設(shè)；第三階段是增長極、軸線的輻射帶動作用不斷顯現(xiàn)，從而帶動整個區(qū)域發(fā)展。

圖1 “點(diǎn)—軸”發(fā)展模型示意

2 京張體育文化旅游帶資源分布特征

京張體育文化旅游帶建設(shè)需要以主要資源集聚程度為依據(jù)分類分級確定中心節(jié)點(diǎn)、次中心節(jié)點(diǎn)和主要發(fā)展軸、次要發(fā)展軸，因此，本文在分析資源分布概況的基礎(chǔ)上，通過核密度分析方法闡釋資源分布形態(tài)，借助對應(yīng)分析揭示各區(qū)縣優(yōu)勢資源關(guān)聯(lián)關(guān)系。

2.1 資源分布概況

由表1調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果可知，京張體育文化旅游資源總量多、基礎(chǔ)良好，且高級別資源較多。各類資源散布在京張32個區(qū)縣，呈“大分散”格局。分類別看：1)體育資源豐富。2022年北京冬奧會共建設(shè)提升了26個競賽與非競賽場館，為京張發(fā)展冰雪運(yùn)動和相關(guān)產(chǎn)業(yè)留下寶貴遺產(chǎn)；主要滑雪場共27個，其中北京市18個，張家口市9個；主要滑冰場共41個，其中北京市34個，張家口市7個；其他體育場館共80個，北京市61個，張家口市19個，主要為區(qū)域綜合運(yùn)動場館和專業(yè)運(yùn)動場館。2)文化資源多樣。北京擁有眾多世界文化遺產(chǎn)，張家口自古為兵家必爭之地，歷史文化深厚，兩地共有全國重點(diǎn)文保單位186個、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)120個、主要博物館178個、主要文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)103個、特色文化鄉(xiāng)村111個。3)旅游資源眾多。京張兩地共有高等級旅游景區(qū)/度假區(qū)82個，其中，5A級景區(qū)8個、國家級旅游度假區(qū)1個、4A級旅游景區(qū)73個；共有主要生態(tài)資源34個，包括國家森林公園17個、國家地質(zhì)公園7個、國家濕地公園5個、國家自然保護(hù)區(qū)5個。豐富多樣的體育文化旅游資源為京張體育文化旅游帶建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。結(jié)合圖2可以看出，各區(qū)域資源分布明顯不均衡，北京主城區(qū)是各類資源的主要聚集地，北京市延慶區(qū)以及張家口市主城區(qū)、崇禮區(qū)、蔚縣資源也較多，呈“小集中”態(tài)勢。

圖2 京張主要體育文化旅游資源分布

表1 京張各區(qū)縣體育文化旅游資源數(shù)量統(tǒng)計

2.2 核密度分析結(jié)果

分別以100 km、25 km作為主要體育文化旅游資源及體育、文化、旅游單類資源的核密度分析半徑，揭示資源空間分布形態(tài)(圖3)。北京市資源分布高度集中，在區(qū)域內(nèi)形成一個以朝陽區(qū)、海淀區(qū)、昌平區(qū)為核心、向西北方向延伸的輻射帶，資源分布相對集中的北京延慶區(qū)及張家口懷來縣、崇禮區(qū)等位于帶內(nèi)，而康?？h、尚義縣等位于帶外(圖3a)。分類別看，體育資源(圖3b)分布表現(xiàn)出“一區(qū)三點(diǎn)”格局，北京朝陽區(qū)及其周邊是高密度區(qū)，體育資源最集中，同時在北京延慶區(qū)、張家口崇禮區(qū)及橋西和橋東區(qū)形成3個資源密集點(diǎn)，緣于在京張聯(lián)合舉辦2022年冬奧會的帶動下，這些區(qū)縣體育資源相對領(lǐng)先；文化資源(圖3c)集中分布在北京主城區(qū)，此外在張家口蔚縣也形成1個資源密集點(diǎn)，未形成明顯帶狀或連片區(qū)域；北京主城區(qū)依然是旅游資源高密度分布區(qū)，同時延慶區(qū)、密云區(qū)及張家口崇禮區(qū)、沽源縣旅游資源分布也較為豐富，呈現(xiàn)出“工”字形密度帶(圖3d)。整體而言，京張體育文化旅游帶的資源分布優(yōu)勢區(qū)與冬奧會舉辦地及文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)密切相關(guān)，體育資源集中分布于3個冬奧賽區(qū)，文化和旅游資源集中分布在國家歷史文化名城和全域旅游示范區(qū)內(nèi)，各類資源分布與京張高鐵、京禮高速、京蔚高速等重要交通線走向一致，呈現(xiàn)出“點(diǎn)—軸”式資源分布格局。

圖3 京張主要體育文化旅游資源核密度分析

2.3 對應(yīng)分析結(jié)果

利用SPSS軟件對應(yīng)分析功能揭示京張32個區(qū)縣的體育文化旅游主要資源(表1)關(guān)聯(lián)情況，直觀反映出各區(qū)縣優(yōu)勢資源特色突出、差異明顯(圖4)，有助于找準(zhǔn)特色優(yōu)勢、制定差異化發(fā)展路徑。從各區(qū)縣與各類資源的對應(yīng)關(guān)系看，以象限為分區(qū)[21]，位于第一象限的北京東城區(qū)(1)、西城區(qū)(2)、張家口宣化區(qū)(19)等全國重點(diǎn)文保單位、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和主要博物館資源豐富，位于第二象限的張家口蔚縣(30)、北京門頭溝區(qū)(13)等特色文化鄉(xiāng)村資源相對較多，位于第三象限的北京延慶區(qū)(7)、懷柔區(qū)(16)、張家口崇禮區(qū)(22)等主要滑雪場和主要生態(tài)資源豐富，位于第四象限的北京朝陽區(qū)(3)、海淀區(qū)(4)、大興區(qū)(11)等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冬奧場館、滑冰場等資源相對領(lǐng)先。

圖4 京張主要體育文化旅游資源對應(yīng)分析結(jié)果

從各類資源關(guān)系看，4A級景區(qū)、主要生態(tài)資源、冬奧會場館、主要滑雪場位置鄰近，說明目前體育與旅游關(guān)系密切、融合發(fā)展基礎(chǔ)較好；全國重點(diǎn)文保單位、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、主要博物館等文化資源與冬奧會場館、主要滑雪場、4A級景區(qū)等體育、旅游資源距離較遠(yuǎn)，說明文化與體育、旅游融合發(fā)展尚不深入。

3 京張體育文化旅游帶空間格局構(gòu)建

3.1 增長點(diǎn)(極)的確定

經(jīng)濟(jì)增長是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長點(diǎn)或增長極上，并通過不同渠道向外擴(kuò)散，從而對整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響[22]。隨著2022年北京冬奧會的舉辦，三大賽區(qū)在文旅產(chǎn)品、設(shè)施服務(wù)、整體環(huán)境及知名度和影響力等方面均有極大提升，尤其是北京賽區(qū)作為全國政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，以絕對優(yōu)勢形成了強(qiáng)大的擴(kuò)散帶動作用，成為京張體育文化旅游帶的一級中心節(jié)點(diǎn)；延慶、張家口賽區(qū)雖與北京賽區(qū)尚有一定差距，但從整個京張區(qū)域看，其區(qū)位交通、資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、輻射帶動能力均已形成集聚優(yōu)勢，成為京張體育文化旅游帶的二級中心節(jié)點(diǎn)。因此，在“點(diǎn)—軸”空間格局構(gòu)建中，北京冬奧會三大賽區(qū)成為京張體育文化旅游帶的“極核”(表2)，通過持續(xù)釋放冬奧會帶來的極化和擴(kuò)散效益，實(shí)現(xiàn)京張體育文化旅游帶空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域快速發(fā)展。

表2 京張體育文化旅游帶的3個主要增長點(diǎn)

3.2 增長軸的確定

從“點(diǎn)—軸”理論內(nèi)涵看，除重視“點(diǎn)”的增長輻射帶動作用，還強(qiáng)調(diào)“軸”的串聯(lián)作用，而“軸”(交通干線或重要河流廊道)能在一定方向上聯(lián)結(jié)不同級別中心城鎮(zhèn)，形成相對密集的人口和產(chǎn)業(yè)帶；在長期發(fā)展過程中，這些區(qū)域已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)、較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及較大發(fā)展空間和潛力，從而成為能輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“增長軸”。

考慮到京張高鐵串聯(lián)京張兩市主城區(qū)，沿線10個車站所在區(qū)縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好、發(fā)展?jié)摿薮?，因此將其作為京張體育文化旅游帶的一級增長軸；京尚高速由京禮高速(興延高速與延崇高速)、崇禮至張北段高速和張尚高速組成，連接北京、河北、內(nèi)蒙古三省域，其中京禮高速貫穿北京城區(qū)、延慶新城和張家口崇禮區(qū)，是2022年北京冬奧會三大賽區(qū)的主要通道，沿線資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，冰雪運(yùn)動、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，但由于崇禮至張北段高速尚未建成通車，因此將京尚高速作為京張體育文化旅游帶的二級增長軸；京蔚高速(北京門頭溝區(qū)-張家口蔚縣)串聯(lián)了京張西南部地區(qū)，且與張石高速構(gòu)成“十”字軸線，共同帶動門頭溝、蔚縣、涿鹿、陽原等區(qū)縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可成為京張體育文化旅游帶的二級增長軸。因此，在空間上形成3條發(fā)展軸線(表3)，基本串聯(lián)了京張兩地增長極與主要文旅資源，能夠吸引和帶動客流、產(chǎn)品、資本、技術(shù)等向其聚攏，從而“以軸帶面”形成向心式發(fā)展。

表3 京張體育文化旅游帶的3條主要增長軸

3.3 集聚區(qū)的確定

核心—邊緣理論認(rèn)為，區(qū)際不均衡增長不可避免，核心區(qū)的發(fā)展會通過“涓滴效應(yīng)”帶動外圍區(qū)發(fā)展，從而在“點(diǎn)—軸”發(fā)展基礎(chǔ)上，形成組團(tuán)式、集群式的面狀區(qū)域[23]。結(jié)合京張主要資源分布集聚化與差異化特點(diǎn)，同時考慮到區(qū)位交通、地域特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，可重點(diǎn)依托北京“雙奧之城”奧運(yùn)文化、新首鋼區(qū)和五棵松體育產(chǎn)業(yè)、海淀和延慶體育科技創(chuàng)新資源、延懷河谷葡萄種植釀造產(chǎn)業(yè)、京張長城文化資源、桑干河沿線民俗文化、壩上草原生態(tài)資源等，因地制宜發(fā)展7個體育文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(表4)，形成京張體育文化旅游帶的代表性產(chǎn)品和區(qū)域型目的地。這7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合了京張兩地最具開發(fā)優(yōu)勢的資源與產(chǎn)業(yè)，并在空間上與增長極和發(fā)展軸有效聯(lián)動，整體形成“點(diǎn)—軸—面”的空間擴(kuò)散模式。與此同時，作為獨(dú)具地域特色的產(chǎn)業(yè)集群，無論是資源稟賦還是產(chǎn)業(yè)功能，都能吸引一定的人流、物流、資金流匯聚，從而拓展“點(diǎn)”“軸”的廣度和密度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域體育文化旅游一體化、差異化發(fā)展。

表4 京張體育文化旅游帶的7個集聚區(qū)

4 京張體育文化旅游帶建設(shè)路徑探究

根據(jù)上述分析結(jié)果，提出京張體育文化旅游帶建設(shè)路徑(圖5)。

圖5 京張體育文化旅游帶建設(shè)路徑

4.1 在“點(diǎn)”上，聚焦極核引領(lǐng)，持續(xù)放大冬奧賽區(qū)極化效應(yīng)

按照增長極理論和“點(diǎn)—軸”漸進(jìn)擴(kuò)散原理，三大冬奧賽區(qū)作為增長極要發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，以市場思維科學(xué)開發(fā)利用冬奧遺產(chǎn)這一壟斷性資源，深入挖掘其多元價值屬性，不斷擴(kuò)大增長極的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。

首先，冬奧場館設(shè)施作為寶貴遺產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，是冬奧賽區(qū)的“磁極”，要充分合理開發(fā)利用。一方面，突出冬奧場館競賽與專業(yè)訓(xùn)練功能，繼續(xù)申辦承辦國際雪聯(lián)、國家體育總局等組織的重大體育賽事，并完善拓展專業(yè)訓(xùn)練功能，做好國家隊、省隊等賽前訓(xùn)練服務(wù)保障，成為重大冰雪賽事和專業(yè)冰雪集訓(xùn)的首選地；另一方面，引入市場機(jī)制，發(fā)展競賽表演產(chǎn)業(yè)、場館服務(wù)培訓(xùn)、體育運(yùn)動培訓(xùn)和群眾健身休閑，實(shí)現(xiàn)場館設(shè)施向多功能轉(zhuǎn)型。其次，深入推進(jìn)體育文化旅游融合發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)之間的乘數(shù)效應(yīng)。在做優(yōu)冬奧冰雪品牌的基礎(chǔ)上，拓展以冰雪體育運(yùn)動、冰雪裝備研制、冰雪旅游經(jīng)濟(jì)、冰雪人才培訓(xùn)等為重點(diǎn)的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈，并結(jié)合消費(fèi)群體需求，積極發(fā)展全季體育、文化休閑和全域旅游，大力發(fā)展會議會展經(jīng)濟(jì)、科技體育消費(fèi)、數(shù)字文旅經(jīng)濟(jì)、旅游休閑街區(qū)等，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動力，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。最后，強(qiáng)化冬奧賽區(qū)中心節(jié)點(diǎn)作用，發(fā)揮冬奧場館設(shè)施觀賞性與實(shí)用性兼具的優(yōu)勢，對冬奧賽區(qū)進(jìn)行景區(qū)化提升，豐富參觀、休閑、體驗(yàn)、度假等功能，培育發(fā)展一批高等級旅游景區(qū)與度假區(qū)，打造一批主題休閑游憩空間、體育運(yùn)動綜合體，強(qiáng)化與周邊資源整合聯(lián)動與線路串聯(lián)，形成以奧林匹克公園、冬奧村為中心的高品質(zhì)體育文化旅游示范區(qū)。

4.2 在“軸”上，突出區(qū)域協(xié)同，推動交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)“三提升”

京張體育文化旅游帶作為帶狀區(qū)域，在建設(shè)過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)交通干線對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用，推動沿線公共服務(wù)、景觀環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，構(gòu)建交通軸、景觀軸和產(chǎn)業(yè)軸，助力實(shí)現(xiàn)京張兩地區(qū)域協(xié)同。

在交通方面，依托京張高鐵、京尚高速、京蔚高速3條交通主軸，向兩側(cè)拓展連接至周邊交通主干道、景區(qū)景點(diǎn)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的交通道路，健全京張旅游專列運(yùn)行體系，加快永定河、潮白河兩側(cè)旅游風(fēng)景道建設(shè)，并依托增長軸沿線站點(diǎn)及重要城鎮(zhèn)，構(gòu)建便捷共享的汽車房車租賃系統(tǒng)、旅游集散咨詢系統(tǒng)、旅游電子信息系統(tǒng)及無縫換乘公交系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域交通一體化，吸引更多的人口和產(chǎn)業(yè)沿軸線兩側(cè)聚集。在環(huán)境方面，同步推廣運(yùn)用“冬奧藍(lán)”“冬奧綠”既有成果，對交通軸線視域范圍進(jìn)行綠化、美化，對道路沿線的村莊、山地、河流等空間進(jìn)行景觀化建設(shè)提升，特別是要結(jié)合張家口“首都兩區(qū)”建設(shè)，不斷擴(kuò)充桑干河、洋河、白河、永定河兩岸的森林、草原、濕地生態(tài)空間，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)綜合整治、礦山修復(fù)治理、草原濕地生態(tài)治理等工程，構(gòu)建“綠水青山”生態(tài)景觀優(yōu)美線。在產(chǎn)業(yè)方面，構(gòu)建具有國內(nèi)外影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線與跨區(qū)域重大項(xiàng)目。例如，依托共性資源，協(xié)同打造國際奧運(yùn)文化名城、長城國家文化公園、百年京張鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，共同培育體育運(yùn)動裝備研制、5G技術(shù)應(yīng)用、可再生能源、醫(yī)療、教育等新型產(chǎn)業(yè)，形成“北京研發(fā)定制+張家口生產(chǎn)銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

4.3 在“面”上，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，完善體育文化旅游要素保障體系

京張體育文化旅游帶作為一項(xiàng)基于新經(jīng)濟(jì)時代和現(xiàn)代技術(shù)背景的重大戰(zhàn)略，在建設(shè)過程中更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品業(yè)態(tài)、技術(shù)服務(wù)和機(jī)制政策創(chuàng)新。因此，從區(qū)域“面”看，尤其要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，突破傳統(tǒng)區(qū)域劃分和產(chǎn)業(yè)邊界束縛，通過要素創(chuàng)新提升區(qū)域資源配置效率和整體發(fā)展水平。

產(chǎn)品創(chuàng)新方面，突出集聚區(qū)特色，對接市場需求，創(chuàng)新定制旅游、時尚消費(fèi)等多元產(chǎn)品供給，申請創(chuàng)建一批世界級和“國字號”的品牌稱號，構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)品體系。例如，推動故宮博物院、八達(dá)嶺長城景區(qū)、崇禮國家旅游度假區(qū)爭創(chuàng)世界級景區(qū)和度假區(qū)；持續(xù)做強(qiáng)“長城腳下的冬奧會”品牌，高質(zhì)量建設(shè)長城國家文化公園(北京段和張家口段)；圍繞“產(chǎn)、城、景一體化”理念，推動建設(shè)特色旅游城市和休閑街區(qū)、主題文博場館、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)等，提升區(qū)域核心吸引力和綜合競爭力。機(jī)制政策創(chuàng)新方面，要在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架下，創(chuàng)新建立暢通有效的溝通對接機(jī)制和政策保障體系。通過完善領(lǐng)導(dǎo)體制和定期會晤制度，更好地解決建設(shè)中的重點(diǎn)事項(xiàng)和重大問題；通過創(chuàng)新管理運(yùn)營模式，優(yōu)化區(qū)域要素配置、產(chǎn)品供給和政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展；通過研究推出適用于京張兩地的產(chǎn)業(yè)支持政策、人才引進(jìn)政策及相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障相關(guān)要素在區(qū)域內(nèi)的通暢流動，增強(qiáng)內(nèi)聚力。技術(shù)與服務(wù)創(chuàng)新方面，要在區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用冬奧科技成果，研究構(gòu)建集技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺、高端人才、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技金融機(jī)構(gòu)等于一體的體育文化旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，并注重高層次人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立專業(yè)人才資源庫，為各項(xiàng)建設(shè)提供戰(zhàn)略指引與智力支持。

5 結(jié)論與討論

本文以京張體育文化旅游帶為研究對象，通過資源調(diào)查法、核密度分析法、對應(yīng)分析法，得出京張體育文化旅游資源分布特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論對區(qū)域空間格局進(jìn)行構(gòu)建與優(yōu)化，并創(chuàng)新提出京張體育文化旅游帶“點(diǎn)—軸—面”建設(shè)模式，得出以下結(jié)論：1)京張體育文化旅游帶所在區(qū)域高品級體育文化旅游資源豐富，空間分布呈“大分散、小集中”態(tài)勢，各區(qū)縣優(yōu)勢資源差異化明顯，在發(fā)展中可形成“點(diǎn)—軸—面”空間擴(kuò)散模式。2)京張體育文化旅游帶的全面均衡發(fā)展，需要若干增長極與增長軸共同聯(lián)動，但點(diǎn)—軸效應(yīng)的大小與所處區(qū)域的區(qū)位交通、資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)，從而形成“3個增長極、3條增長軸、7個集聚區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)體系，與《京張體育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃》提出的空間布局雖存在一定差異，但總體方向一致，兩者相輔相成、互為補(bǔ)充，對于高質(zhì)量建設(shè)京張體育文化旅游帶具有重要實(shí)踐價值和現(xiàn)實(shí)意義。3)京張體育文化旅游帶作為跨區(qū)域、跨部門的帶狀區(qū)域，在建設(shè)路徑方面要更加關(guān)注區(qū)域協(xié)同共建和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在“點(diǎn)—軸—面”建設(shè)模式引導(dǎo)下，通過冬奧場館綜合利用、體育文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、交通軸沿線功能拓展及區(qū)域相關(guān)要素創(chuàng)新驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)綜合效應(yīng)最大化。

由于京張兩地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源等級等方面懸殊，造成兩地分析結(jié)果反差巨大，如何縮小京張兩地差距，推動區(qū)域體育文化旅游相對均衡發(fā)展，將是下一步要重點(diǎn)探討和研究的課題。另外，針對京張體育文化旅游帶建設(shè)過程中的跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新、冬奧場館設(shè)施可持續(xù)利用、體育文旅深度融合等重點(diǎn)內(nèi)容，本文雖有涉及，但受篇幅所限未能詳盡，后續(xù)可嘗試采用耦合協(xié)調(diào)模型、可持續(xù)發(fā)展理論等進(jìn)一步研究，以期從不同視角、不同領(lǐng)域豐富和拓展京張體育文化旅游帶的理論與實(shí)證成果。