王 珊,陳 新 保,*,龍 欣 悅,劉 友 金,曾 小 明
(1.湖南科技大學地球科學與空間信息工程學院,湖南 湘潭 411201;2.湖南科技大學商學院,湖南 湘潭 411201)
國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對構(gòu)建現(xiàn)代化開放型經(jīng)濟體系、促進國內(nèi)國際要素有序自由流動以及加快培育、參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢具有重要作用[1]。近年來,中部地區(qū)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,憑借優(yōu)越的資源、地理和交通條件,積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在利用外商直接投資方面取得了顯著成績,有效促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2009年國務院正式批準實施《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,至2018年中部地區(qū)實際利用外商直接投資額累計超5 000億美元,顯然,中部地區(qū)作為“十三五”期間承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生力軍,對中國經(jīng)濟增長發(fā)揮著重要作用。但需看到中西部地區(qū)發(fā)展仍相對緩慢,經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展不均衡不充分問題仍較突出。2018年國務院頒布的《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》明確指出,要以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、跨省合作園區(qū)等為平臺,構(gòu)建更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進。因此,在國家將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為縮小區(qū)域差距和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重要途徑的背景下,研究和厘清中部地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素及其空間效應,對中部地區(qū)提高國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接規(guī)模、促進區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、積極融入新發(fā)展格局具有重要意義。
豫皖鄂湘贛是中部地區(qū)崛起的核心區(qū)域及中國經(jīng)濟未來增長的重要引擎,是鏈接和暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點。其中,皖江城市帶、湖南湘南湘西州、湖北荊州、江西贛南等地區(qū)相繼成為國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)并上升國家戰(zhàn)略。在2008年開始的全球第四輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,豫皖鄂湘贛依托自身優(yōu)勢,接收大量來自東部和國際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為新一輪承接國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場,但該地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在產(chǎn)業(yè)粗放、體量不夠、強度不足、過度集中等問題,導致承接區(qū)引領(lǐng)示范作用不顯著[2,3]。眾多學者圍繞豫皖鄂湘贛承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間差異與格局演變[4]、承接能力與承接效率[5]、經(jīng)濟與技術(shù)溢出效應[6]、促進和阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素[7,8]等開展了相關(guān)研究,探尋中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間分異規(guī)律、影響機制及其承接效應。其中,張建偉等[4]研究了豫皖湘贛承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素,但只涉及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,缺乏該區(qū)域承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素及其空間效應研究。雖然有部分研究從實證角度探索了中部地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素及效應[9-15],但往往基于相互獨立因素的基本假設[16],或只考慮區(qū)域內(nèi)因素的相互影響,而忽略區(qū)域間的空間交互作用及其時間有效性;即使考慮了承載因素的空間溢出效應,卻又忽視其對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間效應距離衰減規(guī)律的認知,難以全面剖析綜合影響因素對承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用機制及轉(zhuǎn)移成效,導致無法保證政策制定上的偏差?;诖?,本文以豫皖鄂湘贛五省75個地級市為研究區(qū)域,從傳統(tǒng)經(jīng)濟因素、制度因素、新經(jīng)濟地理因素、空間交互等多維視角構(gòu)建綜合影響因素分析架構(gòu)的空間計量模型,引入具有可變時間效應的內(nèi)生時空權(quán)重矩陣,深入探究不同影響因素對承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間效應,并考察承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間溢出的距離因素,以期為豫皖鄂湘贛五省乃至中西部地區(qū)提高國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接規(guī)模和促進區(qū)域均衡協(xié)同發(fā)展提供有益借鑒。
自20世紀60年代以來,隨著全球幾次大規(guī)模國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的興起,國內(nèi)外學者相繼提出“產(chǎn)品生命周期理論”[17]、“比較優(yōu)勢論”[18]、“國際生產(chǎn)折衷理論”[19]和“新經(jīng)濟地理理論”[20]等國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)典理論,從不同角度對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動因、模式、路徑及效應進行系統(tǒng)性探討[3],形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論分析框架。
(1)比較優(yōu)勢與承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。早期新古典貿(mào)易理論基于比較優(yōu)勢理論對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位選擇及影響因素進行了論證。逐利是資本的本性,成本最小化或利潤最大化為企業(yè)首選[21],此時國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點關(guān)注承接地的成本優(yōu)勢,如基礎(chǔ)設施便利性、勞動力成本[22]。便利的基礎(chǔ)設施可降低企業(yè)生產(chǎn)成本,隨著區(qū)域基礎(chǔ)設施的不斷完善,對外商投資的吸引逐漸下降;勞動力成本具有行業(yè)差異化影響,低成本區(qū)域?qū)Τ薪訃H密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有明顯效果,而勞動力生產(chǎn)效率高的區(qū)域?qū)夹g(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力[23],基于此,改革初期中國內(nèi)地承接了大量發(fā)達國家或地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
(2)政策環(huán)境與承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20世紀80年代中后期,隨著新制度經(jīng)濟學的興起與發(fā)展,市場、環(huán)境、制度、文化等因素被納入影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的考量中。此時,中國作為新興經(jīng)濟體擁有安定的社會環(huán)境,市場化程度是影響其國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)位選擇的重要因素[24],反映出政府對市場的干涉程度,市場化程度越高,越能有效促進資源的跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置,進而降低生產(chǎn)成本、提升效率。另外,有關(guān)政府的稅收及土地優(yōu)惠等政策亦有助于吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商投資,胡志強等[11]將財政支出占GDP比重表示政府參與度,政府參與度越高,市場化開發(fā)水平越低,越不利于承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(3)市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚與承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。新經(jīng)濟地理學理論[20]重點關(guān)注市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚等因素對承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響,市場規(guī)模較大的區(qū)域供給和需求也較大,使之對以“逐利”為目的的外資更具吸引力[25,26];而產(chǎn)業(yè)集聚較高的區(qū)域往往專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)要素較集中,能有效降低生產(chǎn)成本和流程,吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[27]。但產(chǎn)業(yè)過度集聚可能會導致要素擁擠、成本上升、競爭加劇等現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)逐漸擴散則有利于吸引新的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或鄰近溢出。同時,集聚規(guī)模存在明顯的路徑依賴,由于早期信息不對稱及對新區(qū)域缺乏了解,為降低生產(chǎn)成本和風險,后續(xù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更傾向選擇帶有“親緣”性質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)相對成熟的集聚區(qū)域,進而可能阻礙國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的鄰近溢出效應。
(4)空間交互性與承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移??臻g經(jīng)濟學[27]認為區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)是一個典型的開放系統(tǒng),區(qū)域不均衡性導致的要素流動、商品貿(mào)易、知識擴散和技術(shù)溢出等在空間上相互影響和作用。區(qū)域經(jīng)濟增長不僅取決于本地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和投入,還依賴鄰域或周邊區(qū)域的增長,即區(qū)域經(jīng)濟增長的空間效應。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邊際影響的放大效應往往被忽略,基于“干中學”理論,鄰近區(qū)域可通過與優(yōu)質(zhì)區(qū)域的交流、傳播、模仿、借鑒、競爭、帶動等方式吸引新的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或鄰近溢出,但也受地理距離和經(jīng)濟距離等條件約束。張建偉等[4]研究發(fā)現(xiàn),空間交互作用是影響豫皖湘贛四省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間差異形成的重要因素,但其忽略了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因素的邊際效應,本文將重點彌補該缺陷。
根據(jù)上述理論分析,本文從比較優(yōu)勢、市場規(guī)模和集聚經(jīng)濟、制度政策與時空交互4個理論維度,選擇基礎(chǔ)設施水平(INV)、勞動力成本(LAB)、人力資本(STU)、市場規(guī)模(PGDP)、產(chǎn)業(yè)集聚水平(AGG)、實際利用外商投資額(FDI)累積效應(CME)、政府參與度(GOV)作為解釋變量,構(gòu)建綜合影響因素分析框架(表1)。鑒于外商直接投資是我國接收國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要途徑,本文被解釋變量以實際利用外商投資額(FDI)表征,基于GeoDa軟件計算得到FDI的全局莫蘭指數(shù)(Global Moran′sI)均大于0,且通過1%的顯著性檢驗,表明國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接活動存在顯著的空間正相關(guān)性和溢出效應,即本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅會影響周邊城市的承接活動,也會受周邊城市的影響。因此有必要將空間特性納入豫皖鄂湘贛承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平計量分析框架。
表1 影響因素及其變量描述
空間權(quán)重矩陣的選擇與設定對空間效應分析至關(guān)重要[28],目前常見的空間權(quán)重矩陣有:1)地理鄰接權(quán)重矩陣,兩個區(qū)域擁有共同邊界則視為鄰近,權(quán)重為1,否則為0;2)地理距離權(quán)重矩陣,根據(jù)歐氏距離或弧度距離倒數(shù)計算地理距離權(quán)重,因涉及大范圍場景,本文采用地球弧度曲線距離計算,距離越近,權(quán)重越大;3)經(jīng)濟距離權(quán)重,采用人均實際GDP衡量。由于空間權(quán)重矩陣基于截面數(shù)據(jù)構(gòu)建,僅能考察空間鄰近關(guān)系、空間距離或空間經(jīng)濟-社會聯(lián)系等外生要素對空間效應的影響,無法準確考察空間效應的時間轉(zhuǎn)移和傳導效應。本文借鑒范巧等[29]的研究,進一步構(gòu)建具有可變時間效應的內(nèi)生時空權(quán)重矩陣:首先,根據(jù)被解釋變量的年度Moran′sI比構(gòu)建時間權(quán)重矩陣,并將空間權(quán)重矩陣和時間權(quán)重矩陣標準化;然后對其進行克羅內(nèi)克積組合,構(gòu)建鄰接時空權(quán)重矩陣(TW1)、地理距離時空權(quán)重矩陣(TW2)和經(jīng)濟距離時空權(quán)重矩陣(TW3),以此作為控制變量。
研究數(shù)據(jù)主要來源于2010-2019年豫皖鄂湘贛五省統(tǒng)計年鑒以及各地級市政府統(tǒng)計公報。對經(jīng)濟變量采用GDP指數(shù)進行消脹處理,換算為以2009年為基期的實際值。為緩解變量間的共線性和異方差問題,對涉及的絕對量進行對數(shù)化處理。解釋變量的方差膨脹因子均小于4.0,表明不存在多重共線性問題。
本文采用空間計量模型測度承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間效應,即在面板回歸模型中引入空間交互效應,以檢驗本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及相關(guān)因素是否通過空間溢出效應影響鄰域的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入??臻g滯后模型(SLM)、空間誤差模型(SEM)和空間杜賓模型(SDM)3種常用的空間計量模型檢驗結(jié)果如表2所示,可以看出:基于空間固定效應和時間固定效應的檢驗結(jié)果均在1%水平上顯著,確定面板模型類型為時間和空間雙固定效應模型;在時空固定效應模型的基礎(chǔ)上,再進行LM 檢驗和Robust LM檢驗,結(jié)果均在1%水平下顯著,表明在不同時空權(quán)重矩陣下SLM和SEM模型均成立,但部分Robust LM檢驗結(jié)果不顯著;進一步對時空雙固定效應的SLM和SEM通過Wald檢驗和LR檢驗進行篩選,其結(jié)果均在1%水平上拒絕SDM可以退化為SLM或SEM的原假設,即確定空間交互效應模型為SDM;最后Hausman檢驗結(jié)果在1%置信水平上拒絕隨機效應的原假設,進一步證明固定效應模型擬合效果俱佳。綜上,本文選擇時空固定效應下的SDM對豫皖鄂湘贛承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素及其空間效應進行實證研究。
表2 空間計量模型相關(guān)檢驗過程及其結(jié)果
為更好模擬空間溢出效應規(guī)模及其時序動態(tài)轉(zhuǎn)移過程和傳導效應,本文用前述構(gòu)建的時空權(quán)重矩陣替代空間權(quán)重矩陣,納入SDM基準模型。為消除異方差,對部分解釋變量進行對數(shù)變換,最終構(gòu)建的空間效應測度模型為:
lnY=ρ(TW·lnY)+β·X+θ(TW·X)+ε
(1)
式中:TW為時空權(quán)重矩陣;Y為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平;X=[lnINV,lnLAB,lnSTU,lnPGDP,AGG,lnCME,GOV]為解釋變量;ρ、θ分別為被解釋變量和解釋變量的空間滯后系數(shù);β為解釋變量的回歸系數(shù);ε為隨機擾動項。
為考察不同空間交互權(quán)重矩陣對空間效應估計結(jié)果的差異,本文運用Matlab軟件,利用極大似然法獲取SDM的參數(shù)估計(表3),可以看出:1)在3種空間權(quán)重矩陣下,被解釋變量(承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量)的空間回歸系數(shù)ρ均在1%水平下顯著為正,說明研究區(qū)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接活動存在明顯的空間依賴性和正向溢出效應,即本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模每擴大1%會帶動鄰近地區(qū)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入增加0.444%~0.779%。2)各解釋變量對承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接影響效應在3種空間權(quán)重矩陣下的估計結(jié)果較一致。其中,基礎(chǔ)設施水平、市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚水平及FDI累積效應的回歸系數(shù)均顯著為正,表明這些影響因素對承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動起正向促進作用;而人力資本(lnSTU)均顯著為負,表明該影響因素存在負向阻礙作用。3)各解釋變量的空間滯后項(TW×lnX) 對承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接影響效應在3種空間權(quán)重矩陣下的估計結(jié)果存在顯著差異。其中,市場規(guī)模(TW×lnPGDP)、人力資本(TW×lnSTU)、FDI累積效應(TW×lnCME)等均顯著,但其余解釋變量不顯著。綜上,SDM空間滯后項的參數(shù)估計結(jié)果并未體現(xiàn)出解釋變量對被解釋變量的全部影響效應,存在部分偏差,故不能根據(jù)回歸系數(shù)對其進行解釋。
表3 基于不同時空權(quán)重矩陣的承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素回歸結(jié)果
為克服和避免上述因為空間滯后的 “反饋效應”[30]導致解釋變量回歸估值的誤判,本文借助偏微分解法[31],進一步將空間效應分解為直接效應和間接效應,兼顧總效應分析,用于反映各解釋變量對被解釋變量的空間交互影響,具體估計結(jié)果見表4。
(1)直接效應,用于衡量本地區(qū)各解釋變量對其承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。如表4所示,基礎(chǔ)設施水平(lnINV)、市場規(guī)模(lnPGDP)、產(chǎn)業(yè)集聚水平(AGG)、FDI累積效應(lnCME)的直接效應系數(shù)均顯著為正,且穩(wěn)健性較好,而人力資本(lnSTU)的直接效應系數(shù)均顯著為負,表明基礎(chǔ)設施水平、產(chǎn)業(yè)集聚水平及FDI累積效應的提升對本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生顯著正向促進作用,而人力資本的提升對本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有一定的負向阻礙作用。1)FDI累積效應(lnCME)對吸引承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動作用顯著,其直接效應最大,3種空間交互權(quán)重下的直接效應系數(shù)分別為0.454、0.435和0.434,說明豫皖鄂湘贛地區(qū)的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入在時間維度上表現(xiàn)出明顯的路徑依賴特征,具有自我強化的“滾雪球”效應,即前一期承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量處于較高水平的城市,后一期的承接量也會持續(xù)走高。2)市場規(guī)模(lnPGDP)的直接效應位居第二,3種空間交互權(quán)重下的直接效應系數(shù)分別為0.171、0.175和0.189。隨著2004年中部崛起戰(zhàn)略出臺及持續(xù)推進,豫皖鄂湘贛地區(qū)經(jīng)濟不斷增強,研究期內(nèi)人均可支配收入提升98.17%,人均消費支出提升84.55%,居民購買力和消費力不斷增強,地區(qū)市場規(guī)模和潛力巨大,在一定程度上對FDI產(chǎn)生強烈的吸引力。3)基礎(chǔ)設施水平(lnINV)的直接效應位居第三,3種空間交互權(quán)重下的直接效應系數(shù)分別為0.093、0.104和0.103。便利的基礎(chǔ)設施有利于縮小區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的經(jīng)濟距離,降低外在化的企業(yè)運營成本,對勞動力的流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的空間布局產(chǎn)生正向影響。4)產(chǎn)業(yè)集聚水平(AGG)的直接效應位居第四,3種空間交互權(quán)重下的直接效應系數(shù)分別為0.094、0.073和0.063??梢娹D(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)偏好分布在產(chǎn)業(yè)集聚的地方,如全國六大汽車產(chǎn)業(yè)集群之一的武漢擁有5家整車生產(chǎn)企業(yè),吸引了近500家外商投資的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。5)人力資本(lnSTU)在3種空間交互權(quán)重下的直接效應系數(shù)依次為-0.120、-0.139、-0.122,這主要因為流入豫皖鄂湘贛地區(qū)的外資及其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,難以吸引較高的人力資本,而人力資本質(zhì)量較高的本地人口多轉(zhuǎn)移至北上廣經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,因此,人力資本對促進本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在負向影響。6)勞動力成本(lnLAB)對本地區(qū)的直接效應不顯著,對本地區(qū)吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作用有限。7)政府參與度(GOV)在經(jīng)濟距離時空權(quán)重矩陣下通過5%的顯著性檢驗,在地理距離時空權(quán)重矩陣下通過10%的顯著性檢驗,表明承接地政府參與度對GDP接近區(qū)域的正向影響更顯著,地方政府的稅收減免、投資獎勵、土地優(yōu)惠、代建廠房等政策措施能增強對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力,可加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。
表4 基于空間杜賓模型的空間效應分解
(2)間接效應,用于探究鄰域各解釋變量對本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。如表4所示,僅有人力資本(lnSTU)、市場規(guī)模(lnPGDP)、FDI累積效應(lnCME)的空間溢出效應系數(shù)在不同時空權(quán)重矩陣下均通過顯著性檢驗和穩(wěn)健性檢驗,其中l(wèi)nPGDP的系數(shù)為負,lnSTU和lnCME的系數(shù)為正,表明鄰域的人力資本和FDI累積效應對本地區(qū)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入具有顯著帶動作用,市場規(guī)模的擴大具有顯著阻礙作用,勞動力成本(lnLAB)和產(chǎn)業(yè)集聚水平(AGG)對本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動的影響未通過顯著性檢驗??傮w上,間接(溢出)效應中大部分解釋變量系數(shù)大于直接效應中解釋變量的系數(shù),說明鄰域因素對本地區(qū)的間接效應要強于本地區(qū)內(nèi)自身因素的直接效應,鄰域差異更有利于本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動。1)人力資本(lnSTU)的溢出效應系數(shù)在3種時空交互權(quán)重下分別為0.761、0.597和1.557,表明鄰近地區(qū)人力資本水平的提高對本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有顯著的正向溢出作用,且溢出效應強度呈現(xiàn)出經(jīng)濟鄰近城市間>空間鄰接城市間>距離鄰近城市間,即經(jīng)濟差距越大的鄰域,其人力資本對本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具成效,這主要是通過人力資本的社會關(guān)聯(lián)屬性及其區(qū)域間自由流動實現(xiàn)。2)FDI累積效應(lnCME)在3種時空交互權(quán)重下的溢出效應系數(shù)分別為0.227、0.353、0.356,表明鄰近地區(qū)前期的承接活動對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入依然具有顯著的促進效應,這是由地區(qū)間經(jīng)濟競爭和示范效應引起的。當鄰近地區(qū)通過政策措施、戰(zhàn)略思路的優(yōu)化獲得大量外商投資時,本地區(qū)也會模仿和學習其做法,從而實現(xiàn)自身及共同發(fā)展。3)市場規(guī)模(lnPGDP)的溢出效應系數(shù)在3種時空交互權(quán)重下分別為-0.942、-1.349、-1.916,表明鄰近地區(qū)市場規(guī)模的擴大會對本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生虹吸效應,不利于本地區(qū)的發(fā)展,且該效應在經(jīng)濟水平相當(即經(jīng)濟距離最小)的鄰近地區(qū)之間最強。轉(zhuǎn)入企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)設置在市場規(guī)模較大的地方,能接近消費者市場,不僅可以節(jié)約運輸成本,而且可以快速了解市場需求變化,獲取更多利潤,因而鄰近地區(qū)的市場規(guī)模擴大容易吸引本地區(qū)已有外資企業(yè)再次轉(zhuǎn)移。4)基礎(chǔ)設施水平(lnINV)和政府參與度(GOV)在3種時空交互權(quán)重下存在差異,其中地理鄰近時空權(quán)重不顯著,而經(jīng)濟距離時空權(quán)重和地理距離時空權(quán)重顯著。中部地區(qū)交通組網(wǎng)逐步密集降低了遠距離運輸成本,對于打破行政分割、加速要素流動、促進市場融合具有積極作用。5)政府參與度(GOV)間接(溢出)系數(shù)為負,顯然,本地區(qū)強有力的政策優(yōu)惠力度不利于鄰域承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,即容易滋生政府政策優(yōu)惠攀比等不良競爭。
(3)總效應,表示各解釋變量對地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總影響。從回歸結(jié)果看,基礎(chǔ)設施水平(lnINV)、市場規(guī)模(lnPGDP)和FDI累積效應(lnCME)均通過顯著性檢驗和穩(wěn)健性檢驗,只有市場規(guī)模為負,說明整體上基礎(chǔ)設施水平、FDI累積效應對中部地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有顯著的促進作用,市場規(guī)模有顯著的抑制作用?;A(chǔ)設施不斷完善會更吸引外商企業(yè)落戶;前期承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量如果處于較高水平,后期承接量可能持續(xù)走高,即“滾雪球效應”;而市場規(guī)模系數(shù)為負,結(jié)合市場規(guī)模的溢出效應,可以發(fā)現(xiàn)溢出效應過大,即虹吸效應過于強烈,給周邊城市帶來不利影響,影響地區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入,需要加強城市群中邊緣城市和中心城市的經(jīng)濟“競合”效益。勞動力成本(lnLAB)、產(chǎn)業(yè)集聚水平(AGG) 總體效應均不顯著,而人力資本(lnSTU)和政府參與度(GOV)在不同的時空權(quán)重矩陣下存在顯著性水平差異,其中人力資本在經(jīng)濟距離時空權(quán)重矩陣下系數(shù)最大,這是由于經(jīng)濟優(yōu)勢越大的地方越能留住高素質(zhì)人才,越容易吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
為進一步探究豫皖鄂湘贛地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間溢出的邊際效應,本文構(gòu)建空間溢出距離衰減模型,探討其距離因素。從圖1可以看出,空間外溢系數(shù)隨地理距離的增加呈先增后減、先正后負變化,在80 km處正向溢出效應達到最大值(0.619),在290 km處負向溢出效應達到最大值(-0.683),顯著性水平的變化規(guī)律與其高度相似。按照空間溢出系數(shù)的符號及顯著性水平可將曲線劃分為0~80 km的顯著促進區(qū)、80~170 km的普通促進區(qū)、170~200 km的負向衰減區(qū)和200~570 km的負向波動區(qū)。顯著促進區(qū)是外溢密集區(qū),空間溢出系數(shù)隨地理距離的增加而大幅攀升,均通過1%的顯著性檢驗;普通促進區(qū)的正向溢出效應減弱,顯著性水平也較低,在110 km和150 km左右出現(xiàn)一定幅度的抬升;負向衰減區(qū)內(nèi)的空間溢出效應隨地理距離的增加而減小,但顯著性水平較低;負向波動區(qū)內(nèi)的空間溢出系數(shù)在-0.683~-0.243范圍內(nèi)起伏,這主要與矩陣中存在空間關(guān)聯(lián)的城市數(shù)量減少有關(guān),但大部分系數(shù)仍能達到統(tǒng)計學意義上的顯著水平。整體看,豫皖鄂湘贛地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間溢出效應符合距離衰減規(guī)律。
圖1 空間外溢的距離衰減過程
從以上分析可知,豫皖鄂湘贛地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的空間溢出在80 km范圍內(nèi)極顯著,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接活動帶來的資金投入、技術(shù)溢出、經(jīng)濟增長等正向效應作用最強,可吸引國際轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)流入。當區(qū)域邊界超過170 km后,空間溢出轉(zhuǎn)為負向影響,說明區(qū)域間承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系由合作變?yōu)楦偁帯=Y(jié)合實際數(shù)據(jù)可知,中部地區(qū)各省會城市不僅是承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模最大的地區(qū),而且是溢出效應的主要來源地。以各省會城市為中心,輻射半徑170 km的范圍剛好覆蓋五大城市群,城市群中絕大部分城市間距離也在該范圍內(nèi),說明城市群是承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳空間尺度。相比于單個城市,城市群的協(xié)同效應使其內(nèi)部的資源稟賦得到優(yōu)化配置,獲得超過簡單加總的規(guī)模效益,有利于整體競爭力的提升。當?shù)乩砭嚯x過大時,城市間關(guān)聯(lián)下降,合作基礎(chǔ)薄弱,在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面更傾向于“各自為政”,因而形成競爭關(guān)系。
本文基于2009-2018年豫皖鄂湘贛五省的75個地級市面板數(shù)據(jù),構(gòu)建空間杜賓模型,并引入具有可變時間效應的內(nèi)生時空權(quán)重矩陣,探究豫皖鄂湘贛承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素及其空間效應和規(guī)律。結(jié)論如下:1) 在3種時空交互權(quán)重下,豫皖鄂湘贛的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接活動存在明顯的空間依賴性和正向溢出效應,被解釋變量的空間回歸系數(shù)均在1%水平下顯著為正,地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模每擴大1%,會帶動鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入增加0.444%~0.779%;2)地區(qū)基礎(chǔ)設施水平、產(chǎn)業(yè)集聚水平及FDI累積效應提升對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入產(chǎn)生顯著的促進作用,人力資本水平提升具有顯著的負向作用,廉價勞動力對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的吸引力正在減弱甚至消失;3)鄰近地區(qū)人力資本及FDI累積效應提升對本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入具有顯著帶動作用,鄰域市場規(guī)模擴大具有顯著抑制作用,其他因素的影響尚未達到統(tǒng)計學意義的顯著性水平;4)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間溢出效應隨地理距離的增加呈現(xiàn)“先增后減、先正后負”的變化,其溢出強度在0~80 km范圍內(nèi)顯著為正且隨距離增加不斷擴大,超過80 km呈現(xiàn)距離衰減特征,超過170 km轉(zhuǎn)為負向影響,表明城市群是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作的最佳空間尺度。
根據(jù)上述研究結(jié)論提出下列政策建議,以期進一步提高豫皖鄂湘贛承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的水平和質(zhì)量,通過加強城際空間鄰近關(guān)聯(lián)和空間溢出,推動五省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域協(xié)作和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,亦可為中西部省域或城際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)動協(xié)作提供經(jīng)驗。1)推進基礎(chǔ)設施建設,夯實空間互聯(lián)基礎(chǔ)?;A(chǔ)設施水平每提高1%,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的總效應增加0.2%~0.596%。顯然,提升中西部地區(qū)“硬件”和“軟件”實力,是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本保障。要進一步完善豫皖鄂湘贛五省中心城市和城市群的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設施建設,可著力降低產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和物流成本。雖然五省過去在基建方面投入巨大,但區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)之間、省際/區(qū)際之間的基建發(fā)展不平衡問題仍存在,城市軌道交通、城際鐵路干線、高速交通網(wǎng)絡、特高壓電網(wǎng)等建設還有較大提升空間。2)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),開放人力資本市場。人力資本雖不利于本地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但對鄰域的溢出效應顯著為正,致使總效應為正向促進,即人力資本每增加1%,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)??稍黾?.641%~1.434%,說明引進和培育人力資本對于吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常重要。加大人力資本投資,提高人力資本創(chuàng)新能力,滿足市場高級技術(shù)人才的需求,為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好人才準備。豫皖鄂湘贛地區(qū)高校眾多,其中武漢高校數(shù)量位居全國第二,高??梢愿鶕?jù)社會需求變化,適時調(diào)整專業(yè)學科設置,以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求;政府應提供優(yōu)越條件,創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,通過各類優(yōu)惠政策吸引和留住地區(qū)的技術(shù)人才。同時,開放人力資本市場可以促進地區(qū)間人才資源流動,提高人力資本配置效率。3)重視地市競合關(guān)系,建立跨地域的協(xié)調(diào)承接機制。市場規(guī)模每提升1%,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模將縮小0.777%~1.727%,表明地市間存在激烈的“非合作”競爭關(guān)系,阻礙國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。由承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間溢出的距離衰減效應可知,其溢出強度在80 km內(nèi)顯著為正,超過170 km承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)系由合作轉(zhuǎn)為競爭。因此,首要從城市群層面建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作機構(gòu),加強武漢經(jīng)濟圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群、合肥都市圈和鄭州都市圈的全域競合關(guān)系,以“優(yōu)勢互補、注重實效、共同發(fā)展、實現(xiàn)雙贏”為原則;而后從提升承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間溢出地理距離鄰近的有效性出發(fā),加強跨省域城市間的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和合作,促進國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)跨地域間的合理分工和聯(lián)合招商。統(tǒng)籌城市群內(nèi)和國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)布局、用地指標、優(yōu)惠政策、公共服務等,形成協(xié)調(diào)發(fā)展和有序承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的格局,避免資源浪費、無序競爭、同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)重復承接等一系列問題。