第二輪志書的篇目設(shè)置和內(nèi)容記述創(chuàng)新探索
——以《普洱市志（1978—2007）》為例

羅滔

（方志出版社，北京 100021）

志書的篇目設(shè)置、內(nèi)容記述是衡量一部志書質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。清代學(xué)者劉熙載在《藝概》中提出“文有七戒，曰：旨戒雜，氣戒破，局戒亂，語(yǔ)戒習(xí)，字戒僻，詳略戒失宜，是非戒失實(shí)”，其亦適用于志書的篇目設(shè)置和內(nèi)容記述。這其中“旨戒雜”關(guān)系記述主題，“氣戒破”關(guān)系橫排豎寫和文脈，“語(yǔ)戒習(xí)”“字戒僻”關(guān)系行文規(guī)范和語(yǔ)脈，“局戒亂”關(guān)系總體布局篇章結(jié)構(gòu)，“詳略戒失宜”“是非戒失實(shí)”則與入志史料的鑒識(shí)、取舍、組織等息息相關(guān)，可謂志書編纂應(yīng)遵循的規(guī)矩法度[1]。

第二輪志書記述的時(shí)段基本是我國(guó)改革開放時(shí)期,社會(huì)各方面都發(fā)生翻天覆地的變化。因此，第二輪志書記述的重點(diǎn)是反映當(dāng)?shù)馗母镩_放中鮮明的時(shí)代特色。如何在篇目設(shè)置、內(nèi)容記述上創(chuàng)新,是反映當(dāng)?shù)貢r(shí)代特色、體現(xiàn)第二輪志書特點(diǎn)的關(guān)鍵。具體來(lái)說,就是要從改革開放的時(shí)代變化、地方風(fēng)物、重要事類等方面展開創(chuàng)新[2]。2020年底，《普洱市志（1978—2007）》（以下簡(jiǎn)稱《普洱市志》）由方志出版社出版發(fā)行?！镀斩兄尽废得褡宓貐^(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程項(xiàng)目，該工程入選“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃。該文從篇目設(shè)置、內(nèi)容記述兩方面探討該志的優(yōu)長(zhǎng)和存在的缺憾，探索第二輪志書的創(chuàng)新，以供參考。

1 篇目科學(xué)經(jīng)緯通達(dá)

志書凡例為全志訂規(guī)矩、立法度，篇目則是一書之框架藍(lán)圖。篇目設(shè)計(jì)科學(xué)性如何，決定一部志書的基本脈絡(luò)和走勢(shì)?！镀斩兄尽烦硎卓偸?、大事記和卷末附錄、編纂始末外，主體部分共設(shè)一級(jí)篇目38篇，篇、章、節(jié)、目四級(jí)設(shè)目，科學(xué)有序，經(jīng)緯通達(dá)，展現(xiàn)了第二輪志書在篇目設(shè)置上的探索與創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了時(shí)代特色、地方特色，擇要列舉如下。

1.1 高屋建瓴 開篇定勢(shì)

《普洱市志》第一篇為“政區(qū)”，命篇科學(xué)準(zhǔn)確。地方志是一地地情之百科全書，首記“政區(qū)”界定記述范圍，意義重大。一級(jí)篇目不設(shè)“自然環(huán)境”“人口”，而將其設(shè)為“政區(qū)”篇下之“地理”“人口”章，順理成章。同時(shí)，有別于首輪志書將“縣（區(qū)）概況”置于志末之常態(tài)，在該篇設(shè)章，亦是“政區(qū)”題中之義。該篇若干節(jié)下都設(shè)有目（甚至子目），如“地理”章下各節(jié)，這些都是從實(shí)際出發(fā)的處置，有利于把各類事物分別記載清楚。

1.2 內(nèi)涵特定 外延清楚

《普洱市志》在設(shè)置“政黨”“人大”“政府”“政協(xié)”等一級(jí)篇目時(shí)，沒有采用首輪志書“政黨群團(tuán)”“政權(quán)政協(xié)”的老套路，也沒有采用“中國(guó)共產(chǎn)黨”“人民代表大會(huì)”“人民政府”“人民政協(xié)”等外延較大的概念，而是直接冠以“中國(guó)共產(chǎn)黨普洱市委員會(huì)”“普洱市人民代表大會(huì)”“普洱市人民政府”“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議普洱市委員會(huì)”等單稱概念，內(nèi)涵外延明確，既避免了題文不符，又體現(xiàn)了時(shí)代的變化。

1.3 類為一志 避免合篇

《普洱市志》恪遵“類為一志”的原則，按照改革開放后的變化，從科學(xué)分類和社會(huì)分工的實(shí)際出發(fā)，除“民政扶貧”為合篇外，余皆獨(dú)立成篇。如不設(shè)“政法”篇，分設(shè)“公安”“檢察”“法院”“司法行政”篇；“財(cái)政”“稅務(wù)”獨(dú)立設(shè)篇；不設(shè)“醫(yī)療衛(wèi)生”篇，而將“醫(yī)療”設(shè)為“衛(wèi)生”篇下一章……邏輯合理，立篇有據(jù)，歸屬得當(dāng)。

1.4 適當(dāng)升格 彰顯重點(diǎn)

第二輪志書創(chuàng)新的重點(diǎn)之一是凸顯地方風(fēng)物。普洱茶是普洱之魂，2007年，國(guó)務(wù)院批復(fù)思茅市更名為普洱市，是普洱歷史發(fā)展中的一件大事?！镀斩兄尽吩凇稗r(nóng)業(yè)”“林業(yè)”篇外單設(shè)“茶業(yè)”篇，彰顯了茶葉在普洱市舉足輕重的地位。這種重點(diǎn)事類升格，在一些第二輪市（縣、區(qū)）志中亦有科學(xué)處置。如《南充市志》設(shè)“桑蠶絲綢”類（該志采用條目體）、《眉山市志》設(shè)“眉山三蘇”篇，都是彰顯地方特色的力作。

1.5 縝密思考 合理調(diào)度

在眾多第二輪市（縣、區(qū)）志中，《普洱市志》“科技”篇的章節(jié)安排有獨(dú)到之處。除開通常的科技管理、科技體制、科技推廣等內(nèi)容外，著眼科技，將首輪志書一般在自然環(huán)境中記述的“地震”“氣象”“水文”等內(nèi)容，放在該篇設(shè)章，使得本篇內(nèi)容更為厚實(shí)。

要之，篇是志書橫排之大類，《普洱市志》謀篇布局有通盤考慮，基本做到篇不虛設(shè)（合篇），無(wú)重大遺漏，夯實(shí)了全志基礎(chǔ)，立穩(wěn)了全志格局。章、節(jié)、目等分層則是豎寫單元，編纂者從市情實(shí)際出發(fā)，條分縷析，科學(xué)設(shè)置?！镀斩兄尽犯髌?，在須記述管理體制時(shí)，第一章皆設(shè)為“管理體制”，有共性，有利于梳理一類事項(xiàng)的發(fā)展演變過程。各章之設(shè)置，亦具成章條件。章下各節(jié)，皆是章之構(gòu)成要件，是線不是點(diǎn)，能豎寫始（發(fā)端）、變（發(fā)展過程）、末（下限）。

2 總述立綱小序統(tǒng)篇

顧名思義，“總述”之旨在“總”，要有高度概括力，避免失之繁冗，貴在實(shí)事求是，避免夸飾，貴在精，避免蕪；“總述”之形式在“述”，貴在直陳，避免“論”。總述要熔冶鑄煉，高度提純，避免與篇序章句犯重?？偸龅臅r(shí)態(tài)是完成時(shí)、進(jìn)行時(shí)，不是將來(lái)時(shí)，寫清過去和現(xiàn)狀就作結(jié)?！镀斩兄尽凡捎眉信c分散相結(jié)合的方式對(duì)改革開放展開記述，在志首“總述”記述改革開放的宏觀改革，在篇序及篇下章節(jié)記述微觀改革，從宏觀和微觀上布局，全面系統(tǒng)地體現(xiàn)改革開放這一特色[3]。

《普洱市志》在卷首設(shè)總述，為全志立綱?！翱偸觥睆妮犛蜃匀画h(huán)境和歷史文化，改革開放使全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)生的深刻變化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，社會(huì)事業(yè)發(fā)展，黨的建設(shè)、法治建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面展開記述，以史實(shí)為據(jù)，不空不泛，使讀者基本了解認(rèn)識(shí)“一市連三國(guó)，一江通五鄰”（三國(guó)：越南、老撾、緬甸；五鄰：玉溪市、紅河州、西雙版納州、臨滄市、大理州）的“綠海明珠”普洱市的整體面貌。地域行政知古代普洱，“百濮”和“百越”聚居，歷經(jīng)演變，清雍正七年（1729）設(shè)普洱府，2007年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)思茅市更名為普洱市；改革開放30年，普洱呈現(xiàn)出政通人和、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安寧、基礎(chǔ)設(shè)施改善、民族文化繁榮的大好局面，使這部志書與時(shí)代同步，具有鮮明的時(shí)代特征。

《普洱市志》各篇（“政區(qū)”篇除外）設(shè)無(wú)題小序，統(tǒng)領(lǐng)全篇。其內(nèi)容寫至事物發(fā)端，保證事物完整性，克服了志書主體采用志體，述而不議，難以凸顯事物全面性、規(guī)律性等缺點(diǎn)。同時(shí)揭示該篇事項(xiàng)要點(diǎn)、發(fā)展變化過程，行文提綱挈領(lǐng)，言簡(jiǎn)意賅，幫助讀者理解事物發(fā)展的動(dòng)因和走向，讓所記事物變得清晰系統(tǒng)。這也契合了第二輪志書記述時(shí)段正是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型時(shí)期的時(shí)代特征[4]。其中，尤以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、茶業(yè)、民族宗教等篇之小序文約義豐。如民族宗教篇，普洱市有哈尼族、彝族、拉祜族、佤族、傣族、布朗族、回族、白族、瑤族、傈僳族、苗族、蒙古族、景頗族、漢族14 個(gè)世居民族，該篇小序?qū)@些民族的遷徙生息繁衍、語(yǔ)言系屬、經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)、中華人民共和國(guó)成立后特別是改革開放以后黨和國(guó)家民族宗教政策、民族區(qū)域自治政策的貫徹落實(shí)等歷史進(jìn)行重點(diǎn)記述，有條不紊。

3 記述全面重點(diǎn)突出

改革開放以來(lái)，我國(guó)檔案資源建設(shè)不斷加強(qiáng)，《普洱市志》記述時(shí)段所涉及的檔案資料較首輪修志時(shí)已豐富很多，又加上編修期間正值地方志事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)期，編修工作得到上下高度重視，為全書各個(gè)章節(jié)的撰寫提供了充足、翔實(shí)、準(zhǔn)確的可用資料。全書內(nèi)容記述客觀全面、重點(diǎn)突出，充分反映了改革開放以來(lái)普洱市各方面的發(fā)展變化，體現(xiàn)了第二輪志書在內(nèi)容上的探索與創(chuàng)新。試以“政區(qū)”“茶業(yè)”“旅游”“經(jīng)濟(jì)管理”篇為例簡(jiǎn)析。

3.1 “政區(qū)”篇

《普洱市志》“政區(qū)”篇有別于首輪志書僅簡(jiǎn)記境域、建置沿革了之，而是設(shè)“建置區(qū)劃”“地理”“人口”“縣（區(qū)）概況”四章，分章豎寫。其中，“建置區(qū)劃”章非諳熟歷史典籍和檔案資料者無(wú)從厘清發(fā)展脈絡(luò)，其下第二節(jié)“建置沿革”設(shè)“‘普洱’名稱的由來(lái)”“漢代至明代建置”“清代建置”“中華民國(guó)時(shí)期建置”“中華人民共和國(guó)建置”等目，提要鉤玄，取精用弘。“地理”章廣涉地質(zhì)地貌、土壤、河流、氣候、自然資源、自然災(zāi)害等，并對(duì)比首輪志書，根據(jù)不同的自然地理變化情況，對(duì)變化大的詳細(xì)記述，對(duì)變化小的簡(jiǎn)略記述，對(duì)沒有變化的復(fù)載，將復(fù)載內(nèi)容與新增內(nèi)容融為一體。“人口”章既須依據(jù)歷次人口普查資料，跟蹤記述全市人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)變化情況，又須反映全市實(shí)行計(jì)劃生育的大勢(shì)大略，編纂者須對(duì)人口普查內(nèi)容有深刻了解，須有較高的政策眼光水平?！翱h（區(qū)）概況”章，雖是記概況，也賴熟悉縣（區(qū)）情，非浮泛能成其章。普洱市除思茅區(qū)外，其他轄縣皆為少數(shù)民族（哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、佤族）自治縣，是政區(qū)的一個(gè)重要特征，設(shè)為節(jié)，各節(jié)均按自然環(huán)境、建置沿革、自然資源、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)設(shè)目記述，整齊劃一，井然有序，概括力強(qiáng)。

該篇記述確立了全志記述的空間范圍，導(dǎo)引讀者從整體上了解普洱市的歷史沿革，是志書的成功開篇。

3.2 “茶業(yè)”篇

普洱茶是中國(guó)名茶，享譽(yù)世界，普洱茶文化是中國(guó)茶文化的重要支系?！镀斩兄尽吩O(shè)“茶業(yè)”篇專記，篇下設(shè)“管理體制”“茶樹種質(zhì)資源”“茶園建設(shè)”“茶馬古道與茶葉銷售”“普洱茶加工與品鑒”“知名茶企”“普洱茶文化的傳承與弘揚(yáng)”七章，全篇字?jǐn)?shù)超過14 萬(wàn)，可見茶葉在普洱市和《普洱市志》中的地位。

“茶業(yè)”篇探究普洱茶樹種質(zhì)資源，列舉世界茶源在普洱的實(shí)物證據(jù)，濃縮普洱茶史略，記載少數(shù)民族茶俗，錄存著名普洱茶詩(shī)和茶聯(lián)，融各種彌足珍貴的資料于一爐，是普洱市地方志工作者參與普洱茶文化建設(shè)的重要成果。其中，志載被稱為“一世茶祖”距今3 540 萬(wàn)年的寬葉木蘭化石、距今2 700 多年的野生古茶樹王、距今1 700 多年的過渡型古茶樹、千年萬(wàn)畝古茶林等，足證普洱市“世界茶源”之稱實(shí)至名歸。

該篇第四章“茶馬古道與茶葉銷售”具有很高的史料價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。它不僅記載了寧洱出發(fā)的5條茶馬古道（東北路、西北路、東南路、西南路、南路）的起訖、走向、路線和普洱貢茶的來(lái)龍去脈，見證普洱茶的滄桑，還記載了普洱市境內(nèi)的茶馬古道遺址，文字資料與實(shí)物互證，彰顯了地方志的特色。對(duì)普洱茶國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和外貿(mào)出口的記載，反映的則是普洱茶在該市的支柱產(chǎn)業(yè)地位。

該篇具有很高資料價(jià)值的是隨文走的35 張表格，這些表格涵蓋野生茶樹分布面積、特征、生化成分、居群分布山茶屬非茶組植物、栽培型古茶樹、古茶山分布、重點(diǎn)保護(hù)的野生型古茶樹、重點(diǎn)保護(hù)的栽培型古茶樹、重點(diǎn)保護(hù)的過渡型古茶樹、普洱茶原產(chǎn)地核心區(qū)域范圍、部分年份普洱茶產(chǎn)量、普洱茶科技成果、普洱茶主要優(yōu)良地方品種、茶葉出口、普洱緊壓茶成品重量與出廠成分檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方方面面，若用文字?jǐn)⑹?，?shì)必冗長(zhǎng)而不清晰，不利于讀者閱讀，設(shè)表則一目了然，方便讀者閱讀和比較研究。

3.3 “旅游”篇

我國(guó)旅游業(yè)興起較晚，大多起步于改革開放以后，但發(fā)展迅猛。20世紀(jì)90年代以后，思茅地區(qū)旅游業(yè)步入正軌。2000年起，思茅地區(qū)旅游發(fā)展步伐逐漸加快。2007年，旅游業(yè)成為普洱市支柱產(chǎn)業(yè)的地位初步顯現(xiàn)，設(shè)立專篇記述旅游業(yè)勢(shì)所必然。“旅游”篇設(shè)“管理體制”“旅游資源”“旅游開發(fā)”“旅游服務(wù)設(shè)施”“旅游宣傳旅游管理”“旅游經(jīng)濟(jì)”六章，依據(jù)資料，寫出了普洱市旅游艱辛而又光輝的創(chuàng)業(yè)歷程。其中“旅游節(jié)會(huì)”一節(jié)，記述中國(guó)普洱茶節(jié)、中國(guó)·墨江北回歸線國(guó)際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽(yáng)節(jié)、景谷潑水采花節(jié)、瀾滄葫蘆節(jié)等，向讀者展示了一幅幅邊疆少數(shù)民族風(fēng)情畫，反映民族大家庭、民族融合。

3.4 “經(jīng)濟(jì)管理”篇

首輪志書的一個(gè)重要缺陷，是缺少對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的記述。宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)起伏、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展等[5]?！镀斩兄尽吩凇敖?jīng)濟(jì)管理”篇小序中，對(duì)改革開放以來(lái)普洱市由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革過程及其復(fù)雜的探索進(jìn)行了總體歸納；在篇下單設(shè)“宏觀經(jīng)濟(jì)”章，分“機(jī)構(gòu)”“經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)”“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”“五年計(jì)劃”“計(jì)劃體制改革”五節(jié)，重點(diǎn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)容展開分析記述。其充分體現(xiàn)了第二輪志書在篇目設(shè)置和內(nèi)容記述上的創(chuàng)新，既有利于志書對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)綜合情況進(jìn)行全面總結(jié)記述，又有利于市（縣、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)人及研究地方志經(jīng)濟(jì)的專家學(xué)者更方便地了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體面貌。

4 存在的缺憾

《普洱市志》作為一部350 余萬(wàn)言的大部頭志書，由于種種原因，仍存在一些微瑕，還有精琢上升的空間，筆者試提幾條，希望對(duì)在編和續(xù)編志書，能起到“他山之石，可以攻玉”的作用。

4.1 立題不準(zhǔn)

（1）“政區(qū)”篇第二章“地理”下設(shè)第三節(jié)“水系與河流”?！八怠迸c“河流”不是平列關(guān)系，“水系”是人們對(duì)“河流”的認(rèn)識(shí)、區(qū)分，是“河流”屬概念下面的種概念。因之，該節(jié)節(jié)名宜刪除“水系”，徑用“河流”，節(jié)下仍按“水系”設(shè)目記述，即：瀾滄江—湄公河水系、紅河（李仙江）水系、怒江（南卡江）水系。

（2）“公安”篇第三章“刑偵緝毒”下設(shè)四節(jié)：第一節(jié)“刑事偵查”，第二節(jié)“禁毒緝毒”，第三節(jié)“經(jīng)濟(jì)犯罪偵查”，第四節(jié)“預(yù)審和看守”。章名中“刑偵”是簡(jiǎn)稱，第一節(jié)“刑事偵查”是全稱，這樣命名章、節(jié)不規(guī)范。此章可考慮命名為“偵查和預(yù)審”，下轄“刑事偵查”“經(jīng)濟(jì)犯罪偵查”“預(yù)審和看守”三節(jié)，原第二節(jié)“禁毒緝毒”上升為章。

（3）“林業(yè)”篇第八章“自然環(huán)境保護(hù)”，實(shí)際記述的是各級(jí)自然保護(hù)區(qū)，章名過大，且本志第十九篇“環(huán)境保護(hù)”專記環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，這樣就有一個(gè)內(nèi)容歸屬當(dāng)否的問題。因之該章宜命名為“自然保護(hù)區(qū)”，下設(shè)“國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”“省級(jí)自然保護(hù)區(qū)”“縣（區(qū)）級(jí)自然保護(hù)區(qū)”三節(jié)即可。

4.2 內(nèi)容缺失

（1）“社會(huì)團(tuán)體”篇在小序中提到：“截至2007年年末普洱市有總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市工商聯(lián)、市文聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市社科聯(lián)等市級(jí)社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)?！边@些社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)共9 個(gè)，但正文只設(shè)了7 章，未記“市科協(xié)”“市紅十字會(huì)”，且在“科技”篇也未記“市科協(xié)”，疑為漏記。

（2）農(nóng)墾是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)墾改革是改革開放以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重要組成部分，本志“農(nóng)業(yè)”篇下未記“農(nóng)墾”內(nèi)容，疑為漏記。

（3）“國(guó)土資源與移民”篇記述了水電站建設(shè)移民安置，但是全志沒有關(guān)于電力建設(shè)（發(fā)電、供電、用電）的記載，應(yīng)在該篇增設(shè)“電力”章補(bǔ)失。

（4）改革開放以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了各民族跨區(qū)域大流動(dòng)的活躍期[6]，極大地?cái)U(kuò)展和加深了各民族間的交往、交流、交融。普洱市作為多民族地區(qū)，民族融合應(yīng)為當(dāng)?shù)氐闹匾骂?，但本志中關(guān)于民族融合的內(nèi)容過于單薄，未能體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐拿褡逄攸c(diǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

雖然《普洱市志》存在一些不足，但瑕不掩瑜，其篇目設(shè)置科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、井然有序，內(nèi)容記述重點(diǎn)突出、詳略得宜，展示了改革開放以來(lái)普洱市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多方面的發(fā)展軌跡，是一部頗具探索創(chuàng)新之舉和篳路藍(lán)縷之功的二輪佳志。