公證遺囑的發(fā)展現(xiàn)狀與完善措施

摘 要 遺囑是立遺囑人劃分家庭財產(chǎn)的重要方式，在維護家庭和諧，定紛止?fàn)幧暇哂袃?yōu)勢。遺囑在我國由來已久，發(fā)展至今已經(jīng)形成了自書遺囑、代書遺囑、口頭遺囑、錄音遺囑以及公證遺書等五大類。其中，經(jīng)過法定程序的公證遺囑具有最高的證明力和法律效力，在法庭上能夠直接采用。公證遺囑發(fā)展至今，為許多家庭解決了家庭財產(chǎn)糾紛，維護了家庭和諧，在整個公證領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。本文通過對公證遺囑的發(fā)展現(xiàn)狀予以分析，并提出完善公證遺囑制度的相關(guān)建議，希望能夠有助于公證實踐工作，推動我國公證制度向著可持續(xù)化的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞 財產(chǎn) 優(yōu)先效力 公證遺囑 公證員

作者簡介：馬玉芬，青海省民和回族土族自治縣公證處，四級公證員，研究方向：公證。

中圖分類號：D926.6 ???????????????????????????????????????????????????????文獻標(biāo)識碼：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.064

一、公證遺囑的概念及特征

公證遺囑主要是指立遺囑人通過法定的程序和方式，申請公證機關(guān)對遺囑進行公證，賦予遺囑法定證明力的一種方式。公證遺囑是一種預(yù)防糾紛式的遺囑，是保障立遺囑人真實意思表示的重要方式，也是保障遺囑中各方當(dāng)事人權(quán)益的重要方式 。公證遺囑之所以為社會公眾所接受并推崇，在于其具有其他形式遺囑所不具有的特征。具體而言，公證遺囑具有以下特性：

（一）必須經(jīng)過公證機關(guān)證明

公證遺囑的核心環(huán)節(jié)是公證，這就決定了這種遺囑只能由國家法定的公證機構(gòu)予以辦理，其他社會機構(gòu)和組織都無權(quán)辦理該項事項。我國《公證法》明確對公證機關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)范圍予以了規(guī)定，公證遺囑屬于公證機關(guān)的業(yè)務(wù)范疇。因此，現(xiàn)實生活中律師對遺囑的見證、法律服務(wù)所對遺囑的見證，都不屬于公證遺囑的范疇。

（二）必須堅持直接辦證原則

基于社會需要，法律規(guī)定公證機關(guān)部分業(yè)務(wù)可以由委托代理人代辦。但是對于公證遺囑而言，則不允許任何社會公眾代理立遺囑人進行辦理。這是因為，公證遺囑具有很強的人身屬性和財產(chǎn)屬性。從人身屬性來看，公證員只有親自與立遺囑人進行見面，才能真正了解立遺囑人真實的意思表示，確認(rèn)立遺囑人的民事行為能力和神志，防止公證風(fēng)險。從財產(chǎn)屬性來看，公證遺囑涉及到家庭財產(chǎn)關(guān)系中每一個人的切身利益，一旦出現(xiàn)錯誤，就會損害家庭成員的財產(chǎn)利益，損害公證機關(guān)形象，影響公證遺囑的公信力 。正是基于上述兩個原因，必須是兩位及以上公證員在場為立遺囑人辦理公證遺遺囑手續(xù)，直接與立遺囑人進行面對面交流，告知立遺囑人相關(guān)的權(quán)利義務(wù)、法律后果和注意事項，并制作談話筆錄。同時，根據(jù)回避原則在公證領(lǐng)域的應(yīng)用，公證員如果與立遺囑人存在法定利害關(guān)系，則不能承接該項業(yè)務(wù)。

（三）必須形成公證書

其他種類的遺囑表現(xiàn)形式多樣，可以以各種形式呈現(xiàn)。但對于公證遺囑而言，則必須要形成公證書。公證員在確定立遺囑人真實意思表示并經(jīng)過法定程序后，必須出具法定形式的公證書。公證書是證明該遺囑屬于公證遺囑的文件，也是確認(rèn)該遺囑法律效力的文件。如果缺乏公證書，就不能形成公證遺囑。綜上所述，相較于其他種類遺囑而言，公證遺囑必須以公證書的形式呈現(xiàn)。

（四）公證遺囑的撤銷與變更都要經(jīng)過法定程序

由于公證遺囑證明效力最高，在所有遺囑中效力有限，這就決定了公證遺書的撤銷和變更也必須要經(jīng)過特定的程序，不得隨意撤銷與變更。具體到我國公證遺囑領(lǐng)域，立遺囑人如果想要撤銷或者變更公證遺囑，需要再次到公證處采取公證的方式。在現(xiàn)有法律框架下，立遺囑人如果沒有再次采取公證的方式，其任何行為都是無效的，都不會影響公證遺囑的法定效力。關(guān)于公證遺囑的優(yōu)先效力以及非經(jīng)法定程序不能撤銷和變更這一問題，學(xué)界尚未形成統(tǒng)一的觀點。筆者也認(rèn)為該種做法有待商榷，過于絕對化的優(yōu)先，難以適應(yīng)社會環(huán)境的變遷，反而有損遺囑公證制度的科學(xué)性。

二、公證遺囑在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）辦理公證遺囑人群的平均年齡降低

伴隨社會環(huán)境的變遷以及公眾法治觀念的變化，公證遺囑已經(jīng)不再為人們所陌生，也不再是垂死之人的專利。在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的現(xiàn)階段，公證遺囑已經(jīng)發(fā)展成為一種審慎處理財產(chǎn)，預(yù)防家庭財產(chǎn)糾紛的重要方式。許多年輕群體（尤其是高收入的社會精英）為了防止意外發(fā)生，預(yù)防家庭財產(chǎn)糾紛，紛紛采用公證遺囑的方式訂立遺囑。同時，部分從事高危職業(yè)的年輕群體，基于自身職業(yè)環(huán)境，也會采用公證遺書的方式訂立遺囑。比如：飛行員、電工以及空姐等社會群體。

（二）立遺囑人通常在公證遺囑中加入遺囑要求

社會環(huán)境的變化，尤其是公眾受到拜金主義的影響，使得當(dāng)前社會人情淡漠。許多立遺囑人在訂立公證遺囑時，往往會在公證遺囑中加入遺囑要求，要求繼承人接受某些附加義務(wù)。但具體到司法實踐中，許多地區(qū)公證機關(guān)的公證員都不愿意辦理這種附加義務(wù)的遺囑公證。這是因為附加義務(wù)的遺囑公證中容易產(chǎn)生遺囑繼承執(zhí)行問題，容易引發(fā)公證風(fēng)險。許多附加義務(wù)具有較強的主觀性，沒有相關(guān)的客觀參考標(biāo)準(zhǔn)。公證人員很難判定繼承人是否完成了附加義務(wù)，一旦判定失誤，則會引發(fā)相關(guān)風(fēng)險。需要注意的是，司法實踐中，如果繼承人以及其他當(dāng)事人向人民法院申請裁決，人民法院對附義務(wù)的公證遺囑作出裁決后，則公證處的風(fēng)險會大大降低。

三、完善公證遺囑的措施

（一）從立法上預(yù)設(shè)特定情形，完善公證遺囑優(yōu)先效力的規(guī)定

從法理上而言，肯定公證遺囑具有優(yōu)先效力的做法具有法理基礎(chǔ);但是從情理上而言，采取一刀切的方式來完全承認(rèn)公證遺囑的優(yōu)先效力，則與現(xiàn)實生活中的復(fù)雜情形不相適應(yīng)。典型表現(xiàn)在立遺囑人因某項情況而緊急反悔時，訂立了口頭遺囑。例如，立遺囑人突發(fā)疾病后，繼承人對其不予以照顧，放任其生死。此時立遺囑人很可能會向要變更公證遺囑中的內(nèi)容，而又不能通過法定公證程序來變更。為此，從立法上預(yù)設(shè)特定情形，完善公證遺囑優(yōu)先效力的規(guī)定，增強公證遺囑的科學(xué)性和可行性。本文認(rèn)為，可以從以下幾個層面入手，對公證遺囑的優(yōu)先效力予以完善。首先，明確特定情形。本文認(rèn)為，立遺囑人確有重大理由需要撤銷或者變更公證遺囑內(nèi)容，又無法前往公證處親自變更時，應(yīng)當(dāng)允許其訂立其他形式的遺囑。這種特殊情形主要包括立遺囑人生命垂危、遭受自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭，無法親自前往公證機關(guān)撤銷或者變更。其次，明確變更程序和具體要求。立遺囑人應(yīng)當(dāng)邀請沒有利害關(guān)系的見證人在場見證，且見證人數(shù)需要為兩名以上。同時，立遺囑人需要將變更和撤銷的理由告知特定人并形成書面記錄，供人民法院、公證機關(guān)核實。最后，明確特殊情形消除后的處理方式。特殊情形消除后，立遺囑人應(yīng)當(dāng)立即到公證機關(guān)辦理變更和撤銷手續(xù)，防止遺囑之間出現(xiàn)沖突。立遺囑人無正當(dāng)理由不前往公證機關(guān)予以變更的，應(yīng)當(dāng)視為立遺囑人認(rèn)可原有公證遺囑，原有公證遺囑依賴有效。

需要注意的是，從立法上對公證遺囑的絕對優(yōu)先效力予以變更，預(yù)設(shè)部分特定情形，并不意味著否認(rèn)公證遺囑的優(yōu)先效力。采取該種方式的根本原因是在于增強公證遺囑的科學(xué)性，實現(xiàn)依法治國背景下情理與法理的有機結(jié)合，充分保障立遺囑人真實意思表示，進而使得公證遺囑優(yōu)先效力在實務(wù)中和理論中更具有說服力。

（二）建立公證遺囑備案登記機制

為了充分保障公證遺囑的證明力，防止公證遺囑之間出現(xiàn)沖突，有必要從立法上確認(rèn)公證遺囑備案登記機制，引導(dǎo)各個地區(qū)建立公證遺囑備案登記機制 。本文認(rèn)為，各個省的公證協(xié)會可以共同組建公證遺囑數(shù)據(jù)庫，將立遺囑人的相關(guān)身份信息上傳至數(shù)據(jù)庫終端，遺囑內(nèi)容則不予上傳，確保保密性的同時，也增強公證遺囑的科學(xué)性。任何一個公證機關(guān)登錄到系統(tǒng)當(dāng)中，都能夠查詢到立遺囑人的相關(guān)信息，確認(rèn)立遺囑人是否有在其他機關(guān)辦理公證遺囑業(yè)務(wù)。除此之外，為了確保公證遺囑中的秘密，每一個公證機關(guān)只能確定一個專人專門查詢相關(guān)信息，并予以登記，為事后落實責(zé)任提供依據(jù)。由于涉及到各個地區(qū)公證機關(guān)的切身利益和公證程序，因此，筆者建議該項制度應(yīng)當(dāng)在立法中予以明確化，發(fā)揮法律頂層設(shè)計的作用，為各個公證機關(guān)提供明確的指引。

（三）增添遺囑人聲明制度

司法實踐中往往會出現(xiàn)這樣一種情況，立遺囑人在訂立公證遺囑后，由于形勢和心理的變化，此時想要撤銷或者變更該公證遺囑。但撤銷和變更公證遺囑需要再次經(jīng)過一次公證程序，較為費力費事。為此，本文認(rèn)為可以增添遺囑人聲明制度，增強公證遺囑的可行性。具體而言，公證員站在為立遺囑人辦理遺囑公證業(yè)務(wù)時，告知立遺囑人是否在公證書中加入遺囑人聲明，將變更與撤銷權(quán)賦予給立遺囑人，充分尊重立遺囑人的意思自治。比如，立遺囑人在聲明中明確聲明該遺囑具有法定優(yōu)先優(yōu)效力，日后任何公證遺囑都不得對本遺囑進行變更和撤銷。日后即使發(fā)生變更和撤銷事項，也同樣按照原有公證遺囑處理。又如，立遺囑人尚存猶豫時，則可以在遺囑聲明中明確該公證遺囑可以進行變更和撤銷，后續(xù)公證遺囑中與原有公證遺囑相沖突的事項，按后續(xù)公證遺囑處理。通過該種方式，能夠進一步尊重立遺囑人的意思表示，降低公證機關(guān)公證風(fēng)險。需要注意的是，遺囑人聲明制度與上述公證遺囑優(yōu)先效力的特定情形制度并不矛盾。在普通情形下，承認(rèn)遺囑人聲明制度，在出現(xiàn)法律規(guī)定的特定情形時，則仍然可以按照特定情形和特定程序進行處理。即特定情形制度優(yōu)先于遺囑人聲明制度而適用，二者并不矛盾。

四、結(jié)語

公證遺囑是公證制度發(fā)展的產(chǎn)物，是人民私有財產(chǎn)不斷增加，人民生活水平不斷提升的產(chǎn)物。伴隨社會公眾法律意識的加強，社會公眾對公證遺囑的知悉程序增加，愈來愈多的社會公眾在訂立遺囑時選擇公證遺囑在這一方式。我國公證機關(guān)最初推出公證遺囑這一業(yè)務(wù)，是為了更好地解決遺產(chǎn)繼承糾紛，維護家庭和諧的根基。未來在完善公證遺囑制度過程中，應(yīng)當(dāng)牢牢堅持這一初衷，立足于社會環(huán)境以及司法環(huán)境，真正發(fā)揮出公證遺囑應(yīng)有的價值和作用。就本文而言，筆者希望通過研究公證遺囑來解決公證遺囑業(yè)務(wù)辦理過程中存在的問題，以實現(xiàn)公證的本質(zhì)目的。在依法治國背景下，相信在各個地區(qū)公證員的努力下，公證遺囑的社會公信力會進一步提升，公證業(yè)務(wù)在社會上也會得到進一步的發(fā)展。

注釋：

張薇.遺囑公證辦證細(xì)節(jié)的再思考.法制博覽.2018（34）.187-188.

莊永松.遺囑繼承公證困惑與思考.法制與社會.2018（33）.87-88.

丁冉.公證遺囑法律問題淺析及解決路徑探究.中國公證.2018（11）.65-67.