趙云亭,唐有財(cái)
(1.上海海洋大學(xué),上海 201306;2.華東理工大學(xué),上海 200237)
隨著我國(guó)城市發(fā)展由增量建設(shè)階段轉(zhuǎn)為存量提升階段,滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和化解城市空間發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題成為新時(shí)期城市發(fā)展的核心任務(wù)和主要目標(biāo)。老舊小區(qū)更新和改造成為當(dāng)前提升社區(qū)居住品質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要舉措。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)。與傳統(tǒng)以個(gè)體或家庭為單位的物質(zhì)幫扶型社區(qū)治理和服務(wù)內(nèi)容不同,新發(fā)展階段的社區(qū)更新和改造是對(duì)社區(qū)利益進(jìn)行重新調(diào)整、分配和提升的過(guò)程,是一種涉及全居民、全要素、全周期的社區(qū)集體行動(dòng),以全體居民的合作化行動(dòng)為前提和內(nèi)核。在此背景下,社區(qū)集體行動(dòng)成為提升基層社會(huì)治理效能的重要抓手和實(shí)現(xiàn)城市存量提升的根本路徑。
學(xué)界圍繞集體行動(dòng)共形成了兩種研究路徑,分別為對(duì)外的利益抗?fàn)幮图w行動(dòng)和向內(nèi)的利益增進(jìn)型集體行動(dòng)[1]。本文所研究的社區(qū)集體行動(dòng)主要涉及第二種研究路徑,具體是指在社區(qū)集體性物品生產(chǎn)中或公共資源治理中以個(gè)體決策為基礎(chǔ)的居民合作行動(dòng),即面對(duì)社區(qū)集體利益,居民個(gè)體理性向集體理性靠攏,分散的居民個(gè)體走向集體行動(dòng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,是一種帕累托累進(jìn)。然而,傳統(tǒng)“囚徒困境”“公地悲劇”[2]“集體行動(dòng)邏輯”[3]等經(jīng)典理論表明,個(gè)體理性會(huì)產(chǎn)生集體非理性,引發(fā)集體行動(dòng)困境。在社區(qū)更新過(guò)程中,受居民對(duì)更新行動(dòng)缺乏信任、對(duì)更新制度認(rèn)知錯(cuò)位、成本與收益不平衡、缺乏行動(dòng)創(chuàng)新以及集體物品供給的相連性和非排他性等因素的影響,居民內(nèi)部同樣存在搭便車(chē)、不理解、不參與甚至抵制等社區(qū)集體行動(dòng)困境。圍繞集體行動(dòng)困境,學(xué)界沿著結(jié)構(gòu)主義、功利主義與建構(gòu)主義三大解釋維度[4],從不同角度對(duì)集體行動(dòng)的影響因素、生成邏輯與破解機(jī)制進(jìn)行了探索和研究。但是,已有研究更偏向從宏觀的、靜態(tài)的層面破解集體行動(dòng)困境,對(duì)集體行動(dòng)中個(gè)體間的異質(zhì)性及其互動(dòng)策略和作用發(fā)揮關(guān)注不足,更為重要的是,已有成果多沿著西方的理論框架展開(kāi),對(duì)中國(guó)的本土情景缺乏關(guān)照。
老舊小區(qū)加裝電梯是當(dāng)前社區(qū)更新的重要內(nèi)容之一,其作為滿(mǎn)足居民需求、提升居住品質(zhì)的重要民生工程連續(xù)三年被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,得到全國(guó)各大城市積極響應(yīng)。加裝電梯是一個(gè)以樓組為單元,需要全體樓組居民參與決策、管理和監(jiān)督,且涉及樓層利益再調(diào)整的動(dòng)態(tài)行動(dòng)過(guò)程。這一過(guò)程涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多,居民利益難協(xié)調(diào),加梯共識(shí)難以達(dá)成。S市人口老齡化嚴(yán)重,是較早推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯的地區(qū)之一,經(jīng)歷了從單個(gè)加梯到規(guī)?;犹荨募友b一部電梯耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)一年到一個(gè)月完成簽約付款的轉(zhuǎn)變,目前該市的加裝電梯工作已經(jīng)進(jìn)入“能加、愿加則盡加、快加”階段。通過(guò)對(duì)S市X社區(qū)加裝電梯案例的分析可以看到,在老舊小區(qū)場(chǎng)域中,居民個(gè)體間的異質(zhì)性及其策略性互動(dòng)在加梯前、加梯中、加梯后等整個(gè)加梯過(guò)程中發(fā)揮了重要推動(dòng)作用,是電梯加裝成功的關(guān)鍵。通過(guò)異質(zhì)性視角對(duì)樓組加梯行動(dòng)進(jìn)行解剖和分析,能夠在中國(guó)本土的社區(qū)情景中認(rèn)識(shí)社區(qū)集體行動(dòng)的動(dòng)態(tài)形成過(guò)程和微觀合作機(jī)制,彌補(bǔ)已有研究的不足。因此,本文將基于對(duì)X社區(qū)加裝電梯案例的調(diào)研,探討社區(qū)居民的異質(zhì)性是如何促進(jìn)加裝電梯這一社區(qū)集體行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,其中的合作機(jī)制是什么。我們希望以此為接下來(lái)的社區(qū)更新和改造以及社區(qū)治理的深化提供借鑒。
異質(zhì)性是人類(lèi)社會(huì)的本質(zhì),社會(huì)的意義在于不同個(gè)體間的異質(zhì)性[5]。它為不同主體間的互動(dòng)、合作創(chuàng)造基礎(chǔ),為社會(huì)創(chuàng)新和發(fā)展提供動(dòng)力。
異質(zhì)性的英文單詞為heterogeneity,意指不均勻性、不均一性和多相性。最初作為一個(gè)生物學(xué)概念,異質(zhì)性主要是指質(zhì)或種的多樣性。后被引入社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展,已成為國(guó)外社會(huì)科學(xué)研究的重要問(wèn)題之一。由于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、研究主體和研究對(duì)象的差異,學(xué)界對(duì)異質(zhì)性并未形成統(tǒng)一的界定[6]。但總體來(lái)看,異質(zhì)性是指存在于個(gè)體、群體、企業(yè)、組織等不同主體內(nèi)部或彼此之間的差異屬性及其相互作用關(guān)系,主要表現(xiàn)為主體間政治屬性的差異、稟賦屬性的差異、經(jīng)濟(jì)屬性的差異、社會(huì)屬性的差異、權(quán)利屬性的差異、文化屬性的差異、職業(yè)屬性的差異、個(gè)體對(duì)集體消費(fèi)品的偏好差異以及群體或組織之間的規(guī)模差異、組織方式差異等[7]。也有學(xué)者從動(dòng)態(tài)過(guò)程視角提出了三種類(lèi)型的異質(zhì)性,分別為輸入異質(zhì)性、過(guò)程異質(zhì)性和輸出異質(zhì)性[8]。異質(zhì)性已經(jīng)發(fā)展成為兼具靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、抽象與具體、單一與多元的重要概念工具。
成員異質(zhì)性為集體行動(dòng)的形成提供了創(chuàng)新和發(fā)展的要素基礎(chǔ)和核心動(dòng)力。奧爾森認(rèn)為當(dāng)集體成員擁有不同特征和對(duì)集體物品表現(xiàn)出不同興趣時(shí),他們最有可能結(jié)成集體行動(dòng)[3](p.28)。圍繞異質(zhì)性的作用機(jī)制和作用效力,學(xué)界主要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效、組織績(jī)效、公共治理績(jī)效、共享資源自發(fā)治理、集體行動(dòng)達(dá)成等方面進(jìn)行了研究,提出了諸多有價(jià)值的研究觀點(diǎn)。
第一,異質(zhì)性與行動(dòng)信任機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)力和信任是集體行動(dòng)發(fā)起的兩個(gè)重要因素[9]。不同成員在教育、收入、職業(yè)、威望、政治身份等方面的社會(huì)屬性差異會(huì)影響其對(duì)集體行動(dòng)的認(rèn)知和價(jià)值判斷。那些受教育程度高、有過(guò)政治職務(wù)經(jīng)歷、有威望的骨干成員往往會(huì)對(duì)集體行動(dòng)形成積極的認(rèn)知和理解[10],在集體行動(dòng)發(fā)起、思想動(dòng)員、行為示范等方面具有重要影響力和領(lǐng)導(dǎo)力[11],率先成為集體行動(dòng)的響應(yīng)者、支持者和領(lǐng)導(dǎo)者,并逐漸在行動(dòng)過(guò)程中樹(shù)立權(quán)威[12]。更重要的是,這些骨干成員身上所具有的符號(hào)價(jià)值能夠使其成為集體行動(dòng)中成員間的信任載體和聯(lián)結(jié)樞紐。
第二,異質(zhì)性與成本分擔(dān)機(jī)制。集體行動(dòng)的形成必然以成本的付出為基礎(chǔ),包括經(jīng)濟(jì)成本、情感成本、時(shí)間成本、交往成本等。正如奧爾森所言,尋求集體物品的集團(tuán)行動(dòng)都面對(duì)著不同的成本函數(shù),并且在任何情況下,集體行動(dòng)都存在初始成本和固定成本。研究表明,在異質(zhì)性集體中,對(duì)集體行動(dòng)有積極認(rèn)知、特殊興趣和利益期待的成員愿意承擔(dān)集體行動(dòng)的成本和代價(jià),領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)。
第三,異質(zhì)性與合作創(chuàng)新機(jī)制。如何鏈接資源、提高行動(dòng)效率、科學(xué)決策以及應(yīng)對(duì)突發(fā)情況等是高效推進(jìn)集體行動(dòng)的關(guān)鍵。集體異質(zhì)性涉及潛力、契合以及多樣性。集團(tuán)成員之間的異質(zhì)性越高,越能增加信息、技術(shù)、知識(shí)、能力和資源的多樣性,從而為集體內(nèi)部形成合作行動(dòng)提供多種要素組合方式。在有效集體規(guī)則下,成員之間的異質(zhì)性能夠強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部的互動(dòng)與合作,促成不同經(jīng)驗(yàn)、技能、資源和競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與嵌合,創(chuàng)新集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)方式,助力更優(yōu)決策,提升集體組織績(jī)效[13]。
第四,異質(zhì)性與“選擇性激勵(lì)”機(jī)制?!斑x擇性激勵(lì)”是一種破解集體行動(dòng)困境的動(dòng)力機(jī)制,包括集體內(nèi)部與外部?jī)蓚€(gè)方向,獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰兩個(gè)維度,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、權(quán)力激勵(lì)、情感激勵(lì)、社會(huì)激勵(lì)四個(gè)方面[14]。選擇性激勵(lì)的前提是集體成員之間的異質(zhì)性,集體要抓住成員對(duì)集體行動(dòng)的期待和訴求,從而對(duì)其對(duì)進(jìn)行有效激勵(lì)和懲罰。奧爾森認(rèn)為只有選擇性地對(duì)個(gè)體進(jìn)行激勵(lì),才能讓消極參與和積極參與的人有所區(qū)別,進(jìn)而調(diào)動(dòng)個(gè)體參與集體行動(dòng)的積極性[3](p.71)。值得注意的是,在一個(gè)小集團(tuán)中,成員對(duì)社會(huì)地位、個(gè)人聲望和自尊的重視以及由此帶來(lái)的“社會(huì)壓力”會(huì)在一定程度上削弱經(jīng)濟(jì)利益訴求,成為促成集體行動(dòng)的重要激勵(lì)因素。
學(xué)界圍繞異質(zhì)性及其與集體行動(dòng)的關(guān)系積累了諸多成果,為本研究提供了重要基礎(chǔ)。但總體而言,目前學(xué)界關(guān)于異質(zhì)性與集體行動(dòng)的研究較為分散,學(xué)界的相關(guān)研究雖然提出了許多零星的觀點(diǎn),但卻沒(méi)有形成統(tǒng)一分析框架。另外,研究領(lǐng)域主要聚焦在農(nóng)村公共物品的供給、企業(yè)管理績(jī)效的提升等方面,對(duì)以城市社區(qū)公共物品供給為內(nèi)容的社區(qū)集體行動(dòng)與治理績(jī)效關(guān)注不足。
社區(qū)集體行動(dòng)是集體行動(dòng)在社區(qū)中的延伸和拓展。如前所述,當(dāng)前以公共物品供給和公共治理為內(nèi)容的社區(qū)集體行動(dòng)是一種以實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共利益為目標(biāo)、以居民自治為基礎(chǔ)的,涉及社區(qū)全居民、全要素、全周期的動(dòng)態(tài)形成過(guò)程。居民的個(gè)體決策和相互間的合作創(chuàng)新是推進(jìn)社區(qū)集體行動(dòng)的決定性因素。異質(zhì)性理論主要聚焦組織內(nèi)部主體間的決策選擇、資源整合與行動(dòng)提升,對(duì)社區(qū)集體行動(dòng)的形成具有較強(qiáng)解釋力。基于此,本文將基于已有研究和社區(qū)集體行動(dòng)的特點(diǎn)建立社區(qū)集體行動(dòng)的異質(zhì)性作用機(jī)制分析框架(參見(jiàn)圖1)。
圖1 異質(zhì)性與社區(qū)集體行動(dòng)合作機(jī)制的分析框架
城市更新背景下社區(qū)集體行動(dòng)多以老舊小區(qū)為行動(dòng)場(chǎng)域,以樓組為行動(dòng)單元,這一行動(dòng)場(chǎng)域具有規(guī)模小和半熟人化或熟人化特點(diǎn)。這兩大特點(diǎn)有助于該行動(dòng)場(chǎng)域充分凝聚社區(qū)居民在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和聲望等方面的異質(zhì)性力量并激發(fā)正向效應(yīng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不同屬性的整合,形成示范引領(lǐng)、成本分擔(dān)、合作創(chuàng)新和行動(dòng)激勵(lì)等合作機(jī)制,并作用于社區(qū)集體行動(dòng)的不同階段,化解階段性難題和挑戰(zhàn),提升集體行動(dòng)的組織和治理績(jī)效。
集體行動(dòng)單元的選擇對(duì)集體行動(dòng)的生成至關(guān)重要,其規(guī)模大小與內(nèi)部成員結(jié)構(gòu)都會(huì)影響集體行動(dòng)的形成。在同等條件下,集體行動(dòng)單元規(guī)模越大,理性個(gè)體走向合作的難度也就越大。這是因?yàn)楫?dāng)集體規(guī)模過(guò)大時(shí)會(huì)產(chǎn)生兩方面問(wèn)題:一方面,規(guī)模過(guò)大會(huì)增加居民之間的協(xié)商成本,使其難以形成統(tǒng)一意見(jiàn)[15],導(dǎo)致個(gè)體參與的成本大于收益,理性選擇的結(jié)果是不參與集體行動(dòng);另一方面,規(guī)模過(guò)大會(huì)擴(kuò)大集體行動(dòng)成果的分享范圍,加劇理性個(gè)體的“搭便車(chē)”心理。對(duì)于小規(guī)模集體來(lái)說(shuō),成員間往往彼此熟悉且具有一定情感聯(lián)系,這使其內(nèi)部具備天然的監(jiān)督和促成機(jī)制,有利于促成自發(fā)、自利行為。
X社區(qū)在加梯探索中將行動(dòng)單元規(guī)模從小區(qū)縮小至樓組,采取以樓組為單元的加梯策略。樓組是由生活在同一樓棟里的家庭組成的生活共同體,是基層組織和社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”。近年社區(qū)治理中開(kāi)展的樓組自治建設(shè)已在不同樓層居民間構(gòu)建起了有效交流平臺(tái),增加了樓組居民間的情感聯(lián)系和黏合度,為電梯加裝過(guò)程中異質(zhì)性的整合奠定了良好基礎(chǔ)。
在老舊小區(qū)樓組中,樓組成員之間的差異屬性主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:年齡結(jié)構(gòu)方面,老年、中年與青年互補(bǔ)的樣態(tài)有利于形成合理的隊(duì)伍架構(gòu);職業(yè)結(jié)構(gòu)方面,樓組成員從事的職業(yè)涉及不同領(lǐng)域,并因此具備化解諸多難題的不同技能;政治身份方面,樓組成員往往有黨員、社區(qū)積極分子、普通群眾等,他們?cè)谡斡X(jué)悟和行動(dòng)響應(yīng)上存在差異;經(jīng)濟(jì)資本方面,不同樓組成員所擁有的經(jīng)濟(jì)收入能力不同,所具備的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不同;社會(huì)資本方面,樓組成員所擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不同;聲望層面,不同樓組成員在長(zhǎng)期的日常生活中形成的聲望高低不同,具備的權(quán)威和擁有的身份符號(hào)也存在較大差異。
小規(guī)模、熟悉化的樓組行動(dòng)單元以及樓組成員間的差異屬性能夠最大限度激發(fā)異質(zhì)性的正向效應(yīng),為加裝電梯這一復(fù)雜集體行動(dòng)的順利推進(jìn)提供了良好條件和優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。
1.威望骨干與行動(dòng)信任:樓組加梯行動(dòng)的示范、引領(lǐng)與聚合
消除居民的加梯疑慮從而建立居民對(duì)加梯行動(dòng)的信任是順利推進(jìn)加梯行動(dòng)的前提,威望骨干在建立行動(dòng)信任中扮演重要角色。
中心城區(qū)老舊小區(qū)多為20世紀(jì)80、90年代建造的單位房,雖然住戶(hù)已發(fā)生流動(dòng),但關(guān)系基礎(chǔ)尚在,加上社區(qū)治理的開(kāi)展使鄰里關(guān)系得以重塑,熟人社區(qū)逐漸回歸,一批有威望、能帶頭的自治骨干得以形成[16],并且他們生活在各個(gè)樓組中。威望骨干往往具備以下特征:社區(qū)認(rèn)同度高,社區(qū)歸屬感強(qiáng),積極參與社區(qū)公共事務(wù);身份特殊,有諸多名譽(yù)加持,在樓組中的威望高,群眾基礎(chǔ)好;熟悉社區(qū)事務(wù),有較強(qiáng)的工作能力和人際交往能力。在加梯過(guò)程中,他們加梯意愿強(qiáng)烈、工作動(dòng)力充足,并且分屬不同利益樓層,能夠在加梯過(guò)程中保持中立性和包容性。奧爾森指出:“一個(gè)集體必須建立一個(gè)組織形式,才能獲得集體物品?!盵3](p.19)威望骨干作為“頭雁”具有帶頭、引領(lǐng)作用,因此,加梯工作特別注重挖掘每個(gè)樓組的加梯能人,并以他們?yōu)榛A(chǔ)組織起3~5人的工作小組,以組織化的方式賦權(quán)增能。
加梯工作小組成員通過(guò)他們的威望、身份和實(shí)踐建立起居民對(duì)加梯行動(dòng)的信任。
首先,骨干身份本身就是一種信任。在老舊小區(qū)中,具有威望的社區(qū)骨干不僅是社區(qū)治理的主要參與者,更是居民社區(qū)生活中的“代言人”和信賴(lài)者。居民對(duì)加梯小組成員的信任會(huì)在一定程度上轉(zhuǎn)化為對(duì)加梯行動(dòng)的信任,弱化居民對(duì)加梯行動(dòng)的疑慮。一位樓組居民講到:“我們樓組的DJL都認(rèn)為加梯是方便人們生活的好事情,不會(huì)有啥問(wèn)題,我們肯定會(huì)支持的。他是我們樓組的主心骨,我們聽(tīng)他的?!?/p>
其次,工作小組能促進(jìn)居民對(duì)加梯政策的理解和認(rèn)可。居民對(duì)加梯政策的理解與認(rèn)可是保證加梯行動(dòng)順利推進(jìn)的首要因素。在加梯的整個(gè)過(guò)程中,工作小組成員能夠以居民的視角對(duì)加梯政策、相關(guān)流程以及注意事項(xiàng)進(jìn)行解答、宣傳和回應(yīng),將復(fù)雜的事情生活化,幫助居民明白加梯行動(dòng)的過(guò)程細(xì)節(jié)和主要用意。居民區(qū)ZHY書(shū)記談到:“每個(gè)門(mén)棟的加梯三人小組中,大多都有一名或兩名‘很給力’的年輕人,他們中有三甲醫(yī)院醫(yī)生、外企白領(lǐng)、保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員等,不少人還是80后、90后,80后白領(lǐng)YXJ和自媒體的副總XP主動(dòng)加入了三人小組,與樓組長(zhǎng)挨家挨戶(hù)拜訪(fǎng)鄰居,宣傳政策、征求意見(jiàn)、答疑解惑?!贝送猓鎸?duì)居民的抵觸和不理解,加梯小組成員能夠以鄰里身份,通過(guò)持續(xù)的同理心方法對(duì)居民的加梯疑惑進(jìn)行解答,能夠在征得居民同意的基礎(chǔ)上贏得居民的認(rèn)可和支持?!罢麄€(gè)加梯前階段工作中,聽(tīng)取居民意見(jiàn)、解釋相關(guān)政策、擬訂初步方案等均是由‘加梯小組’在數(shù)百數(shù)千次的上門(mén)溝通中完成的。加梯過(guò)程中總有部分居民會(huì)表現(xiàn)出不理解甚至于抵觸的態(tài)度,‘加梯小組’通過(guò)同是業(yè)主、同是鄰里的身份將心比心地做工作、磨嘴皮,最終征得了大多數(shù)居民的同意與認(rèn)可?!?/p>
最后,加梯小組成員對(duì)加梯行動(dòng)的積極響應(yīng)對(duì)樓組成員起到了示范和引領(lǐng)作用,促使其他樓組成員選擇跟隨并參與到加梯行動(dòng)中。在加梯過(guò)程中,一樓住戶(hù)的加梯態(tài)度直接影響加梯的征詢(xún)結(jié)果及后續(xù)加梯行動(dòng)的推進(jìn)。X社區(qū)注重吸納一樓住戶(hù)加入加梯工作小組,發(fā)揮其帶頭引領(lǐng)作用。社區(qū)負(fù)責(zé)加梯的社工談到:“18號(hào)、28號(hào)、33號(hào)樓的樓組長(zhǎng)都是住在一樓的住戶(hù),積極主動(dòng)作為,一家一家上門(mén)做工作,帶頭示范引領(lǐng),感染了那些有顧慮的居民,對(duì)加梯行動(dòng)的順利推進(jìn)起到了事半功倍的作用?!?/p>
樓組中的威望骨干以身作則,對(duì)加梯行動(dòng)率先響應(yīng),積極引領(lǐng),并利用自身群眾基礎(chǔ)和社區(qū)威望,以正式和非正式的方式對(duì)加梯行動(dòng)的政策意義、加梯流程和事項(xiàng)、出資比例以及參與加梯的利弊等進(jìn)行講解和宣傳,增進(jìn)居民對(duì)加梯行動(dòng)的理解和認(rèn)知,建立起居民對(duì)加梯行動(dòng)的信任。那些反對(duì)加梯和搖擺不定的住戶(hù),也開(kāi)始從思想上接納加梯工程,并逐漸參與到加梯行動(dòng)中。
2.訴求差異與行動(dòng)投入:樓組加梯行動(dòng)的成本分擔(dān)
集體物品供給行動(dòng)的實(shí)現(xiàn)必然以相應(yīng)的成本投入為基礎(chǔ)[3]。老舊小區(qū)加裝電梯涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多、過(guò)程復(fù)雜,更需要以大量不同類(lèi)型的成本投入為前提,其中包括經(jīng)濟(jì)成本、情感成本、時(shí)間成本、勞動(dòng)成本、協(xié)調(diào)管理成本等。成本如何分配、由誰(shuí)承擔(dān),將直接影響樓組成員參與加梯行動(dòng)的自覺(jué)性和積極性。在X社區(qū)電梯加裝過(guò)程中,不同樓層樓組成員對(duì)加裝電梯具有不同的訴求,這些訴求包括生活便利訴求、經(jīng)濟(jì)利益訴求、價(jià)值實(shí)現(xiàn)訴求、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)訴求等。樓組成員間的差異化訴求構(gòu)成了解決行動(dòng)成本問(wèn)題的核心機(jī)制。
首先,利益訴求。加裝電梯為高層住戶(hù)帶來(lái)的收益最為顯著,收益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是加裝電梯能夠徹底解決高樓層出行困難問(wèn)題;二是加裝電梯能為其帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)收益,即加裝電梯后高樓層住戶(hù)房?jī)r(jià)漲幅最大,高樓層從電梯加裝前的劣勢(shì)樓層變?yōu)閮?yōu)勢(shì)樓層。研究表明,在小集體中,某些個(gè)體能夠從集體物品中獲得遠(yuǎn)高于實(shí)際成本的收益,而他們將是促成集體行動(dòng)的主要貢獻(xiàn)者。在以樓組為單元的加梯行動(dòng)中,高層住戶(hù)因加梯獲得的收益高于付出的成本。因此,高層住戶(hù)對(duì)加裝電梯的訴求最為強(qiáng)烈,也成為加梯行動(dòng)的積極響應(yīng)者和行動(dòng)成本的重要承擔(dān)者。在經(jīng)濟(jì)成本方面,高層住戶(hù)承擔(dān)最大比例的加梯費(fèi)用。據(jù)《既有多層住宅加裝電梯不同樓層業(yè)主出資指導(dǎo)區(qū)間》顯示,在平層入戶(hù)的情況下,底層住戶(hù)無(wú)須出資,七樓住戶(hù)出資指導(dǎo)區(qū)間為28%~30%,錯(cuò)層入戶(hù)情況下,七樓住戶(hù)出資指導(dǎo)區(qū)間達(dá)到30%~32%(參見(jiàn)表1)。
表1 既有多層住宅加裝電梯不同樓層業(yè)主出資指導(dǎo)區(qū)間
即便如此,高層住戶(hù)的加梯積極性依舊是最高的,并且他們會(huì)想辦法幫助樓組困難群體解決加梯費(fèi)用問(wèn)題,分擔(dān)額外的加梯費(fèi)用。38號(hào)樓凌師傅住在6層,家有92歲的老人,加梯意愿特別強(qiáng),主動(dòng)幫助四樓困難群體墊付加梯費(fèi)用。另外,他們會(huì)投入大量的時(shí)間、情感和體力勞動(dòng)從事加梯宣傳、意見(jiàn)征詢(xún)、召集組織、政策解釋、溝通協(xié)調(diào)等工作。家住六樓的鄭教授對(duì)加裝電梯盼望已久,自愿充當(dāng)94號(hào)樓組加裝電梯的召集人和組織者,為居民進(jìn)行政策解釋?zhuān)瑤ьI(lǐng)居民外出考察,聯(lián)系溝通生活在海外的住戶(hù),等等。
其次,自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)訴求。居民實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的訴求會(huì)促使其主動(dòng)分擔(dān)加梯工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn),加梯過(guò)程中涌現(xiàn)的加梯達(dá)人普遍存在較為強(qiáng)烈的情感驅(qū)動(dòng)。他們樂(lè)于奉獻(xiàn),注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),同樣會(huì)為加梯行動(dòng)投入時(shí)間、情感、體力甚至?xí)袚?dān)不被鄰居理解的人情成本。8號(hào)樓三人自管小組的張老師是一名黨員,在意見(jiàn)征詢(xún)階段,他親自上門(mén)聯(lián)系每一位業(yè)主,一戶(hù)業(yè)主已搬至青浦居住,房屋長(zhǎng)期出租,對(duì)加梯工作不理解,張老師自己開(kāi)車(chē)往返3小時(shí)前往其家中為其說(shuō)明政策,深深地感動(dòng)了業(yè)主,并得到了業(yè)主的大力支持。因此8號(hào)樓組是開(kāi)展居民意見(jiàn)征詢(xún)最完備最規(guī)范的樓組,就像他說(shuō)的那樣:“既然做了就要做到位,結(jié)果要放得上臺(tái)面,禁得起居民檢視和問(wèn)詢(xún),是居民真實(shí)想法的匯總?!?/p>
3.優(yōu)勢(shì)嵌合與合作創(chuàng)新:樓組加梯行動(dòng)的效能提升
受社區(qū)客觀條件與居民主觀意識(shí)的制約,加裝電梯行動(dòng)過(guò)程中所遇到的難題和挑戰(zhàn),需要通過(guò)不斷創(chuàng)新合作方式予以破解。樓組成員在年齡結(jié)構(gòu)、從事職業(yè)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、技能掌握和資源稟賦等方面的差異,意味著每一位成員都有各自的資源和優(yōu)勢(shì)。在樓組加梯工作小組的帶領(lǐng)下,樓組成員所擁有的資源和優(yōu)勢(shì)能夠得到充分整合,形成組織創(chuàng)新力,即通過(guò)創(chuàng)新行動(dòng)方式,以更科學(xué)有效的方法化解行動(dòng)難題。
年齡異質(zhì)性促進(jìn)了科學(xué)高效的加梯組織的形成。樓組居民主要由老年、中年、青年、少年組成,不同年齡主體具有不同的思維方式,掌握不同的技術(shù)。老年人更善于社會(huì)交際、做群眾思想工作;中年人思維縝密、考慮事情周全;青年人思維活躍,善于使用新技術(shù),且具有旺盛的精力。以此為基礎(chǔ)形成的加梯工作小組更具活力和創(chuàng)新力,能夠科學(xué)高效地推進(jìn)加梯行動(dòng)。“我們樓組成立老中青加梯工作三人小組,每一個(gè)人都身懷絕技,WJ作為老年代表善于做群眾思想工作,而且在樓棟里生活的時(shí)間最久,大家都認(rèn)識(shí)他。CJH是我們的中年群體代表,是大學(xué)老師,心比較細(xì),考慮事情比較周全,我們的實(shí)施方案都是他帶頭做的。WK是青年代表,學(xué)設(shè)計(jì)的,微信用的特別好,宣傳海報(bào)做得也特別漂亮?!?/p>
職業(yè)差異為加梯提供技術(shù)和政策支持。在加梯過(guò)程中,樓組住戶(hù)的職業(yè)差異和技能差異能夠促進(jìn)加梯方案的創(chuàng)新和完善。22號(hào)樓加裝電梯的牽頭人就是曾經(jīng)從事建筑領(lǐng)域相關(guān)工作的WJP。他主動(dòng)加入加裝電梯工作小組,與電梯公司協(xié)調(diào)溝通,親自測(cè)量,最終得出了22號(hào)樓加梯的最佳方案。同時(shí),他還為加梯工作組提供加梯政策解讀、技術(shù)支持和組織溝通等方面的協(xié)助,優(yōu)化工作方式,推動(dòng)加梯政策深入人心。40號(hào)門(mén)棟馮老師既不是樓組長(zhǎng)也不是黨員,是一個(gè)國(guó)企中層退休干部,與建筑和電梯行業(yè)有不少交集和經(jīng)驗(yàn),平時(shí)很少與居委會(huì)有聯(lián)系。他對(duì)當(dāng)前的一些做法頗有微詞,就主動(dòng)與加梯組交換看法,憑借其豐富的社會(huì)交往經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)理論,40號(hào)門(mén)棟竟然全部被做通工作而且湊資比例很快超過(guò)三分之二。同時(shí)他也給予加梯組許多技術(shù)和政策方面的協(xié)助。
社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性為加梯工程推進(jìn)提供便利支撐。樓組成員所擁有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的差異為加梯施工過(guò)程創(chuàng)造便利條件。TP街道KP小區(qū)以“眾人拾柴火焰高”的格局,促進(jìn)多方參與形成合力。針對(duì)施工過(guò)程中小區(qū)出入口小、大型施工車(chē)輛進(jìn)不來(lái)等問(wèn)題,樓組成員聯(lián)系與小區(qū)相鄰的國(guó)際網(wǎng)球中心,協(xié)調(diào)他們半夜打開(kāi)后門(mén),讓施工車(chē)輛進(jìn)出、臨時(shí)堆放材料等,給小區(qū)加裝電梯提供便利。
由擁有不同稟賦的樓組成員構(gòu)成的加梯組織體系,架構(gòu)合理,積極活躍,創(chuàng)新力強(qiáng),能夠在發(fā)揮各自稟賦優(yōu)勢(shì)的同時(shí),促進(jìn)集體內(nèi)部不同加梯要素的嵌合,創(chuàng)新加梯行動(dòng)實(shí)現(xiàn)方式,提升加梯行動(dòng)績(jī)效。
4.區(qū)別對(duì)待與資源疊加:加裝電梯中的“選擇性”激勵(lì)
雖然加裝電梯能夠在普遍意義上提升整個(gè)樓組的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但也會(huì)導(dǎo)致樓組內(nèi)不同樓層利益的重新調(diào)整與分配,而利益受損者對(duì)加裝電梯的參與和支持是加裝電梯順利推進(jìn)的關(guān)鍵。圍繞不同樓層居民間的異質(zhì)性,通過(guò)資源疊加的方式給予相應(yīng)的行動(dòng)激勵(lì)是化解行動(dòng)困境的主要策略。
加裝電梯對(duì)中間樓層和低層的利益影響較大。中間樓層由“黃金樓層”變?yōu)椤捌胀菍印?,房屋的相?duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值受損且其在市場(chǎng)上的熱度也受到影響。對(duì)于低層住戶(hù)而言,加裝電梯不僅不會(huì)帶來(lái)生活便利而且會(huì)影響通風(fēng)、采光等生活環(huán)境。更為嚴(yán)重的是,在加裝電梯前,因?yàn)槔淆g化嚴(yán)重,低層是老年人的“友好”樓層,在市場(chǎng)上非常搶手,加梯后,該樓層在房屋市場(chǎng)上的熱度大大降低。成功的加梯案例大多圍繞加裝電梯對(duì)不同樓層利益的差異化影響,通過(guò)資源的傾斜和疊加彌補(bǔ)受損樓層利益,達(dá)到一種“選擇性”激勵(lì)的效果。
首先,在加裝電梯出資比例上有所傾向。X社區(qū)針對(duì)不同樓層住戶(hù)的受益狀況設(shè)置了不同的出資比例,出資比例隨著樓層增加不斷提高(參見(jiàn)表1)。其中,一樓住戶(hù)不出資,二樓住戶(hù)出資比例一般為6%~8%,通過(guò)減少出資比例調(diào)動(dòng)一樓二樓居民加梯的積極性。
其次,通過(guò)資源疊加的方式進(jìn)一步激勵(lì)低層住戶(hù)的加梯積極性。一是配套實(shí)施“美麗樓道”,重點(diǎn)對(duì)一層、二層樓道進(jìn)行設(shè)施設(shè)備更新,改善這兩個(gè)樓層的生活環(huán)境和品質(zhì),盡量消解低層住戶(hù)的抵觸情緒,在解決“懸空老人”問(wèn)題的同時(shí),也注重增加低層居民的獲得感和滿(mǎn)足感。二是疊加“美麗家園”各個(gè)項(xiàng)目,把加梯工作和老舊小區(qū)綜合修繕、非機(jī)動(dòng)車(chē)棚及充電設(shè)施建設(shè)、架空線(xiàn)入地、污水管線(xiàn)移位、五亂治理等項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn),以實(shí)事項(xiàng)目贏取民心,促成居民滿(mǎn)意最大公約數(shù)。
5.民主協(xié)商與規(guī)則治理:加裝電梯的長(zhǎng)效運(yùn)行
由于公共物品使用具有長(zhǎng)期性和公共性,所以公共物品供給的完成并不意味著集體行動(dòng)的結(jié)束。對(duì)公共物品的運(yùn)維管理也是集體行動(dòng)的重要構(gòu)成部分。對(duì)于加裝電梯而言,其運(yùn)維管理主要是指電梯后期的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)。其中,使用管理主要包括日常安全管理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置、電梯運(yùn)行費(fèi)用管理、電梯日常保潔、確定電梯維護(hù)保養(yǎng)單位并配合維護(hù)保養(yǎng)單位開(kāi)展工作等內(nèi)容;維護(hù)保養(yǎng)主要包括電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、日常小修、故障處置、應(yīng)急救援等內(nèi)容。電梯運(yùn)維管理事項(xiàng)復(fù)雜、涉及主體多,其中樓組居民是電梯日常使用的主體,最大程度上發(fā)揮他們?cè)陔娞葸\(yùn)維中的作用是電梯長(zhǎng)期良性運(yùn)行的關(guān)鍵。
首先,我們先來(lái)看樓組成員民主協(xié)商與公共意識(shí)的形成。樓組成員異質(zhì)性有助于激發(fā)居民的公共意識(shí),為電梯后期的運(yùn)維行動(dòng)奠定了意識(shí)基礎(chǔ)。在加裝電梯過(guò)程中,樓組成員積極開(kāi)展民主協(xié)商,尊重和接納彼此間的異質(zhì)性,形成共同判斷和行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,所有樓組成員全程參與到加梯行動(dòng)中,主體性和公共意識(shí)不斷被激發(fā)。隨著居民互動(dòng)的不斷深化,樓組居民從利益共同體走向情感共同體,樓組成員間以及樓組成員與電梯間的情感聯(lián)系得以建立,上述情感聯(lián)系能夠促進(jìn)樓組居民自發(fā)參與到后期的電梯運(yùn)維管理中。X社區(qū)通過(guò)居民自治成功加梯,不僅讓樓內(nèi)居民每天都能享受“上上下下”的幸福,更讓樓里的左鄰右舍變得熟絡(luò)、關(guān)系融洽。94號(hào)樓借著加裝電梯,更是成立了“謙和樓組”,串起了久違的“鄰里情”。
其次,我們?cè)倏淳用癞愘|(zhì)性與規(guī)則公約的制定。圍繞電梯后期的運(yùn)維事項(xiàng),樓組成員充分發(fā)揮異質(zhì)效應(yīng),制定電梯日常規(guī)則公約,并積極開(kāi)展樓組建設(shè)。針對(duì)電費(fèi)繳納、維保費(fèi)用分?jǐn)偙壤?、日常管理機(jī)制等內(nèi)容,樓組居民通過(guò)自商自定的方式制定規(guī)則和公約,具體包括電梯維保規(guī)則、常態(tài)議事規(guī)則、電梯使用公約、樓組自治公約等。在電梯投入使用之后,X社區(qū)通過(guò)居民自商自定,制定了樓道內(nèi)的電梯使用公約,包括電梯鑰匙使用管理細(xì)則、文明乘梯要求、寵物和未成年人入梯要求、下雨天乘梯要求等,這種自商自定的公約制定方式將居民細(xì)致多樣的要求考慮進(jìn)去,提升了居民主人翁意識(shí),而且將規(guī)則制定在前,有利于減少后續(xù)矛盾的產(chǎn)生,保障電梯的長(zhǎng)效運(yùn)行。要想優(yōu)化加梯集體行動(dòng),還要在促進(jìn)樓組公約形成的同時(shí),加強(qiáng)樓組建設(shè),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展樓組的異質(zhì)效應(yīng),形成社區(qū)集體行動(dòng)的有利場(chǎng)域。加梯后期的樓組建設(shè)就是基于加梯中的自治協(xié)商制度,讓每戶(hù)居民發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),強(qiáng)化自治環(huán)境,構(gòu)建自我管理、自我服務(wù)、自我教育的樓組集體。XJH街道LSLQ村探索樓道治理新范式,以自治項(xiàng)目為紐帶,開(kāi)展“樓道樂(lè)當(dāng)家”項(xiàng)目和“我為小區(qū)做一件好事”項(xiàng)目,擴(kuò)大居民支持度、深化群眾配合度,最終達(dá)成社區(qū)“凈化”“美化”“人文化”的轉(zhuǎn)變。
在加裝電梯過(guò)程中,樓組成員間的異質(zhì)性促成了行動(dòng)信任、成本分擔(dān)、合作創(chuàng)新、規(guī)則生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)合作機(jī)制,它們貫穿于加裝電梯的整個(gè)行動(dòng)過(guò)程中,化解了加梯過(guò)程中的參與、合作與行動(dòng)難題,促進(jìn)了個(gè)體理性向集體理性的升華。
社區(qū)集體行動(dòng)異質(zhì)效應(yīng)的實(shí)現(xiàn),首先需要行動(dòng)理念的調(diào)整和重塑。以往關(guān)于社區(qū)集體行動(dòng)的研究和實(shí)踐更加強(qiáng)調(diào)社區(qū)集體行動(dòng)的同質(zhì)效應(yīng),即通過(guò)強(qiáng)化居民的同質(zhì)性達(dá)成社區(qū)集體行動(dòng),將居民異質(zhì)性視為集體行動(dòng)和社區(qū)治理的阻礙因素。這與社區(qū)居民異質(zhì)性的現(xiàn)實(shí)狀況以及新發(fā)展階段下強(qiáng)調(diào)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的社區(qū)集體行動(dòng)要求相悖?!叭巳擞胸?zé)、人人盡責(zé)”實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)就是要接納和尊重居民的差異屬性,認(rèn)識(shí)到異質(zhì)性的價(jià)值,讓每一位居民都能充分發(fā)揮主體作用。應(yīng)構(gòu)建居民參與平臺(tái),暢通居民參與渠道,為居民異質(zhì)性力量的發(fā)揮創(chuàng)造空間和機(jī)會(huì)。同時(shí),應(yīng)圍繞居民異質(zhì)性,進(jìn)行自治的組織化建設(shè),形成組織規(guī)則和運(yùn)行規(guī)范,并對(duì)自治組織進(jìn)行賦權(quán),形成利益增進(jìn)性的社區(qū)集體行動(dòng),以更有效地推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。
居民是社區(qū)集體行動(dòng)的實(shí)踐者和推進(jìn)者,居民的思想意識(shí)、協(xié)商能力和自主性參與是實(shí)現(xiàn)社區(qū)集體行動(dòng)異質(zhì)效應(yīng)的基本條件。首先,要統(tǒng)一居民思想意識(shí)。統(tǒng)一居民思想意識(shí)的關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員的模范帶頭與示范作用,使其在思想觀念和行為價(jià)值上引領(lǐng)和凝聚群眾。其次,要提升居民行動(dòng)能力。與傳統(tǒng)的幫扶型社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不同,以社區(qū)更新和社區(qū)治理為內(nèi)容的社區(qū)集體行動(dòng)涉及面更廣、更加復(fù)雜,對(duì)專(zhuān)業(yè)能力要求也更高。因此,我們應(yīng)對(duì)居民進(jìn)行賦能,針對(duì)行動(dòng)場(chǎng)景開(kāi)展能力建設(shè),提升居民協(xié)商、組織、動(dòng)員、創(chuàng)新等能力。最后,激發(fā)居民行動(dòng)的自主性和能動(dòng)性。一方面,通過(guò)不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,提升居民的社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感,培育居民參與集體行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。另一方面,圍繞居民生理、心理、發(fā)展等需求層次,創(chuàng)新和建立激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)外在力量激發(fā)居民參與社區(qū)集體行動(dòng)的意愿。
雖然實(shí)現(xiàn)社區(qū)集體行動(dòng)異質(zhì)效應(yīng)的核心主體是居民,但其最終推動(dòng)卻離不開(kāi)相應(yīng)的制度保障。社區(qū)集體行動(dòng)主要以社區(qū)更新再造為內(nèi)容,工程量大,需要相應(yīng)的制度保障。一方面,黨政力量應(yīng)該在頂層設(shè)計(jì)上高度重視社區(qū)更新工程,優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化制度考核,以提升基層政府重視程度。另一方面,社區(qū)更新需要資金、技術(shù)和相關(guān)部門(mén)的支持與配合,政府要為社區(qū)集體行動(dòng)異質(zhì)效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)提供多方資源保障,包括資金保障、組織保障、技術(shù)保障等,以實(shí)現(xiàn)行動(dòng)資源的系統(tǒng)化供給。
物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展能夠?yàn)樯鐓^(qū)集體行動(dòng)異質(zhì)效應(yīng)的形成和效能提升提供新的手段和空間。傳統(tǒng)社區(qū)模式下,居民在參與社區(qū)治理時(shí)獲取信息難、力量分散,難以形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),行動(dòng)缺乏科學(xué)性和有效性,行動(dòng)效率低??萍假x能可以豐富異質(zhì)性在社區(qū)集體行動(dòng)中的作用機(jī)制,這些機(jī)制包括:快速收集居民訴求和意愿、整合居民力量;對(duì)居民掌握的技能、擁有的社會(huì)資源和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快速有效分類(lèi)和整合;提升社區(qū)集體行動(dòng)的氛圍營(yíng)造、政策宣傳和動(dòng)員效果;促進(jìn)異質(zhì)性社區(qū)集體行動(dòng)的精準(zhǔn)性和有效性??萍剂α孔鳛橐环N重要行動(dòng)手段,在豐富異質(zhì)性作用機(jī)制的基礎(chǔ)上,能夠?yàn)榫用竦暮献骰瘎?chuàng)新提供保障和動(dòng)力。
居民異質(zhì)性是社區(qū)集體行動(dòng)的核心特征,也成為破解社區(qū)集體行動(dòng)困境的重要力量,為社區(qū)集體行動(dòng)的形成提供了要素基礎(chǔ)與合作機(jī)制。居民異質(zhì)性貫穿整個(gè)社區(qū)集體行動(dòng)過(guò)程,通過(guò)建立行動(dòng)信任、促進(jìn)成本分擔(dān)、強(qiáng)化合作創(chuàng)新、推動(dòng)規(guī)則生產(chǎn)等作用機(jī)制促進(jìn)理性個(gè)體走向集體行動(dòng),促成了社區(qū)集體行動(dòng)的動(dòng)態(tài)生成框架。社區(qū)集體行動(dòng)形成的異質(zhì)性邏輯從微觀與動(dòng)態(tài)層面推進(jìn)集體行動(dòng)理論的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)了異質(zhì)性理論在城市社區(qū)更新中的拓展和應(yīng)用。已有研究表明,異質(zhì)性可能會(huì)給集體行動(dòng)帶來(lái)正向與反向兩種作用。因此,也應(yīng)該看到,居民異質(zhì)性對(duì)社區(qū)集體行動(dòng)的積極效應(yīng)離不開(kāi)城市老舊小區(qū)熟人化的行動(dòng)場(chǎng)域。小規(guī)模、熟人化的社區(qū)場(chǎng)域能夠?qū)愘|(zhì)性轉(zhuǎn)化為集體行動(dòng)的動(dòng)力,最大程度上弱化異質(zhì)性對(duì)集體行動(dòng)的負(fù)向效應(yīng),強(qiáng)化正向效應(yīng)。如果脫離熟人化的社區(qū)環(huán)境,居民基于異質(zhì)性的合作機(jī)制是否依舊有效,仍需進(jìn)一步研究。
天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)2022年6期