精細(xì)化管理在應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理中的應(yīng)用策略研究

肖 艷，許忠榮

（宿遷學(xué)院 管理學(xué)院，江蘇 宿遷 223800）

0 引言

教學(xué)工作是應(yīng)用型本科高校的中心工作，是多系列、多環(huán)節(jié)、多因素綜合作用的復(fù)雜過(guò)程［1］。運(yùn)用綜合改革思維加強(qiáng)教學(xué)管理是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)新目標(biāo)的必然要求。加強(qiáng)教學(xué)管理是應(yīng)用型本科高校穩(wěn)定教學(xué)秩序，保證教學(xué)規(guī)范，深化教學(xué)改革，提高應(yīng)用型本科教學(xué)質(zhì)量的重要保證，也是提升應(yīng)用型本科高校核心競(jìng)爭(zhēng)力之關(guān)鍵所在。

1 應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理的主要特點(diǎn)

新時(shí)代，黨和國(guó)家對(duì)應(yīng)用型本科高校發(fā)展作出了重要部署。應(yīng)用型本科高校的教學(xué)管理環(huán)節(jié)要符合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)和教育觀(guān)，建立能夠滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的新的學(xué)科方向，加強(qiáng)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化課程體系設(shè)計(jì)，深度推進(jìn)產(chǎn)教融合，不斷強(qiáng)化更新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方法和手段，以學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和深度產(chǎn)教融合來(lái)全面提高教學(xué)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才。

1.1 應(yīng)用型本科高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)應(yīng)符合應(yīng)用型辦學(xué)定位

應(yīng)用型本科高校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)應(yīng)充分滿(mǎn)足國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，致力于培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上應(yīng)進(jìn)行充分的行業(yè)企業(yè)需求市場(chǎng)調(diào)研，深入了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，分析預(yù)測(cè)未來(lái)人才需求走向，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)，完善社會(huì)參與機(jī)制，建立由用人單位以及社會(huì)各行業(yè)專(zhuān)家參加的專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，建立就業(yè)信息反饋制度。應(yīng)用型本科高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)應(yīng)立足于應(yīng)用型本科高校辦學(xué)定位，專(zhuān)業(yè)交叉，打造特色，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)、分層次發(fā)展。專(zhuān)業(yè)建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和高等教育發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)推進(jìn)新工科、新農(nóng)科、新文科、新醫(yī)科建設(shè)，增設(shè)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和社會(huì)發(fā)展急需的新興專(zhuān)業(yè)、交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)，及時(shí)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不匹配的本科專(zhuān)業(yè)。

1.2 應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)教融合

應(yīng)用型本科高校在人才培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求進(jìn)行準(zhǔn)確定位，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特色，科學(xué)確立人才培養(yǎng)目標(biāo)，突出成果導(dǎo)向，全面調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，有效推進(jìn)教學(xué)方式、方法改革，系統(tǒng)構(gòu)建實(shí)踐育人體系等環(huán)節(jié)［2］。應(yīng)用型本科高校在教學(xué)管理過(guò)程中要積極優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，注重引入企業(yè)單位專(zhuān)家和用人單位參與人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)以及人才培養(yǎng)方案制訂等人才培養(yǎng)工作；應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，建設(shè)“校外實(shí)訓(xùn)基地，校內(nèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室”，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開(kāi)發(fā)產(chǎn)教融合課程、校企合編教材，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”；要通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作等形式鼓勵(lì)教師積極參與社會(huì)實(shí)踐，由此推動(dòng)教師更新教育理念、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法，以滿(mǎn)足新時(shí)代我國(guó)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。

1.3 應(yīng)用型本科高校課程建設(shè)應(yīng)突出能力提升

應(yīng)用型本科高校的課程建設(shè)應(yīng)按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，課程體系對(duì)接畢業(yè)要求，按照OBE 理念的“反向設(shè)計(jì)、正向?qū)嵤痹瓌t，將畢業(yè)要求落實(shí)到具體課程，構(gòu)建以學(xué)生為中心的課程教學(xué)體系和基于產(chǎn)出導(dǎo)向的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。應(yīng)用型本科高校要合理設(shè)計(jì)通識(shí)教育、專(zhuān)業(yè)教育、實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等課程比例，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，突出應(yīng)用能力培養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)能力要對(duì)接崗位能力，對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和企業(yè)行業(yè)發(fā)展新要求，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。提高綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的比例，應(yīng)多開(kāi)設(shè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課程，探索綜合實(shí)踐周制度。積極開(kāi)展虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)，探索線(xiàn)上線(xiàn)下、虛實(shí)結(jié)合的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新模式。應(yīng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、整體性和綜合性，推進(jìn)學(xué)生工匠精神、工程實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2 應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理中存在的主要問(wèn)題

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是我國(guó)應(yīng)用型本科高校的基本職能和根本任務(wù)。應(yīng)用型本科高校的中心工作是教學(xué)工作，其中，這類(lèi)高校的教學(xué)管理在其管理中具有重要地位，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保證。應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理的核心任務(wù)，首先需要研究教學(xué)的根本任務(wù)及其管理規(guī)律，保障教學(xué)為中心的系列工作，努力提高教學(xué)管理水平；其次是嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)的全流程，確立優(yōu)質(zhì)教學(xué)秩序，保證本科教學(xué)工作的高質(zhì)量；最后是高站位謀劃實(shí)施本科教學(xué)改革，持續(xù)提高應(yīng)用型本科高校教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性。很多應(yīng)用型本科高校由于辦學(xué)歷史、管理體制等原因，在教學(xué)管理過(guò)程中存在管理理念、目標(biāo)考核、隊(duì)伍建設(shè)、管理手段等方面的問(wèn)題。

2.1 教學(xué)管理缺乏科學(xué)管理理念

應(yīng)用型本科高校在教學(xué)管理中經(jīng)常提到要實(shí)施科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的管理方式，但在實(shí)際管理過(guò)程中缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理理念，尚未理解科學(xué)系統(tǒng)管理的內(nèi)涵，以及缺乏現(xiàn)代信息化的管理手段。在教學(xué)管理過(guò)程中缺少整體規(guī)劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、人才培養(yǎng)、課程體系、教學(xué)改革等重點(diǎn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)思考。很多應(yīng)用型本科高校實(shí)行集中管理，未能實(shí)現(xiàn)真正的二級(jí)管理，二級(jí)學(xué)院的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性無(wú)法充分發(fā)揮。

2.2 教學(xué)管理缺乏目標(biāo)導(dǎo)向

應(yīng)用型本科高校的教學(xué)管理無(wú)法根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位進(jìn)行差異化管理，忽視了教學(xué)管理目標(biāo)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要而進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。教學(xué)管理部門(mén)在制定教學(xué)管理目標(biāo)時(shí),忽略了“雙師雙能”師資的要求和學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能的要求。很多應(yīng)用型本科高校沒(méi)有實(shí)施真正意義上的學(xué)分制，無(wú)法做到選修課實(shí)現(xiàn)真正的選修，教學(xué)管理體系缺乏一定的彈性。

2.3 教學(xué)管理缺乏高素質(zhì)人才

應(yīng)用型本科高校普遍存在高素質(zhì)教學(xué)管理人才欠缺的問(wèn)題，對(duì)教學(xué)管理人才的培養(yǎng)重視程度不夠，部分教學(xué)管理人員的專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理能力不足、教學(xué)管理意識(shí)和管理手段缺乏，同時(shí)也缺少責(zé)任、服務(wù)以及創(chuàng)新意識(shí)，綜合素質(zhì)難以達(dá)到高水平教學(xué)管理工作的需要。教學(xué)管理制度不夠完善，執(zhí)行過(guò)程中不能做到有規(guī)必循、有章必依，導(dǎo)致教學(xué)管理的規(guī)范化程度不足。

2.4 教學(xué)管理缺乏先進(jìn)手段

部分應(yīng)用型本科高校雖然已經(jīng)建設(shè)了各種教學(xué)管理系統(tǒng),在開(kāi)課任務(wù)安排、課堂教學(xué)監(jiān)控等多方面已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，但由于相關(guān)教學(xué)管理信息系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)還不完善,教學(xué)管理系統(tǒng)的作用未能充分發(fā)揮，影響了教學(xué)管理的效率。部分應(yīng)用型本科高校建設(shè)了設(shè)施先進(jìn)的多媒體教室和智慧教室，但由于教師的教學(xué)習(xí)慣等，使其在教學(xué)過(guò)程中多數(shù)采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法和手段，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)的教學(xué)過(guò)程監(jiān)控、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中依然采用傳統(tǒng)的聽(tīng)課等方式，未能充分發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備、系統(tǒng)的作用。

3 應(yīng)用型本科高校實(shí)施精細(xì)化教學(xué)管理的主要措施

我國(guó)應(yīng)用型本科高校全面提升教學(xué)管理水平要持續(xù)實(shí)施精細(xì)化教學(xué)管理。其過(guò)程主要是落實(shí)教學(xué)管理責(zé)任，在教學(xué)管理的基礎(chǔ)上，亟需加強(qiáng)深入細(xì)致的精細(xì)化管理的思想為先導(dǎo)，探索精細(xì)化教學(xué)管理模式。基于精細(xì)化管理思想的教學(xué)管理追求教學(xué)管理工作中秉持精益求精的管理文化，也是將應(yīng)用型本科教學(xué)管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)教學(xué)管理者都要盡職盡責(zé)，同時(shí)需要轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念，努力提高教學(xué)質(zhì)量?！熬?xì)化”的教學(xué)管理是教學(xué)的規(guī)范性與創(chuàng)新性的有機(jī)結(jié)合［3］。

3.1 精細(xì)化——大功成于精細(xì)

“精細(xì)化”就是要求教學(xué)管理者做每一項(xiàng)工作都要做精、做細(xì)、做實(shí)、做深。應(yīng)用型本科高校為保證各種教學(xué)管理政策落實(shí)到位，教學(xué)管理者要做到在接到教學(xué)指令后，自己應(yīng)先讀懂弄通然后安排工作。教學(xué)任務(wù)分解要細(xì)化到個(gè)人，統(tǒng)籌安排好完成任務(wù)的時(shí)間；布置教學(xué)工作要細(xì)化，如任務(wù)要有具體指標(biāo)、指標(biāo)可量化、指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性、指標(biāo)與目標(biāo)具有關(guān)聯(lián)性、指標(biāo)期限明確。加強(qiáng)管理溝通，指導(dǎo)溝通過(guò)程要細(xì)化，符合有效溝通原則。

3.2 制度化——績(jī)效起于標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)用型本科高校要根據(jù)自身的應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，確定教學(xué)管理目標(biāo)，突出學(xué)生的應(yīng)用能力的培養(yǎng)。通過(guò)制定科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)管理制度，強(qiáng)化全體教職工的責(zé)任意識(shí)，在教學(xué)管理過(guò)程中，要使全體教職工都能充分認(rèn)識(shí)到自覺(jué)貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)和學(xué)校各項(xiàng)方針政策的重要性。教學(xué)管理制度需要不斷完善，加強(qiáng)教學(xué)行為的規(guī)范。同時(shí)注意教學(xué)管理制度要與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合，以此有效調(diào)動(dòng)教師參與教學(xué)改革，對(duì)于在教學(xué)方面取得高質(zhì)量成果的教師應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。要制定明確的教學(xué)管理目標(biāo)，通過(guò)管理的決策、組織、協(xié)調(diào)等職能來(lái)優(yōu)化教學(xué)活動(dòng)，精準(zhǔn)配置教學(xué)資源要素，提高教學(xué)質(zhì)量和水平，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理目標(biāo)。同時(shí)要注重流程優(yōu)化，做好流程環(huán)節(jié)管理，將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化、規(guī)范化，持續(xù)優(yōu)化關(guān)鍵教學(xué)業(yè)務(wù)流程，提高教學(xué)管理效率。

3.3 信息化——效率始于系統(tǒng)

應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理工作要與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)注信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，做到有效利用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)等技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)平臺(tái)，力爭(zhēng)建設(shè)教學(xué)管理工作良好的支撐環(huán)境，使學(xué)習(xí)過(guò)程、日常管理結(jié)合技術(shù)實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)的管理［4］。要增加投入，更新教學(xué)管理軟硬件配套實(shí)施，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的綜合性教學(xué)管理信息系統(tǒng)，改革教學(xué)管理信息處理方式與處理流程，全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理工作的數(shù)據(jù)化管理模式。充分發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面采集教學(xué)管理數(shù)據(jù)信息，提高信息的完整性和準(zhǔn)確性，充分實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理信息的及時(shí)共享。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，分析教學(xué)管理和教學(xué)環(huán)節(jié)不足，提升綜合教學(xué)管理效率［5］。

3.4 專(zhuān)業(yè)化——質(zhì)量源于專(zhuān)業(yè)

新時(shí)代本科教育教學(xué)就是改到要處是專(zhuān)業(yè)、改到深處是課程、改到實(shí)處是教材、改到難處是方法和技術(shù)、改到痛處是教師，教師是人才培養(yǎng)的決定力量。應(yīng)用型本科高校要提高教學(xué)管理教師的專(zhuān)業(yè)管理能力，構(gòu)建適合教學(xué)管理師資隊(duì)伍長(zhǎng)期發(fā)展的能力結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教學(xué)管理師資隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)完善針對(duì)教學(xué)管理教師的激勵(lì)措施，制訂有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬計(jì)劃，吸引具有理論功底、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新和奉獻(xiàn)精神的人才加入教學(xué)管理隊(duì)伍。同時(shí)，不斷優(yōu)化教學(xué)管理隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，建立人才梯隊(duì)，從而建設(shè)一支能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的教學(xué)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)教學(xué)管理人員培訓(xùn)體系建設(shè)，對(duì)教學(xué)管理人員進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)研討常態(tài)化、系統(tǒng)性、全鏈條和全覆蓋。同時(shí)，推動(dòng)基層教學(xué)組織模式的創(chuàng)新改革，探索推進(jìn)虛擬教研室建設(shè)，需要在人力、財(cái)力、物力、精力等方面加大對(duì)教學(xué)管理的投入［6］。

3.5 實(shí)證化——真相見(jiàn)于實(shí)證

應(yīng)用型本科高校在教學(xué)管理中要以事實(shí)為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)日常數(shù)據(jù)及信息的收集，全面完善教學(xué)過(guò)程工作管理相關(guān)信息等。逐步加強(qiáng)建立以本科課堂教學(xué)為中心的質(zhì)量監(jiān)控體系，要針對(duì)課堂教學(xué)中的“三大環(huán)節(jié)”（課堂教學(xué)目標(biāo)、課堂教學(xué)過(guò)程、學(xué)生學(xué)習(xí)成果）進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)和分析，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施進(jìn)行整改。要對(duì)關(guān)鍵和重點(diǎn)處進(jìn)行針對(duì)性的把控，如人才培養(yǎng)方案的修訂、教學(xué)大綱的制（修）訂、教案的設(shè)計(jì)，教學(xué)材料的規(guī)范等。應(yīng)用型本科高校教師在課堂教學(xué)中，需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授，更需要培養(yǎng)學(xué)生提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，因此要根據(jù)“五育并舉”的指導(dǎo)思想進(jìn)行教學(xué)管理工作的創(chuàng)新與改革，以科學(xué)、合理、有效的評(píng)價(jià)方式對(duì)學(xué)生實(shí)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)?；趯?zhuān)業(yè)課程與教學(xué)相結(jié)合的特點(diǎn)，注重學(xué)生全面發(fā)展，落實(shí)科學(xué)有效的教學(xué)評(píng)價(jià)。同時(shí)要做好各類(lèi)教學(xué)管理過(guò)程和教學(xué)活動(dòng)的信息記錄，如基層教學(xué)組織活動(dòng)記錄，按照開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間做詳細(xì)記錄，如案例分享會(huì)、教學(xué)創(chuàng)新大賽交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等都要做詳細(xì)的記錄和分析。

3.6 協(xié)同化——高效來(lái)于協(xié)作

應(yīng)用型本科高校要建立面向教學(xué)管理與學(xué)生管理人員的多層次通報(bào)機(jī)制，在人才培養(yǎng)的全過(guò)程和教學(xué)管理各環(huán)節(jié)中，實(shí)行教學(xué)管理與學(xué)生管理的聯(lián)動(dòng)。建立資源共享機(jī)制，建立教育教學(xué)資源、教育教學(xué)管理系統(tǒng)、師生交流平臺(tái)等資源共享；建立聯(lián)席協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)決策的高效性。建立多主體的協(xié)同機(jī)制。不斷加強(qiáng)校企、校地、校校和科教的協(xié)同等，提升產(chǎn)教融合協(xié)同育人質(zhì)量［7］。

綜上所述，應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理必須樹(shù)立“以人為本”和精細(xì)化管理的觀(guān)念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，開(kāi)拓創(chuàng)新，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，緊緊圍繞學(xué)生的發(fā)展和調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓所有學(xué)生有更好的成長(zhǎng)，讓全體教師集中精力培養(yǎng)學(xué)生，從而更好地實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科高校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、應(yīng)用能力強(qiáng)，具有健全人格、社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神，德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)。