責(zé)重于山 行勝于言

■國網(wǎng)福建龍巖供電公司總經(jīng)理、黨委副書記 李孝鋒

2022 年6 月是全國第21 個(gè)安全生產(chǎn)月，以“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題。2022 年又是黨的二十大召開之年，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，意義非凡，責(zé)任重大。近期，國務(wù)院安委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，制定出臺(tái)護(hù)航安全生產(chǎn)的十五條措施。“嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任”“嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任”“嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任”“深入扎實(shí)開展全國安全生產(chǎn)大檢查”等一系列硬舉措，是對(duì)社會(huì)之于安全生產(chǎn)期盼的針對(duì)性回應(yīng)，也是統(tǒng)籌發(fā)展和安全重大原則的實(shí)踐性體現(xiàn)。

作為供電企業(yè)，我們必須始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺性和堅(jiān)定性，形成全員上陣齊抓安全的局面，實(shí)現(xiàn)安全管理無縫隙、無盲點(diǎn)、無間斷，全力維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

持續(xù)深化安全意識(shí)營造全員安全氛圍

近年來，隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度的大幅度提升，安全管理法制體系越來越健全，2021年9 月新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施，加大違法行為懲處力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。對(duì)于安全事故責(zé)任重大人員的處理，已經(jīng)上升到追究刑事責(zé)任的高度。國家電網(wǎng)有限公司更將嚴(yán)重違章條款從69 條增加至102 條，同時(shí)加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作考核力度，采取結(jié)果考核和過程考核并重，強(qiáng)化對(duì)事故事件和違規(guī)管理行為考核扣分執(zhí)行的剛性、嚴(yán)肅性和執(zhí)行效果。但今年全國安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，陸續(xù)發(fā)生東航“3·21”飛行事故、福建某石化公司“5·12”氣體泄漏造成人身中毒死亡等多起事故。

當(dāng)前，國網(wǎng)福建龍巖供電公司（以下簡稱“龍巖供電公司”）各類作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)任務(wù)重、檢修窗口期短、施工隊(duì)伍多，惡劣天氣多發(fā)、新冠疫情仍然持續(xù)，多重因素交織，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重違章時(shí)有發(fā)生，暴露出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在薄弱環(huán)節(jié)：一是安全底線思維意識(shí)還不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)浮于表面，對(duì)安全工作缺乏敬畏。二是安全管理流于形式，執(zhí)行打折扣，管理弱化，安全履責(zé)不到位。三是作業(yè)流程管控不嚴(yán)，過程監(jiān)護(hù)缺失，部分領(lǐng)導(dǎo)和管理人員未嚴(yán)格履行到崗到位。

龍巖供電公司要全力以赴抓安全、保安全，堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)15 項(xiàng)、國家電網(wǎng)有限公司38項(xiàng)、福建省電力有限公司50 項(xiàng)舉措，著力完善管理機(jī)制、提升安全意識(shí)、壓實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)管理人員要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求，堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，切實(shí)承擔(dān)起業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全責(zé)任。而個(gè)人的責(zé)任不懸空，離不開專業(yè)力量的提升，認(rèn)識(shí)有多高，行動(dòng)就有多自覺?！柏?zé)重山岳，能者方可當(dāng)之。”把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)崗位上，能力是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，沒有過硬的能力作為基礎(chǔ)，是做不好安全生產(chǎn)工作的。企業(yè)的責(zé)任不懸空，有賴于筑牢制度防線。質(zhì)勝于華，行勝于言，安全生產(chǎn)需嚴(yán)字當(dāng)頭，干到實(shí)處。要不斷建立完善長效機(jī)制，堅(jiān)持以“第一責(zé)任人”制度夯實(shí)安全發(fā)展根基，以責(zé)任分解，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)氛圍。

夯實(shí)安全發(fā)展根基筑牢安全發(fā)展底線

龍巖供電公司以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹總體國家安全觀和能源安全新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全工作部署，緊盯“六不發(fā)生”，全面實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本工程，構(gòu)建“5+3”安全管理體系，讓安全管理更加貼近人員、貼近設(shè)備、貼近現(xiàn)場(chǎng)、貼近環(huán)境。深入開展“黨建+安全生產(chǎn)”工程，全面提升本質(zhì)安全水平。突出抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，下沉管理重心，發(fā)揮全要素合力，抓牢重點(diǎn)關(guān)鍵，為體系落地?fù)P好帆、劃好槳。

一是開展安全管理診斷，推進(jìn)部門層面安全履責(zé)到位，定期開展員工安全履責(zé)監(jiān)督檢查，梳理履責(zé)問題清單并制定提升措施。二是落實(shí)“獎(jiǎng)到心動(dòng)、罰到心痛”，嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲規(guī)定、新版事故調(diào)規(guī)、安全監(jiān)督檢查與問責(zé)管理規(guī)定，強(qiáng)化正向激勵(lì)，嚴(yán)肅事故事件管理，加強(qiáng)“異常事件”分析，落實(shí)故障問責(zé)追責(zé)機(jī)制，樹立重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)罰有序、嚴(yán)抓嚴(yán)管的鮮明導(dǎo)向。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全履責(zé)考核評(píng)價(jià)，持續(xù)將安全履責(zé)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核的重要維度。狠抓關(guān)鍵人員管控，延伸到每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和班組，建立安全信息及時(shí)溝通機(jī)制，有效解決安全管控鏈條長、管理與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)等問題。四是強(qiáng)化隱患排查治理，以進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年行動(dòng)為主線，統(tǒng)籌開展安全生產(chǎn)大整治、安全隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)大檢查等各類專項(xiàng)行動(dòng)，全專業(yè)、全業(yè)務(wù)深入開展隱患排查，轉(zhuǎn)變思維模式、改變隱患排查方式方法，從自身管理履責(zé)上查找原因，梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患。不斷補(bǔ)充完善隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，確保隱患排查到位、整治到位、不留死角。五是提升技能素質(zhì)，加快培育專業(yè)化隊(duì)伍，要改進(jìn)員工培訓(xùn)方式，針對(duì)不同的專業(yè)、不同的崗位開展安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和安全防控能力。大力培育和弘揚(yáng)工匠精神，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。大力倡導(dǎo)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)員工主動(dòng)安全內(nèi)生動(dòng)力。

安全沒有小事，責(zé)任重于泰山?！盎忌谒?，禍起于細(xì)微?！蔽覀儽仨殨r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。徹底排查各類安全隱患，切實(shí)堵住安全漏洞，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，將責(zé)任抓得更細(xì)更實(shí)更精準(zhǔn)，確保思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，我們才能夠守牢安全生產(chǎn)這條紅線?！?/p>