探索構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系模式之路
——以金陵科技學(xué)院為例

林 濤，陳 佳

(金陵科技學(xué)院，江蘇 南京 211169)

0 引言

近年來(lái)，應(yīng)用型本科高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的地位日益重要。2018年，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》[1]，明確提出了對(duì)于高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化效率的要求，將其納入“雙一流”考核評(píng)價(jià)體系中。同時(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施高等學(xué)校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)，完善高校促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理體系、制度體系和服務(wù)支撐體系，教育部啟動(dòng)了“高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”認(rèn)定工作，旨在通過(guò)打造一批體系健全、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，形成一批可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力的提升。2021年3月，江蘇省教育廳印發(fā)《省教育廳關(guān)于推進(jìn)一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出總目標(biāo)：著力推進(jìn)地方本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際合作與交流等能力水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)多樣化、特色化、高質(zhì)量發(fā)展，成為江蘇省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所需高素質(zhì)應(yīng)用型人才的供給地、實(shí)用型科技成果孵化地、文化傳承與創(chuàng)新的重要陣地、引智引業(yè)的橋梁和培育地。該意見(jiàn)明確支持應(yīng)用型本科高校與重點(diǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。支持應(yīng)用型本科高校積極承擔(dān)各類科學(xué)研究項(xiàng)目，組建各類科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和服務(wù)。

1 高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及問(wèn)題

中國(guó)高校每年科研收入超過(guò)2 000億元，在科研經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)和專利補(bǔ)貼政策下，我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量已經(jīng)連續(xù)10年全球第1，但專利整體轉(zhuǎn)化率不到10%，遠(yuǎn)不及美國(guó)的50%。截至2019年年底，我國(guó)“雙一流”大學(xué)擁有的發(fā)明專利超過(guò)25萬(wàn)件。單看專利數(shù)量，我國(guó)高校已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)將美國(guó)甩在身后，連世界高校排名第2，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚聞名的斯坦福大學(xué)，2020年有效專利為2 117件，僅為清華大學(xué)的20%，但清華的專利轉(zhuǎn)化率只有9%，不到美國(guó)的1/5，龐大的數(shù)量背后，專利注水現(xiàn)象嚴(yán)重。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2019年的調(diào)查中，高校、科研單位表示，被擱置的專利中，40%以上是為了完成專利評(píng)審或考核、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等目的。真正有價(jià)值的那部分專利，很多也無(wú)法落地，一個(gè)重要的原因是高校缺乏將科研與產(chǎn)業(yè)界相結(jié)合的能力。將科研落地市場(chǎng)，往往需要技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)牽線搭橋，而我國(guó)缺乏這種能有效對(duì)接實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)流水線的第三方。2019年，中國(guó)僅有6.4%的高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立了專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，并且主要職能是輔助項(xiàng)目申報(bào)、過(guò)程管理和成果評(píng)審驗(yàn)收，如何將成果投入市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際收益則懸于真空。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅約為15%，科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或應(yīng)用于生產(chǎn)的項(xiàng)目人均數(shù)為0.78件，最終轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品的成果不足5%，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的轉(zhuǎn)化率則高達(dá)45%，再加上科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理和服務(wù)能力嚴(yán)重不足，都將直接或間接地影響到科技成果的有效轉(zhuǎn)化。江蘇省技術(shù)轉(zhuǎn)移(常州大學(xué))研究院副院長(zhǎng)馬雪榮分析：“可以被企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果極少，而高等院校、科研院所也不知道企業(yè)需要什么樣的科技成果，其研究開(kāi)發(fā)還很難做到以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用為導(dǎo)向、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，這是目前科技成果轉(zhuǎn)化一個(gè)非常大的問(wèn)題?！备咝？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既受轉(zhuǎn)化成果特性、轉(zhuǎn)化意愿、傳授能力、信任關(guān)系、吸收能力、轉(zhuǎn)化能力等內(nèi)部因素影響，也受科技中介服務(wù)能力、政策與制度促進(jìn)、社會(huì)文化塑造等外部因素影響[2]。導(dǎo)致以上這些情況，分析主要原因有以下幾個(gè)方面。

1.1 體制機(jī)制不夠完善

高校有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策制度不完善，沒(méi)有形成體系化，缺乏完整系統(tǒng)的政策指導(dǎo)，雖然中央、省市出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和政策，但學(xué)校對(duì)應(yīng)的配套政策仍然不夠完善，往往是學(xué)?？萍继巻未颡?dú)斗式地推進(jìn)。高校應(yīng)不斷自我改革完善與科技成果相關(guān)的管理體制及機(jī)制，逐漸使高校的科技成果通過(guò)轉(zhuǎn)化管理部門，從多個(gè)機(jī)關(guān)部門的“分段式”管理，發(fā)展為能夠提供“一條龍”專業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)[3]。這里的統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，聯(lián)合組織、科技、國(guó)資、財(cái)務(wù)、設(shè)備等多部門形成“一條龍”服務(wù)模式。

1.2 成果轉(zhuǎn)化考核導(dǎo)向不明確

應(yīng)用型本科高校的考核導(dǎo)向基本和普通本科高校無(wú)區(qū)別，還是強(qiáng)調(diào)縱向各類基金、獎(jiǎng)項(xiàng)、論文等，對(duì)于橫向課題成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化等不納入關(guān)鍵考核指標(biāo)和職稱晉級(jí)考核。應(yīng)在各級(jí)應(yīng)用類科技項(xiàng)目中明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，設(shè)立與轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的考核目標(biāo)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，并將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容及依據(jù)。對(duì)各級(jí)應(yīng)用類科技項(xiàng)目結(jié)束后的績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移、應(yīng)用推廣及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，評(píng)價(jià)結(jié)果作為科研人員和科研項(xiàng)目承擔(dān)單位績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，與職稱評(píng)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)以及后續(xù)配置科技資源掛鉤。

1.3 缺乏專業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人才隊(duì)伍

目前，從事高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的人員主要是行政管理人員和科研崗位人員，但從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作不僅需要高校行政工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，更需要的是技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)運(yùn)作相關(guān)的多面手，懂技術(shù)會(huì)管理只是一個(gè)方面，懂得法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、技術(shù)評(píng)估、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等多種專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才才是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中最為稀缺的資源。政府層面應(yīng)予以政策指導(dǎo)，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人專業(yè)職稱序列，建立專業(yè)化、梯度化、本土化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)體系，有條件的高?？梢越⒓夹g(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)，系統(tǒng)化培養(yǎng)專業(yè)人才。

2 構(gòu)建適合地方應(yīng)用型本科高校的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系

金陵科技學(xué)院作為南京市屬地方性應(yīng)用本科高校，一直秉持扎根南京、融入南京、服務(wù)南京、貢獻(xiàn)南京，走面向南京市的區(qū)域成長(zhǎng)發(fā)展道路，走政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的建設(shè)道路，學(xué)校圍繞政策、機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)、特色示范4個(gè)方面對(duì)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移做了初步探索。

2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

結(jié)合《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施》(蘇政發(fā)〔2016〕107號(hào))、《南京市爭(zhēng)當(dāng)江蘇省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心排頭兵和建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市若干政策措施》(寧政發(fā)〔2016〕197號(hào))等文件精神，金陵科技學(xué)院制定相關(guān)政策實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，成立學(xué)?？萍俭w制改革建設(shè)小組，制定《金陵科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦法》《金陵科技學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》《金科院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理辦法》《金科院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心章程》等。學(xué)校鼓勵(lì)師生科技成果轉(zhuǎn)化，提出一系列激勵(lì)政策，對(duì)學(xué)?？萍汲晒爸R(shí)產(chǎn)權(quán)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)明確科技人員科技成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或產(chǎn)生收益扣除成本后，95%的收益歸個(gè)人、5%歸學(xué)校所有。同時(shí)，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正結(jié)合國(guó)家新的政策精神對(duì)中心人員制定相關(guān)激勵(lì)政策。

2.2 實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)管理

2.2.1 實(shí)體化運(yùn)行市場(chǎng)化

金陵科技學(xué)院一直注重并大力開(kāi)展實(shí)體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。深化政產(chǎn)學(xué)研合作，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下技術(shù)轉(zhuǎn)移新機(jī)制，整合校內(nèi)外科技資源，推動(dòng)學(xué)?？萍假Y源與地方產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)學(xué)校先進(jìn)實(shí)用技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化。該中心依托南京金科院技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算，設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移基金，打通成果從實(shí)驗(yàn)室到商品的轉(zhuǎn)化通道。利用轉(zhuǎn)化收益設(shè)立的校內(nèi)轉(zhuǎn)移基金，彌補(bǔ)高校成果從技術(shù)到產(chǎn)品、商品的中間環(huán)節(jié)缺失，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果增值；運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自利用轉(zhuǎn)化收益設(shè)立的校內(nèi)轉(zhuǎn)移基金、學(xué)校劃撥的經(jīng)費(fèi)和市科委資助的技術(shù)轉(zhuǎn)移建設(shè)費(fèi)，目前每年都有至少100萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，確保中心順利開(kāi)展各項(xiàng)工作，目前公司已部分入駐學(xué)校新建的科技大樓，中心現(xiàn)有辦公場(chǎng)所近200 m2和展示區(qū)200 m2。

2.2.2 人才團(tuán)隊(duì)專業(yè)化

金陵科技學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心下設(shè)6個(gè)機(jī)構(gòu)：綜合辦公室、信息部、項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)部、國(guó)際部、技術(shù)評(píng)估部；采取專、兼、聘、臨時(shí)等形式，通過(guò)組織參加專業(yè)培訓(xùn)和引進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等渠道，建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。該中心依托學(xué)校人力資源優(yōu)勢(shì)，著力打造一支專兼職結(jié)合、技術(shù)過(guò)硬的人才團(tuán)隊(duì)。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心設(shè)有管理委員會(huì)和經(jīng)營(yíng)委員會(huì)，管理委員會(huì)是金陵科技學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，目前設(shè)主任1人、副主任1人、委員19名，委員分別由各學(xué)院(部)分管科研的院長(zhǎng)擔(dān)任。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心經(jīng)營(yíng)委員會(huì)是技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的日常運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，在管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行管理委員會(huì)的有關(guān)決策和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的日常運(yùn)營(yíng)與管理工作，并出臺(tái)一系列規(guī)章制度。

2.2.3 信息化建設(shè)

構(gòu)建金陵科技學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)站和南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航平臺(tái)。通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)宣傳中心，加強(qiáng)對(duì)中心的科技成果、成熟技術(shù)的綜合與集成，將科技成果和成熟技術(shù)及時(shí)上網(wǎng)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

2.3 構(gòu)建“三位一體”知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作平臺(tái)，有效集成專利研究與服務(wù)

(1)學(xué)校建有江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究中心、南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地和金科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司3個(gè)機(jī)構(gòu)。省級(jí)研究機(jī)構(gòu)主要開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)研究、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理咨詢等工作；市級(jí)基地主要對(duì)企業(yè)家進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，舉辦17期“高級(jí)研修班”“提高班”，培訓(xùn)1 000人次，受到業(yè)界廣泛關(guān)注，學(xué)校連續(xù)8年獲得“南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)；校辦企業(yè)以南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航平臺(tái)為載體，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、供需對(duì)接、技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化等服務(wù)，提高與技術(shù)交易相關(guān)資源的利用率及科技成果轉(zhuǎn)化率。南京金科知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司與南京市科委等9家單位聯(lián)合成立南京科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心，打造南京科技服務(wù)智庫(kù)，已在南京紫東國(guó)際創(chuàng)意園等4個(gè)園區(qū)掛牌服務(wù)。

(2)培育了高質(zhì)量科技成果，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大幅提升。學(xué)校出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策文件，如將師生職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化收益的95%分配給取得該項(xiàng)成果的主要科技人員。政策的有力執(zhí)行，極大地推動(dòng)了成果的轉(zhuǎn)化，學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在寧轉(zhuǎn)讓數(shù)量由2013年的1項(xiàng)增至42項(xiàng)：機(jī)電學(xué)院團(tuán)隊(duì)的“基于重力場(chǎng)環(huán)境下計(jì)算機(jī)視覺(jué)空間識(shí)別”技術(shù)成果(10項(xiàng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利)以100萬(wàn)元人民幣的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給南京原覺(jué)信息科技有限公司；機(jī)電學(xué)院團(tuán)隊(duì)的“大型活動(dòng)云打印軟件服務(wù)系統(tǒng)V1.0”以23萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給南京韻奇盈信息技術(shù)有限公司；智控學(xué)院團(tuán)隊(duì)的“自動(dòng)平衡式四輪車底盤(pán)”發(fā)明專利以9萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給江蘇銓銓信息科技有限公司等。中心科技成果轉(zhuǎn)化累計(jì)達(dá)9 000多萬(wàn)元；在中心的培育下，獲省市廳級(jí)各類成果獎(jiǎng)總計(jì)23項(xiàng)，其中1項(xiàng)科技成果獲得了江蘇省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，1項(xiàng)科技成果獲得南京市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，5項(xiàng)科技成果獲得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。學(xué)校的校企橫向轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及在南京本地轉(zhuǎn)化的占比穩(wěn)步提升(見(jiàn)表1)，學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在寧轉(zhuǎn)化占比較高(見(jiàn)表2)，這些都切實(shí)體現(xiàn)了學(xué)校的南京化特點(diǎn)。

(3)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目成效突出。城市公共建筑防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、基于互聯(lián)技術(shù)的智慧公交綜合服務(wù)平臺(tái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、青奧會(huì)云打印項(xiàng)目技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、特種蔬菜功能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、物聯(lián)網(wǎng)工程創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目這5個(gè)項(xiàng)目，由于項(xiàng)目技術(shù)含量高，都取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。物聯(lián)網(wǎng)工程創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲得2014年南京市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

表1 金陵科技學(xué)院2015—2018年橫向項(xiàng)目數(shù)、合同金額及在南京轉(zhuǎn)化的情況

表2 金陵科技學(xué)院2015—2018年知識(shí)產(chǎn)權(quán)在南京的轉(zhuǎn)化率

(4)獲選南京市“三權(quán)”改革試點(diǎn)高校。作為南京市“三權(quán)”改革5所試點(diǎn)高校之一，全面落實(shí)南京“三權(quán)”改革試點(diǎn)要求，積極探索科技工作新機(jī)制。學(xué)校充分利用創(chuàng)新源頭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，積極探索具有南京特色的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策環(huán)境，通過(guò)以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、機(jī)制創(chuàng)新、示范引領(lǐng)等，打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平和效率。

(5)助推高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。2016年學(xué)?！敖鹂苿?chuàng)客匯”成為南京首個(gè)國(guó)家級(jí)高校大學(xué)生眾創(chuàng)空間。學(xué)校與南京紫金科技創(chuàng)業(yè)投資公司等合作成立的天使投資基金達(dá)到500余萬(wàn)元。“金科創(chuàng)客匯”為創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)提供資金扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法務(wù)咨詢等各類服務(wù)，有效提高企業(yè)成活率。目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園常駐學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到55個(gè)，31個(gè)團(tuán)隊(duì)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，10個(gè)團(tuán)隊(duì)獲得基金支持，3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目。部分學(xué)生專利成果已完成轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 特色示范

金陵科技學(xué)院認(rèn)真貫徹南京市委1號(hào)文件，認(rèn)真做好“兩落地，一融合”工作，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，通過(guò)不斷完善中心經(jīng)營(yíng)能力、營(yíng)造多樣經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為學(xué)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化契合度、活躍度、創(chuàng)新度提供根本保障。發(fā)揮學(xué)校的特色，作用于行業(yè)，服務(wù)于地方。

2.4.1 貫徹落實(shí)“兩落地，一融合”，推進(jìn)南京戰(zhàn)略見(jiàn)成效

按照市委、市政府的工作部署，學(xué)校積極行動(dòng)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“兩落地，一融合”工程，分別與江寧區(qū)、秦淮區(qū)、棲霞區(qū)對(duì)接，取得了積極進(jìn)展?！皟陕涞?，一融合”持續(xù)深入推進(jìn)，不斷深化產(chǎn)教(科教)融合發(fā)展。學(xué)校與江寧區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建江寧臺(tái)創(chuàng)園600+400畝新校區(qū)和江寧區(qū)高校融媒工作站等。學(xué)校與秦淮區(qū)人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，金陵科技學(xué)院秦淮硅巷大學(xué)科技園順利開(kāi)園。與南京市公共工程建設(shè)中心、明孝陵博物館等簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。深化校企合作服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與江蘇電信、江蘇移動(dòng)、江蘇聯(lián)通、南京公路發(fā)展集團(tuán)、多倫科技集團(tuán)、帆軟軟件等多家企業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新。

2.4.2 搭建“一園四區(qū)”的大學(xué)科技園科技載體

學(xué)校不斷加快大學(xué)科技園建設(shè)，江寧園區(qū)、白下園區(qū)等新建不少于7 000 m2的孵化場(chǎng)地，為重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科科技成果產(chǎn)業(yè)化鋪就道路。江寧園區(qū)為學(xué)校與中科院軟件所、中興通訊等單位共建的南京軟件研究院、ICT產(chǎn)教融合基地等新型科研機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；高淳園區(qū)與國(guó)家印刷及辦公自動(dòng)化消耗材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已就共建園區(qū)打印復(fù)印機(jī)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)簽訂合作協(xié)議。

2.4.3 國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間載體建設(shè)

學(xué)?！敖鹂苿?chuàng)客匯”大學(xué)生眾創(chuàng)空間已被批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。主要承擔(dān)創(chuàng)客培育、項(xiàng)目孵化、企業(yè)加速、科技成果轉(zhuǎn)化等任務(wù)；探索借助學(xué)?？萍汲晒?wù)平臺(tái)和與校外科技服務(wù)平臺(tái)合作的機(jī)會(huì)，推動(dòng)一批有科技含量、有市場(chǎng)需求的科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，出臺(tái)更多的支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，以引領(lǐng)更多的大學(xué)生創(chuàng)客進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)，逐步完善創(chuàng)客匯在成果轉(zhuǎn)化工作上的制度設(shè)計(jì)和轉(zhuǎn)化工作的方法。

2.4.4 充分發(fā)揮71個(gè)省市級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)作用

學(xué)校大力實(shí)踐“南京化戰(zhàn)略”，高度重視校地互動(dòng)，與南京市科委、農(nóng)委、經(jīng)信委等簽約共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，成立工程技術(shù)中心等技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)；與江寧、高淳、秦淮等區(qū)政府共建大學(xué)科技園區(qū)，推進(jìn)人才、科技等資源與產(chǎn)業(yè)集中區(qū)資源有效對(duì)接；與在寧行業(yè)企業(yè)共建工程技術(shù)研究中心等省市級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)71個(gè)，校企合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。

2.4.5 擴(kuò)展國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)產(chǎn)教融合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地

學(xué)校與多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)教融合合作，整合校內(nèi)外資源，在多個(gè)領(lǐng)域共建實(shí)驗(yàn)室。與羅克韋爾自動(dòng)化(中國(guó))有限公司，共建了“羅克韋爾自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室”；與ABB共建了“ABB機(jī)器人工程技術(shù)中心”；與中興通訊共建了“教育部-中興通訊ICT產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地”，共建了行業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的智能化、自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室及應(yīng)用創(chuàng)新中心。學(xué)校引入先進(jìn)的軟硬件設(shè)備進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，提升了教學(xué)和科研水平，并為相關(guān)企業(yè)提供了技術(shù)支持和產(chǎn)品孵化平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目工程師與師生開(kāi)展互動(dòng)交流和培訓(xùn)合作，推動(dòng)深度產(chǎn)教融合服務(wù)南京產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

3 結(jié)語(yǔ)

“應(yīng)用型大學(xué)的一個(gè)基本特征就是以行業(yè)或地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)為宗旨，國(guó)外的應(yīng)用型大學(xué)是這樣，我國(guó)的應(yīng)用型大學(xué)也必須以此為自己的任務(wù)”[4]。金陵科技學(xué)院作為一所新興的地方應(yīng)用型本科高校，積極聚焦南京創(chuàng)新名城建設(shè)，在科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面努力探索，并為實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建一條可良性發(fā)展的路徑。