呼倫貝爾市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的氣象服務(wù)現(xiàn)狀及策略

董越

摘 要 傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)模式已無法滿足現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展需要，氣象部門需科學(xué)規(guī)劃氣象服務(wù)，助力農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展。以內(nèi)蒙古呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)為例，分析當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及需求，提出農(nóng)牧業(yè)氣象和生態(tài)氣象相結(jié)合、加強人工影響天氣作業(yè)、豐富農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品、提高氣象預(yù)警預(yù)報服務(wù)質(zhì)量等措施，促進呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 氣象服務(wù)；現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)；策略分析；內(nèi)蒙古呼倫貝爾市

中圖分類號：S811.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.18.061

近年來，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，重視發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、融合化、品牌化、現(xiàn)代化，促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)走上高質(zhì)量發(fā)展之路，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)呈現(xiàn)出增量增質(zhì)的發(fā)展優(yōu)勢，使呼倫貝爾市由傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大市向農(nóng)牧業(yè)強市躍進。呼倫貝爾市已打造了12個優(yōu)質(zhì)高效增糧示范區(qū)，完成了大豆、油菜增產(chǎn)和糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的重大任務(wù)，2022年糧食作物面積保持在164萬hm2左右，糧食穩(wěn)產(chǎn)在60億kg以上，牧業(yè)年牲畜存欄量為1 005萬頭，肉類產(chǎn)量達27.3萬t，畜牧業(yè)產(chǎn)值為159.12億元，現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)飛速發(fā)展的同時需要高質(zhì)量的氣象服務(wù)助力綜合生產(chǎn)，氣象服務(wù)工作人員要深入調(diào)查本地現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際，了解種植戶和養(yǎng)殖戶對氣象服務(wù)的需求，并展開針對性服務(wù)，大力實施氣象為農(nóng)為牧精準化行動，深化服務(wù)機制改革，抓重點、補短板，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展。

1 氣象服務(wù)現(xiàn)狀

1.1 氣象觀測網(wǎng)建設(shè)

1）當前呼倫貝爾市在額爾古納市和鄂溫克族自治旗等地建設(shè)牧業(yè)氣象觀測站，呼倫貝爾市氣象局于2019年與中國農(nóng)墾集團有限公司合作，建成了46套四要素自動氣象站、6套六要素自動氣象站及23套農(nóng)業(yè)氣象自動觀測站，形成了智能服務(wù)支撐系統(tǒng)。氣象服務(wù)設(shè)施有測風(fēng)雷達、衛(wèi)星云圖接收設(shè)備、衛(wèi)星遙感觀測系統(tǒng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)、多普勒測雨雷達。對農(nóng)牧業(yè)氣象觀測的要素包括牧草生長環(huán)境的物理要素、生物要素、土壤要素，觀測數(shù)據(jù)由自動儀器觀測數(shù)據(jù)和人工觀測數(shù)據(jù)組成，并按照相關(guān)標準形成有規(guī)則的記錄內(nèi)容，尤其注重對實時數(shù)據(jù)的采集、儲存和處理。觀測數(shù)據(jù)基本包括作物要素數(shù)據(jù)、土壤水分數(shù)據(jù)、自然物候要素數(shù)據(jù)、畜牧要素數(shù)據(jù)、災(zāi)害數(shù)據(jù)和基本氣象要素六大類。2）建立呼倫貝爾地區(qū)不同災(zāi)種的天氣預(yù)報模型、定量化預(yù)報指標、網(wǎng)格化預(yù)報和實況客觀訂正模型，可自動生成5 km×5 km格點的農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品，構(gòu)建出網(wǎng)格化、智能化的農(nóng)用天氣預(yù)報、影響預(yù)報、風(fēng)險預(yù)警和評估系統(tǒng)。為保證氣象觀測質(zhì)量，呼倫貝爾市氣象局自2019年開始開展質(zhì)量評測體系試運行工作，明確質(zhì)量方針和目標、風(fēng)險和機遇，在業(yè)務(wù)過程、支撐過程、管理過程中結(jié)合質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等，通過應(yīng)用ISO9001質(zhì)量管理體系關(guān)于PDCA（策劃-實施-檢查-改進）的一整套閉環(huán)的規(guī)范性標準，以數(shù)據(jù)為主線，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化崗位職責(zé)，調(diào)整資源配置，引入風(fēng)險管理思維，完善配套制度和標準，進一步提升觀測系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險能力，提高觀測業(yè)務(wù)管理效率和標準化水平。

1.2 氣象服務(wù)內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容主要包括農(nóng)牧業(yè)氣象情報，與牧草產(chǎn)量、返青期、載畜量有關(guān)的氣象預(yù)報、關(guān)鍵農(nóng)牧事季節(jié)的專題氣象服務(wù)、災(zāi)害性天氣預(yù)報專題服務(wù)和牧業(yè)氣象遙感服務(wù)的應(yīng)用，呼倫貝爾市氣象局能精確到生產(chǎn)隊的逐日天氣預(yù)報、雨情觀測信息、農(nóng)事生產(chǎn)適宜等級預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響預(yù)報等服務(wù)產(chǎn)品[1]。例如，針對寒潮大風(fēng)暴雪天氣，氣象局與農(nóng)業(yè)部門、畜牧獸醫(yī)部門展開合作，細化設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警指標，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警服務(wù)信息，為政府及相關(guān)生產(chǎn)部門提供決策依據(jù)。依托智能網(wǎng)格氣象預(yù)報和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響評估模型，細分風(fēng)險等級以便服務(wù)對象采取更加精準的應(yīng)對措施[2]。氣象部門針對農(nóng)牧業(yè)建立分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警指標體系，使農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警精準到地。同時，呼倫貝爾市氣象局聯(lián)合中國農(nóng)墾集團有限公司制訂“氣象服務(wù)+規(guī)模化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)”模式，建成了呼倫貝爾市農(nóng)墾專業(yè)氣象服務(wù)平臺，該平臺依托智能網(wǎng)格預(yù)報和實況，實現(xiàn)了分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種和劃分風(fēng)險評估等級的精準化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，形成了點對點或交互式的智慧型的氣象服務(wù)模式，成為呼倫貝爾市農(nóng)業(yè)部門開展科學(xué)生產(chǎn)的重要參考。細化服務(wù)產(chǎn)品，實現(xiàn)氣象服務(wù)到人、防御措施到田，加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種植大戶的溝通互動，開展點對點災(zāi)害信息預(yù)警服務(wù)，提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力。

1.3 氣象試驗

呼倫貝爾市積極組織氣象試驗，堅持以為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)服務(wù)為試驗重點，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況開展作物分期播種試驗，完善作物全生育期和農(nóng)事活動全過程的指標體系。建立了基于影響的預(yù)報和預(yù)警模型，健全了服務(wù)全過程的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程。為選育推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種和推動區(qū)域生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，氣象工作者聯(lián)合農(nóng)技人員開展牧草新品種對比試驗，測定新選育牧草品種的各項生長性能及其產(chǎn)能。在牧草生長關(guān)鍵時段，氣象試驗站積極開展牧業(yè)氣象觀測和草地生態(tài)氣象觀測，加強后期牧草生長狀況的觀測和預(yù)測，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供精準化服務(wù)[3]。

1.4 農(nóng)牧業(yè)氣候資源開發(fā)利用

呼倫貝爾市農(nóng)牧局積極參與本市氣候資源開發(fā)利用活動，制訂并完善農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，利用地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，GIS）技術(shù)編制、出版了呼倫貝爾市和以旗、市為單元的氣候區(qū)劃書。氣候區(qū)劃的制訂是通過利用呼倫貝爾市近50年的氣溫、降水、光照等資料，結(jié)合近年來新建的數(shù)個區(qū)域自動氣象站的氣溫及降水資料，通過運用ArcGIS中的各類地理信息分析工具對資料進行分析，模擬建立一個以1 km為精度的數(shù)字高程模型。通過分析農(nóng)作物和牧草生長對各項氣象要素的需求情況，得出適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃。氣候區(qū)劃的應(yīng)用，有利于科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，也為地方政府及相關(guān)部門應(yīng)對氣候變化、調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù)。

2 氣象需求

2.1 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)部門對氣象服務(wù)的需求

呼倫貝爾市地處北溫帶，大陸性季風(fēng)氣候顯著，冬冷夏涼，春季干燥多風(fēng)，秋季降溫快，氣象災(zāi)害頻發(fā)。氣象服務(wù)工作人員通過發(fā)放問卷，與農(nóng)牧業(yè)部門、種植戶、養(yǎng)殖戶開展座談活動或現(xiàn)場走訪調(diào)查等方法，對本地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、氣象觀測情況和氣象服務(wù)現(xiàn)狀進行調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)類型、拱棚數(shù)量、種植面積、作物和畜牧種類、培育模式、茬口類型及農(nóng)業(yè)氣象觀測要素等，并對調(diào)研信息進行匯總分析，得出呼倫貝爾市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對氣象服務(wù)的需求。1）需要氣象部門繼續(xù)提升災(zāi)害觀測精準度和短期氣象預(yù)報準確率，細化氣象專項預(yù)報的各類要素，采取多種渠道及時將災(zāi)害預(yù)警信息傳達至生產(chǎn)地區(qū)。2）需要氣象部門推出更多針對畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)品。3）需要氣象部門增強人工影響天氣作業(yè)的質(zhì)量，尤其是在防范草原火災(zāi)、抗旱防雹、草場病蟲害治理方面提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

2.2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的氣象服務(wù)需求

呼倫貝爾市特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，已成為農(nóng)牧民保收增收，高效率、集約化、規(guī)?；a(chǎn)的重要途徑?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和氣象條件緊密相關(guān)。例如，人工草地養(yǎng)護、高產(chǎn)畜牧飼料基地的建設(shè)、優(yōu)勢牧草資源選種、天然草地改善及特色畜牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、保險、存儲、運輸?shù)群铜h(huán)境氣象要素之間關(guān)系密切，氣象部門要拓展對農(nóng)牧業(yè)氣象保障、氣象環(huán)境調(diào)控的有關(guān)內(nèi)容，為農(nóng)牧民穩(wěn)產(chǎn)增收提供及時的氣象保障服務(wù)。

2.3 生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的需求

在全球氣候變暖的背景下，近年來，呼倫貝爾市氣溫和降水異常變化年份增多，極端氣候事件頻發(fā)，干旱導(dǎo)致森林草原火災(zāi)多發(fā)，異常的氣象變化制約了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，威脅農(nóng)牧民的生命財產(chǎn)安全。呼倫貝爾市現(xiàn)有氣象觀測站點不足，針對大氣成分、氣溶膠等生態(tài)環(huán)境的觀測尚不全面。1）氣象部門要加強生態(tài)環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)等，推進北方生態(tài)安全屏障——大興安嶺及呼倫湖流域水源涵養(yǎng)地氣象保護工程，構(gòu)建高分衛(wèi)星中心及新一代天氣雷達、呼倫湖野外生態(tài)氣象試驗基地等，提升生態(tài)氣象觀測、試驗研究的氣象服務(wù)能力。2）氣象部門應(yīng)加大在人工影響天氣技術(shù)研發(fā)、設(shè)備購置等方面的資金投入力度，通過適時開展林區(qū)、草原等人工影響天氣作業(yè)，減少氣象災(zāi)害對森林草原的危害，重視北方生態(tài)屏障功能。

3 農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)設(shè)想

3.1 農(nóng)牧業(yè)氣象和生態(tài)氣象相結(jié)合

農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)主要是針對作物、牲畜、牧草的生長發(fā)育和產(chǎn)量形成過程，開展的動態(tài)監(jiān)測及科學(xué)指導(dǎo)工作。生態(tài)氣象服務(wù)對象不僅涉及與牧業(yè)相關(guān)的草地生態(tài)系統(tǒng)和家畜生態(tài)系統(tǒng)，還包括濕地保護系統(tǒng)、城市和荒漠生態(tài)系統(tǒng)等生態(tài)系統(tǒng)。在開展呼倫貝爾市生態(tài)氣象服務(wù)和農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)過程中，應(yīng)充分利用二者相輔相成的關(guān)系，例如，呼倫湖具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止草原荒漠化和保護生物多樣性等生態(tài)功能，氣象部門可配合呼倫湖實地生態(tài)保護系統(tǒng)的建設(shè)，開發(fā)高分數(shù)據(jù)預(yù)處理與管理平臺，將衛(wèi)星遙感技術(shù)充分應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、加強呼倫湖綜合治理等領(lǐng)域，不斷完善氣象服務(wù)功能，促進技術(shù)更新，實現(xiàn)衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)的規(guī)范標準化管理，保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，提高對自然災(zāi)害的抵抗能力，促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強人工影響天氣作業(yè)

1）氣象人員要總結(jié)干旱、冰雹等天氣系統(tǒng)特征，為實施人工影響作業(yè)提供有效的數(shù)據(jù)參考和科技支撐。2）定期舉辦人工影響防雹、增雨作業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提升人影作業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平，降低冰雹、干旱等天氣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響。3）完善人工影響天氣基地建設(shè)、飛機作業(yè)保障能力建設(shè)、增雪防雹示范基地建設(shè)等，增加人工增水作業(yè)影響控制面積，提高呼倫貝爾市人工影響天氣的整體作業(yè)能力和科學(xué)水平。4）充分發(fā)揮雷達、衛(wèi)星、自動氣象站等現(xiàn)代化設(shè)備的作用，嚴密監(jiān)視天氣形勢發(fā)展演變趨勢，加強與上級人工影響天氣中心和氣象臺開展天氣會商，及時發(fā)布作業(yè)預(yù)警[4]。5）建立和完善人工影響作業(yè)評估工作，完善預(yù)警指標體系和作業(yè)指標體系，及時開展對冰雹天氣預(yù)測預(yù)警、作業(yè)指導(dǎo)、指揮實施、作業(yè)后效果等全過程分析評估。6）強化安全意識，保障作業(yè)順利開展，嚴格執(zhí)行空域請示制度，按操作規(guī)程實施作業(yè)。加強對人工影響裝備、彈藥安全的管理，強化安全教育，加大督查力度，及時開展人工影響安全自查，排除安全隱患，保障作業(yè)順利開展。

3.3 豐富農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品

在編制本地氣候區(qū)劃產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，結(jié)合應(yīng)用農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害指標和技術(shù)，制作并發(fā)布短期、中期、長期的干旱、黑白災(zāi)、低溫凍害、暴雨洪澇、大風(fēng)冰雹等農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害觀測、評估和預(yù)報產(chǎn)品，及時開展相關(guān)災(zāi)害指標的適用性分析和修正，建立符合呼倫貝爾市特點的災(zāi)害指標。根據(jù)牧草發(fā)育期、生長狀況、土壤水分、畜牧業(yè)氣象災(zāi)害、氣象因子和衛(wèi)星遙感觀測數(shù)據(jù)等實時資料，采用趨勢分析、牧草生長氣象適宜指數(shù)等方法，制作并發(fā)布畜牧業(yè)氣象實時觀測數(shù)據(jù)、評估和預(yù)測服務(wù)產(chǎn)品等[5]。

3.4 提高氣象預(yù)警預(yù)報服務(wù)質(zhì)量

在災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)等重點區(qū)域增設(shè)氣象觀測站點，進一步優(yōu)化、完善氣象觀測站網(wǎng)布局。加密預(yù)報頻次，完善極端天氣和重大風(fēng)險研判預(yù)警機制。做好各縣（區(qū)）氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險評估與區(qū)劃，計算出各類氣象災(zāi)害的閾值。完善氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動機制，發(fā)布基于精準位置的災(zāi)害預(yù)警信息，提高社會公眾防范氣象災(zāi)害的能力[6]。拓寬氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面，加強與有關(guān)部門和媒體的聯(lián)動，第一時間把氣象預(yù)警信息傳播出去，提高社會公眾對氣象預(yù)警信息的關(guān)注度，做好災(zāi)害的防御措施，合理調(diào)整生產(chǎn)生活，降低農(nóng)牧民的種植、養(yǎng)殖和生活損失。

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（責(zé)任編輯：張春雨）