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    申通貨運(yùn)司機(jī)意外死亡事件:他們是在為誰工作?

    2022-11-28 22:58:34施嘉翔劉向南
    中國新聞周刊 2022年42期
    關(guān)鍵詞:申通司機(jī)勞動(dòng)

    施嘉翔 劉向南

    何紹清、羅海生前駕駛的就是此款申通貨車。

    2022年10月9日,申通貨運(yùn)司機(jī)何紹清和羅海行駛在G76廈蓉高速公路上。他們長期跑固定線路,從成都到南寧,1200多公里路程,要在16.5小時(shí)內(nèi)跑完,兩人輪流開車,四小時(shí)一次輪換。在目的地卸貨后,按照慣例,他們會(huì)休息一晚,第二天一早原路返回。這樣的行程,三天一趟。

    當(dāng)天早上7:54左右,開出六七十公里,行駛到夏蓉高速公路2022公里加80米處,何紹清和羅海駕駛的這輛尾號(hào)為津CE9760的重型半掛車后輪胎起火,羅海發(fā)現(xiàn)后,減速靠邊停下。

    貨車有兩米五寬,這段高速路段為雙車道,緊急停車道較窄。羅海停車時(shí),沒有把車身完全停入應(yīng)急車道內(nèi),起火處的輪胎恰好壓在主車道上。據(jù)事后看過車載視頻的其他貨車司機(jī)說,由于貨車較寬,無法完全停入應(yīng)急車道內(nèi)。

    視頻顯示,煙霧愈來愈濃。羅海先下車,在副駕駛位置上打盹的何紹清醒來后,也穿上衣服跟著一起下車。兩人站在高速公路的行車道上,用滅火器對(duì)著起火的輪胎滅火。但他們沒有按交規(guī)在車后150米以外的位置放置警示牌。

    8:00左右,意外發(fā)生了。

    一輛尾號(hào)為川AH3L70的輕型倉柵式貨車從遠(yuǎn)處駛來,由于來不及躲閃、剎車,先與停在應(yīng)急車道的起火車輛相撞,隨后撞擊羅海和何紹清,二人當(dāng)場死亡。落款日期為10月11日的司法鑒定意見書顯示,何紹清系生前遭受外力作用致顱腦損傷死亡。

    何紹清的小姨劉女士稱,何紹清今年41歲,家在四川省內(nèi)江市資中縣太平鎮(zhèn),是退伍軍人,十年前離異后未再婚,獨(dú)自撫養(yǎng)兩個(gè)女兒。家中有三位高齡老人。全家靠他一人的收入支撐。

    羅海的同事介紹,羅海的父母都已離世,妻子在申通轉(zhuǎn)運(yùn)公司上班,也有兩名女兒,“大的十七八歲,小的十五六歲”。

    事發(fā)當(dāng)天上午11:00左右,羅海家屬與何紹清前妻取得聯(lián)系,死亡的事實(shí)輾轉(zhuǎn)被何家人知曉?!艾F(xiàn)在頂梁柱死了,一切的收入來源都沒有了。”劉女士告訴《中國新聞周刊》。

    悲劇發(fā)生后,死者家屬找到公司,要求工傷賠償,但車隊(duì)長臧耕耘回復(fù)稱,兩人并非申通員工,“他們以前是直屬駕駛員,去年搞承包以后,屬于合作第三方公司的勞務(wù)派遣”。

    所謂承包,指的是何紹清與公司簽署的承攬合同?!吨袊侣勚芸帆@得的該承攬合同顯示,甲方為廈門邦芒企業(yè)服務(wù)有限公司,乙方為廈門市湖里區(qū)何紹清邦芒貨物道路運(yùn)輸服務(wù)部。

    工商信息顯示,廈門邦芒企業(yè)服務(wù)有限公司成立于2021年,位于福建省廈門市,是一家以從事商務(wù)服務(wù)業(yè)為主的企業(yè),由注冊(cè)地在浙江嘉興市的邦芒服務(wù)外包有限公司百分百控股。

    何紹清社保繳納證明資料顯示,2019年1月至2021年5月,由四川申瑞運(yùn)輸服務(wù)有限公司為其購買五險(xiǎn);2021年6月開始,四川申瑞運(yùn)輸服務(wù)有限公司讓其自行購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    臧耕耘告訴《中國新聞周刊》,何紹清、羅海生前所在的“西南車隊(duì)”由四川申瑞、簡陽申瑞、重慶申瑞三個(gè)主體公司組成,他負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,廈門邦芒企業(yè)服務(wù)有限公司為四川申瑞運(yùn)輸服務(wù)有限公司提供業(yè)務(wù)外包服務(wù)。

    工商信息顯示,四川申瑞運(yùn)輸服務(wù)有限公司為杭州申瑞快遞服務(wù)有限公司百分百控股,而后者則由申通快遞有限公司百分百控股。在2021年5月前,何紹清還是申通快遞的正式員工。前述承攬合同的落款時(shí)間為2022年10月1日,恰在事故發(fā)生八天前。

    前述承攬合同后還附帶一份勞務(wù)合同,甲方為何紹清,乙方為羅海。“兩名一直在申通工作的員工,突然有一天,一人成了另一個(gè)人的雇主。”何紹清的律師馮沁涓根據(jù)銀行交易記錄說,最近三四個(gè)月,何紹清每月收到兩萬多元,隨后五五分成給羅海。

    何紹清家屬感到費(fèi)解:何紹清穿著申通工作服在公司上班將近六年,定期領(lǐng)工資,公司卻說去年開始其不再是公司員工,那他是在給誰工作呢?

    死者何紹清家屬在其生前所在公司協(xié)商溝通。本版圖/受訪者提供

    何謂承攬?根據(jù)《中華人民共和國民法典》第三編第十七章第七百七十條,承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人支付報(bào)酬的合同。

    何紹清的承攬合同提到,雙方即甲方與乙方經(jīng)營者之間不存在勞務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系,乙方及其經(jīng)營者同意不向甲方提出任何與勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系有關(guān)的主張,放棄包括不限于提起仲裁、訴訟等權(quán)利。公司因此認(rèn)為,何紹清與其不是雇傭關(guān)系,因此不具備工傷賠償?shù)臈l件。

    何紹清的律師馮沁涓認(rèn)為,承攬合同本身不具備合理性。合同的內(nèi)容是甲方幫助乙方成立營業(yè)部,但所謂的營業(yè)部仍是申通公司為他們?cè)O(shè)立。馮沁涓說,表面上是他們自己開個(gè)小營業(yè)部,和申通由勞動(dòng)合同關(guān)系成了合作伙伴,但合同上寫明,甲方向乙方提供勞動(dòng)工具,對(duì)乙方進(jìn)行各種考核,乙方要服從甲方的管理,“所有形式上的管理與安排,都符合勞動(dòng)用工的形式,合同簽的卻是業(yè)務(wù)承攬,并且規(guī)定司機(jī)要承擔(dān)所有的損失”。

    此外,合同中提到,車輛的一切運(yùn)營損失由乙方承擔(dān),包括安全事故、貨物損失等,何紹清還對(duì)羅海產(chǎn)生雇主的責(zé)任與義務(wù)。馮沁涓認(rèn)為,公司存在不合理增加員工風(fēng)險(xiǎn)的行為。

    馮沁涓表示,最近兩年,多家快遞企業(yè)不滿足于長久以往建立的受公司管理約束、每月領(lǐng)取固定報(bào)酬的勞動(dòng)合同關(guān)系,承攬方式的目的就是讓工人和公司之間不建立勞動(dòng)合同關(guān)系,不受勞動(dòng)合同法的制約,也就不用購買社保。

    中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長沈建峰向《中國新聞周刊》解釋,所有保護(hù)勞動(dòng)者的制度都會(huì)帶來用工成本,除了傳統(tǒng)意義上的社保,還有解除合同、帶薪休假、加班費(fèi)等等。因此對(duì)企業(yè)而言,最希望獲得的是純民事、沒有法律負(fù)擔(dān)的用工形態(tài),“所以自然有沖動(dòng),把自己的員工變成沒有勞動(dòng)關(guān)系的,我們叫去勞動(dòng)關(guān)系化”。

    馮沁涓認(rèn)為合同明顯為甲方草擬,司機(jī)被動(dòng)簽署。按照正常工傷程序,在法律框架內(nèi),交通事故賠償和工傷賠償可以重復(fù)享有,但在現(xiàn)行模式下,貨車司機(jī)無法享受工傷待遇。她說,“公司節(jié)約給員工買社保的錢變相給員工增加工資,但是風(fēng)險(xiǎn)是什么,員工并不知悉?!?/p>

    貨車司機(jī)并非不知曉,更多的是無奈。一般而言,合同要求一人交兩萬元承包車輛,再找另一個(gè)人綁定。因此雖然工作量一樣,但工資并不會(huì)平分。一位申通貨車司機(jī)告訴《中國新聞周刊》,以月收入兩萬元為例,“雇主”拿一萬一,“雇員”拿九千。

    臧耕耘告訴馮沁涓,他們車隊(duì)百分之九十的司機(jī)都簽署了承攬合同。多位車隊(duì)司機(jī)也向《中國新聞周刊》證實(shí),從去年開始,申通要求其簽署承攬合同,部分沒有簽署合同、仍為正式員工的司機(jī),改為公司的機(jī)動(dòng)人員。

    一位司機(jī)提到,他們沒有任何選擇權(quán),“不接受就走人”。他們現(xiàn)在只能關(guān)心每個(gè)月工資能不能到位,實(shí)在無暇他顧?!艾F(xiàn)在這個(gè)行業(yè)都是這樣的,你就沒得拒絕了?!标案乓舱f,幾乎沒有員工因?yàn)楹贤兏x開。

    一位貨車司機(jī)去年3月加入申通快遞,最開始是正式員工,幾個(gè)月后公司要求其先辦理離職手續(xù),隨后以個(gè)體的身份簽署承攬合同,“必須得簽,不簽的話就自動(dòng)離開”。

    臧耕耘反駁稱,合同是公開透明,也是在雙方自愿的前提下簽訂的,不存在強(qiáng)迫行為。他說,若之前已經(jīng)是直屬員工,放棄不簽的話,仍會(huì)是直屬員工,“否則就不叫合同了,是霸王條款了”。

    上述司機(jī)認(rèn)為“這就是將直屬員工轉(zhuǎn)成外包的霸王條款”,“公司的意思就是可以干就干,不能干就離開”。

    何紹清家屬認(rèn)為,何紹清與羅海為公司車輛滅火,是在保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)??善渚懿唤o予其員工的待遇。何紹清的社保自主繳納剛剛7個(gè)月,只有五千多元,且只有養(yǎng)老保險(xiǎn),沒有工傷保險(xiǎn)。

    10月26日,何紹清家屬告訴《中國新聞周刊》,上海申通總部回復(fù)稱,目前只能將公司繳納的商業(yè)險(xiǎn)賠付給家屬,其他訴求需要走法律程序。同時(shí),馮沁涓得知肇事車輛購買第三者責(zé)任險(xiǎn)為100萬,不能足額賠付兩名死者的損失。她還從交警處獲悉,肇事司機(jī)家庭困難,后期估計(jì)不能足額賠付。

    此前,臧耕耘曾回復(fù)何紹清家屬的訴求稱,如要求按照工亡賠付,需確認(rèn)工亡,否則沒有依據(jù)。撫恤金需等事故處理完畢,由當(dāng)?shù)剀囮?duì)提交撫恤金金額流程,由總部會(huì)議決定批復(fù)具體金額,該金額作為公司對(duì)何紹清的人道主義補(bǔ)償,與公司是否和何紹清存在勞動(dòng)關(guān)系無關(guān)。

    何紹清、羅海死亡背后的勞動(dòng)關(guān)系之爭不是個(gè)案。

    最近兩年,廣東品峰律師事務(wù)所律師歐博豪承接過多起有關(guān)承攬合同的案件,他發(fā)現(xiàn)承攬合同目前處于各方利益博弈的階段,國家沒有“一刀切”,也沒有直接定性為勞動(dòng)關(guān)系。各地的法院甚至是同一地方法院的不同法官對(duì)此會(huì)作出不同的認(rèn)定,暫未出現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

    歐博豪告訴《中國新聞周刊》,很多快遞公司會(huì)要求短途快遞員自行購買車輛。因?yàn)槌袛埖亩x是承攬人使用自己的工具,給對(duì)象提供服務(wù),而勞動(dòng)者只提供勞動(dòng)力,其中關(guān)鍵在于生產(chǎn)工具的所有權(quán)。他說,“車是快遞公司的話,是典型的勞動(dòng)關(guān)系,但如果車是快遞員自己的,就會(huì)存在一定的爭議?!?/p>

    何紹清、羅海所在車隊(duì)的貨車司機(jī)提到,他們的工資由6000元底薪加上績效組成,25000公里以下一公里0.38元,超出部分一公里0.42元。中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長沈建峰認(rèn)為,承攬合同是合作,“顯然是沒有底薪的”。

    沈建峰說,在勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問題上,強(qiáng)調(diào)事實(shí)優(yōu)先的原則,主要根據(jù)用工方式來決定,“即使簽的是承攬合同,但如果勞動(dòng)者依然受單位管理,按時(shí)匯報(bào)工作,仍會(huì)被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系”。

    在成都市中級(jí)人民法院公布的2020年勞動(dòng)爭議十大典型案例中,有勞動(dòng)者簽訂了承攬服務(wù)合同,甚至注冊(cè)成個(gè)體工商戶,但法院認(rèn)為勞動(dòng)者一直受公司管理人員直接安排,并對(duì)其出勤情況進(jìn)行考勤,每天對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),認(rèn)為其在工作中實(shí)際直接受公司的勞動(dòng)管理和安排,因此認(rèn)定雙方存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。

    “勞動(dòng)關(guān)系不取決于當(dāng)事人簽的合同,甚至不取決于當(dāng)事人是否把自己注冊(cè)為個(gè)體戶,而是取決于員工是怎么樣在這里工作的。”沈建峰說。

    歐博豪也認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系能否認(rèn)定與合同的內(nèi)容及實(shí)際履行情況密切相關(guān),“如果能證明單位對(duì)他進(jìn)行嚴(yán)格管理,包括上下班時(shí)間都是嚴(yán)格控制的,這種情況下認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的概率會(huì)非常高”。

    重慶盟昇律師事務(wù)所主任羅開誠告訴《中國新聞周刊》,很多情況下簽署的承包合同,實(shí)際內(nèi)容仍是按月領(lǐng)工資、受公司指派的勞動(dòng)合同。司法實(shí)踐上對(duì)此類案件已經(jīng)達(dá)成共識(shí):即使名義上簽署了承攬合同,90%的案例仍會(huì)認(rèn)定其為勞動(dòng)合同。

    何紹清、羅海生前所在的西南片區(qū)的多位貨車司機(jī)表示,簽署合同前后,其工作方式幾乎沒有發(fā)生變化:一個(gè)月要開兩次安全會(huì)議,運(yùn)輸貨物用申行者App通過人臉識(shí)別、掃掛箱碼簽到簽退。

    此外,貨車上有三個(gè)攝像頭,有的正對(duì)眼睛,有的在旁邊,“看下手、眨下眼睛都曉得”。一旦監(jiān)測(cè)到駕駛員有打瞌睡的行為,監(jiān)控會(huì)先發(fā)出滴滴的聲音,隨后語音提示其在疲勞駕駛,要求司機(jī)去服務(wù)區(qū)休息或換人駕駛。貨運(yùn)司機(jī)說,管理仍和之前一樣嚴(yán)格。

    據(jù)申通貨運(yùn)司機(jī)提供的一張認(rèn)證為申通快遞集團(tuán)、名為西南車隊(duì)管理群的釘釘群聊截圖,管理人員發(fā)布消息稱,由于近期的違規(guī)率呈直線上升趨勢(shì),并且已經(jīng)在全國車隊(duì)墊底,所以按相應(yīng)要求,即日起對(duì)分心駕駛、玩手機(jī)等的違規(guī)處罰由100元變更為200元,疲勞駕駛的違規(guī)處罰由100元變更為400元。

    超時(shí)也會(huì)進(jìn)行罰款。一位貨車司機(jī)舉例,他的路線是從成都到東莞沙田,1870多公里,以時(shí)速75公里計(jì)算,限定時(shí)間23小時(shí)50分鐘,超時(shí)一分鐘罰款2元。他上個(gè)月車輛在途中出現(xiàn)空調(diào)故障,遲到四個(gè)小時(shí),罰款將近500元。

    另外,何紹清、羅海生前駕駛的事發(fā)車輛的號(hào)碼是津CE9760,而何紹清簽署的承攬合同上的車輛號(hào)碼則是浙A0W173。馮沁涓據(jù)此認(rèn)為車輛都是申通安排的,司機(jī)沒有選擇權(quán),“說明他們不算承攬關(guān)系”。

    這種現(xiàn)象在業(yè)內(nèi)不是孤例。據(jù)媒體報(bào)道,37歲的羅土金曾為韻達(dá)公司送貨,長期往返于廣州花都和東莞沙田,2021年2月8日凌晨,他在服務(wù)區(qū)上廁所時(shí),意外摔傷,被診斷為“左跟骨粉碎性骨折”。在要求工傷賠償時(shí),他才得知與他簽訂合同的是浙江桐廬科瑞貨運(yùn)有限公司(下稱科瑞公司),而且是“代駕”合同;給他“發(fā)工資”的,是福建盈禾嘉企業(yè)管理有限公司(下稱盈禾嘉公司);日常對(duì)他進(jìn)行考核、管理的,是“韻達(dá)東莞車隊(duì)”。

    要求認(rèn)定工傷、溝通無果后,羅土金將科瑞公司等起訴至法院。該案在中國庭審直播網(wǎng)上進(jìn)行了直播。科瑞公司答辯稱,其與羅土金未發(fā)生法律關(guān)系,不成立雇傭或勞務(wù)關(guān)系,對(duì)羅土金所主張的損失,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。羅土金的代理律師則在庭上提出,科瑞公司與羅土金建立代駕服務(wù),科瑞公司、盈禾嘉公司又與羅土金簽訂合同,約定羅土金“不屬于甲方員工”,屬于規(guī)避自身義務(wù)的行為。

    2022年10月19日,浙江省桐廬縣人民法院作出一審判決,認(rèn)為羅土金雖不完全符合勞動(dòng)關(guān)系情形,但與個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系在本質(zhì)上是相同的,應(yīng)根據(jù)公平原則參照適用勞務(wù)關(guān)系法律規(guī)定給予羅土金相應(yīng)的保護(hù),故根據(jù)《中華人民共和國民法典》中關(guān)于公平原則及勞務(wù)關(guān)系受害救濟(jì)的法律規(guī)定,結(jié)合本案實(shí)際作出相應(yīng)處理,確定科瑞公司、盈禾嘉公司對(duì)羅土金因本次事故造成的損失共同承擔(dān) 60%的賠償責(zé)任,羅土金自負(fù)40%的責(zé)任。

    判決書顯示,法院結(jié)合《汽車代駕及貨物裝卸服務(wù)合同》的相關(guān)約定,及羅土金庭審中關(guān)于每月從其勞務(wù)費(fèi)中扣除100元繳納保險(xiǎn)、從其2021年7~8 月的代駕服務(wù)費(fèi)中共扣除10000元保證金的陳述,法院認(rèn)定科瑞公司為羅土金辦理了意外傷害保險(xiǎn)、收取羅土金保證金、對(duì)運(yùn)輸過程績效考核,盈禾嘉公司依其與科瑞公司的約定為羅土金發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬并從科瑞公司收取服務(wù)費(fèi),可以認(rèn)定科瑞公司、盈禾嘉公司對(duì)羅土金提供的勞務(wù)、報(bào)酬支付事實(shí)上進(jìn)行了共同管理,雙方互利,應(yīng)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

    在前述判決中,法院認(rèn)定了勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者得到工傷結(jié)果的認(rèn)定,但是企業(yè)通過這類合同仍然達(dá)到了降低減少社保繳納、降低人力成本的目的。在某些法律人士看來,在這樣的情況下,勞動(dòng)者的權(quán)益仍在事實(shí)上受到侵害。

    在羅土金一案中,法院最終判定羅土金獲賠22170.46元,羅土金說,除去路費(fèi),律師費(fèi)和訴訟費(fèi)的開支,“剩不了多少”。

    多位律師均認(rèn)為快遞公司選擇的工作模式將他們從“有勞動(dòng)關(guān)系的人搞成沒有勞動(dòng)關(guān)系的”,顯然是通過變相加重員工風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避其用工成本和負(fù)擔(dān)。

    不過,也有律師表示,承攬合同的出現(xiàn)并非完全為了迎合資本,硬幣的另一面是勞動(dòng)者獲得充分自由度,企業(yè)也因此降低人力成本。但在實(shí)踐中,公司既要降低生產(chǎn)成本,又要求勞動(dòng)者接受高強(qiáng)度管理。

    多位韻達(dá)東莞車隊(duì)的貨車司機(jī)向《中國新聞周刊》表示,韻達(dá)針對(duì)司機(jī)處處罰款,不能犯錯(cuò),卻不愿保障員工的勞動(dòng)權(quán)益,甚至在今年8月初要求他們拍攝視頻證明與公司沒有關(guān)系。

    在一位韻達(dá)司機(jī)提供的視頻中,其本人舉著身份證,對(duì)鏡頭說:“我確認(rèn)與貴公司簽訂的合作,是本人簽的,不是代別人簽的;我理解合同內(nèi)容,不存在欺騙、脅迫;我確認(rèn)與貴公司不是勞動(dòng)及勞務(wù)關(guān)系;我確認(rèn),副駕、代駕是本人雇傭的,如產(chǎn)生責(zé)任,由本人承擔(dān)與貴公司無關(guān)?!?/p>

    中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長沈建峰提到,此類承攬合同也有雙方“合謀”的因素在其中。部分勞動(dòng)者,存在僥幸心理,自身也不愿意繳納社保,有時(shí)雙方甚至簽訂不繳納社保的協(xié)議,“可一旦出事,勞動(dòng)者主張要工傷,要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系,企業(yè)也覺得委屈”。

    在現(xiàn)有觀念下,快遞公司的勞動(dòng)者常被認(rèn)定為新就業(yè)形態(tài)。新就業(yè)形態(tài)泛指隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與大眾消費(fèi)升級(jí)出現(xiàn)的去雇主化、平臺(tái)化的就業(yè)模式。如在羅土金的案件中,法院認(rèn)定其屬于不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的新就業(yè)形態(tài)。

    全國政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍?jiān)?022年全國兩會(huì)上接受媒體采訪時(shí)曾表示,新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者面臨合同簽訂比例低、用工秩序混亂、社保繳存比例低、職業(yè)傷害頻發(fā)等問題。

    皮劍龍建議,在勞動(dòng)權(quán)益保障上,勞動(dòng)法應(yīng)賦予新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者在平等就業(yè)、最低工資、工作時(shí)間與休息時(shí)間、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的基本勞動(dòng)權(quán)利。尤其是針對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的工作特點(diǎn),對(duì)出行、外賣、配送、貨運(yùn)等行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)要普遍建立職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度。

    2021年底,廣東省針對(duì)新就業(yè)形態(tài)人員,頒布《關(guān)于單位從業(yè)的超過法定退休年齡勞動(dòng)者等特定人員參加工傷保險(xiǎn)的辦法(試行)》,出臺(tái)單獨(dú)購買工傷保險(xiǎn)的政策,實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與社保分離,單獨(dú)進(jìn)行工傷認(rèn)定,將新業(yè)態(tài)從業(yè)人員即通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)注冊(cè)并接單,提供網(wǎng)約車、外賣或者快遞等勞務(wù)的納入范圍。這在一定程度上保障了這些新就業(yè)形態(tài)人員的權(quán)益。

    沈建峰認(rèn)為,有些行業(yè)天然適用中間形態(tài)或是松散的用工模式,而有些行業(yè)需要有明確的勞動(dòng)關(guān)系才能組織生產(chǎn)。他曾經(jīng)走訪過多家快遞行業(yè),認(rèn)為比起外賣和網(wǎng)約車,快遞行業(yè)的特點(diǎn)就是“畫地為牢”,強(qiáng)綁定的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是其首選,“只不過在很多時(shí)候,大家都在想辦法規(guī)避法律規(guī)則,主張我是新業(yè)態(tài),我是不完全、不能適用勞動(dòng)法”。

    沈建峰提到,快遞行業(yè)目前處于底線競爭的狀態(tài),即用最低的勞動(dòng)條件來用工:誰能在經(jīng)營模式上降低成本、有價(jià)格優(yōu)勢(shì),誰就能勝出。有快遞企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴沈建峰,如果都推行一樣的競爭標(biāo)準(zhǔn),最終的成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,大家也能正常競爭??梢坏┯衅髽I(yè)使用承攬合同來降低成本,逐步就會(huì)變成業(yè)內(nèi)共識(shí),“按他們的說法,你不這么做,你就會(huì)死,因?yàn)榭蛻舳剂魇Я恕?。

    截至目前,何紹清家屬表示其無法承擔(dān)司法費(fèi)用,且父母多病,擔(dān)心身體撐不到判決之時(shí),不愿意走司法途徑,仍在與公司進(jìn)行協(xié)商溝通。10月28日,臧耕耘稱目前案件還停留在驗(yàn)尸報(bào)告的環(huán)節(jié)。

    負(fù)責(zé)處置何紹清、羅海車禍死亡事件的是四川省公安廳交通警察總隊(duì)高速公路三支隊(duì)一大隊(duì),10月28日,其主要負(fù)責(zé)人告訴《中國新聞周刊》,據(jù)目前掌握的情況,肇事司機(jī)沒有違反刑法。但因?yàn)榘赴l(fā)路段沒有完整的監(jiān)控,只有車內(nèi)的部分視角,他們?nèi)栽谡衣愤^的司機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場還原,包括引起輪胎火災(zāi)的原因也要進(jìn)行消防認(rèn)定,“還要等待一段時(shí)間才會(huì)有調(diào)查結(jié)果”。

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