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    狙擊網(wǎng)暴

    2022-11-28 22:59:27張馨予
    中國(guó)新聞周刊 2022年42期
    關(guān)鍵詞:網(wǎng)暴私信網(wǎng)信

    張馨予

    近幾年,因網(wǎng)暴而造成的悲劇性事件時(shí)有發(fā)生,一方面是各類反網(wǎng)暴措施不斷升級(jí),另一方面是網(wǎng)暴的形態(tài)不斷更新,如何整治網(wǎng)暴受到全社會(huì)高度關(guān)注。

    習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,要“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”。

    中央網(wǎng)信辦近日發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。提出要建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)暴當(dāng)事人保護(hù),依法從嚴(yán)處置處罰。

    《通知》中這樣描述網(wǎng)絡(luò)暴力:“針對(duì)個(gè)人集中發(fā)布侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私等違法信息及其他不友善信息,侵害他人合法權(quán)益,擾亂正常的網(wǎng)絡(luò)秩序?!?/p>

    國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢專家、中國(guó)傳媒大學(xué)人類命運(yùn)共同體研究院副院長(zhǎng)王四新告訴《中國(guó)新聞周刊》,《通知》出臺(tái)的背景,是網(wǎng)絡(luò)暴力的社會(huì)影響日益擴(kuò)大,嚴(yán)重?cái)木W(wǎng)絡(luò)空間言論生態(tài)和信息生態(tài)。

    中央網(wǎng)信辦對(duì)網(wǎng)暴一直保持著高壓治理態(tài)勢(shì)。早在今年4月,中央網(wǎng)信辦就部署開(kāi)展了“清朗·網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)治理行動(dòng)”,主要聚焦網(wǎng)絡(luò)暴力易發(fā)多發(fā)、社會(huì)影響力大的新浪微博、抖音等18家平臺(tái),通過(guò)建立完善監(jiān)測(cè)識(shí)別、實(shí)時(shí)保護(hù)、干預(yù)處置等措施,進(jìn)行全鏈條治理。

    8月23日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,中央網(wǎng)信辦(國(guó)家網(wǎng)信辦)副主任盛榮華曾表示,在集中力量整治網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)這些問(wèn)題時(shí),中央網(wǎng)信辦針對(duì)不同類型網(wǎng)絡(luò)亂象的特點(diǎn),抓住要害、對(duì)癥下藥。

    在最新印發(fā)的《通知》中,中央網(wǎng)信辦提出要“進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任”。

    “加強(qiáng)平臺(tái)自律,強(qiáng)化平臺(tái)的相關(guān)職責(zé),有助于遏制網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象?!蓖趵魇侵袊?guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授,他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),平臺(tái)掌握關(guān)鍵信息的基礎(chǔ)設(shè)施,也有一定的技術(shù)手段應(yīng)對(duì)網(wǎng)暴,實(shí)際上已經(jīng)是獲得了一定權(quán)力的“準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)”,因此需多發(fā)揮平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任。

    王四新認(rèn)為,加強(qiáng)網(wǎng)暴治理是平臺(tái)必要的付出,也是平臺(tái)維持安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)性要求。

    實(shí)際上,對(duì)平臺(tái)而言治理網(wǎng)暴并不是一種沒(méi)有回報(bào)的付出,因?yàn)榱己玫钠脚_(tái)氛圍也是競(jìng)爭(zhēng)力之一。知乎社區(qū)治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》,平臺(tái)內(nèi),以問(wèn)答為主導(dǎo)的內(nèi)容形式使得用戶間的互動(dòng)行為頻繁,在觀點(diǎn)的碰撞中,用戶間的摩擦、爭(zhēng)論在所難免,在這樣的背景下,知乎希望能夠維持一個(gè)友善的社區(qū)氛圍,“在平臺(tái)上,如果大家都友善進(jìn)行互動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真回答,社區(qū)才能繁榮起來(lái),商業(yè)化道路也會(huì)比較好走。”

    在王四新看來(lái),中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《通知》為網(wǎng)站平臺(tái)規(guī)定了較為細(xì)化的治理網(wǎng)暴的措施,指導(dǎo)性較強(qiáng),“等于是給平臺(tái)出了一份操作方案”,“以前平臺(tái)可能不知道怎么去解決網(wǎng)絡(luò)暴力問(wèn)題,但現(xiàn)在有了這個(gè)方案,平臺(tái)就可以有針對(duì)性地落實(shí)平臺(tái)的跟進(jìn)措施。”

    《通知》對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力給出了描述性定義,但沒(méi)有給出明確的定義。王四新表示,這并不妨礙平臺(tái)和用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的認(rèn)知,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)暴力在網(wǎng)絡(luò)空間太普遍了,每個(gè)人都幾乎經(jīng)歷過(guò),《通知》對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力方式的列舉,有助于平臺(tái)和用戶更準(zhǔn)確地對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行把握。

    中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《通知>網(wǎng)站平臺(tái)規(guī)定了較為細(xì)化的治理網(wǎng)絡(luò)暴力的措施,指導(dǎo)性較強(qiáng),“等于是給平臺(tái)出了一份操作方案”,“以前沒(méi)有這種操作方案,平臺(tái)可能不知道怎么去解決網(wǎng)絡(luò)暴力問(wèn)題,但現(xiàn)在有了這個(gè)方案,平臺(tái)就可以按照這個(gè)方案去針對(duì)性地落實(shí)平臺(tái)的跟進(jìn)措施?!?/p>

    一位抖音安全產(chǎn)品經(jīng)理對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),網(wǎng)暴與“非網(wǎng)暴”在很多時(shí)候難以區(qū)分,這對(duì)平臺(tái)來(lái)說(shuō)是監(jiān)測(cè)和排查網(wǎng)暴的一大困難。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),由于缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)內(nèi)的多個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)在監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí),還是按照自己的理解在做。

    中國(guó)政法大學(xué)比較法學(xué)研究院教授劉文杰對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),要區(qū)分正常言論表達(dá)與網(wǎng)絡(luò)暴力確實(shí)存在困難。

    目前,各個(gè)平臺(tái)幾乎都根據(jù)中央網(wǎng)信辦的指導(dǎo)意見(jiàn)和平臺(tái)特征,總結(jié)了一套對(duì)網(wǎng)暴內(nèi)容和行為的判定體系。

    例如,知乎會(huì)判定為網(wǎng)暴內(nèi)容和行為的,包括泄露他人隱私、煽動(dòng)網(wǎng)友對(duì)他人進(jìn)行無(wú)根據(jù)地扣帽子、貼負(fù)面標(biāo)簽,使用包含臟話、蔑稱等言語(yǔ)對(duì)他人進(jìn)行辱罵攻擊,無(wú)視對(duì)方意愿對(duì)他人進(jìn)行惡意騷擾等。豆瓣的判定體系包括使用不雅粗俗的詞匯攻擊他人、諷刺挑釁他人、抬杠拱火、煽動(dòng)眾人情緒、對(duì)個(gè)人或群體持歧視偏見(jiàn)的態(tài)度等。

    上述抖音安全產(chǎn)品經(jīng)理表示,抖音會(huì)嚴(yán)格處理詛咒、咒罵等突破底線的違反公序良俗的內(nèi)容,沒(méi)有真實(shí)依據(jù)、造謠、傳謠、污蔑他人的內(nèi)容,人肉搜索、違規(guī)曝光和傳播當(dāng)事人隱私信息的內(nèi)容,以及事件中對(duì)當(dāng)事人周邊無(wú)關(guān)人員、物品的曝光與無(wú)端指責(zé)。

    不難發(fā)現(xiàn),各個(gè)平臺(tái)總結(jié)的網(wǎng)絡(luò)暴力標(biāo)準(zhǔn)體系,仍需要其進(jìn)行相當(dāng)程度的主觀判斷。王利明建議,國(guó)家網(wǎng)信部門在其職權(quán)范圍內(nèi)可以制定一些細(xì)則,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在處理相關(guān)侵權(quán)信息時(shí)的處理標(biāo)準(zhǔn)、處理流程等事項(xiàng)。

    將網(wǎng)絡(luò)暴力的風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段,是治理網(wǎng)暴的理想狀態(tài)。

    王四新認(rèn)為,“預(yù)防”是治理網(wǎng)絡(luò)暴力最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在中央網(wǎng)信辦的《通知》中,“建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制”也被放到了第一項(xiàng)。

    根據(jù)《通知》,中央網(wǎng)信辦要求網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)容識(shí)別預(yù)警。目前,各個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)都擁有一套對(duì)存在網(wǎng)暴風(fēng)險(xiǎn)的信息內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別和過(guò)濾的手段。

    前述抖音安全產(chǎn)品經(jīng)理對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),在內(nèi)容識(shí)別方面,抖音會(huì)根據(jù)相關(guān)內(nèi)容語(yǔ)境、評(píng)論、背景等進(jìn)行綜合研判,包括機(jī)器研判和人工研判,平臺(tái)已經(jīng)研發(fā)了一些智能識(shí)別模型,目前線上已經(jīng)有100多個(gè)模型在運(yùn)營(yíng),會(huì)提前攔截侮辱辱罵內(nèi)容。

    抖音方面認(rèn)為,評(píng)論是網(wǎng)暴的“重災(zāi)區(qū)”,如果評(píng)論區(qū)的內(nèi)容被模型判定為不當(dāng)評(píng)論,平臺(tái)將反復(fù)提醒內(nèi)容有風(fēng)險(xiǎn),直至用戶最終修改。

    知乎則會(huì)根據(jù)內(nèi)容的違規(guī)程度,限制內(nèi)容的展示范圍。知乎社區(qū)治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō),對(duì)于不友善的內(nèi)容,平臺(tái)會(huì)對(duì)其進(jìn)行折疊,降低其在社區(qū)里曝光的機(jī)會(huì)。明顯帶有侮辱性質(zhì)的語(yǔ)言,會(huì)被平臺(tái)刪除。

    微博社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),微博建立了一套關(guān)鍵詞詞庫(kù),分為A、B、C三個(gè)級(jí)別,包括各類臟話和“綠茶婊”“怎么還不去死”等不友善詞匯,并且設(shè)置了126個(gè)禁發(fā)關(guān)鍵詞,用戶發(fā)布內(nèi)容觸及這些關(guān)鍵詞時(shí)會(huì)出現(xiàn)彈窗,提醒用戶要友善評(píng)論,并且內(nèi)容無(wú)法發(fā)出。

    這位微博社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō),關(guān)鍵詞詞庫(kù)會(huì)不斷更新,“比如涉及飯圈的討論會(huì)有很多黑話,隨著時(shí)事熱點(diǎn)的出現(xiàn),也會(huì)有很多新造的詞語(yǔ)。”根據(jù)微博于8月10日發(fā)布的《微博網(wǎng)暴治理報(bào)告》,截至7月31日,微博添加的網(wǎng)暴關(guān)鍵詞有700余個(gè)。

    盡管各個(gè)平臺(tái)在關(guān)鍵詞策略等識(shí)別技術(shù)上都有相當(dāng)?shù)耐度?,但在平臺(tái)看來(lái),機(jī)器審核仍然只能承擔(dān)一部分工作,人工審核不能被替代。

    王四新認(rèn)為,“預(yù)防”是治理網(wǎng)絡(luò)暴力的過(guò)程中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在中央網(wǎng)信辦的《通知》中,“建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制”也被放到了第一項(xiàng)。

    根據(jù)《通知》,中央網(wǎng)信辦也要求網(wǎng)站平臺(tái)建立涉網(wǎng)暴輿情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,即組織專門力量,及時(shí)收集網(wǎng)暴相關(guān)熱點(diǎn)話題和輿情線索,并發(fā)現(xiàn)網(wǎng)暴異常行為。

    以微博為例,其設(shè)立了7×24小時(shí)專項(xiàng)巡查小組,有專門的工作人員進(jìn)行巡查,同時(shí)優(yōu)化關(guān)鍵詞策略。

    微博社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō),針對(duì)一些可能會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)暴相關(guān)輿情的事件,微博還會(huì)派更多人手在話題落地頁(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

    對(duì)于參與網(wǎng)暴的賬號(hào),微博、抖音、豆瓣、知乎等各個(gè)平臺(tái)有類似的處罰機(jī)制,即根據(jù)行為程度的不同作出刪除言論、短暫禁言、永久禁言、封禁賬號(hào)等處理。

    抖音在2022年1月至6月共攔截了9218萬(wàn)條不當(dāng)信息,封禁及禁言賬號(hào)11348個(gè)。微博在2022年4月24日至7月31日處置內(nèi)容1931萬(wàn)余條,其中占比最大的三類內(nèi)容是粗俗冒犯類、煽動(dòng)情緒類、譏諷內(nèi)容類,處置賬號(hào)1.8萬(wàn)余個(gè)。

    不過(guò),在平臺(tái)不斷加強(qiáng)對(duì)于用戶言論的審查時(shí),另一種擔(dān)憂自然而然地出現(xiàn)了。研究互聯(lián)網(wǎng)法和版權(quán)法的劉文杰認(rèn)為,如果平臺(tái)對(duì)用戶言論的事前過(guò)濾多了,會(huì)對(duì)言論自由造成較大的損害。

    “平臺(tái)的事前審查不是不可以,但是一定要謹(jǐn)慎?!痹趧⑽慕芸磥?lái),“通知-移除”這樣的事后監(jiān)管模式應(yīng)該起主要作用,事前過(guò)濾不僅要謹(jǐn)慎使用,還要盡可能確保算法識(shí)別的準(zhǔn)確度。

    “通知-移除規(guī)則”始于1998年美國(guó)《千禧年數(shù)字版權(quán)法》,在該規(guī)則下,如果網(wǎng)暴受害者告知平臺(tái)出現(xiàn)侮辱、誹謗等違法信息,并提供足夠充分的材料,平臺(tái)進(jìn)行移除即可。

    但“通知-移除”規(guī)則的有效性也遭到質(zhì)疑。北京師范大學(xué)亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良認(rèn)為,該規(guī)則不符合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播的規(guī)律,無(wú)法有效阻止網(wǎng)絡(luò)暴力中侵權(quán)信息的發(fā)布和后續(xù)傳播。

    “侵權(quán)人發(fā)布信息和受害人通知平臺(tái)或者平臺(tái)巡查到侵權(quán)信息中間總有時(shí)間差,比如說(shuō)有人把受害人的裸照發(fā)到網(wǎng)上,一旦發(fā)布了,傳播的范圍既無(wú)法控制也無(wú)法預(yù)測(cè),平臺(tái)事后再刪除已經(jīng)沒(méi)有什么意義。” 劉德良認(rèn)為,平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)事先審查義務(wù)。

    為加大網(wǎng)暴治理力度,《通知》要求網(wǎng)站平臺(tái)通過(guò)一系列措施強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)暴當(dāng)事人的保護(hù),包括優(yōu)化私信規(guī)則,防范網(wǎng)暴內(nèi)容通過(guò)私信傳輸。

    《中國(guó)新聞周刊》了解到,近段時(shí)間以來(lái),許多網(wǎng)站平臺(tái)已經(jīng)對(duì)私信功能進(jìn)行了更新。以豆瓣、微博、小紅書為例,未互相關(guān)注且24小時(shí)內(nèi)未有過(guò)私信往來(lái)的陌生人,在得到用戶自己回復(fù)前只能發(fā)出一條私信。另外,用戶均可以設(shè)置私信的范圍,可選范圍包括所有人、自己關(guān)注的人、互相關(guān)注的人和禁止私信。

    一些平臺(tái)還有更為嚴(yán)格的私信規(guī)則。在豆瓣,新注冊(cè)用戶或近期有過(guò)違規(guī)的用戶,無(wú)法直接向陌生人發(fā)送私信消息,需要通過(guò)“打招呼”并得到回應(yīng)后,才可發(fā)送私信。

    抖音則在今年上半年推出了私信臨時(shí)對(duì)話功能,陌生人每次只能向單個(gè)用戶發(fā)送一條申請(qǐng)信息,用戶回復(fù)后,陌生人才能與其臨時(shí)對(duì)話,有效期為 24 小時(shí),超時(shí)后重新申請(qǐng)。

    2022年以來(lái),包括微博、抖音、豆瓣、知乎、小紅書、B站在內(nèi)的多個(gè)平臺(tái)推出了“一鍵防護(hù)”的功能,即讓用戶一段時(shí)間內(nèi)(通常是7天或14天)不會(huì)接受未關(guān)注人的私信、評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)信息?!霸O(shè)置一鍵防護(hù)功能”也被寫進(jìn)了《通知》,作為中央網(wǎng)信辦對(duì)更多網(wǎng)站平臺(tái)的要求。

    微博方面對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示,一鍵防護(hù)功能是讓用戶進(jìn)行自我保護(hù)的應(yīng)急措施,當(dāng)用戶遭受大量攻擊時(shí),該功能將未關(guān)注人的各類信息屏蔽,“就像戴上降噪耳機(jī),讓用戶感知不到網(wǎng)絡(luò)暴力的信息?!?/p>

    防止用戶的個(gè)人信息被窺視、挖掘并被二次造謠,是網(wǎng)站平臺(tái)治理網(wǎng)暴的另一個(gè)方向。

    在豆瓣,用戶可以對(duì)個(gè)人主頁(yè)的信息展示設(shè)置可見(jiàn)范圍,例如對(duì)未關(guān)注的人或關(guān)注不滿三十天的人,僅對(duì)其展示半年內(nèi)的10條動(dòng)態(tài),而在用戶開(kāi)啟“應(yīng)急防護(hù)模式”后,他人將無(wú)法關(guān)注自己,只有關(guān)注的人才可以查看自己的個(gè)人主頁(yè)內(nèi)容。在微博,用戶可以將可見(jiàn)時(shí)間范圍設(shè)置為“最近半年”。

    減少用戶個(gè)人信息的曝光可以有效治理網(wǎng)暴,但從另一方面來(lái)說(shuō),“透明化上網(wǎng)”乃至于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,一直以來(lái)都備受推崇,被一部分人認(rèn)為有助于減少網(wǎng)暴事件,理由是人在實(shí)名時(shí)的發(fā)言更加理性。

    劉文杰認(rèn)為,對(duì)前臺(tái)實(shí)名制仍需審慎評(píng)估,不宜高估前臺(tái)實(shí)名的震懾效果,因?yàn)閭€(gè)人處于人群之中容易受到群體行為驅(qū)使,“法不責(zé)眾”的心理仍會(huì)讓其對(duì)行為不受懲罰存有僥幸,并且“完全的實(shí)名制,意味著網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的披露,一定程度上為日后的網(wǎng)絡(luò)暴力埋下隱患”。

    當(dāng)網(wǎng)暴信息仍然難以避免地傳達(dá)給了網(wǎng)暴當(dāng)事人,舉報(bào)成為了個(gè)人最后的選擇。

    《通知》要求平臺(tái)建立快速舉報(bào)通道,并堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,優(yōu)先處理涉未成年人網(wǎng)暴舉報(bào)。

    自中央網(wǎng)信辦開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)治理行動(dòng)后,多個(gè)平臺(tái)都在舉報(bào)類型中添加了“網(wǎng)絡(luò)暴力”的選項(xiàng)。另外,平臺(tái)幾乎都增加了“一鍵取證”的功能,方便用戶快速搜集證據(jù)進(jìn)行投訴。例如豆瓣用戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)暴力投訴時(shí),平臺(tái)會(huì)自動(dòng)將最近的20條對(duì)話生成證據(jù)照片,B站用戶舉報(bào)私信內(nèi)容時(shí),可選擇將被舉報(bào)人的近期5條信息一并提交。

    但劉文杰也表示,舉報(bào)不能被濫用,如果舉報(bào)方三番五次進(jìn)行惡意投訴,而被舉報(bào)方不存在問(wèn)題,可以采取降低舉報(bào)方信用評(píng)級(jí)等相應(yīng)措施。

    王利明還認(rèn)為,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)當(dāng)事人及時(shí)回應(yīng),并為當(dāng)事人回應(yīng)提供便利?!八自捳f(shuō),‘造謠一張嘴,辟謠跑斷腿’,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,在哪里辟謠最合適?應(yīng)當(dāng)說(shuō)在哪里發(fā)出的謠言信息,在哪里澄清最為合適?!?/p>

    只靠平臺(tái)和監(jiān)管部門防范網(wǎng)絡(luò)暴力是不夠的,要從根本解決網(wǎng)暴行為還需要法律規(guī)制。

    從立法上看,民法、行政法和刑法上都有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力治理的法律規(guī)定。王利明表示,民法典新設(shè)了禁令制度,主要目的就在于及時(shí)制止相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,防止損害后果的持續(xù)發(fā)酵。在符合禁令制度的適用條件時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許受害人申請(qǐng)禁令。從實(shí)踐來(lái)看,禁令制度的適用情況較少,王利明認(rèn)為,主要原因在于《民法典》關(guān)于禁令適用條件的規(guī)定并不清晰,這就需要盡快出臺(tái)相關(guān)的司法解釋。

    在中國(guó)刑法體系中,與網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)的有侮辱誹謗罪、侵犯公民個(gè)人信息罪和尋釁滋事罪等規(guī)定。

    但在西南政法大學(xué)教授石經(jīng)??磥?lái),中國(guó)法律對(duì)于網(wǎng)暴仍存在規(guī)制不足的問(wèn)題,“雖然刑法中有侮辱誹謗罪等規(guī)定,但這些規(guī)定都是或?qū)嵸|(zhì)上是以傳統(tǒng)暴力行為方式為規(guī)制對(duì)象的,與網(wǎng)絡(luò)暴力的行為特征并不兼容。”石經(jīng)海表示,在實(shí)務(wù)中,難以將“網(wǎng)絡(luò)暴力”行為認(rèn)定為相應(yīng)犯罪和追究其刑事責(zé)任。

    在現(xiàn)實(shí)層面,當(dāng)受害者決定拿起法律武器,起訴網(wǎng)暴者,確實(shí)會(huì)遇到很多難題。

    首先是證據(jù)收集方面,網(wǎng)絡(luò)暴力的取證十分困難。石經(jīng)海認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)暴力的取證不同于其他的自訴案件,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜,甚至發(fā)動(dòng)攻擊的人是誰(shuí)都難以確定,在沒(méi)有相關(guān)部門協(xié)助的情況下,證據(jù)極其容易滅失,以致案件不了了之。

    另外,在犯罪認(rèn)定方面,網(wǎng)絡(luò)暴力難以對(duì)應(yīng)刑法相關(guān)犯罪的構(gòu)成特征。王利明說(shuō),網(wǎng)絡(luò)暴力往往由多人參加,除了個(gè)別主犯以外,大多數(shù)網(wǎng)民可能對(duì)于事實(shí)真相并不知情,存在人云亦云的現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)暴力的嚴(yán)重后果也往往是通過(guò)相當(dāng)數(shù)量網(wǎng)民實(shí)施的跟帖評(píng)論等行為累加形成的,單個(gè)網(wǎng)民的行為可能并不太嚴(yán)重,因此對(duì)于“情節(jié)嚴(yán)重”如何認(rèn)定等方面往往存在疑難之處。

    僅對(duì)參與網(wǎng)絡(luò)暴力的人進(jìn)行法律約束,還不足夠。不少網(wǎng)暴事件中有網(wǎng)絡(luò)水軍推波助瀾的身影。打擊互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn),對(duì)于減少網(wǎng)絡(luò)暴力也會(huì)起到重要作用。

    還有越來(lái)越多專家呼吁針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力進(jìn)行專門性立法。2022年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員王學(xué)坤表示,中國(guó)立法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)定發(fā)布在民法典、刑法、治安管理處罰法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律中,規(guī)定比較零散,建議采取專門化、體系化的集中立法來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力。

    石經(jīng)海認(rèn)為,應(yīng)該增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)暴力罪”,這是出于兩個(gè)方面的考慮,一是網(wǎng)絡(luò)暴力行為與傳統(tǒng)暴力行為有著本質(zhì)的不同,刑法中現(xiàn)有的相關(guān)犯罪在構(gòu)成特征上難以對(duì)接這些特征;二是想突出罪名的行為規(guī)范效果,也就是通過(guò)這個(gè)罪名,讓民眾清楚地知道實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力是犯罪行為。

    不過(guò),關(guān)于是否需要通過(guò)專門立法治理網(wǎng)絡(luò)暴力,仍存在爭(zhēng)議。在王利明看來(lái),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)立法必要性不大,“雖然網(wǎng)絡(luò)暴力亟需法律規(guī)制,但治理網(wǎng)絡(luò)暴力并非無(wú)法可依。”王利明認(rèn)為,當(dāng)前需要做的是如何切實(shí)貫徹好、實(shí)施好、落實(shí)好《民法典》等法律規(guī)定。

    劉文杰說(shuō),治理網(wǎng)絡(luò)暴力,除了平臺(tái)要采取治理措施,執(zhí)法部門要對(duì)嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)暴力事件中的主要行為人給予相應(yīng)的處罰,還要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)用戶文明發(fā)言的習(xí)慣,“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,提高網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),是根本上的治理方法,也是更可持續(xù)的方法。”

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