高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效的影響研究
——企業(yè)內(nèi)部控制的調(diào)節(jié)作用

李紫巖

（華南理工大學(xué)，廣州 510640）

0 引言

有關(guān)企業(yè)環(huán)境績效影響因素的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，多數(shù)研究關(guān)注政府行為、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等外部因素以及管理特征、股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會結(jié)構(gòu)等企業(yè)內(nèi)部治理因素對企業(yè)環(huán)境信息披露與環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的重要影響，較少有文獻(xiàn)基于企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量，對高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究。本文從企業(yè)治理的視角出發(fā)，利用從公開數(shù)據(jù)庫獲取的二手?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)證分析高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效的影響，并研究企業(yè)內(nèi)部控制的調(diào)節(jié)效應(yīng)，為企業(yè)提高環(huán)境績效提供建議。

1 理論分析及研究假設(shè)

1.1 企業(yè)環(huán)境績效的影響因素

環(huán)境績效的概念通常被認(rèn)為是企業(yè)滿足利益相關(guān)者對企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行期望的程度。本文將環(huán)境績效定義為企業(yè)為了保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境，通過其主觀努力所做出的貢獻(xiàn)。

影響企業(yè)環(huán)境績效的因素可以總結(jié)為外部因素與內(nèi)部因素兩個方面。其中外部因素主要包括政府政策、環(huán)境監(jiān)管、法律法規(guī)及行業(yè)競爭等。政府制定環(huán)保相關(guān)的財稅優(yōu)惠政策、政府環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保法律法規(guī)會激勵、督促企業(yè)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)，降低排污水平，從而提升環(huán)境績效［1］。此外，綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)的社會環(huán)境可以促使企業(yè)為了樹立綠色環(huán)保的社會形象而提高環(huán)保投資，對環(huán)境績效產(chǎn)生積極作用。李衛(wèi)寧和陳桂東（2018）得出了外部制度環(huán)境對企業(yè)環(huán)境績效有直接促進(jìn)作用的研究結(jié)論［2］。

內(nèi)部因素對企業(yè)環(huán)境績效表現(xiàn)有更為直接的影響，涵蓋了企業(yè)規(guī)模、企業(yè)聲譽(yù)、治理結(jié)構(gòu)、融資能力、員工管理等方面。企業(yè)規(guī)模越大，財務(wù)狀況越優(yōu)良，聲譽(yù)形象越正面，往往會對社會整體產(chǎn)生更大的影響，與其利益相關(guān)的個人、群體和組織就會對企業(yè)更加關(guān)注，抱有更多除經(jīng)濟(jì)效益以外的期望，從而促使企業(yè)實(shí)施更多與保護(hù)環(huán)境相關(guān)的行動。擁有大型董事會、多樣化高管團(tuán)隊、員工綠色管理模式的企業(yè)會有更多的機(jī)會利用豐富的專業(yè)知識來改善環(huán)境績效。另外，有效的內(nèi)部控制、股權(quán)性質(zhì)和兩權(quán)分離均能提升企業(yè)的環(huán)境績效。

1.2 高管股權(quán)激勵與企業(yè)環(huán)境績效

高階梯隊理論認(rèn)為高管的價值觀、心理狀態(tài)以及行為偏好會在很大程度上對企業(yè)的戰(zhàn)略方向及經(jīng)營活動產(chǎn)生影響［3］，高管作為企業(yè)的直接管理者，其決策是決定企業(yè)行為與績效的關(guān)鍵因素。高管的行為態(tài)度對企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履行情況至關(guān)重要，企業(yè)環(huán)境管理戰(zhàn)略的制定與施行同樣取決于高管的決策?；谖写砝碚?，企業(yè)對管理團(tuán)隊采取股權(quán)激勵有利于協(xié)同委托人與代理人的利益訴求，減少二者之間的代理成本，從而降低代理人為了自身利益最大化而損害委托人利益的風(fēng)險［4］。因此，對企業(yè)的高級管理者進(jìn)行股權(quán)激勵可以通過賦予高管企業(yè)股東身份的方式，來激勵高管更多地去思索企業(yè)在較長時間跨度內(nèi)的綜合利益，管理者出于希望自己所持股份增值的目的也會更加傾向于提升企業(yè)的長期績效，增加企業(yè)價值。

雖然將股權(quán)納入員工獎勵措施在短期內(nèi)會提高企業(yè)營運(yùn)的成本負(fù)擔(dān)，給企業(yè)的財務(wù)績效帶來一定程度的損失［5］；但從長期來看，對管理層實(shí)施股權(quán)激勵可以通過緩解兩權(quán)分離的代理問題來鼓勵管理層為企業(yè)謀取積極的社會聲譽(yù)以及可持續(xù)發(fā)展，減少公司因污染環(huán)境受到行政處罰的可能性，減少營業(yè)外開支，提高公司的長遠(yuǎn)價值?；诖?，本文推測高管股權(quán)激勵可以激勵高管考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注環(huán)境保護(hù)與能源消耗問題，從而提升企業(yè)環(huán)境績效。在此提出假設(shè)1：高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效具有正向促進(jìn)作用。

1.3 內(nèi)部控制的調(diào)節(jié)作用

內(nèi)部控制是管理層主導(dǎo)，全體員工參與，貫穿于企業(yè)各層面、各階段的具體政策與程序規(guī)范。COSO委員會指出企業(yè)內(nèi)部控制框架的目標(biāo)應(yīng)涵蓋財務(wù)、環(huán)境、社會與治理等信息。我國《上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》在內(nèi)部控制的總體要求中指出：上市企業(yè)需要在追逐利益的同時，通過持續(xù)監(jiān)控，采取干預(yù)措施，以降低經(jīng)營風(fēng)險；提高生產(chǎn)效能，降低市場風(fēng)險與道德風(fēng)險、引導(dǎo)社會正能量，是上市公司的職責(zé)所在。關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制效用的研究，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為內(nèi)部控制可以有效識別和管控公司經(jīng)營的風(fēng)險，提升企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量、經(jīng)營效率與社會責(zé)任承擔(dān)等，內(nèi)部控制的溢出效應(yīng)會體現(xiàn)在成本、審計、債務(wù)信用、信息披露等方面［6-7］。

綜上，有效的內(nèi)部控制可以通過管控風(fēng)險，降低企業(yè)陷入重大環(huán)境污染事件的概率，同時能夠防范部分管理者為了取得短期利益而減少環(huán)?；顒拥耐度氤杀?。此外，保護(hù)環(huán)境也是企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)，提升內(nèi)部控制質(zhì)量會在促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的同時提高企業(yè)環(huán)境績效的表現(xiàn)。因此，本文提出假設(shè)2：企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量會正向調(diào)節(jié)高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效的促進(jìn)作用。

2 研究設(shè)計與模型構(gòu)建

2.1 樣本選取與數(shù)據(jù)來源

本研究所需的環(huán)境績效、高管股權(quán)激勵與內(nèi)部控制相關(guān)數(shù)據(jù)來源于巨潮資訊網(wǎng)的上市公司年報、企業(yè)社會責(zé)任報告以及公開數(shù)據(jù)庫，包括國泰安數(shù)據(jù)庫、萬得數(shù)據(jù)庫與迪博數(shù)據(jù)庫。本文將上海證券交易所和深圳證券交易所2015—2020 年A 股上市企業(yè)作為研究對象樣本，選取的時間點(diǎn)為2015 年，是國家“十二五”時期與“十三五”時期的交匯點(diǎn)，是國家把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在總體布局戰(zhàn)略高度的關(guān)鍵點(diǎn)，也是政府大力進(jìn)行環(huán)境治理的加速期。為了使數(shù)據(jù)具有更高的代表性和準(zhǔn)確性，本文參考主流研究的做法，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行了選取和處理：（1）排除標(biāo)記為S、ST、*ST、SST、S*ST 的樣本上市公司；（2）排除金融保險類以及進(jìn)行破產(chǎn)清算的樣本上市公司；（3）排除數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失且無法查證的公司樣本。經(jīng)過上述篩選后，本文獲得3 865 個可用觀測值。數(shù)據(jù)處理工作主要通過Excel 和Stata 15.1 處理工具完成。

2.2 變量定義與測量

2.2.1 被解釋變量

企業(yè)環(huán)境績效（EPI）作為直觀衡量企業(yè)與社會生態(tài)環(huán)境相互關(guān)系的數(shù)值指標(biāo)，需要整體全面地反映出企業(yè)在資源利用效率、防治減少環(huán)境污染、綠色研發(fā)投入等方面做出努力所產(chǎn)生的累積效果，但其評價標(biāo)準(zhǔn)與測量方法并沒有統(tǒng)一的界定。部分研究選取了經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會（CEP）對于企業(yè)環(huán)境績效的評分排名，或是根據(jù)ISO 14031 標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行人工評分，但是主觀的評價方法缺乏客觀公正性。本文采取李平等（2015）、周暉等（2017）學(xué)者的衡量方式，通過測算企業(yè)營業(yè)收入及其排污費(fèi)的比值來表示企業(yè)環(huán)境績效［8-9］。其中排污費(fèi)是指政府為了反向激勵企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)而向企業(yè)征收的懲罰性質(zhì)費(fèi)用，是企業(yè)在年報和社會責(zé)任報告中披露的排污費(fèi)和綠化費(fèi)之和。這種測量方法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了企業(yè)在財務(wù)方面的表現(xiàn)與其在生態(tài)環(huán)境方面的表現(xiàn)，能夠客觀展示企業(yè)環(huán)保行為與企業(yè)創(chuàng)收行為之間的關(guān)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展理念。本文以單位排污費(fèi)的營業(yè)收入為基準(zhǔn)衡量企業(yè)環(huán)境績效水平（EPI），即EPI=ln（營業(yè)收入）/ln（排污費(fèi)）。該指標(biāo)數(shù)值高的企業(yè)具有較優(yōu)的環(huán)境績效。

2.2.2 解釋變量

高管股權(quán)激勵（Share）是企業(yè)為了解決委托代理問題賦予高管團(tuán)隊持有公司的股份，具體測量方式為高管團(tuán)隊持有股本數(shù)量占企業(yè)總股數(shù)的比例，即高管持股數(shù)/企業(yè)總股數(shù)。該數(shù)值指標(biāo)排除了企業(yè)股票價格波動等不確定因素的干擾，可以較為準(zhǔn)確、客觀地展現(xiàn)出公司的股權(quán)激勵水平與高管感知到的激勵強(qiáng)度。

2.2.3 調(diào)節(jié)變量

內(nèi)部控制（ICQ）作為公司治理的重要機(jī)制，通常需要反映經(jīng)營回報信息、合法合規(guī)性、安全保障、戰(zhàn)略執(zhí)行及披露真實(shí)完整等方面。本文通過由深圳迪博所發(fā)布的我國上市公司內(nèi)部控制指標(biāo)來對企業(yè)的內(nèi)部控制有效性加以評價，該指標(biāo)值越高，即表示企業(yè)的內(nèi)控水平越高，內(nèi)部控制有效性越強(qiáng)。本文將內(nèi)部控制指數(shù)除以100 對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化以防止異方差的出現(xiàn)。

2.2.4 控制變量

本文研究高管股權(quán)激勵、內(nèi)部控制與企業(yè)環(huán)境績效之間的關(guān)系，參考現(xiàn)有研究，本文在計量模型中控制了高管個體特征以及企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀等變量，以減少其他因素對模型結(jié)果的影響，控制變量包括：產(chǎn)權(quán)性質(zhì)（State）、公司規(guī)模（Size）、企業(yè)成立年限（Fage）、股權(quán)集中度（Oc）、資產(chǎn)負(fù)債率（Level）、兩職合一（Dual）、董事會規(guī)模（Bsize）、行業(yè)差異（Indus）、年份（Year）。如表1 所示。

表1 變量定義及測量

2.3 模型構(gòu)建

本文構(gòu)建模型進(jìn)行多元線性回歸分析，對上文提出的假設(shè)進(jìn)行結(jié)論檢驗(yàn)。

為了探究高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效的影響，本文設(shè)置如下模型：

為了探究企業(yè)內(nèi)部控制的調(diào)節(jié)作用，本文設(shè)置如下模型：

3 實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

3.1 描述性統(tǒng)計與相關(guān)性分析

本文先對所有變量的基本特征進(jìn)行描述，以了解各變量的基本情況，結(jié)果見表2。由表2 可知，企業(yè)環(huán)境績效（EPI）的均值為1.482，最小值為0.630，最大值為3.356，總體層面上來看我國企業(yè)的環(huán)境績效還有待進(jìn)一步提升并且樣本企業(yè)之間的差異明顯，我國企業(yè)對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識以及相關(guān)投入也有待提高。總體樣本上市公司高管持股比例（Share）平均值為0.118，標(biāo)準(zhǔn)差為0.104，最小值為0。該結(jié)果說明部分企業(yè)并未實(shí)施高管股權(quán)激勵，而實(shí)施高管股權(quán)激勵的企業(yè)其賦予高管的股份數(shù)差異明顯，激勵強(qiáng)度差距大。內(nèi)部控制質(zhì)量（ICQ）的均值為5.105，說明我國上市企業(yè)整體對于內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)行較為嚴(yán)格，陷入重大違規(guī)事件的風(fēng)險性得到了積極控制；內(nèi)部控制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)差為1.328，說明不同行業(yè)、不同經(jīng)營時期可能使企業(yè)內(nèi)部控制指數(shù)呈現(xiàn)出不同。控制變量中，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)（State）的樣本均值為0.592，說明本次樣本企業(yè)中國有企業(yè)與非國有企業(yè)的比例較為均衡，國有企業(yè)較多。企業(yè)規(guī)模（Size）的總體均值為22.817 且與中位數(shù)比較接近，說明樣本企業(yè)的總資產(chǎn)量相差不大。資產(chǎn)負(fù)債率（Level）的均值是0.458%，最小值為0.067%，最大值達(dá)到0.924%，說明大部分企業(yè)的財務(wù)杠桿比率較大且不同企業(yè)之間的財務(wù)杠桿存在明顯差異。股權(quán)集中度（Oc）的均值為0.532 7，最大值為0.910，說明我國上市企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中的大股東占比高，企業(yè)較易出現(xiàn)大股東把控公司的情況。董事會規(guī)模（Bsize）的總體均值為2.198，說明樣本企業(yè)的董事會規(guī)模、結(jié)構(gòu)較為完整。

在進(jìn)行回歸之前，本文先進(jìn)行相關(guān)性分析來對變量之間的關(guān)系進(jìn)行初步探討。高管股權(quán)激勵與企業(yè)環(huán)境績效在1%水平上呈顯著正相關(guān)關(guān)系，對假設(shè)1 有初步的支持；根據(jù)表3 展示的相關(guān)性系數(shù)可以看出，變量之間的相關(guān)系數(shù)均在0.5 以下，因而不存在重大的多重共線性問題。

表3 變量相關(guān)性分析

3.2 回歸分析

通過相關(guān)性分析可以看出，大部分變量之間存在相關(guān)關(guān)系，因此可以做進(jìn)一步的回歸分析。本文在進(jìn)行回歸前對數(shù)據(jù)做了以下預(yù)處理：對數(shù)據(jù)中連續(xù)變量在1%的水平上進(jìn)行縮尾處理；為提高交互項(xiàng)回歸系數(shù)的解釋力度，在構(gòu)建乘積項(xiàng)前對解釋變量和調(diào)節(jié)變量進(jìn)行中心化處理。

3.2.1 高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效的影響

高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效有顯著的正向影響，較高的高管持股比例可以充分產(chǎn)生優(yōu)化管理者決策的作用，即高管股權(quán)激勵水平的提高能夠?yàn)槠髽I(yè)的環(huán)境績效帶來明顯的提升效應(yīng)，假設(shè)1 得到支持。股權(quán)激勵是一種有效的、動態(tài)的利益激勵方式，管理者的收益直接與企業(yè)的價值掛鉤。企業(yè)通過賦予管理者的股權(quán)的方式使高管更加有組織歸屬感與認(rèn)同感，協(xié)同了高管與股東的利益函數(shù)，因而使得企業(yè)高管在實(shí)際管理決策中發(fā)自內(nèi)心地考慮企業(yè)和股東的長期利益、真實(shí)利益，愿意為提升企業(yè)形象、履行社會責(zé)任等通常不會有短期利益回報的事項(xiàng)進(jìn)行投入。此外，在雙碳背景下，政府、社會越來越關(guān)注企業(yè)行為對生態(tài)環(huán)境的影響，環(huán)境績效表現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要程度不斷提升。企業(yè)管理層在注意到這一變化之后，為了企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)績效表現(xiàn)也在逐漸加大對環(huán)境保護(hù)的投入。

3.2.2 內(nèi)部控制的調(diào)節(jié)作用

高管股權(quán)激勵的系數(shù)在1%水平上顯著為正，內(nèi)部控制的系數(shù)在1%水平上顯著為正，高管股權(quán)激勵與內(nèi)部控制的交互項(xiàng)系數(shù)在1%水平上顯著為正。進(jìn)一步說明高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效有正向促進(jìn)作用，而內(nèi)部控制會正向調(diào)節(jié)這種促進(jìn)作用，即企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量較高時會加強(qiáng)高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效的推進(jìn)作用，支持假設(shè)2。高水平的內(nèi)部控制質(zhì)量會使企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮更加有效的約束作用，能在一定程度上防范企業(yè)高管為謀取私利而損害公司利益。另外，《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》明確強(qiáng)調(diào)公司必須關(guān)注內(nèi)部管理和風(fēng)險防范中涉及環(huán)保責(zé)任承擔(dān)的部分，實(shí)施有效內(nèi)部管理的公司具備相對完善的環(huán)保信息公開評價監(jiān)督制度，其環(huán)境績效總體較高。

3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

鑒于變量的不同衡量指標(biāo)會對研究的實(shí)證結(jié)果產(chǎn)生敏感性影響，本文進(jìn)行替換變量的穩(wěn)健性分析。企業(yè)環(huán)境績效具有不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和測度方法，本文采用Klassen 和McLaughlin 的方法，以企業(yè)獲得的環(huán)境獎勵總和來度量其環(huán)境績效［10］（簡稱CEP）。具體的變量設(shè)定依照上市公司獲得的環(huán)境獎勵級別分別賦值，國際級獎勵賦值5分，國家級獎勵賦值4 分，省級獎勵賦值3 分，市級獎勵賦值2 分，其他賦值1 分。

當(dāng)用新的環(huán)境績效變量（CEP）重新對模型進(jìn)行回歸后，主要變量的系數(shù)方向和顯著性與前文結(jié)果相比未發(fā)生明顯變化，因此證明本文結(jié)論是可靠和穩(wěn)健的。

3.4 進(jìn)一步討論

為了更加詳細(xì)準(zhǔn)確地分析高管股權(quán)激勵對于企業(yè)環(huán)境績效的效應(yīng)，本文希望探討產(chǎn)權(quán)性質(zhì)對二者關(guān)系產(chǎn)生的影響，利用模型（1）采取分組的方式進(jìn)行檢驗(yàn)分析，將樣本分為國有企業(yè)與非國有企業(yè)兩組數(shù)據(jù)分別進(jìn)行回歸分析。在非國有企業(yè)樣本組與國有企業(yè)樣本組中，高管股權(quán)激勵對企業(yè)環(huán)境績效的影響分別在1%和5%的水平上呈顯著正相關(guān)關(guān)系。與國有企業(yè)相比，管理層的股權(quán)激勵水平在非國有企業(yè)中對企業(yè)環(huán)境績效的正向影響更明顯。出現(xiàn)該結(jié)果的原因可能是國有企業(yè)股權(quán)激勵的總體水平并不高，股權(quán)激勵分配制度不夠規(guī)范；同時國有企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)與政治的雙重性質(zhì)，在國有企業(yè)中賦予管理層股權(quán)更易出現(xiàn)“管理者尋租”的問題，反而不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

高管股權(quán)激勵會顯著正向影響企業(yè)的環(huán)境績效，高管持股比例越高，管理層受到的激勵越大，企業(yè)實(shí)際管理者在擁有企業(yè)股東這層身份后會為企業(yè)的長期利益增加投入、減少損害公司的自利行為，在社會對企業(yè)環(huán)境績效日益重視的背景下高管更傾向于加大環(huán)境保護(hù)方面的投入，因此，其所在企業(yè)的環(huán)境績效會有明顯的提高。同時，股權(quán)激勵是一種與企業(yè)利益捆綁的、時間跨度較長的激勵方式，高管為了持續(xù)獲得股權(quán)激勵帶來的好處，就必須致力于提升企業(yè)的長期價值，在經(jīng)營決策上能夠更多地考慮企業(yè)長期利益，因此會注重提升企業(yè)環(huán)境績效。此外，有效的內(nèi)部控制會進(jìn)一步促使企業(yè)管理者考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)利益、規(guī)避重大風(fēng)險，同時有效的內(nèi)部控制可以強(qiáng)制性提升企業(yè)運(yùn)作的合法合規(guī)性，使企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行更加充分，從而獲得較高的環(huán)境績效。

4.2 建 議

首先，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營個體，謀取經(jīng)濟(jì)效益是必然的，但企業(yè)同時也是社會單位，優(yōu)化資源配置，保護(hù)生態(tài)環(huán)境也是企業(yè)義不容辭的義務(wù)，因此，企業(yè)必須承擔(dān)起提高效益和綠色發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的雙重責(zé)任，使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境互惠互利，實(shí)現(xiàn)雙贏。為了獲得良好的環(huán)境績效，企業(yè)需要進(jìn)一步完善高管激勵機(jī)制，引入股權(quán)激勵，促使高管與企業(yè)股東形成利益共同體，從管理層治理角度全面提升企業(yè)的運(yùn)行效率與社會責(zé)任承擔(dān)。其次，完善的內(nèi)部控制機(jī)制是公司管理水平持續(xù)提高的基礎(chǔ)，內(nèi)部控制基本規(guī)范及指引應(yīng)對企業(yè)的環(huán)境責(zé)任做出明確規(guī)定。企業(yè)應(yīng)該在與環(huán)境社會責(zé)任相關(guān)的內(nèi)部控制制度方面進(jìn)行更多的投入，加強(qiáng)生產(chǎn)模式與環(huán)境績效的聯(lián)系，綜合考慮生產(chǎn)運(yùn)營對經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等各方面的影響，詳盡披露環(huán)境管理相關(guān)信息，以確保環(huán)境績效的提升。最后，政府可以建立有效的獎懲機(jī)制以及環(huán)保方面的專項(xiàng)資金扶持制度，褒獎企業(yè)的環(huán)境管理和生態(tài)保護(hù)措施，懲治其環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，強(qiáng)化外部監(jiān)管的正向作用，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)高管的決策行為。同時政府也應(yīng)強(qiáng)化對公司內(nèi)部控制機(jī)制的評估和信息公開制度的建設(shè)，保證公司公開信息的真實(shí)性與全面性，從政策規(guī)制角度最大程度防止企業(yè)出現(xiàn)重大環(huán)境污染行為。