段超石霞鋒
(中南民族大學(xué) 民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院, 湖北 武漢 430070)
近年來相關(guān)學(xué)術(shù)組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱非遺)保護(hù)工作,取得了重要成績(jī),也存在一些不足,學(xué)術(shù)組織在非遺保護(hù)中的作用還沒有完全發(fā)揮出來,學(xué)術(shù)組織自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。 湖南省侗學(xué)研究會(huì)自2006 年成立以來,一直致力于侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),積累了一些經(jīng)驗(yàn),在學(xué)術(shù)組織參與非遺保護(hù)工作中具有代表性。 本文以湖南省侗學(xué)研究會(huì)參與非遺保護(hù)為例,分析新時(shí)代學(xué)術(shù)組織如何在非遺保護(hù)工作中發(fā)揮更大作用。
學(xué)術(shù)組織作為非遺保護(hù)的重要力量,其主體性在國(guó)際、國(guó)內(nèi)多種法律法規(guī)及政策文件中得到確認(rèn)。 國(guó)際上,2003 年聯(lián)合國(guó)教科文組織在《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》序言中“承認(rèn)各群體,尤其是土著群體,各團(tuán)體,有時(shí)是個(gè)人在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作、保護(hù)、保養(yǎng)和創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用”;第11 條明確指出“由各社區(qū)、群體和有關(guān)非政府組織參與,確認(rèn)和確定其領(lǐng)土上的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?!盵1]國(guó)內(nèi),2011 年施行的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》明確指出:“國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作”,同時(shí)規(guī)定“公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查”“國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所和傳承場(chǎng)所,展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目?!盵2]學(xué)術(shù)組織在非遺保護(hù)中的作用體現(xiàn)為5 點(diǎn):
第一,開展非遺研究,深化非遺研究理論。 學(xué)術(shù)組織成員來自高等院校、科研院所、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等,他們熟悉非遺相關(guān)理論,對(duì)非遺保護(hù)未來發(fā)展有著敏銳的感觸能力,具備精深獨(dú)到的政策見解以及科學(xué)而系統(tǒng)地開展非遺項(xiàng)目研究的能力。 學(xué)術(shù)組織通過對(duì)非遺的文化生態(tài)環(huán)境、制作技藝、表現(xiàn)形式等進(jìn)行研究,整理出版非遺文獻(xiàn)資料、著作、論文等,深化非遺研究理論。 學(xué)術(shù)組織還通過學(xué)術(shù)交流活動(dòng)深化非遺理論研究。 以會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)交流、會(huì)刊通訊交流、網(wǎng)絡(luò)傳媒交流等方式,幫助會(huì)員及時(shí)獲取非遺研究最新學(xué)術(shù)信息和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
第二,開展非遺保護(hù)實(shí)際問題研究,為地方政府和企業(yè)開展非遺保護(hù)利用提供參考。 學(xué)術(shù)組織成員有非遺理論研究學(xué)者、非遺應(yīng)用研究專家、行政部門管理者、基層文化工作者、非遺業(yè)余研究者、非遺愛好者和支持者等。 他們往往對(duì)非遺保護(hù)實(shí)際問題具有敏銳的洞察力,可針對(duì)非遺保護(hù)的實(shí)際問題展開調(diào)研活動(dòng),將理論性的觀點(diǎn)闡述與實(shí)踐的問題分析融會(huì)貫通,形成涵蓋理論評(píng)判、實(shí)踐參照、頂層設(shè)計(jì)、基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研究成果,并轉(zhuǎn)達(dá)給地方政府和企業(yè),敦促二者在非遺保護(hù)利用中制定或采取合理的措施。
第三,研究非遺政策法規(guī),為政府制定非遺保護(hù)法規(guī)和政策提供參考。 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)公約》第9 條明確提出“委員會(huì)應(yīng)建議大會(huì)認(rèn)證在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域確有專長(zhǎng)的非政府組織具有向委員會(huì)提供咨詢意見的能力”[1]。 因此,學(xué)術(shù)組織成員在精通非遺保護(hù)專業(yè)知識(shí)且具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家指導(dǎo)下,通過研究國(guó)家層面已有非遺政策法規(guī),與政府在非遺保護(hù)上保持總體目標(biāo)一致,并用不同于政府的角度、思維、經(jīng)驗(yàn)、視野和方法,在詳細(xì)且深入地調(diào)研、考察非遺保護(hù)的基礎(chǔ)上,主持非遺相關(guān)研究項(xiàng)目,掌握非遺保護(hù)技能,最后通過學(xué)術(shù)討論交流,提煉富含理論性、實(shí)踐性的咨詢建議。
第四,以第三方身份參與非遺保護(hù),提升非遺保護(hù)工作科學(xué)性。 學(xué)術(shù)組織由專家構(gòu)成,有的成員有深厚的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)非遺的理解更全面、深刻,在維護(hù)或恢復(fù)非遺的社會(huì)文化環(huán)境中可發(fā)揮重要作用,為非遺的原真性提供重要保證。 同時(shí),學(xué)術(shù)組織能夠從非遺的根本屬性入手,更加注重非遺的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值,可以更中立、更客觀地參與到非遺保護(hù)工作中。 另外,學(xué)術(shù)組織成員了解非遺保護(hù)發(fā)展的規(guī)律,在當(dāng)前政府主導(dǎo)的非遺保護(hù)工作體系中,能夠及時(shí)對(duì)政府的不當(dāng)行政干涉提出矯正建議,保證非遺能夠在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自主傳承和發(fā)展。
第五,聯(lián)系政府非遺部門和民眾的橋梁。 地方學(xué)術(shù)組織具有的地緣優(yōu)勢(shì)和親和的人際關(guān)系,使其在開展非遺保護(hù)工作中,容易得到地方政府和民間藝人、民眾的積極響應(yīng)。 因此,學(xué)術(shù)組織不僅可以將民眾對(duì)非遺保護(hù)的想法和要求凝練成具有一定影響力的社會(huì)訴求,轉(zhuǎn)達(dá)給政府,也能將政府關(guān)于非遺保護(hù)的政策和措施轉(zhuǎn)達(dá)給民眾和傳承人,促使政府與民眾之間形成良性互動(dòng),緩和非遺保護(hù)利用的矛盾。
為推進(jìn)侗族歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究,2006年12 月3 日,湖南省侗學(xué)研究會(huì)成立。 之后,湖南省陸續(xù)成立5 個(gè)縣級(jí)侗學(xué)研究會(huì),即新晃侗族自治縣侗學(xué)研究會(huì)、通道侗族自治縣侗學(xué)研究會(huì)、芷江侗族自治縣侗學(xué)研究會(huì)、靖州苗族侗族自治縣侗學(xué)研究會(huì)、綏寧縣侗學(xué)研究會(huì)。 5 個(gè)縣級(jí)侗學(xué)研究會(huì)是湖南省侗學(xué)研究會(huì)的團(tuán)體會(huì)員,湖南省侗學(xué)研究會(huì)則指導(dǎo)5 個(gè)縣級(jí)侗學(xué)研究會(huì)開展工作。 學(xué)會(huì)由關(guān)心侗族地區(qū)發(fā)展,從事侗族文化研究的學(xué)者、專家和民族工作者組成,是一個(gè)以研究和促進(jìn)侗族社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展為中心任務(wù)的省級(jí)非營(yíng)利性學(xué)術(shù)型社會(huì)團(tuán)體。 目前學(xué)會(huì)登記在冊(cè)的個(gè)人會(huì)員有72 名,其中侗族會(huì)員占90%,其他民族會(huì)員占10%。 從成立之日起,學(xué)會(huì)就秉著為保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)侗族文化,促進(jìn)侗族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮的宗旨,進(jìn)行綜合性多學(xué)科研究。 同時(shí),學(xué)會(huì)接受湖南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、湖南省民政廳、湖南省民族事務(wù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
湖南省侗學(xué)研究會(huì)的工作包括開展侗族地區(qū)歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究,保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)侗族文化,促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧,主要體現(xiàn)為6 個(gè)方面:
第一,積極開展侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究。 一是組織召開學(xué)術(shù)會(huì)議,開展侗族非遺保護(hù)研究。 湖南省侗學(xué)研究會(huì)成立之后,先后組織開展三省坡原生態(tài)文化論壇、侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)論壇、兩岸少數(shù)民族(侗族)文化傳承與創(chuàng)新研討會(huì)等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。來自不同領(lǐng)域的專家學(xué)者、文化工作者、傳承人,以學(xué)術(shù)交流為媒介,挖掘出大量侗族非遺研究的課題,為侗族非遺的保護(hù)開拓了思路。 二是創(chuàng)辦會(huì)刊《鼓樓》,推動(dòng)侗族非遺保護(hù)研究。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“保護(hù)的內(nèi)容之一就是做好研究”[3]14,湖南省侗學(xué)研究會(huì)2008年創(chuàng)辦會(huì)刊《鼓樓》,其內(nèi)容以侗族歷史文化為主,已經(jīng)出刊13 年,每年6 期,每期發(fā)行1000 冊(cè),每期文字、圖片量達(dá)10 萬余字。 三是編輯出版侗族文化研究著作,深化侗族非遺保護(hù)研究。 湖南省侗學(xué)研究會(huì)出版侗族文化研究著作100 多本,如《湖南侗族風(fēng)情》《侗族文化簡(jiǎn)明讀本》《侗族百年實(shí)錄》《侗族通覽》《獨(dú)坡八寨侗族文化》等,極大地推進(jìn)了侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
第二,主持、參與課題研究,推進(jìn)侗族非遺研究。學(xué)會(huì)成員主持的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題有“湖南侗族發(fā)展現(xiàn)狀”“懷化少數(shù)民族發(fā)展問題研究”“侗族民間信仰的生態(tài)倫理學(xué)研究”等,參與研究的課題有“侗族民間節(jié)俗文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究”“黔湘桂邊區(qū)漢字記錄少數(shù)民族語(yǔ)言古籍文獻(xiàn)整理研究”“侗族碑刻文獻(xiàn)的集成整理與研究”“侗族契約文書瀕危原件搶救保護(hù)工作”等,在很大程度上推動(dòng)了侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究。
第三,參與非遺申報(bào)工作。 侗寨是侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在的基礎(chǔ),十多年來,湖南省侗學(xué)研究會(huì)充分利用自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)開展非遺保護(hù)傳承工作,助力政府侗寨申遺工作。 首先,合力推進(jìn)湘黔桂三省區(qū)侗寨申遺工作。 學(xué)會(huì)積極參加侗寨申遺會(huì)議,為侗寨申遺建言獻(xiàn)策;組織申遺侗寨調(diào)研,直觀感受申遺侗寨的魅力;協(xié)助完成侗寨申遺相關(guān)課題研究。 其次,申報(bào)創(chuàng)建“三省坡侗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。 學(xué)會(huì)組織召開13 次專題性研討會(huì),組織侗族文化研究專家、學(xué)者深入三省坡地區(qū)調(diào)研,考察其劃定范圍內(nèi)的自然環(huán)境、歷史遺跡;學(xué)會(huì)協(xié)助湘黔桂三省坡地區(qū)文化部門整理申報(bào)文本,協(xié)助湘黔桂三省區(qū)政府聯(lián)合向國(guó)家文化和旅游部申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第四,協(xié)助政府部門開展民族文化活動(dòng),展示侗族非遺魅力。 湖南省侗學(xué)研究會(huì)根據(jù)通道侗族自治縣推進(jìn)文旅深度融合的相關(guān)政策,聯(lián)合當(dāng)?shù)匚幕块T,舉辦系列侗族傳統(tǒng)文化節(jié)會(huì)。 例如,湘黔桂三省坡“六月六歌會(huì)”、湘黔桂“大戊梁歌會(huì)”、通道蘆笙文化藝術(shù)節(jié)等。 其中“六月六歌會(huì)”已成為一年一度的節(jié)會(huì),展示了侗族的飲食、侗錦織造技藝、侗族手工藝品等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的魅力,增強(qiáng)了三省坡地區(qū)侗族民眾的民族認(rèn)同感,提高了三省區(qū)侗族文化的凝聚力。
第五,協(xié)同地方院校開展侗族非遺保護(hù)工作。 湖南省侗學(xué)研究會(huì)協(xié)同其掛靠單位(懷化學(xué)院)開展諸多非遺保護(hù)工作,取得突出成績(jī)。 一是非遺理論研究方面,學(xué)會(huì)積極參加懷化學(xué)院教師主持的國(guó)家級(jí)或者省部級(jí)非遺研究項(xiàng)目、非遺研究叢書的撰寫。 二是非遺實(shí)踐應(yīng)用研究方面,學(xué)會(huì)積極支持懷化學(xué)院圍繞侗族織造技藝、侗戲、民間雕刻等非遺項(xiàng)目,開展培訓(xùn)班和研修班。 三是學(xué)會(huì)積極發(fā)揮橋梁作用,促使懷化學(xué)院與通道縣、新晃縣兩地的職業(yè)技術(shù)中學(xué)在“傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)技藝進(jìn)課堂”和“民族民間文化傳承人培養(yǎng)”等方面建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。
第六,聯(lián)合建設(shè)侗族文化資料數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)非遺數(shù)字化保護(hù)。 湖南省侗學(xué)研究會(huì)聯(lián)合懷化市民委、通道侗族自治縣人民政府等單位,在湖南省民委的指導(dǎo)下,共同建設(shè)“湖南省侗族文化音像資料庫(kù)”,用文字、錄音、錄像、圖片相結(jié)合的方式對(duì)侗族非遺進(jìn)行記錄,充分展現(xiàn)侗族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,通過數(shù)字化建設(shè)有效保護(hù)和傳承侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
湖南省侗學(xué)研究會(huì)充分利用自身優(yōu)勢(shì),在侗族非遺保護(hù)中做了大量富有成效的工作,尤其是在侗族非遺的理論研究、實(shí)踐應(yīng)用研究、資料整理方面,做了許多有益嘗試,取得可觀的成績(jī),但仍存在一些不足之處:
第一,學(xué)會(huì)內(nèi)部管理規(guī)范性需要增強(qiáng)。 一是學(xué)會(huì)的自發(fā)性、自愿性特征,使得學(xué)會(huì)的日常管理較為粗放,帶有很大的隨意性,不利于持續(xù)、穩(wěn)定地開展非遺保護(hù)工作。 二是學(xué)會(huì)需完善《湖南省侗學(xué)研究會(huì)章程》,進(jìn)而有效指導(dǎo)非遺保護(hù)工作。 三是學(xué)會(huì)需要依據(jù)已出臺(tái)的行政法規(guī)及章程,明確學(xué)會(huì)性質(zhì)、地位、權(quán)利義務(wù)等,切實(shí)成為政府與社會(huì)、政府與民眾的橋梁紐帶,成為政府實(shí)施非遺保護(hù)工作的有益補(bǔ)充。
第二,學(xué)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。 目前湖南省侗學(xué)研究會(huì)會(huì)員數(shù)量不多,素質(zhì)需要提升。 學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、社會(huì)基礎(chǔ)雄厚、信息來源豐富等特點(diǎn),通過開展活動(dòng),加強(qiáng)輿論宣傳,調(diào)動(dòng)各方研究力量的積極性。 一是鼓勵(lì)更多侗族以外的同志加入學(xué)會(huì),共同保護(hù)侗族非遺,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識(shí)。 二是吸納民委系統(tǒng)以外的部門同志參加學(xué)會(huì),建立結(jié)構(gòu)合理、靈活高效的非遺研究隊(duì)伍,促使學(xué)會(huì)建立良好的外部支持性關(guān)系。 三是吸納更多高校專家參加學(xué)會(huì),組建穩(wěn)定的高水平非遺研究專家隊(duì)伍,增強(qiáng)非遺保護(hù)活動(dòng)的專業(yè)性和科學(xué)性。 四是加強(qiáng)與高校和科研單位聯(lián)系,提升非遺理論研究水平,形成非遺研究合力。
第三,學(xué)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源渠道需要增加。 目前湖南省侗學(xué)研究會(huì)經(jīng)費(fèi)主要靠自籌、個(gè)別企業(yè)或單位贊助、捐贈(zèng),政府尚未設(shè)立專項(xiàng)資金支持,經(jīng)費(fèi)處于較為緊張狀態(tài)。 學(xué)會(huì)要發(fā)揮廣泛聯(lián)系政府、社會(huì)、企業(yè)和民眾的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與黨委、政府的聯(lián)系,爭(zhēng)取保護(hù)政策和經(jīng)費(fèi)支持。 同時(shí),要充分利用來自各個(gè)行業(yè)的理事和會(huì)員,調(diào)動(dòng)各種關(guān)系,在政府、民間層面設(shè)立非遺專項(xiàng)保護(hù)基金。 另外,要充分吸納企業(yè)贊助和社會(huì)各界人士的捐贈(zèng),多方籌措資金,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,更好實(shí)施非遺保護(hù)工作。
第四,學(xué)會(huì)宣傳侗族非遺方式需要改進(jìn)。 湖南省侗學(xué)研究會(huì)對(duì)侗族非遺的宣傳方式較為單一,將傳統(tǒng)媒體作為主要的宣傳渠道,且宣傳的侗族非遺內(nèi)容刻板,往往造成宣傳效果不佳、民眾對(duì)侗族非遺認(rèn)知度不高等問題。 學(xué)會(huì)要借助網(wǎng)絡(luò)等新媒體來表達(dá)和傳播侗族非遺,實(shí)現(xiàn)對(duì)侗族非遺全方位、立體化的傳播,擴(kuò)大民眾與非遺接觸的機(jī)會(huì)。 同時(shí),宣傳內(nèi)容應(yīng)選擇具有時(shí)代感、反映當(dāng)代侗族新風(fēng)尚的非遺文化符號(hào),增強(qiáng)侗族非遺對(duì)民眾的吸引力,提升民眾的非遺保護(hù)熱情。
各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的組成部分,在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)方面起著重要作用。 非遺保護(hù)的核心目的,就是促進(jìn)民族文化發(fā)展、凝聚中華民族力量、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)文化認(rèn)同,進(jìn)而鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
圍繞非遺保護(hù)核心目的,學(xué)術(shù)組織可從三個(gè)方面來加強(qiáng)非遺保護(hù)工作。 一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善黨組織建設(shè)。 不僅要深入理解習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的相關(guān)論述和重要講話精神,保證學(xué)術(shù)組織發(fā)展的正確方向,激發(fā)學(xué)術(shù)組織的活力,全面發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在非遺保護(hù)中的作用,也要借助互聯(lián)網(wǎng)、電視等新媒體豐富學(xué)術(shù)組織黨建工作的手段,切實(shí)推進(jìn)新時(shí)代學(xué)術(shù)組織黨建工作方式的多元化,創(chuàng)新發(fā)展學(xué)術(shù)組織黨建活動(dòng)的形式。 同時(shí),要將學(xué)術(shù)組織黨建工作與非遺保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合,積極探索“黨建引領(lǐng)+非遺保護(hù)”的新模式,發(fā)揮學(xué)術(shù)組織黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)、鼓勵(lì)會(huì)員學(xué)習(xí)和宣傳非遺文化,成為非遺文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、傳播者和弘揚(yáng)者。 二是在深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)的思想理論,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一系列重要講話精神的基礎(chǔ)上,立足于“人人都是文化主人、個(gè)個(gè)參與文化保護(hù)、家家成為民俗博物館、戶戶都是文化保護(hù)場(chǎng)所”的目標(biāo),深入解讀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵,制定非遺保護(hù)計(jì)劃。 三是把握新時(shí)代人民美好精神文化新需求,繼續(xù)對(duì)現(xiàn)存非遺進(jìn)行深入挖掘、整理、闡釋、宣傳,引導(dǎo)非遺傳承人解放思想、更新觀念,進(jìn)而將非遺抽象融匯成為共同的中華文化符號(hào),以期在中華文化符號(hào)的創(chuàng)新實(shí)踐中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
第一,提供組織制度保障。 為保證學(xué)術(shù)組織能夠在穩(wěn)定且具有靈活性的組織框架下開展非遺保護(hù)活動(dòng),有關(guān)社會(huì)組織管理的法律法規(guī)應(yīng)進(jìn)一步修訂完善。 同時(shí),各省、市要積極制定專門規(guī)范學(xué)術(shù)組織的法規(guī),加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理,從立法的角度確立學(xué)術(shù)組織的法律地位,并賦予其在非遺保護(hù)中的職能,使學(xué)術(shù)組織參與非遺保護(hù)有法可依、有章可循。 另外,在當(dāng)前我國(guó)對(duì)社會(huì)組織實(shí)施雙重管理的前提下,依法降低學(xué)術(shù)組織的登記準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把更多學(xué)術(shù)組織納入合法范圍,以使我國(guó)非遺保護(hù)工作體系變得更為完備、科學(xué)。
第二,提供政策支持。 一是政府應(yīng)為學(xué)術(shù)組織和非遺保護(hù)提供一個(gè)長(zhǎng)久可持續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)術(shù)組織堅(jiān)定正確的發(fā)展方向,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)辦〔2013〕96 號(hào)),學(xué)術(shù)組織開展非遺保護(hù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目研究、學(xué)術(shù)論壇等,均可通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式開展。 政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整職能,明確學(xué)術(shù)組織在非遺保護(hù)中可發(fā)揮的作用,對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)培育、指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)移與學(xué)術(shù)組織的有序?qū)印?三是政府通過出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)學(xué)術(shù)組織開展非遺保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行肯定和鼓勵(lì)。
第三,提供資金支持。 政府應(yīng)建立公共財(cái)政資助機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)組織的培育和扶持。 除了中央財(cái)政每年安排的用于支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的專項(xiàng)資金外,地方政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金支持學(xué)術(shù)組織發(fā)展。 政府還可學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過制定減免稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)、其他社會(huì)組織和個(gè)人投資或捐助學(xué)術(shù)組織及其所開展的非遺保護(hù)工作。
第一,強(qiáng)化組織價(jià)值觀建設(shè)。 一是價(jià)值原則堅(jiān)守,要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平關(guān)于繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的重要論述,作為學(xué)術(shù)組織開展非遺保護(hù)活動(dòng)的根本遵循。 二是價(jià)值理想建構(gòu),在尊重會(huì)員的價(jià)值取向與選擇的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo),使之與組織的價(jià)值觀在總體趨向上保持一致。 三是價(jià)值規(guī)范制定,遵循網(wǎng)格化、扁平式的管理模式,使每個(gè)會(huì)員都有機(jī)會(huì)參與組織的決策和管理,加強(qiáng)會(huì)員的組織認(rèn)同感和歸屬感。
第二,強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。 其一,學(xué)術(shù)組織原則性規(guī)章制度的建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化、明晰化。 其二,實(shí)際管理中要靈活有彈性,堅(jiān)持以人文本,建立起組織章程、會(huì)員的進(jìn)入退出機(jī)制、組織的日常管理制度、組織的獎(jiǎng)罰制度等,充分保障會(huì)員的個(gè)人發(fā)展權(quán)益,促使會(huì)員與學(xué)術(shù)組織的關(guān)系更為協(xié)調(diào)。 其三,加強(qiáng)保障核心成員的利益,使其增強(qiáng)組織歸屬感、文化認(rèn)同感和榮譽(yù)感。 其四,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保證非遺保護(hù)活動(dòng)的資金投入清晰透明。 其五,與其他學(xué)術(shù)組織建立長(zhǎng)期有效的合作、監(jiān)督機(jī)制,保障學(xué)術(shù)組織非遺保護(hù)活動(dòng)的透明度。
第三,加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。 一是擴(kuò)充會(huì)員數(shù)量,需要盡可能吸收更多非遺研究專家、學(xué)者充實(shí)到隊(duì)伍中,特別是持不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的學(xué)者,使學(xué)術(shù)組織的研究力量不斷壯大。 同時(shí),向社會(huì)招募志愿者,包括有責(zé)任心、有非遺保護(hù)觀念和專業(yè)技能的民眾;以文化部門為主體的職能部門工作人員等。 二是提升會(huì)員非遺理論學(xué)習(xí)和研究水平。 定期組織會(huì)員進(jìn)行非遺保護(hù)技能和知識(shí)培訓(xùn),分期分批組織會(huì)員外出訪問、交流,增強(qiáng)會(huì)員文化自信,并加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系,獲取開展非遺保護(hù)活動(dòng)強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)支撐。 三是優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)有能力、有條件且愿意從事非遺保護(hù)活動(dòng)的企事業(yè)單位工作人員參加學(xué)術(shù)組織。
第四,加強(qiáng)宣傳力度。 一是充分利用現(xiàn)代傳媒集中、全面、深入地宣傳非遺保護(hù)工作,營(yíng)造良好的保護(hù)氛圍,提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)術(shù)組織的吸引力。 二是與博物館、展覽館建立合作機(jī)制,充分發(fā)揮它們的社會(huì)文化功能,踐行學(xué)術(shù)組織保護(hù)非遺的文化擔(dān)當(dāng)。 三是充分發(fā)揮非遺傳承基地的陣地優(yōu)勢(shì)和載體作用,在文化保護(hù)傳承場(chǎng)所開展教學(xué)、展示、宣傳非遺知識(shí)等活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)術(shù)組織的影響力。
學(xué)術(shù)權(quán)威是學(xué)術(shù)組織區(qū)別于其它社會(huì)組織的首要特征,彰顯其核心競(jìng)爭(zhēng)力。 因此,在非遺保護(hù)中,學(xué)術(shù)組織應(yīng)充分發(fā)揮其學(xué)術(shù)權(quán)威性和科學(xué)性,為非遺保護(hù)提供智力支持。
第一,從事非遺理論和實(shí)際問題研究。 學(xué)術(shù)組織可針對(duì)新時(shí)代非遺保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,組織開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),促進(jìn)學(xué)術(shù)信息的溝通,了解國(guó)外非遺研究最新動(dòng)態(tài),提高國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)組織的非遺研究能力。 另外,學(xué)術(shù)組織還可通過編輯、出版會(huì)刊和有關(guān)學(xué)術(shù)期刊、圖書,通報(bào)學(xué)術(shù)組織非遺保護(hù)活動(dòng)相關(guān)信息,加快非遺知識(shí)的傳播。 第二,定期開展非遺研究成果和非遺保護(hù)成效的評(píng)選活動(dòng)。 學(xué)術(shù)組織成立評(píng)選委員會(huì),通過自報(bào)或推薦的辦法,定期對(duì)優(yōu)秀的會(huì)員個(gè)人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰,提升會(huì)員對(duì)非遺保護(hù)的熱情。 第三,協(xié)助地方院校開展非遺傳承人培訓(xùn)。 學(xué)術(shù)組織通過開展非遺調(diào)研、擴(kuò)大非遺知識(shí)宣傳、發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)力量,協(xié)助地方院校順利實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。 第四,承擔(dān)政府、企事業(yè)單位委托的非遺研究項(xiàng)目。 學(xué)術(shù)組織從自身實(shí)際能力出發(fā),承擔(dān)非遺研究項(xiàng)目,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫研究報(bào)告,為政府、企業(yè)、事業(yè)單位提供非遺保護(hù)的建議。 第五,為政府部門制定非遺保護(hù)政策及規(guī)劃提供參考。 學(xué)術(shù)組織借助專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),開展非遺調(diào)研、非遺咨詢、非遺項(xiàng)目研究及評(píng)審、非遺學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng),綜合眾多會(huì)員研究成果,向政府報(bào)送非遺保護(hù)觀點(diǎn)及建議。 第六,宣傳非遺政策和非遺保護(hù)成功案例。 學(xué)術(shù)組織可通過展板宣傳、講座培訓(xùn)、媒體宣傳等多種形式,大力宣傳非遺保護(hù)政策法規(guī),普及非遺保護(hù)知識(shí),展示非遺獨(dú)特魅力和保護(hù)成果。
第一,加強(qiáng)與政府的聯(lián)系。 “政府的政策和態(tài)度對(duì)民間組織的能力發(fā)展有重要影響”[4]166,因此,學(xué)術(shù)組織要與政府建立協(xié)調(diào)一致的關(guān)系。 一是獲取政府的支持與認(rèn)同。 學(xué)術(shù)組織憑借專業(yè)化的研究,在非遺保護(hù)中發(fā)揮重要作用,由此獲得政府的認(rèn)同與支持,取得參與非遺保護(hù)的合法身份和政策支持,保證非遺保護(hù)活動(dòng)順利開展。 二是對(duì)政府非遺保護(hù)政策進(jìn)行論證、評(píng)估,提出決策建議。 學(xué)術(shù)組織充分發(fā)揮理論闡述能力,參與政府非遺保護(hù)政策的制定,提出具有科學(xué)依據(jù)的對(duì)策報(bào)告,供政府參考。 三是建立政策評(píng)估隊(duì)伍,對(duì)政府非遺保護(hù)政策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,提出完善的評(píng)估報(bào)告,提高政府科學(xué)決策和執(zhí)行的能力。 四是與政府合作開展非遺保護(hù)活動(dòng)。 將學(xué)術(shù)組織專業(yè)化的智力支持、廣泛的社會(huì)動(dòng)員能力、龐大的會(huì)員隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì),與政府的政策規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)和資金支持,進(jìn)行有效結(jié)合,共同促進(jìn)非遺保護(hù)工作的發(fā)展。
第二,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系。 學(xué)術(shù)組織將自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力和開發(fā)項(xiàng)目結(jié)合起來,為企業(yè)提供專業(yè)化的學(xué)術(shù)指導(dǎo),使其在非遺開發(fā)過程中,能夠盡量保持非遺的傳統(tǒng)文化元素。 學(xué)術(shù)組織還要努力爭(zhēng)取吸納更多企業(yè)會(huì)員,贏得非遺保護(hù)活動(dòng)的資金支持。 此外,學(xué)術(shù)組織可與設(shè)立傳統(tǒng)文化保護(hù)基金的企業(yè)合作開展非遺保護(hù)活動(dòng)。
第三,加強(qiáng)與非遺傳承人的聯(lián)系。 一要指導(dǎo)幫助非遺項(xiàng)目代表性傳承人,學(xué)術(shù)組織通過與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作,開展傳承人培訓(xùn)、傳統(tǒng)手工藝展示、民俗活動(dòng)參與等活動(dòng),指導(dǎo)傳承人轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的非遺保護(hù)理念,并能夠根據(jù)時(shí)代和市場(chǎng)的需要,及時(shí)對(duì)傳統(tǒng)技藝進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,拓寬傳統(tǒng)技藝在現(xiàn)代社會(huì)的生存空間。 二要廣泛動(dòng)員普通民眾參與非遺保護(hù)活動(dòng),學(xué)術(shù)組織不僅要通過書籍文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式來展現(xiàn)博大精深、異彩紛呈的非遺文化,使普通民眾對(duì)非遺有全面而深刻的認(rèn)識(shí),也要積極宣揚(yáng)、倡導(dǎo)志愿精神和服務(wù)意識(shí),培育普通民眾對(duì)非遺保護(hù)活動(dòng)的參與意識(shí)。
第四,加強(qiáng)與其他社會(huì)組織的聯(lián)系。 其一,應(yīng)主動(dòng)、自發(fā)地與其他社會(huì)組織結(jié)成組織聯(lián)合會(huì),建立資源和信息共享的長(zhǎng)效機(jī)制,促使各組織的凝聚力和行動(dòng)力得以快速提升。 其二,與其他社會(huì)組織之間加強(qiáng)監(jiān)督和約束,通過彼此有效制約,保障各組織秉持公益理念,科學(xué)且專業(yè)地開展工作,保證非遺保護(hù)活動(dòng)健康發(fā)展。 其三,與其他社會(huì)組織共同開展非遺保護(hù)活動(dòng),通過聯(lián)合行動(dòng)、相互協(xié)調(diào)、整體規(guī)劃,共同完成非遺保護(hù)任務(wù)。
目前我國(guó)參與非遺保護(hù)的學(xué)術(shù)組織主要有歷史學(xué)會(huì)、民族學(xué)會(huì)、民俗學(xué)會(huì)、文化研究會(huì)、文化遺產(chǎn)研究會(huì)、社會(huì)學(xué)會(huì)、旅游學(xué)會(huì)等。 每個(gè)學(xué)術(shù)組織研究非遺都各有優(yōu)勢(shì),也存在局限,要互相學(xué)習(xí)、加強(qiáng)合作。
第一,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),建立合作基礎(chǔ)。 從事非遺研究的學(xué)術(shù)組織應(yīng)始終堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時(shí)代步伐,準(zhǔn)確定位,將不斷加強(qiáng)文化建設(shè)來滿足新時(shí)代人民的精神文化需要作為開展工作的持久驅(qū)動(dòng)力和不同學(xué)術(shù)組織之間加強(qiáng)合作的原動(dòng)力。
第二,主動(dòng)挖掘跨學(xué)科資源,實(shí)現(xiàn)合作共贏。 基于新時(shí)代非遺研究的新思路,學(xué)術(shù)組織應(yīng)該用跨學(xué)科的視野挖掘和整合現(xiàn)有資源,以融合的思路設(shè)計(jì)并實(shí)施非遺研究項(xiàng)目,將項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目成果檢驗(yàn)及分享評(píng)價(jià)等納入其中,有效化解單個(gè)學(xué)術(shù)組織開展非遺研究面臨的經(jīng)費(fèi)短缺、人手不夠等困難,以合作的方式提高非遺研究水平和非遺保護(hù)能力。
第三,創(chuàng)建信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。 學(xué)術(shù)組織在現(xiàn)有非遺數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上,互相協(xié)作,創(chuàng)建信息交流平臺(tái),通過多樣化的交流方式,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨專業(yè)、跨行業(yè)的交流,促使學(xué)術(shù)資源得以全面、高效傳播,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合作的高效性和長(zhǎng)效性。
第四,創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流形式,提高合作研究水平。學(xué)術(shù)組織在充分利用學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)講座、綜合論壇、學(xué)術(shù)期刊等方式進(jìn)行交流的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極探索利用現(xiàn)代傳媒手段,通過網(wǎng)絡(luò)在線、微博互動(dòng)、微信公眾號(hào)等靈活多樣的形式開展學(xué)術(shù)交流,吸引更多的會(huì)員參與其中,進(jìn)而能夠整合更多研究力量,提高非遺研究的科學(xué)性和應(yīng)用性。
國(guó)外政府重視社會(huì)組織在非遺保護(hù)中的作用值得學(xué)習(xí)。 其一,國(guó)外政府從立法角度保證社會(huì)組織參與非遺保護(hù)的合法性。 如法國(guó)政府簽署了國(guó)家與協(xié)會(huì)契約憲章,充分肯定社會(huì)組織在遺產(chǎn)保護(hù)中的地位,給予其在制定有關(guān)遺產(chǎn)政策中的參與權(quán)[5];日本以《傳統(tǒng)工藝品產(chǎn)業(yè)振興法》為基礎(chǔ),成立一個(gè)得到國(guó)家、地方公共團(tuán)體、企業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合等出資的財(cái)團(tuán)法人組織“傳統(tǒng)工藝品產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會(huì)”[6]。 其二,國(guó)外政府為社會(huì)組織開展非遺保護(hù)工作提供財(cái)政支持。通過委托非政府組織提供社會(huì)公共服務(wù)的方式,政府提供的資金支持占非政府組織資金來源的40%以上,其中德國(guó)政府的資助占到本國(guó)非政府組織資金來源的60%以上[7]。 此外,許多國(guó)家都對(duì)社會(huì)組織制定了稅收優(yōu)惠政策,尤其是對(duì)企業(yè)和個(gè)人的公益捐贈(zèng)采取稅收優(yōu)惠政策。
國(guó)外社會(huì)組織在非遺保護(hù)中發(fā)揮作用的方式值得參照。 首先是專業(yè)指導(dǎo),國(guó)外社會(huì)組織成員多由學(xué)者、專家和文物愛好者構(gòu)成,他們具備出眾的專業(yè)素養(yǎng)和綜合知識(shí)能力,能夠從非遺保護(hù)和社會(huì)發(fā)展的層面來全面考察、研究。 其次是籌集資金,國(guó)外社會(huì)組織將市場(chǎng)機(jī)制引入經(jīng)營(yíng)的模式有較大參考價(jià)值,它們不僅盡量吸納具有社會(huì)責(zé)任感和文化意識(shí)的企業(yè)家,并且通過專業(yè)人士設(shè)計(jì)宣傳手冊(cè)、書籍和紀(jì)念品等,將市場(chǎng)化與非遺保護(hù)進(jìn)行有效結(jié)合。 再次是宣傳教育,國(guó)外社會(huì)組織不僅重視在學(xué)校、城堡、教堂、農(nóng)場(chǎng)、工廠等處開展文化遺產(chǎn)宣傳活動(dòng),而且還會(huì)設(shè)立專門的文化遺產(chǎn)紀(jì)念日和活動(dòng)日,建立各種專業(yè)咨詢培訓(xùn)和獎(jiǎng)學(xué)金,如英國(guó)古建筑保護(hù)協(xié)會(huì)的“威廉·莫里斯手工藝基金”,可加強(qiáng)文化遺產(chǎn)知識(shí)傳播,激發(fā)民眾的熱情。 另外,國(guó)外社會(huì)組織還在鑒定文化遺產(chǎn)、參與制定文化遺產(chǎn)法律、建立文化遺產(chǎn)資源信息庫(kù)等方面發(fā)揮著重要作用。
我國(guó)學(xué)術(shù)組織在學(xué)習(xí)國(guó)外社會(huì)組織參與非遺保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),應(yīng)該找準(zhǔn)自身與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合點(diǎn),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)培育民眾非遺保護(hù)意識(shí),穩(wěn)步推進(jìn)自身發(fā)展,始終堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,走中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路。