貴州六枝特區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展建議

羅 猛 楊仕寧 曾慶益 程永勝

貴州省六盤水市六枝特區(qū)農業(yè)農村局，貴州六盤水 553400

草食動物的肉產品是高蛋白、低脂肪、低膽固醇的健康食品，深受人們喜愛。隨著生活水平的不斷提高和消費觀念的不斷轉變，人們對高蛋白、低脂肪、低膽固醇的畜禽產品需求量不斷增加，因此發(fā)展草食畜牧產業(yè)前景光明。

1 六枝特區(qū)資源情況

六枝特區(qū)位于貴州省西部、六盤水東部，地處東經105°08′～105°43′，北緯26°29′～26°33′，屬于亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，氣候宜人，雨熱同季，最高氣溫34.5 ℃，最低氣溫-5.5 ℃，全年平均氣溫14.5 ℃，年均日照1 252.4 h，年降雨量1 476.4 mm，無霜期294 d，“冬無嚴寒、夏無酷暑”。全區(qū)國土面積1 792.1 km2，總耕地面積6.74 萬hm2，占全區(qū)總面積的37.6%。其中耕地2.424 萬hm2，草山草坡2.82 萬hm2，地勢西北高、東南低，山高谷深，河流眾多。海拔最高點2 100.3 m，最低點609 m，平均海拔1 420 m，適合各種牧草生長。

2 六枝特區(qū)草食畜牧業(yè)現狀

2020年全區(qū)牛存欄9.48 萬頭，羊存欄4.67 萬只，馬存欄1.32 萬匹。出欄牛3.33 萬頭，出欄羊3.89 萬只，出欄馬0.453 萬匹，畜牧業(yè)產值18.41 億元，同比增長8.64%。全區(qū)共建有牛凍精輸配點26個，每年輸配能繁母牛1.5 萬頭，改良面覆蓋全區(qū)能繁母牛的48%以上，每年可產優(yōu)質雜交牛1.2 萬頭。牛存欄50 頭以上的養(yǎng)殖場50 個，存欄牛200 頭以上的養(yǎng)殖場5 個，存欄羊100 只以上的養(yǎng)殖場（戶）56 個。已獲得無公害農產品產地認證的企業(yè)（合作社）4 家，其中養(yǎng)牛企業(yè)3 家，養(yǎng)羊合作社1 家。

3 六枝特區(qū)草食畜牧業(yè)存在的問題

近幾年來，六枝特區(qū)相繼實施了優(yōu)質肉?；亟ㄔO項目、科技扶貧種草養(yǎng)羊項目、肉牛標準化示范創(chuàng)建項目、山地生態(tài)畜牧業(yè)縣肉牛產業(yè)項目和南方現代草地畜牧業(yè)推進行動等項目。隨著這些項目的實施，草食畜牧業(yè)基礎得以進一步夯實，但是整體生產水平不高，社會效益和經濟效益均不夠明顯，不夠突出。規(guī)模小、產業(yè)鏈短、品牌弱仍然是本區(qū)草食畜牧業(yè)的短板。主要體現在：一是牧草種植和草料收貯量難以形成規(guī)模。地形破碎，耕地高低不平，牧草種植和收割不能實現機械化作業(yè)，加上氣候潮濕，牧草豐產期雨水較多導致青貯飼料收貯及干草制作受限制，飼草有效利用率不高。二是種草養(yǎng)畜理念尚未形成。由于長期受小農經濟思想影響，“糧-經-飼”三元種植結構不合理，仍以種糧為主。三是飼養(yǎng)管理科技含量不高。全區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）及專業(yè)合作社仍是分散養(yǎng)殖，單個經營、單打獨斗的格局，總體飼養(yǎng)水平低，管理粗放。四是養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生差。不重視糞污處理，糞污處理設施不完善，養(yǎng)殖場臟、亂、差現象嚴重。五是養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）后發(fā)動力不足。缺乏真正有實力的龍頭企業(yè)引領帶動，產品精深加工鏈條短，產品增值空間小，市場競爭力弱、占有率低。

4 六枝特區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展的思路和原則

4.1 發(fā)展思路

堅持以科學發(fā)展觀為統領，以促進農業(yè)增效、農民增收為核心，以市場為導向，以畜牧業(yè)富民為原則，充分合理利用各種強農、惠農政策，抓住關心貴州山區(qū)發(fā)展的機遇，按照“穩(wěn)定生豬，適度發(fā)展家禽，大力發(fā)展牛羊”的指導思想，依靠科技，突出品種改良，突出特色，轉變養(yǎng)殖方式和經營管理模式。規(guī)范產業(yè)布局，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜和草地改良工程，著力擴大能繁母畜基數，做大存量，提高單體產犢（羔）力，提高單體產肉率，做強增量。創(chuàng)建自繁自養(yǎng)體系，實現草食畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

4.2 發(fā)展原則

1）遵循人口、資源、生態(tài)相協調原則。不搞集中工廠化、集約化大規(guī)模的“大軍團”生產經營方式，必須客觀因地制宜發(fā)展適度規(guī)模的生態(tài)型草食畜牧業(yè)。

2）遵循草隨畜走，草畜配套原則。草是發(fā)展草食畜牧業(yè)的根本，是基礎也是關鍵。不解決草料問題，就談不上發(fā)展草食畜牧業(yè)。只有立足自身資源，堅持以草定畜，以畜管草、草畜平衡，推動草食畜牧業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

3）遵循品種良種化原則。品種是產業(yè)發(fā)展的基礎，品種因素占養(yǎng)殖效益30%左右。只有品種良種化，品種改良工作走科學和全面普級之路，地方品種合理保護性開發(fā)利用，才能全面提升、提高養(yǎng)殖效益。

4）遵循管理科學化原則。飼養(yǎng)管理因素占養(yǎng)殖效益的60%以上。良種必須良法，科學的飼養(yǎng)管理才能更好地發(fā)揮良種優(yōu)勢。提倡良種配良法，促進養(yǎng)殖業(yè)提質增效。

5）遵循防疫制度化，糞污處理無害化原則。疾病風險占養(yǎng)殖效益的10%左右。疾病風險是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不得不注重的問題，必須堅持“以防為主，防治結合”的方針。建立科學、合理、嚴密的免疫程序和制度并嚴格遵照執(zhí)行，降低疾病風險。同時，加大糞污處理設施設備投入，建立健全糞污處理無害化，促進養(yǎng)殖業(yè)健康、綠色可持續(xù)發(fā)展。

5 六枝特區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展的建議

5.1 科學定位，樹立品牌

無工業(yè)污染的生態(tài)條件，是六枝特區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)草食畜牧業(yè)，樹立生態(tài)牧業(yè)理念，打生態(tài)品牌是六枝特區(qū)草食畜牧業(yè)的發(fā)展方向和出路。樹立“你無我有，你有我優(yōu)我特”的理念創(chuàng)建品牌。申報產業(yè)基金4.5 億元，以轄區(qū)內巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)、牛場鄉(xiāng)等為中心建立六枝特區(qū)肉牛全產業(yè)鏈發(fā)展體系，建養(yǎng)殖、飼料加工、有機肥生產、牛肉體驗店（館）等一整套全產業(yè)鏈條。重點打造“涼都紅?！毕盗挟a品品牌。

5.2 堅持走“小規(guī)模、大群體”養(yǎng)殖發(fā)展模式

以農戶飼養(yǎng)和家庭農場養(yǎng)殖為基礎，以“大場帶小場”發(fā)展方式導引專業(yè)養(yǎng)殖大戶建立養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)能繁母畜，抓養(yǎng)殖前端，負責幼畜及架子畜生產。采取“企業(yè)+合作社+農戶”的生產模式，積極培育龍頭企業(yè)建立商品畜育肥場，抓養(yǎng)殖后端，負責商品畜的育肥上市及產品的精深加工和開發(fā)，延長產業(yè)鏈，創(chuàng)建品牌，提高產品附加值。利用1.5 億元產業(yè)基金，2年內發(fā)展養(yǎng)殖大戶、家庭農場等新增能繁母牛養(yǎng)殖30 000 頭以上，建養(yǎng)殖量5 000 頭集中育肥場5 個。

5.3 擴大品種良種化覆蓋面

引導企業(yè)（合作社）建立自己的品種改良技術團隊，為農戶的牲畜品改工作提供優(yōu)質服務，保障牲畜品種質量。繼續(xù)加大西門塔爾牛品改點的提質增效建設，新增品改點15 個，進一步擴大良種覆蓋面。

5.4 加大項目申報、爭取資金的力度

培育市場主體，一是營造良好氛圍，實施“請進來”戰(zhàn)略。引進一批肉牛養(yǎng)殖、屠宰、加工和營銷能力強的龍頭企業(yè)參與本區(qū)肉牛產業(yè)發(fā)展，補齊短板，延長產業(yè)鏈，提升產品附加值。二是自力更生，培育“自己人”增強內生發(fā)展動力。重視本地經營主體培育，分類指導支持本地企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵支持地方各種所有制企業(yè)、合作社、家庭農場等發(fā)展肉牛產業(yè)。通過申報項目和擴大招商引資等多渠道吸納社會各種資金加入支持發(fā)展產業(yè)。以農業(yè)供給側結構性改革為契機，申報實施糧改飼項目，推動種草養(yǎng)畜工程向縱深發(fā)展，夯實飼草飼料基礎，發(fā)展牧草種植及草產品加工企業(yè)2 個。

5.5 嚴格項目監(jiān)管

摒棄“就項目而項目”的狹隘觀點。樹立以項目為載體，以科技為動力，充分考慮項目實施后的輻射示范帶動作用，重視項目實施后的社會效益、生態(tài)效益和經濟效益。項目資金實行“先建后補，以獎代補”的方式，待項目完成取得一定的社會效益、生態(tài)效益后才兌現補助資金，提高保持力，達到扶持一個成功一個、帶動一片的目的。

5.6 完善扶持政策，營造健康發(fā)展氛圍

加強政策扶持力度，完善扶持政策和保險政策。堅持扶持已有的養(yǎng)殖大戶和示范場，使其規(guī)模和標準化得以進一步提升。畜牧業(yè)發(fā)展最根本最基礎的是能繁母畜，能繁母畜存欄量決定產業(yè)的發(fā)展程度。擴大能繁母畜的存欄量，最有效可行的方法是制定扶持政策，利用政策實施能繁母畜補貼工程。出臺政策對草食能繁母畜飼養(yǎng)進行補貼，對飼養(yǎng)能繁牛一次性補貼2 000 元/頭，母羊一次性補貼500 元/只，對當年新生牛犢（羊羔）等進行一次性補貼，每頭牛犢補貼1 000 元，每只羊羔補貼100 元，以此刺激能繁母畜飼養(yǎng)積極性，增加基礎母畜存量，擴大新生幼畜增量，夯實產業(yè)基礎。加強與保險部門合作，擴大參保種類，提高投保理賠額度，為產業(yè)發(fā)展提供最可靠保障。

6 結 語

總之，六枝特區(qū)實際情況，決定了本區(qū)草食畜牧業(yè)的發(fā)展只能抓住“生態(tài)”的品牌，走特色之路，因地制宜，發(fā)展“小群體，大規(guī)模對接大市場”的生產發(fā)展模式。采取“企業(yè)+合作社+農戶”方式，堅持自繁自養(yǎng)，引導小群體發(fā)展能繁母畜養(yǎng)殖，抓擴繁增量。培育和支持龍頭企業(yè)發(fā)展品牌打造，延長產業(yè)鏈，重點抓銷售及產品開發(fā)，開辟多種銷售渠道，提升產品附加值，提高產品市場競爭力和占有率，從而提高經濟效益，真正促進本區(qū)農業(yè)增效、農民增收，推進本區(qū)肉牛產業(yè)向友好型、可持續(xù)、綠色健康方向發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產業(yè)全面振興。