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    基于政府會(huì)計(jì)改革的科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)研究

    2022-11-27 10:30:21陳佩瑤長沙市科技活動(dòng)中心
    品牌研究 2022年15期
    關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費(fèi)科研項(xiàng)目科研人員

    文/陳佩瑤(長沙市科技活動(dòng)中心)

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):要深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革,落實(shí)讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)的理念,要改革科研項(xiàng)目管理,優(yōu)化整合人才計(jì)劃,讓人才靜心做學(xué)問、搞研究,多出成果、出好成果[1]。2021年12月22日,為了進(jìn)一步健全和完善政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,確保政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有效實(shí)施,根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(財(cái)政部令第78號(hào))》,財(cái)政部制定了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)》(以下簡稱:4號(hào)準(zhǔn)則)[2]。在政府會(huì)計(jì)改革背景下,對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算工作提出了更高要求。

    一、政府會(huì)計(jì)改革對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算工作的要求

    (一)自主科研項(xiàng)目識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)

    4號(hào)準(zhǔn)則中指出,自行研發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)滿足兩項(xiàng)基本特征。其一,研發(fā)項(xiàng)目科技成果具有創(chuàng)造性,科研成果能夠在科技領(lǐng)域產(chǎn)生實(shí)用性價(jià)值,可以界定為研發(fā)項(xiàng)目成果的可應(yīng)用價(jià)值,技術(shù)開發(fā)與科學(xué)研究成果均需符合上述要求。其二,項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)的起點(diǎn)必須明確,例如,通過外部資金設(shè)立的科研項(xiàng)目,應(yīng)以項(xiàng)目成立之日作為核算起點(diǎn)。通過科技單位自有資金設(shè)立的科研項(xiàng)目,應(yīng)以科技單位上層決策批準(zhǔn)之日作為核算起點(diǎn),或者是以科研人員提交科研計(jì)劃書審核通過之日作為起點(diǎn)。

    (二)自主研發(fā)項(xiàng)目支出范圍及會(huì)計(jì)處理

    自主研發(fā)項(xiàng)目在核算支出范圍時(shí),按照4號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定,應(yīng)以自主研發(fā)活動(dòng)所產(chǎn)生費(fèi)用作為支出項(xiàng),輔助研發(fā)活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用也可以囊括其中。主要包括:科研人員計(jì)提薪酬,研發(fā)活動(dòng)領(lǐng)用物品,使用科技單位有形和無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用等。研發(fā)活動(dòng)在使用科技單位固定資產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的折舊費(fèi)用(實(shí)驗(yàn)場地、儀器、辦公設(shè)施等),研發(fā)活動(dòng)中如使用科技單位無形資產(chǎn)也可以作為攤銷費(fèi)用計(jì)入其中,對(duì)研發(fā)活動(dòng)具有支持作用的其他各類費(fèi)用可以納入支出范圍。

    核算科研人員計(jì)提薪酬可參考《政府會(huì)計(jì)制度》,除基本工資和科技單位正常發(fā)放的績效工資之外,可使用規(guī)范津貼補(bǔ)貼、住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、改革性補(bǔ)貼。

    科研人員個(gè)人在研發(fā)項(xiàng)目中產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、水電氣暖費(fèi)用等均可計(jì)入薪酬范圍[3]。依據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,科技單位需要將相關(guān)費(fèi)用計(jì)入“研發(fā)支出”科目,歸類后核算支出內(nèi)容,將無形資產(chǎn)累計(jì)攤銷、固定資產(chǎn)累計(jì)折舊、庫存物品消耗、應(yīng)付職工薪酬、預(yù)提科研費(fèi)用、地方政府科研項(xiàng)目專項(xiàng)撥款收入以及科研項(xiàng)目賬戶額度等分項(xiàng)列出,整理為健全的會(huì)計(jì)核算科目。其中,“研發(fā)支出”科目下,應(yīng)按照4號(hào)準(zhǔn)則所提及的相關(guān)支出內(nèi)容進(jìn)行核算,轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用或無形資產(chǎn)。未在4號(hào)準(zhǔn)則中出現(xiàn)的相關(guān)支出不納入支出項(xiàng),在實(shí)際發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

    二、政府會(huì)計(jì)改革推動(dòng)下對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響

    (一)規(guī)范業(yè)務(wù)范疇,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

    政府會(huì)計(jì)改革的推動(dòng)下,科技單位在會(huì)計(jì)核算方面首先規(guī)范了業(yè)務(wù)范疇,所有科研項(xiàng)目的識(shí)別信息更為精準(zhǔn),對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)支出費(fèi)用提供了精準(zhǔn)的參考信息,對(duì)提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大有裨益。政府會(huì)計(jì)制度適用于科技單位在統(tǒng)籌核算科研項(xiàng)目支出費(fèi)用,對(duì)之前各類無效的科研費(fèi)用進(jìn)行了徹底排除,會(huì)計(jì)核算科研支出的細(xì)化程度不斷提高。這樣可以清晰反映出科研單位在多數(shù)科研項(xiàng)目上的具體支出情況,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將會(huì)全面提升[4]。同時(shí)在評(píng)估科研項(xiàng)目預(yù)算時(shí),也可以充分考慮支出費(fèi)用的合理性,從而避免出現(xiàn)超出預(yù)算費(fèi)用的情況??蒲许?xiàng)目資金能夠在此基礎(chǔ)上得到更加全面的監(jiān)管,所以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量更高,能夠較全面、清晰地反映出科技單位的財(cái)務(wù)狀況,滿足科技單位進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的實(shí)際效果。

    (二)契合科研項(xiàng)目所需,加強(qiáng)內(nèi)部管理效果

    政府會(huì)計(jì)制度改革,在科研經(jīng)費(fèi)管理方面主要體現(xiàn)在細(xì)化程度上。以往時(shí)期,科技單位在會(huì)計(jì)核算方面,需要預(yù)判科研項(xiàng)目所需的無形資產(chǎn),通常很難將無形資產(chǎn)納入成本費(fèi)用,也沒有獨(dú)立的科目可以抵消或分?jǐn)偀o形資產(chǎn)消耗,所以部分科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的無形成本很難計(jì)入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),造成科技單位無形資產(chǎn)過度消耗。推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革,有利于科技單位重新劃分無形資產(chǎn)的所屬科目,可以為科研項(xiàng)目在無形資產(chǎn)消耗方面提供獨(dú)立核算科目。所以,從細(xì)化程度來看,科研項(xiàng)目在以人為本的理念下,進(jìn)一步遵循“放管服”要求,對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的精細(xì)化程度不斷加強(qiáng),從而促使科技單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理制度具有更強(qiáng)的實(shí)踐性。在新會(huì)計(jì)制度下,間接費(fèi)用的核算精準(zhǔn)度更高,科研項(xiàng)目參與人員能夠享受更多國家福利,加大了對(duì)科研項(xiàng)目的績效激勵(lì)力度。這樣可以真正解決科研經(jīng)費(fèi)“報(bào)銷繁”的問題,科研儀器設(shè)備采購、科研項(xiàng)目大范圍線下會(huì)議、差旅費(fèi)和場地使用費(fèi)用均可進(jìn)一步加強(qiáng)管理實(shí)效性,必然對(duì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供更具權(quán)威性的審核力,可以確??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不發(fā)生違法違紀(jì)情況。

    (三)加強(qiáng)預(yù)算績效評(píng)價(jià),提供精準(zhǔn)核算信息

    科研經(jīng)費(fèi)在使用階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)起止日期核算不準(zhǔn)確的問題,主要是因?yàn)楹怂憧蒲薪?jīng)費(fèi)使用情況時(shí),多以科研經(jīng)費(fèi)的下放時(shí)間為準(zhǔn)。會(huì)計(jì)核算信息需要校對(duì)之前的科研項(xiàng)目獨(dú)立賬目,找出與起止日期不符的項(xiàng)目,作為科研項(xiàng)目的額外開支。模糊的核算起止時(shí)間導(dǎo)致以前的科研項(xiàng)目在核算信息時(shí)經(jīng)常容易出現(xiàn)預(yù)算超支的問題。而在推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革后,可以全面加強(qiáng)預(yù)算績效評(píng)價(jià),提供更為精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算信息。在識(shí)別自主科研項(xiàng)目方面,可以依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間作為會(huì)計(jì)核算的起始日期,故而核算內(nèi)容的時(shí)間界定更為準(zhǔn)確,無須獨(dú)立設(shè)置額外支出科目[5]。

    與此同時(shí),政府會(huì)計(jì)制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,將資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用進(jìn)行了規(guī)范,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接,能夠更為全面、清晰、準(zhǔn)確地反映出科技單位財(cái)務(wù)核算的真實(shí)情況,這樣可以為改善預(yù)算績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的精準(zhǔn)度提供科學(xué)依據(jù),可以進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算信息的精準(zhǔn)度。

    三、基于政府會(huì)計(jì)改革的科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)

    (一)創(chuàng)建信息化核算系統(tǒng),全面提高財(cái)務(wù)管理效率

    面對(duì)政府會(huì)計(jì)制度改革,科技單位需進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)核算的實(shí)踐能力,而面對(duì)新會(huì)計(jì)制度的全面深化,對(duì)科技單位財(cái)務(wù)管理提出了更高要求??萍紗挝辉谫~目核算工作中,需要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算能力,而且需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性,進(jìn)而滿足科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的全面落實(shí)效果。而在此基礎(chǔ)上,科研項(xiàng)目的核算科目也要進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的核算需要進(jìn)一步明確,對(duì)長期科研投資和債權(quán)債務(wù)情況需要進(jìn)一步分析,所以無形中增加了科技單位會(huì)計(jì)核算的難度。

    建議科技單位根據(jù)科研項(xiàng)目具體類型和經(jīng)費(fèi)使用情況,創(chuàng)建信息化核算系統(tǒng),全面提高財(cái)務(wù)管理效率,以此來改善科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)效果。比如,DAP數(shù)智化財(cái)務(wù)管理應(yīng)用框架,ERP中的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),ARP網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)中填寫報(bào)銷單功能模塊等,均對(duì)增強(qiáng)科技單位會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)水平具有支持作用??萍紗挝辉跇?gòu)建會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)時(shí),應(yīng)注重聯(lián)通數(shù)字財(cái)政一體化的實(shí)效性,聯(lián)通資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)度,以及聯(lián)通科研項(xiàng)目采購的針對(duì)性。

    首先,聯(lián)通數(shù)字財(cái)政一體化的實(shí)效性,主要是依托信息化技術(shù),打通預(yù)算單位對(duì)申報(bào)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)通道,充分運(yùn)用數(shù)字財(cái)政的核算體系,實(shí)現(xiàn)“一次錄入、全程留痕、數(shù)據(jù)共享”,解決申報(bào)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)遇到的重復(fù)錄入、多頭統(tǒng)計(jì)等痛點(diǎn),為科技單位會(huì)計(jì)核算提供精準(zhǔn)源頭數(shù)據(jù)。

    其次,聯(lián)通資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)度,主要是通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提取資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫信息,獲取是否有閑置庫存物品可供科研項(xiàng)目使用,通過完善這些管理信息的共享度,進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)科研項(xiàng)目后期成本管理的實(shí)效性,提高科研項(xiàng)目成本可控性。

    最后,強(qiáng)化科研采購項(xiàng)目的可視化程度。以往時(shí)期,財(cái)務(wù)人員對(duì)科研采購項(xiàng)目的市場價(jià)格判斷不準(zhǔn),主要是因?yàn)槿狈梢暬潭容^高的數(shù)據(jù)資料??蒲腥藛T可以通過系統(tǒng)軟件自動(dòng)生成可視化采購清單,財(cái)務(wù)部門依據(jù)采購清單對(duì)照市場價(jià)格做出財(cái)務(wù)預(yù)算分析,而后給予批準(zhǔn)或駁回。財(cái)務(wù)部門駁回采購項(xiàng)目時(shí)應(yīng)說明原因,無采購項(xiàng)可以駁回,采購項(xiàng)超支應(yīng)進(jìn)一步與科研人員溝通協(xié)調(diào),爭取在不影響科研項(xiàng)目順利推進(jìn)的情況下,更換采購項(xiàng)后縮減開支,從而增強(qiáng)科研費(fèi)用數(shù)據(jù)銜接過程的可視化效果和溝通效率,進(jìn)一步提高科技單位財(cái)務(wù)核算管理的科學(xué)化水平。

    (二)加強(qiáng)專項(xiàng)技能培訓(xùn),全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平

    由于政府會(huì)計(jì)制度改革,科技單位在核算科研經(jīng)費(fèi)使用情況時(shí)工作量必然會(huì)大幅提升。雖然一些簡單的會(huì)計(jì)核算科目可以由財(cái)務(wù)系統(tǒng)分擔(dān),但是一些需要做出主觀判斷和深入調(diào)查的核算項(xiàng)目仍然需要財(cái)務(wù)人員跟進(jìn)。為此,科技單位有必要加強(qiáng)專項(xiàng)技能培訓(xùn),全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

    科技單位應(yīng)積極安排在職財(cái)務(wù)人員參加針對(duì)性的技能培訓(xùn),尤其需要加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)制度學(xué)習(xí)。進(jìn)而通過加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍的整體工作素質(zhì)。一方面,可以通過線上培訓(xùn)的方式,重點(diǎn)講解財(cái)務(wù)核算知識(shí),在節(jié)約會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)成本前提下,改善科技單位財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)隊(duì)伍的人員素質(zhì)。另一方面,應(yīng)對(duì)新型財(cái)務(wù)管理技術(shù)加強(qiáng)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)在線下講堂完成。要求在職會(huì)計(jì)人員全員參加,從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)科技單位實(shí)現(xiàn)從“核算型”會(huì)計(jì)到“參與管理型”會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變,將財(cái)務(wù)管理和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理水平提升到一個(gè)新高度。

    政府會(huì)計(jì)制度執(zhí)行初期,科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù)可能遇到各種問題,不僅會(huì)限制會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高,而且會(huì)影響核算結(jié)果,甚至造成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)難以報(bào)銷的現(xiàn)實(shí)問題。所以,全面提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量全面提高具有深遠(yuǎn)影響。

    (三)加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作,增強(qiáng)歸檔科目細(xì)化度

    推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革的過程中,科技單位應(yīng)加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)歸檔科目細(xì)化度,從而促使科研經(jīng)費(fèi)能夠得到更高的利用價(jià)值,發(fā)揮出支持科研項(xiàng)目推進(jìn)的積極作用。在科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算過程中,科技單位要結(jié)合科研項(xiàng)目的實(shí)際情況,做好大范圍的前期調(diào)研工作,確??萍紗挝粌?nèi)部各部門能夠通力配合。由于新增折舊和攤銷的處理內(nèi)容較多,也需要科技單位各部門協(xié)同合作,厘清科研項(xiàng)目占用固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的實(shí)際情況,為核算內(nèi)容的細(xì)化提供參考價(jià)值更高的數(shù)據(jù)信息。加強(qiáng)各部門對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)度的理解,串聯(lián)科研經(jīng)費(fèi)資金的流動(dòng)軌跡,明確科研經(jīng)費(fèi)的來源與走向,從而達(dá)到加強(qiáng)歸檔科目細(xì)化程度的最佳效果。

    在加強(qiáng)歸檔科目細(xì)化度方面,首先,應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則進(jìn)行細(xì)化。將差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)預(yù)置于會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從“人控”到“機(jī)控”的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),從而確??蒲薪?jīng)費(fèi)支出合法合規(guī),得到全面監(jiān)管。

    其次,應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)崗位分工制衡規(guī)則[6]。通過對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況和業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步分析,在核算過程中對(duì)科研技術(shù)崗位職責(zé)權(quán)限作出精準(zhǔn)劃分,梳理科研項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí),充分運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)的細(xì)化賬目,提供經(jīng)費(fèi)支出的全流程監(jiān)管數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)賬目分離管理,形成監(jiān)管措施的相互制約,從而加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的實(shí)際管理效果。再次,應(yīng)設(shè)計(jì)科研經(jīng)費(fèi)使用支出情況的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)則。落實(shí)內(nèi)控管理制度要求,對(duì)科研項(xiàng)目技術(shù)崗位設(shè)置業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查控環(huán)節(jié),有效提醒和控制相關(guān)業(yè)務(wù)依規(guī)辦理,從而防范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無度使用,要加強(qiáng)源頭防腐,促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)在合法合規(guī)的前提下發(fā)揮最大使用價(jià)值。

    最后,應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算報(bào)告規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求,統(tǒng)一設(shè)置業(yè)務(wù)單據(jù)自動(dòng)記賬模板、報(bào)表樣式和取數(shù)口徑,從而提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,推動(dòng)科技單位財(cái)務(wù)核算的工作管理規(guī)范化水平不斷提高。

    (四)深化負(fù)面清單管理,改善科研項(xiàng)目信用核算體系

    科技單位會(huì)計(jì)具有監(jiān)管科研項(xiàng)目進(jìn)度、采購材料、項(xiàng)目資金使用情況等方面的重要職能。但是在監(jiān)督科研人員經(jīng)費(fèi)使用情況的過程中,很容易遭到科研人員的反感,而且大量時(shí)間用于整理各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)較為煩瑣,以至于科研人員不能將全部精力投入到科研工作中。而深化負(fù)面清單管理,一方面對(duì)改善會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能具有重要支持作用,進(jìn)一步改善科研項(xiàng)目信用核算體系,從而嚴(yán)控遺漏項(xiàng)、違規(guī)項(xiàng)、不出現(xiàn)瞞報(bào)項(xiàng)??萍紗挝粦?yīng)進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)技術(shù)統(tǒng)籌管理科研項(xiàng)目進(jìn)度,采取“無感式”監(jiān)督檢查的管理機(jī)制,在提高監(jiān)督檢查效率的同時(shí),減少科研人員應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)核算時(shí)所消耗的精力,從而將更多精力投入到科研項(xiàng)目之中。另一方面,科技單位應(yīng)推行“核算+負(fù)面清單”的績效管理模式。將科研經(jīng)費(fèi)與信用體系掛鉤,劃出規(guī)范區(qū)域、監(jiān)察區(qū)域以及明令禁止的非檢查項(xiàng)禁區(qū),從而確??蒲薪?jīng)費(fèi)使用中不出現(xiàn)違規(guī)問題。對(duì)科研不端、違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行追責(zé)和懲戒,對(duì)盡職無過錯(cuò)的科研人員免予問責(zé),也利于科研人員提高科研項(xiàng)目的推進(jìn)速度。真正將科研經(jīng)費(fèi)管理使用過程中出現(xiàn)的失信情況,納入信用記錄管理,提高科技單位對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

    四、結(jié)語

    綜上所述,政府會(huì)計(jì)改革推進(jìn)對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算工作提出了全新要求,自主科研項(xiàng)目識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的確立,以及自主研發(fā)項(xiàng)目支出范圍及會(huì)計(jì)處理的進(jìn)一步明確,對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了不同程度的影響。首先,對(duì)科技單位會(huì)計(jì)核算工作產(chǎn)生了規(guī)范業(yè)務(wù)范疇和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響;其次,會(huì)計(jì)制度改革下科技單位需契合科研項(xiàng)目所需并加強(qiáng)內(nèi)部管理效果;最后,政府會(huì)計(jì)制度改革加強(qiáng)了科技單位預(yù)算績效評(píng)價(jià)并提供了更為精準(zhǔn)的核算信息?;谡畷?huì)計(jì)改革的科技單位會(huì)計(jì)核算工作實(shí)務(wù),應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)建信息化核算系統(tǒng),全面提高財(cái)務(wù)管理效率;加強(qiáng)專項(xiàng)技能培訓(xùn),全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平;同時(shí)加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)歸檔科目細(xì)化度;深化負(fù)面清單管理,改善科研項(xiàng)目信用核算體系,從而促進(jìn)科技單位會(huì)計(jì)核算水平不斷提高。

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