文/寧娟(互影科技[北京]有限公司)
全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)普遍應(yīng)用的管理工具,主要是利用預(yù)算方法合理分配內(nèi)部資源,之后根據(jù)各部門(mén)資源占用情況開(kāi)展績(jī)效考核,從而確保企業(yè)資源使用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)全程性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的管理活動(dòng),需全員參與其中,并且覆蓋企業(yè)各部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理不僅能夠提升整體管理效率,而且能夠創(chuàng)新當(dāng)前管理模式,實(shí)現(xiàn)資源高效使用,為自身發(fā)展預(yù)留充足的空間。
全面預(yù)算管理是推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)管理日趨完善的重要管理系統(tǒng),是企業(yè)內(nèi)部管控的重要組成。全面預(yù)算管理涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面,是一項(xiàng)全員性、全方位、全過(guò)程、多維度分析、系統(tǒng)化的管理活動(dòng)。
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,務(wù)必明確發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與方向。
一方面,落實(shí)全面預(yù)算管理,將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
另一方面,借助全面預(yù)算管理細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo),促使各部門(mén)明確職責(zé)與工作任務(wù),了解戰(zhàn)略實(shí)行方案。另外,企業(yè)通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理,有助于管理層識(shí)別存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行改善,提升整體管理水平與效率,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行工作方案,保障企業(yè)各項(xiàng)利益。
全面預(yù)算管理不僅屬于財(cái)務(wù)部門(mén)的工作,更需要各部門(mén)積極協(xié)作。企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理可促進(jìn)各部門(mén)高效交流溝通,加深彼此之間的了解,從而提升企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與各部門(mén)工作目標(biāo)的一致性與同步性,為預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力保障[1]。
1.企業(yè)自上而下對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)知不足
現(xiàn)階段,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的多數(shù)職工尚未對(duì)全面預(yù)算管理的作用形成全面認(rèn)識(shí),甚至部分企業(yè)中級(jí)管理人員將全面預(yù)算管理歸于財(cái)務(wù)行為,交由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),從而導(dǎo)致企業(yè)自上而下對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度不高、輔助力度不足,致使預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際情況背離,影響其理念推行對(duì)企業(yè)整體發(fā)展所起到的作用,不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.企業(yè)全面預(yù)算管理專業(yè)人才緊缺
首先,未設(shè)置專職預(yù)算管理人員。以某企業(yè)為例,該企業(yè)根據(jù)決策、管理、執(zhí)行等職能進(jìn)行預(yù)算機(jī)構(gòu)的劃分,設(shè)置了預(yù)算管理委員會(huì)機(jī)構(gòu),但并未安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常預(yù)算工作,而預(yù)算管理委員會(huì)辦公室雖安排財(cái)務(wù)部門(mén)人員兼職預(yù)算相關(guān)工作,但未安排專業(yè)預(yù)算人員。預(yù)算工作的開(kāi)展效果不理想,尤其是預(yù)算編制環(huán)節(jié),弱化了預(yù)算后續(xù)環(huán)節(jié)的管理力度[2]。
其次,基層職工預(yù)算認(rèn)知與參與度不足。根據(jù)日常實(shí)操可以發(fā)現(xiàn),職工普遍認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)之一,是管理層負(fù)責(zé)的內(nèi)容,與自身并無(wú)聯(lián)系。財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施全面預(yù)算管理,獨(dú)立性過(guò)強(qiáng)。
完善預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)落實(shí)全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算組織、運(yùn)行流程有待完善,未建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu),各層權(quán)、責(zé)、利間關(guān)聯(lián)不明確,不利于全面預(yù)算管理的實(shí)施。企業(yè)決策層、管理層及執(zhí)行層等在預(yù)算管理中的角色與責(zé)任不明確,致使組織內(nèi)部各部門(mén)及層級(jí)間的協(xié)作性、交流順暢性受阻。企業(yè)普遍采取自上而下的管理模式,該模式環(huán)節(jié)復(fù)雜、運(yùn)行效率較低、執(zhí)行力差,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)下層了解不全面,造成既定目標(biāo)與實(shí)際情況不符。同時(shí),企業(yè)各部門(mén)側(cè)重自身利益,缺乏大局觀,加劇了預(yù)算松弛度。民營(yíng)企業(yè)尚未設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算監(jiān)管部門(mén),在執(zhí)行環(huán)節(jié)無(wú)法保障偏差識(shí)別工作的時(shí)效性,影響預(yù)算管理與監(jiān)管作用的充分發(fā)揮。實(shí)際上,預(yù)算管理壓力都集中在財(cái)務(wù)部門(mén),但財(cái)務(wù)人員因自身專業(yè)、技術(shù)能力的限制,一旦其他部門(mén)參與性、協(xié)作性無(wú)法保障,便會(huì)降低預(yù)算管理實(shí)施的有效性與科學(xué)性。
隨著民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理體系設(shè)置層面趨向完善化,對(duì)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了一定的牽引作用,但關(guān)于指標(biāo)體系建立依舊存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題有待解決:第一,體系完全傾向于財(cái)務(wù)指標(biāo),忽視了與業(yè)務(wù)指標(biāo)的聯(lián)系,作為“改革技術(shù)、降本增效”的企業(yè),應(yīng)以研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)、引進(jìn)培養(yǎng)人才為重心,導(dǎo)致績(jī)效指標(biāo)體系與戰(zhàn)略板塊的差異化需求契合度不高。第二,KPI績(jī)效考核體系覆蓋面未延展至各項(xiàng)業(yè)務(wù),降低預(yù)算抓力的同時(shí),造成職工預(yù)算管控意識(shí)薄弱,影響全面預(yù)算管理效果。第三,指標(biāo)體系設(shè)置綜合性薄弱,主要以基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)效益類指標(biāo)作為考核內(nèi)容,忽視了對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)轉(zhuǎn)效率的管控,使經(jīng)營(yíng)管理存在盲區(qū),不僅阻礙精細(xì)化管理模式的推行,而且導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃無(wú)法有效落實(shí)到位。
全面預(yù)算管理執(zhí)行作為核心點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)依舊存在執(zhí)行不到位的問(wèn)題,進(jìn)而影響預(yù)算管理的整體實(shí)施效果。造成預(yù)算執(zhí)行不到位的具體原因如下:第一,預(yù)算編制不合理。預(yù)算編制與實(shí)際情況差異性偏大,造成預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)無(wú)法按照既定的內(nèi)容開(kāi)展。第二,預(yù)算執(zhí)行人員預(yù)算管理意識(shí)薄弱。在保障預(yù)算編制內(nèi)容科學(xué)合理的前提下,預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)依舊未按照既定的編制流程進(jìn)行,加之預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管,導(dǎo)致預(yù)算超支、過(guò)少等風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法及時(shí)被識(shí)別。第三,預(yù)算控制環(huán)節(jié)彈性不足,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法精準(zhǔn)判斷預(yù)算管控的實(shí)施節(jié)點(diǎn)。
第一,預(yù)算與決算口徑不一致,導(dǎo)致預(yù)算考核與評(píng)價(jià)工作難度增加。該情況一般存在于項(xiàng)目費(fèi)用支出環(huán)節(jié),因預(yù)算內(nèi)容的費(fèi)用支出科目與財(cái)務(wù)核算項(xiàng)目存在偏差,使職工無(wú)法客觀精準(zhǔn)地評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行情況。第二,實(shí)際業(yè)務(wù)與預(yù)算業(yè)務(wù)量不一致,并未對(duì)個(gè)別預(yù)算指標(biāo)根據(jù)業(yè)務(wù)量作出相應(yīng)修訂,從而導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)無(wú)法反映出實(shí)際現(xiàn)狀。第三,執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的預(yù)算超出、執(zhí)行不到位等問(wèn)題在考核工作中也未落實(shí),可見(jiàn)考核范圍的不完善。第四,沒(méi)有制定與預(yù)算考評(píng)相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施,職工業(yè)績(jī)優(yōu)異并無(wú)差異,導(dǎo)致企業(yè)職工對(duì)預(yù)算考評(píng)工作缺乏重視。
當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)尚未建立完善的預(yù)算管理系統(tǒng),各部門(mén)使用獨(dú)立的軟件系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)匯總與記錄工作,造成企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享,存在信息傳遞二次加工,多數(shù)信息需根據(jù)各部門(mén)數(shù)據(jù)采取人工輸入的方式,該方式不僅消耗更多資源,而且會(huì)降低預(yù)算管理工作的效率與正確性[3]。
在選擇系統(tǒng)軟件前,未進(jìn)行長(zhǎng)久性考慮,造成當(dāng)下應(yīng)用軟件系統(tǒng)的靈活性較差,無(wú)法滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和各部門(mén)發(fā)展的需求。另外,忽視信息化人才培養(yǎng)及軟件使用人員的培訓(xùn)活動(dòng)。在預(yù)算管理中通常應(yīng)用EXCEL設(shè)置模板,不能有效整合不同數(shù)據(jù),導(dǎo)致預(yù)算管理、財(cái)務(wù)審核工作人員需根據(jù)數(shù)據(jù)類別進(jìn)行梳理,不能進(jìn)行語(yǔ)言轉(zhuǎn)換,降低整體工作效率。
民營(yíng)企業(yè)落實(shí)全面預(yù)算管理,首先應(yīng)提高企業(yè)全體職工對(duì)全面預(yù)算管理的重視,促使各職能部門(mén)明確全面預(yù)算管理實(shí)施對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要性,為預(yù)算管理提供有效的數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算與業(yè)務(wù)活動(dòng)的高度結(jié)合。其次,建立預(yù)算控制機(jī)制,使預(yù)算深入到各項(xiàng)工作實(shí)操過(guò)程中,職工主動(dòng)關(guān)注預(yù)算,確保預(yù)算落實(shí)到位。最后,定期分析回顧預(yù)算,總結(jié)預(yù)算執(zhí)行成效,未達(dá)到目標(biāo)的部門(mén)要及時(shí)查找原因,提出修訂方法,保障預(yù)算執(zhí)行成效的可控性。
充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)職工開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。第一,組織各層級(jí)預(yù)算培訓(xùn)。各層級(jí)、職位在預(yù)算中的作用不同,工作內(nèi)容也不同,因此,企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。企業(yè)決策層需正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要性,圍繞價(jià)值創(chuàng)造,強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的重要性,同時(shí),企業(yè)管理層需了解掌握全面預(yù)算管理推行的具體流程、方法與風(fēng)險(xiǎn)管控,要求企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)注重自身參與度[4]。
完善全面預(yù)算管理組織架構(gòu),需遵循“職責(zé)明確、簡(jiǎn)繁適度”的準(zhǔn)則,劃分不同層級(jí),包括預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室、預(yù)算責(zé)任單位。
預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算權(quán)力機(jī)構(gòu),主要由董事會(huì)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,隸屬于決策級(jí),且涉及企業(yè)生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、財(cái)人資源、行政等多個(gè)部門(mén)。委員會(huì)主要負(fù)責(zé)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計(jì)、確定預(yù)算目標(biāo)、審核年度預(yù)算方案、審批重大預(yù)算調(diào)整計(jì)劃、接收預(yù)算執(zhí)行情況的反映與建議、建立預(yù)算考評(píng)制度。
預(yù)算管理辦公室作為企業(yè)管理層,也屬于開(kāi)展全面預(yù)算管理的日常機(jī)構(gòu),設(shè)立于財(cái)務(wù)部門(mén),主要圍繞總目標(biāo)完成預(yù)算編制、審核、追蹤、監(jiān)管等工作。其工作職能主要包括以下內(nèi)容:擬定調(diào)整全面預(yù)算管理準(zhǔn)則、確定預(yù)算編制流程、逐層劃分預(yù)算指標(biāo)、分析預(yù)算與實(shí)際差異、向上級(jí)反饋預(yù)算工作情況。
預(yù)算責(zé)任單位作為執(zhí)行層,需按照上級(jí)要求進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)梳理,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,主要包含經(jīng)營(yíng)委員會(huì)、互動(dòng)產(chǎn)品中心、平臺(tái)技術(shù)中心、商務(wù)發(fā)行中心、綜合管理、人力行政、財(cái)務(wù)部門(mén)等多個(gè)部門(mén),且各部門(mén)下級(jí)設(shè)立具體組織機(jī)構(gòu),各單位根據(jù)預(yù)算管理工作條例執(zhí)行上級(jí)要求,精準(zhǔn)完成預(yù)算編制工作,與各部門(mén)積極協(xié)作,深入分析預(yù)算項(xiàng)目的可行性,實(shí)時(shí)追蹤調(diào)研,識(shí)別修訂預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題。
企業(yè)預(yù)算目標(biāo)需體現(xiàn)在各層級(jí),實(shí)行自上而下逐級(jí)分解再匯總。以企業(yè)、部門(mén)、職位作為預(yù)算起點(diǎn),分別羅列出需求事項(xiàng)(如時(shí)間指標(biāo)),圍繞事項(xiàng)形成項(xiàng)目預(yù)算。同時(shí),深入挖掘企業(yè)的薄弱點(diǎn),修補(bǔ)薄弱點(diǎn),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行持續(xù)性提升。從思想層面將戰(zhàn)略意識(shí)引入預(yù)算管理匯總,采取科學(xué)、先進(jìn)的思維邏輯對(duì)實(shí)際工作提供引導(dǎo)性作用。輕資產(chǎn)企業(yè)的人員成本占比最重,在項(xiàng)目流程中所涉部門(mén)人力資源都會(huì)參與其中,在成本固定的前提下,時(shí)間節(jié)點(diǎn)的完成是重點(diǎn)??傊?,基于新常態(tài)下的全面預(yù)算管理需堅(jiān)持客戶原則,有力發(fā)揮管控與評(píng)價(jià)的作用,提升相關(guān)資源分配效率,實(shí)現(xiàn)最大化的價(jià)值創(chuàng)造,從而提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[5]。
就全面預(yù)算管理的應(yīng)用,民營(yíng)企業(yè)需采取科學(xué)合理的預(yù)算編制法。通過(guò)全面審視企業(yè)自身情況,了解發(fā)展階段面臨的環(huán)境,從而選擇符合各項(xiàng)要求的預(yù)算編制法。首先,了解業(yè)務(wù)形態(tài),一旦處于獨(dú)立運(yùn)行狀態(tài),可采取統(tǒng)一的預(yù)算模板與科目。其次,追求經(jīng)濟(jì)效益,在效益獲取過(guò)程中極易忽視其他部分,導(dǎo)致成本增加、效益降低。所以,全面預(yù)算管理實(shí)施中需加大資金支出管控力度,提升使用效益,確保資金充足,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度,進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤監(jiān)管。在保障預(yù)算編制可行性的前提下,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)市場(chǎng)情況,保障預(yù)算與實(shí)際情況的契合度。執(zhí)行人員應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí),按照監(jiān)管流程開(kāi)展工作,一旦出現(xiàn)預(yù)算超支,要進(jìn)行成因分析,采取有效措施應(yīng)對(duì)。
1.建立預(yù)算控制機(jī)制
首先,構(gòu)建健全的預(yù)算預(yù)警制度實(shí)時(shí)進(jìn)行預(yù)算控制。在預(yù)算執(zhí)行中,管理人員應(yīng)及時(shí)識(shí)別偏差信息,進(jìn)行適當(dāng)修正,防止偏差過(guò)大而產(chǎn)生不利因素。同時(shí),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)控,具體注重以下兩點(diǎn):一是預(yù)算具體項(xiàng)目的細(xì)節(jié),二是不偏離預(yù)算目標(biāo)。
其次,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀,采取關(guān)鍵控制點(diǎn)作為重點(diǎn)。例如,針對(duì)成本費(fèi)用比例中占據(jù)大金額費(fèi)用的要素進(jìn)行重點(diǎn)控制,這樣不僅能達(dá)到節(jié)約的目的,而且有助于落實(shí)事項(xiàng)控制,保障預(yù)算管控效果[6]。
2.完善預(yù)算差異分析報(bào)告機(jī)制
預(yù)算執(zhí)行差異分析報(bào)告機(jī)制是民營(yíng)企業(yè)有效實(shí)施預(yù)算管控的手段,可確保全面預(yù)算管理有序推進(jìn)。在機(jī)制建設(shè)中需明確預(yù)算分析時(shí)間點(diǎn)、具體事項(xiàng)與人員,結(jié)合使用定量與定性分析兩種預(yù)算分析法。
該機(jī)制建設(shè)所包含的內(nèi)容如下:本期預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生數(shù)值、預(yù)期與實(shí)際差異數(shù)、累計(jì)預(yù)算數(shù)。實(shí)行差異額分析主要挖掘產(chǎn)生不利因素的實(shí)際成因,提出應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)判斷有利因素具體為何種因素,便于后續(xù)進(jìn)一步開(kāi)展工作。
預(yù)算差異分析法主要是通過(guò)實(shí)地調(diào)研等方式采集資料、挖掘成因,而定量分析是通過(guò)歷史數(shù)據(jù)信息對(duì)比、運(yùn)算等來(lái)挖掘原因。
預(yù)算評(píng)價(jià)作為預(yù)算效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是一項(xiàng)完全嵌入全面預(yù)算管理理念的管理活動(dòng),主要是針對(duì)年度各部門(mén)預(yù)算情況展開(kāi)科學(xué)評(píng)估,旨在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題,落實(shí)預(yù)算。
第一,成立績(jī)效考核組織???jī)效考核功能關(guān)乎其組織的執(zhí)行情況,為此,企業(yè)人力資源部門(mén)需成立績(jī)效考核組織部門(mén),按照具體方法與程序,對(duì)企業(yè)各級(jí)組織人員開(kāi)展評(píng)估工作。第二,明確區(qū)分考核主體與客體,分別為評(píng)估組織的實(shí)施人員與評(píng)估對(duì)象。第三,明確考核職責(zé)與權(quán)力?;诮M織評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,需明確相應(yīng)職責(zé)、權(quán)力,便于評(píng)價(jià)方法的改善。在績(jī)效考核管理環(huán)節(jié),主要可以從以下方面進(jìn)行考核:一是針對(duì)考核對(duì)象的自主評(píng)價(jià),二是根據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。第四,建立預(yù)算平衡考評(píng)指標(biāo),該指標(biāo)是防止企業(yè)管理人員為追求某一預(yù)算指標(biāo)而放棄其他預(yù)算項(xiàng)目指標(biāo)而設(shè)。通過(guò)平衡計(jì)分法確定指標(biāo),保障預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施效果的最優(yōu)化。
面對(duì)信息技術(shù)日益先進(jìn)的背景,民營(yíng)企業(yè)要充分利用信息技術(shù)為經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造有利價(jià)值,持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)管理水平。一方面,企業(yè)需注重自身基礎(chǔ)信息設(shè)施的建設(shè)工作,為融合全面預(yù)算管理與信息化技術(shù)奠定基礎(chǔ),有助于在全面預(yù)算管理實(shí)施環(huán)節(jié)中靈活應(yīng)用信息技術(shù),提升整體效率。另一方面,推動(dòng)企業(yè)各信息系統(tǒng)的整合改善工作,通過(guò)優(yōu)化改善預(yù)算管理系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的連接,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息共享化,提升預(yù)算編制信息與實(shí)際管理業(yè)務(wù)信息的契合度。另外,企業(yè)需特別注意職責(zé)分配工作,以防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入信息系統(tǒng),發(fā)生信息泄露現(xiàn)象。
綜上所述,全面預(yù)算管理深入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,有效實(shí)施全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)整體發(fā)展具有保障性作用。民營(yíng)企業(yè)需提升重視程度,針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改善,建立完善的組織結(jié)構(gòu)、確定合理的預(yù)算編制方法、建立公正的考核評(píng)估機(jī)制,系統(tǒng)化地推動(dòng)全面預(yù)算管理的實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部資源、利益的最優(yōu)化,全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平。