基層圖書館全民閱讀推廣活動及其保障機制分析*

文/趙昭 周沛 李哲（河北省圖書館）

閱讀作為傳承民族文化的重要途徑，基層圖書館必須擔(dān)負起傳播文化與普及閱讀的重擔(dān)，為進一步提升基層群眾的文化水平和知識水平作出貢獻，需不斷加大全民閱讀活動推廣力度，培養(yǎng)民眾的閱讀習(xí)慣，調(diào)動群眾的閱讀興趣，豐富人民的文化生活，以此提高國民素質(zhì)，提振民族精神。

一、基層圖書館全民閱讀推廣活動的重要性

（一）提供可靠的知識保障

圖書館的服務(wù)對象包含各個行業(yè)與年齡層次的讀者，服務(wù)內(nèi)容從中文文獻到外文文獻、從紙質(zhì)文獻到電子文獻、從現(xiàn)代文學(xué)到古籍與地方文獻都包含其中，圖書館是民眾獲取知識的一個重要渠道，在長期的發(fā)展與積累中，以不同的方式將各種文獻資源和學(xué)科知識傳播給民眾，滿足民眾對知識學(xué)習(xí)的渴望，滿足了民眾的閱讀需求。

（二）提高知識與思維能力

閱讀是傳播文化的重要方式，圖書館作為基層公共文化傳播機構(gòu)，必須履行好自己的職責(zé)，通過加強對書籍和資料的管理，幫助民眾豐富文化生活，對人民的日常生活帶來正面的影響，讓民眾通過閱讀與學(xué)習(xí)增加知識含量，提升對知識的理解能力，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提升對社會的價值。所以開展閱讀推廣活動的重要目的之一，就是幫助群眾更好地提高知識與思維能力[1]。

（三）建設(shè)社會主義的重要方式

為了更好地建設(shè)社會主義，滿足建設(shè)和諧社會的要求，基層圖書館應(yīng)該擔(dān)負起對廣大基層民眾進行素質(zhì)文化教育的責(zé)任，通過開展全民閱讀推廣活動，倡導(dǎo)全民培養(yǎng)良好的閱讀體驗，養(yǎng)成終身閱讀的良好習(xí)慣，將圖書館作為民眾文化建設(shè)的主要陣地，為民眾提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在這樣的氛圍中培養(yǎng)出更多有文化、有道德、懂科技的人才，為建設(shè)社會主義和諧社會貢獻一份力量。

二、基層圖書館全民閱讀推廣活動的問題分析

（一）活動單一,缺乏創(chuàng)新

基層圖書館在舉辦全民閱讀推廣活動的時候，采用的活動方式相對單一，沒有對其進行一定的創(chuàng)新，導(dǎo)致民眾對閱讀推廣活動的興趣不高，不能有效地幫助民眾建立良好的閱讀習(xí)慣，一般采用的還是“新書推薦”“讀者沙龍”等活動，這些閱讀推廣活動的形式太過老舊和刻板，參加活動不會讓民眾獲得更多對知識的感受，缺乏創(chuàng)新。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，智能手機進入到民眾的生活中，獲取知識的渠道越來越多，基層圖書館在開展全民閱讀推廣活動的過程中也應(yīng)該積極地將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用進來，通過對移動社交網(wǎng)絡(luò)工具的應(yīng)用，進行閱讀推廣的工作，讓圖書館推廣的手段和形式有一個質(zhì)的提升，并且要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)推廣的特點，形成有特色的推廣方式，通過網(wǎng)絡(luò)的影響，提升閱讀的深度和廣度，將更多的讀者吸引進來[2]。

（二）缺乏特色的活動機制

在舉辦全民閱讀活動的時候，一般圖書館都會在館內(nèi)場地通過講座、展覽等形式來開展活動，活動的機制千篇一律，沒有一定的針對性。

開展的活動并沒有根據(jù)讀者的閱讀興趣和個性特點進行設(shè)計，所以吸引不到讀者的注意力，參加活動也沒有很高的熱情，感受不到閱讀的魅力，并沒有達到良好的效果。并且在開展活動的時候，只是為了完成任務(wù)的臨時活動，沒有安排一個長期發(fā)展的活動規(guī)劃，導(dǎo)致活動之間沒有緊密的聯(lián)系性，不能持續(xù)地將群眾的目光吸引到讀書上來。所以應(yīng)該建立完善的全民閱讀推廣機制，對活動機制不斷地進行完善調(diào)整，讓活動擁有一定的特色，吸引群眾加入活動中，并且做好活動規(guī)劃，長期吸引群眾投身于閱讀活動，促進基層圖書館全民閱讀推廣活動的持續(xù)發(fā)展[3]。

（三）缺少協(xié)同合作

許多基層圖書館開展全民閱讀推廣活動只是為了完成工作任務(wù)，并沒有考慮全民閱讀推廣活動的意義，在開展活動的時候沒有對讀者的需求進行分析，只是走形式上的流程，并且往往是由圖書館單方面發(fā)起的，推廣力度較小，不能在讀者中形成有效的影響力，并且開展的閱讀推廣活動沒有進行深入的宣傳，也沒有一個明確的主題，導(dǎo)致最后的活動只是走形式，并沒有吸引到足夠的讀者關(guān)注、參與。所以在開展活動的時候，可以考慮與其他展館進行深入合作，建立宣傳主題，提升推廣效果，用聯(lián)動的方式讓閱讀推廣活動形成持續(xù)的社會影響力。

（四）活動難以形成規(guī)模

基層圖書館每年都會開展全民閱讀推廣活動，但是活動的開展效果卻一直不太令人滿意，雖然有較多的人數(shù)參與，倒是在舉辦的過程中忽略了對活動內(nèi)容、效果的考慮，導(dǎo)致最后的活動在規(guī)模和形式上都有所欠缺，這就需要基層圖書館邀請專業(yè)人士與圖書館員一起組成閱讀推廣活動專業(yè)評價委員會，通過對活動中的各種內(nèi)容進行系統(tǒng)科學(xué)的評價，形成以讀者為主的活動反饋評價機制，提升活動的舉辦效果，讓更多的讀者在活動中體會到閱讀的意義與價值。

三、提高基層圖書館全民閱讀推廣活動保護保障機制的有效途徑

（一）拓寬渠道，搭建閱讀服務(wù)平臺

基層圖書館是面向基層服務(wù)的公共文化信息服務(wù)機構(gòu)，但是因為其體量的原因，在開展全面閱讀推廣活動時常常會受到資金、場地、人員等諸多因素的限制，導(dǎo)致圖書館開展的活動不能到達預(yù)想的效果，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中也不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以各個基層圖書館之間應(yīng)該加強聯(lián)系，通過對文化信息資源的共享，建設(shè)閱讀服務(wù)平臺。通過閱讀服務(wù)平臺，加強各個圖書館館藏資源的共享，將所有資源進行統(tǒng)一編目，加強場館之間的圖書交換，集體對圖書進行采購，讓讀者在不同的地點都可以享受到熟悉的服務(wù)模式，更容易融入讀書的氛圍中，加強公共文化信息資源的共享。

基層圖書館可以將各地的閱讀室、校園圖書館等文化機構(gòu)的資源進行一定的整合，這樣不僅豐富了館藏資源，也帶動了小型文化機構(gòu)的發(fā)展，能夠建設(shè)起覆蓋更加完全、制度更加完整、運行更加高效的閱讀服務(wù)平臺。

在開展全民閱讀推廣活動的時候，就可以依靠閱讀服務(wù)平臺來擴大活動的輻射范圍和影響力，滿足公眾對文化的需求[4]。

（二）搭建閱讀互動平臺，增加特色

必須承認的是一些基層圖書館開展全民閱讀活動僅僅是為了“完成上級領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)”，在連續(xù)多年開展活動的過程中，具體形式、內(nèi)容千篇一律，沒有認真考慮讀者需求的變化，使讀者與圖書館之間難以形成共鳴，不了解讀者的真實感受與內(nèi)心想法，使全民閱讀活動無法改進與發(fā)展。建立新的閱讀交流平臺是必要的，這是讀者與基層圖書館的交流橋梁。例如閱讀聯(lián)盟平臺，通過這個平臺，可以創(chuàng)辦更有特色的全民閱讀活動，廣泛宣傳活動的意義與重要性，培養(yǎng)社會群眾重視閱讀的習(xí)慣。

一方面，通過社會各界力量推廣活動，呼吁各界群眾參與活動，整合區(qū)域資源，通過創(chuàng)新交流平臺與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，多種資源之間可有效互補，最終形成覆蓋社會廣泛范圍，能夠令所有讀者都有效參與的長效機制。以此為基礎(chǔ)，基層圖書館在開展全民閱讀活動時，人民群眾的參與熱情會進一步提升，活動開展效果將會達到前所未有的高度。

另一方面，讀者可以通過平臺進行交流，暢聊讀后啟發(fā)與感悟，也可以在平臺上發(fā)表言論，讓活動舉辦方了解到活動的不足、需要改進哪些方面，增進圖書館與讀者的交流，方便了解讀者的需求，結(jié)合讀者需求與閱讀特點，從形式與內(nèi)容上滿足讀者的閱讀要求，實現(xiàn)了互利共贏[5]。

（三）借助社會各方力量，開展閱讀推廣活動

基層圖書館要借助社會團體與政府機構(gòu)開展多元化的推廣活動，滿足不同人群的閱讀要求。一方面，政府機構(gòu)要加強對閱讀活動的重視與支持，鼓勵企業(yè)、個人與社會團體參與閱讀活動。全民閱讀活動是一項面向全社會開展、具有積極意義的活動，希望全社會不同階層、不同年齡段的人群積極參與。

若要達到這一目的，必須充分調(diào)動整個社會的資源，借由多個渠道做好宣傳推廣工作。除了基層圖書館之外，地方政府的宣傳部門、文化管理部門應(yīng)給予大力支持。在此基礎(chǔ)上，人民群眾應(yīng)當積極響應(yīng)政府號召，參與活動，作出良好的典范。最重要的是利用現(xiàn)代化技術(shù)開展多元化的活動，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及信息技術(shù)的發(fā)展，我國公民的閱讀空間得到了極大的擴展，數(shù)字閱讀已經(jīng)成了我國公民閱讀的基本趨勢。

上文提到，基層圖書館開展全民閱讀活動時，具體形式及涉及的內(nèi)容需要與時俱進，如果長期千篇一律，沒有任何能夠吸引全民參與的“新花樣”，人民群眾的參與熱情會大幅度降低，活動最終的開展成果極有可能無法達到預(yù)期。

對基層圖書館而言，可行性方法有以下幾個：第一，做好調(diào)研工作。比如在網(wǎng)絡(luò)社交媒體上建立公共賬號，與人民群眾進行全方位的溝通，及時了解民眾訴求。如社會上近期出現(xiàn)了一本關(guān)注度較高的新書，這本書的主要內(nèi)容是什么？適合什么年齡段的群體閱讀？能夠給現(xiàn)代人帶來那些啟迪？了解這些內(nèi)容之后，圖書館在組織全民閱讀活動時，可以推薦更多與此類書籍相似的其他書籍，從而達到開拓人們眼界、增加知識積累的目的。第二，全民閱讀活動的開展形式不應(yīng)受時間、空間的限制，可以通過微信群等方式，建立討論平臺，所有參與者都可以將自己的閱讀體會在平臺上發(fā)布，互相分享、共同進步。

（四）提高推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)

現(xiàn)代閱讀方式已經(jīng)不是簡單地將文章中的知識以及重要意義推廣給讀者，而是要讓讀者親身體會到知識的魅力。書是人類知識的海洋，要讓各位讀者感受到擁有各種知識是與眾不同的，要想學(xué)好知識，就應(yīng)該從自身做起。全民閱讀活動推廣人員要積極響應(yīng)，并且自己本身也要學(xué)好知識，才能更好地進行推廣，從現(xiàn)在的狀況來看，因人手緊缺，有很多閱讀推廣人員并非圖書館專業(yè)人員，甚至沒有閱讀推廣經(jīng)驗。其實，全民閱讀推廣人員身上肩負著重要使命，但是在他們看來，自己的職業(yè)并沒有很重要，所以他們在對待推廣工作時存在工作不積極的心態(tài)，同時也會給閱讀者產(chǎn)生很大的誤導(dǎo)，給自己的工作帶來不便。

在讀者方面，圖書館的管理層要重視閱讀推廣人員的素質(zhì)，要不斷對閱讀推廣人員講述其工作的重要意義，加強閱讀推廣人員的培訓(xùn)，對活動進行宣傳時采用一定的公關(guān)手段，宣傳基層圖書館的宗旨和服務(wù)，樹立良好的圖書館形象。逐步改掉推廣人員以前的壞毛病。同時，要為推廣人員提供交流、進修機會，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)，思考當代人的閱讀需求，綜合起來設(shè)計方案，吸引讀者的眼球，抓住讀者的內(nèi)心需求，提高整體的工作能力和工作效率。

（五）完善法律手續(xù)，合理解決緊急狀況

基層圖書館引進社會力量推廣基層閱讀活動屬于公益性質(zhì)的活動，不涉及任何利益的獲取，因此基層圖書館在社會單位協(xié)商辦理活動時，可能不會太在意相關(guān)協(xié)議文書的簽訂，存在很多聯(lián)合舉辦的推廣活動沒有協(xié)議的情況，給后期的活動留下了隱患。所以，基層圖書館在引進社會力量開展基層閱讀推廣活動時，應(yīng)充分意識到這一點，合作雙方應(yīng)做到專業(yè)性與完備性，保障活動的有序開展，同時還要做好一些應(yīng)急準備，確保活動中出現(xiàn)緊急情況時可以得到合理解決。全民閱讀活動是受國家與各級政府高度重視的活動，現(xiàn)在成了全國規(guī)模的文化系統(tǒng)工程，因此，開展全民閱讀活動是必要的，也必須保障活動有法可依，相關(guān)的法律法規(guī)支持與推動全民閱讀活動的開展。

四、結(jié)論

綜上所述，閱讀是實現(xiàn)人類文明和社會發(fā)展的重要推動力?；鶎訄D書館的全民閱讀活動是必須要開展的活動，它既可以提高群眾的整體文化水平，又能促進我國精神文明建設(shè)。加大力度開展全民閱讀活動，完善全民閱讀活動的保障機制，有利于基層圖書館全民閱讀活動的健康發(fā)展，推動社會精神文明建設(shè)進程。

相關(guān)鏈接

“全民閱讀”活動，是中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實黨的十六大關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求的一項重要舉措。

效果顯著從2010年到2014年，成年人圖書閱讀率由52.3%增長到58.0%，提高了5.7百分點；成年人數(shù)字化閱讀率由32.8%增長到58.1%，提高了25.3百分點；成年人人均紙質(zhì)圖書閱讀量由4.25本增長到4.56本，增加了0.31本。

2020年10月，中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于促進全民閱讀工作的意見》。

開展“全民閱讀”活動，是中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實黨的十六大關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求的一項重要舉措。自2006年活動開展以來，在中宣部、中央文明辦、新聞出版總署、文化部、國家廣電總局、教育部、解放軍總政宣傳部、共青團中央、全國總工會、全國婦聯(lián)等部門的共同倡導(dǎo)下，全民閱讀活動在全國各地蓬勃發(fā)展，活動規(guī)模不斷擴大，內(nèi)容不斷充實，方式不斷創(chuàng)新，影響日益擴大。

為鞏固擴大已有成果，中宣部、新聞出版總署在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)會同中央文明辦、教育部、民政部、文化部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、解放軍總政治部等部門，進一步加強對全民閱讀活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進一步豐富活動的內(nèi)容和手段，進一步在全社會形成“多讀書、讀好書”的良好輿論氛圍和文明風(fēng)尚，更好地為提高全民族思想道德和文化素質(zhì)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

開展全民閱讀活動是我國構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的一項重要部署，對培育和踐行社會主義核心價值觀，提高國民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有重要意義。