基層圖書館全民閱讀推廣活動(dòng)及其保障機(jī)制分析*

文/趙昭 周沛 李哲（河北省圖書館）

閱讀作為傳承民族文化的重要途徑，基層圖書館必須擔(dān)負(fù)起傳播文化與普及閱讀的重?fù)?dān)，為進(jìn)一步提升基層群眾的文化水平和知識(shí)水平作出貢獻(xiàn)，需不斷加大全民閱讀活動(dòng)推廣力度，培養(yǎng)民眾的閱讀習(xí)慣，調(diào)動(dòng)群眾的閱讀興趣，豐富人民的文化生活，以此提高國民素質(zhì)，提振民族精神。

一、基層圖書館全民閱讀推廣活動(dòng)的重要性

（一）提供可靠的知識(shí)保障

圖書館的服務(wù)對(duì)象包含各個(gè)行業(yè)與年齡層次的讀者，服務(wù)內(nèi)容從中文文獻(xiàn)到外文文獻(xiàn)、從紙質(zhì)文獻(xiàn)到電子文獻(xiàn)、從現(xiàn)代文學(xué)到古籍與地方文獻(xiàn)都包含其中，圖書館是民眾獲取知識(shí)的一個(gè)重要渠道，在長期的發(fā)展與積累中，以不同的方式將各種文獻(xiàn)資源和學(xué)科知識(shí)傳播給民眾，滿足民眾對(duì)知識(shí)學(xué)習(xí)的渴望，滿足了民眾的閱讀需求。

（二）提高知識(shí)與思維能力

閱讀是傳播文化的重要方式，圖書館作為基層公共文化傳播機(jī)構(gòu)，必須履行好自己的職責(zé)，通過加強(qiáng)對(duì)書籍和資料的管理，幫助民眾豐富文化生活，對(duì)人民的日常生活帶來正面的影響，讓民眾通過閱讀與學(xué)習(xí)增加知識(shí)含量，提升對(duì)知識(shí)的理解能力，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提升對(duì)社會(huì)的價(jià)值。所以開展閱讀推廣活動(dòng)的重要目的之一，就是幫助群眾更好地提高知識(shí)與思維能力[1]。

（三）建設(shè)社會(huì)主義的重要方式

為了更好地建設(shè)社會(huì)主義，滿足建設(shè)和諧社會(huì)的要求，基層圖書館應(yīng)該擔(dān)負(fù)起對(duì)廣大基層民眾進(jìn)行素質(zhì)文化教育的責(zé)任，通過開展全民閱讀推廣活動(dòng)，倡導(dǎo)全民培養(yǎng)良好的閱讀體驗(yàn)，養(yǎng)成終身閱讀的良好習(xí)慣，將圖書館作為民眾文化建設(shè)的主要陣地，為民眾提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在這樣的氛圍中培養(yǎng)出更多有文化、有道德、懂科技的人才，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

二、基層圖書館全民閱讀推廣活動(dòng)的問題分析

（一）活動(dòng)單一,缺乏創(chuàng)新

基層圖書館在舉辦全民閱讀推廣活動(dòng)的時(shí)候，采用的活動(dòng)方式相對(duì)單一，沒有對(duì)其進(jìn)行一定的創(chuàng)新，導(dǎo)致民眾對(duì)閱讀推廣活動(dòng)的興趣不高，不能有效地幫助民眾建立良好的閱讀習(xí)慣，一般采用的還是“新書推薦”“讀者沙龍”等活動(dòng)，這些閱讀推廣活動(dòng)的形式太過老舊和刻板，參加活動(dòng)不會(huì)讓民眾獲得更多對(duì)知識(shí)的感受，缺乏創(chuàng)新。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，智能手機(jī)進(jìn)入到民眾的生活中，獲取知識(shí)的渠道越來越多，基層圖書館在開展全民閱讀推廣活動(dòng)的過程中也應(yīng)該積極地將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用進(jìn)來，通過對(duì)移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)工具的應(yīng)用，進(jìn)行閱讀推廣的工作，讓圖書館推廣的手段和形式有一個(gè)質(zhì)的提升，并且要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)推廣的特點(diǎn)，形成有特色的推廣方式，通過網(wǎng)絡(luò)的影響，提升閱讀的深度和廣度，將更多的讀者吸引進(jìn)來[2]。

（二）缺乏特色的活動(dòng)機(jī)制

在舉辦全民閱讀活動(dòng)的時(shí)候，一般圖書館都會(huì)在館內(nèi)場(chǎng)地通過講座、展覽等形式來開展活動(dòng)，活動(dòng)的機(jī)制千篇一律，沒有一定的針對(duì)性。

開展的活動(dòng)并沒有根據(jù)讀者的閱讀興趣和個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，所以吸引不到讀者的注意力，參加活動(dòng)也沒有很高的熱情，感受不到閱讀的魅力，并沒有達(dá)到良好的效果。并且在開展活動(dòng)的時(shí)候，只是為了完成任務(wù)的臨時(shí)活動(dòng)，沒有安排一個(gè)長期發(fā)展的活動(dòng)規(guī)劃，導(dǎo)致活動(dòng)之間沒有緊密的聯(lián)系性，不能持續(xù)地將群眾的目光吸引到讀書上來。所以應(yīng)該建立完善的全民閱讀推廣機(jī)制，對(duì)活動(dòng)機(jī)制不斷地進(jìn)行完善調(diào)整，讓活動(dòng)擁有一定的特色，吸引群眾加入活動(dòng)中，并且做好活動(dòng)規(guī)劃，長期吸引群眾投身于閱讀活動(dòng)，促進(jìn)基層圖書館全民閱讀推廣活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展[3]。

（三）缺少協(xié)同合作

許多基層圖書館開展全民閱讀推廣活動(dòng)只是為了完成工作任務(wù)，并沒有考慮全民閱讀推廣活動(dòng)的意義，在開展活動(dòng)的時(shí)候沒有對(duì)讀者的需求進(jìn)行分析，只是走形式上的流程，并且往往是由圖書館單方面發(fā)起的，推廣力度較小，不能在讀者中形成有效的影響力，并且開展的閱讀推廣活動(dòng)沒有進(jìn)行深入的宣傳，也沒有一個(gè)明確的主題，導(dǎo)致最后的活動(dòng)只是走形式，并沒有吸引到足夠的讀者關(guān)注、參與。所以在開展活動(dòng)的時(shí)候，可以考慮與其他展館進(jìn)行深入合作，建立宣傳主題，提升推廣效果，用聯(lián)動(dòng)的方式讓閱讀推廣活動(dòng)形成持續(xù)的社會(huì)影響力。

（四）活動(dòng)難以形成規(guī)模

基層圖書館每年都會(huì)開展全民閱讀推廣活動(dòng)，但是活動(dòng)的開展效果卻一直不太令人滿意，雖然有較多的人數(shù)參與，倒是在舉辦的過程中忽略了對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、效果的考慮，導(dǎo)致最后的活動(dòng)在規(guī)模和形式上都有所欠缺，這就需要基層圖書館邀請(qǐng)專業(yè)人士與圖書館員一起組成閱讀推廣活動(dòng)專業(yè)評(píng)價(jià)委員會(huì)，通過對(duì)活動(dòng)中的各種內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)，形成以讀者為主的活動(dòng)反饋評(píng)價(jià)機(jī)制，提升活動(dòng)的舉辦效果，讓更多的讀者在活動(dòng)中體會(huì)到閱讀的意義與價(jià)值。

三、提高基層圖書館全民閱讀推廣活動(dòng)保護(hù)保障機(jī)制的有效途徑

（一）拓寬渠道，搭建閱讀服務(wù)平臺(tái)

基層圖書館是面向基層服務(wù)的公共文化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是因?yàn)槠潴w量的原因，在開展全面閱讀推廣活動(dòng)時(shí)常常會(huì)受到資金、場(chǎng)地、人員等諸多因素的限制，導(dǎo)致圖書館開展的活動(dòng)不能到達(dá)預(yù)想的效果，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中也不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以各個(gè)基層圖書館之間應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系，通過對(duì)文化信息資源的共享，建設(shè)閱讀服務(wù)平臺(tái)。通過閱讀服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)各個(gè)圖書館館藏資源的共享，將所有資源進(jìn)行統(tǒng)一編目，加強(qiáng)場(chǎng)館之間的圖書交換，集體對(duì)圖書進(jìn)行采購，讓讀者在不同的地點(diǎn)都可以享受到熟悉的服務(wù)模式，更容易融入讀書的氛圍中，加強(qiáng)公共文化信息資源的共享。

基層圖書館可以將各地的閱讀室、校園圖書館等文化機(jī)構(gòu)的資源進(jìn)行一定的整合，這樣不僅豐富了館藏資源，也帶動(dòng)了小型文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展，能夠建設(shè)起覆蓋更加完全、制度更加完整、運(yùn)行更加高效的閱讀服務(wù)平臺(tái)。

在開展全民閱讀推廣活動(dòng)的時(shí)候，就可以依靠閱讀服務(wù)平臺(tái)來擴(kuò)大活動(dòng)的輻射范圍和影響力，滿足公眾對(duì)文化的需求[4]。

（二）搭建閱讀互動(dòng)平臺(tái)，增加特色

必須承認(rèn)的是一些基層圖書館開展全民閱讀活動(dòng)僅僅是為了“完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)”，在連續(xù)多年開展活動(dòng)的過程中，具體形式、內(nèi)容千篇一律，沒有認(rèn)真考慮讀者需求的變化，使讀者與圖書館之間難以形成共鳴，不了解讀者的真實(shí)感受與內(nèi)心想法，使全民閱讀活動(dòng)無法改進(jìn)與發(fā)展。建立新的閱讀交流平臺(tái)是必要的，這是讀者與基層圖書館的交流橋梁。例如閱讀聯(lián)盟平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)，可以創(chuàng)辦更有特色的全民閱讀活動(dòng)，廣泛宣傳活動(dòng)的意義與重要性，培養(yǎng)社會(huì)群眾重視閱讀的習(xí)慣。

一方面，通過社會(huì)各界力量推廣活動(dòng)，呼吁各界群眾參與活動(dòng)，整合區(qū)域資源，通過創(chuàng)新交流平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，多種資源之間可有效互補(bǔ)，最終形成覆蓋社會(huì)廣泛范圍，能夠令所有讀者都有效參與的長效機(jī)制。以此為基礎(chǔ)，基層圖書館在開展全民閱讀活動(dòng)時(shí)，人民群眾的參與熱情會(huì)進(jìn)一步提升，活動(dòng)開展效果將會(huì)達(dá)到前所未有的高度。

另一方面，讀者可以通過平臺(tái)進(jìn)行交流，暢聊讀后啟發(fā)與感悟，也可以在平臺(tái)上發(fā)表言論，讓活動(dòng)舉辦方了解到活動(dòng)的不足、需要改進(jìn)哪些方面，增進(jìn)圖書館與讀者的交流，方便了解讀者的需求，結(jié)合讀者需求與閱讀特點(diǎn)，從形式與內(nèi)容上滿足讀者的閱讀要求，實(shí)現(xiàn)了互利共贏[5]。

（三）借助社會(huì)各方力量，開展閱讀推廣活動(dòng)

基層圖書館要借助社會(huì)團(tuán)體與政府機(jī)構(gòu)開展多元化的推廣活動(dòng)，滿足不同人群的閱讀要求。一方面，政府機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)閱讀活動(dòng)的重視與支持，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人與社會(huì)團(tuán)體參與閱讀活動(dòng)。全民閱讀活動(dòng)是一項(xiàng)面向全社會(huì)開展、具有積極意義的活動(dòng)，希望全社會(huì)不同階層、不同年齡段的人群積極參與。

若要達(dá)到這一目的，必須充分調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的資源，借由多個(gè)渠道做好宣傳推廣工作。除了基層圖書館之外，地方政府的宣傳部門、文化管理部門應(yīng)給予大力支持。在此基礎(chǔ)上，人民群眾應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)政府號(hào)召，參與活動(dòng)，作出良好的典范。最重要的是利用現(xiàn)代化技術(shù)開展多元化的活動(dòng)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及信息技術(shù)的發(fā)展，我國公民的閱讀空間得到了極大的擴(kuò)展，數(shù)字閱讀已經(jīng)成了我國公民閱讀的基本趨勢(shì)。

上文提到，基層圖書館開展全民閱讀活動(dòng)時(shí)，具體形式及涉及的內(nèi)容需要與時(shí)俱進(jìn)，如果長期千篇一律，沒有任何能夠吸引全民參與的“新花樣”，人民群眾的參與熱情會(huì)大幅度降低，活動(dòng)最終的開展成果極有可能無法達(dá)到預(yù)期。

對(duì)基層圖書館而言，可行性方法有以下幾個(gè)：第一，做好調(diào)研工作。比如在網(wǎng)絡(luò)社交媒體上建立公共賬號(hào)，與人民群眾進(jìn)行全方位的溝通，及時(shí)了解民眾訴求。如社會(huì)上近期出現(xiàn)了一本關(guān)注度較高的新書，這本書的主要內(nèi)容是什么？適合什么年齡段的群體閱讀？能夠給現(xiàn)代人帶來那些啟迪？了解這些內(nèi)容之后，圖書館在組織全民閱讀活動(dòng)時(shí)，可以推薦更多與此類書籍相似的其他書籍，從而達(dá)到開拓人們眼界、增加知識(shí)積累的目的。第二，全民閱讀活動(dòng)的開展形式不應(yīng)受時(shí)間、空間的限制，可以通過微信群等方式，建立討論平臺(tái)，所有參與者都可以將自己的閱讀體會(huì)在平臺(tái)上發(fā)布，互相分享、共同進(jìn)步。

（四）提高推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)

現(xiàn)代閱讀方式已經(jīng)不是簡(jiǎn)單地將文章中的知識(shí)以及重要意義推廣給讀者，而是要讓讀者親身體會(huì)到知識(shí)的魅力。書是人類知識(shí)的海洋，要讓各位讀者感受到擁有各種知識(shí)是與眾不同的，要想學(xué)好知識(shí)，就應(yīng)該從自身做起。全民閱讀活動(dòng)推廣人員要積極響應(yīng)，并且自己本身也要學(xué)好知識(shí)，才能更好地進(jìn)行推廣，從現(xiàn)在的狀況來看，因人手緊缺，有很多閱讀推廣人員并非圖書館專業(yè)人員，甚至沒有閱讀推廣經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)，全民閱讀推廣人員身上肩負(fù)著重要使命，但是在他們看來，自己的職業(yè)并沒有很重要，所以他們?cè)趯?duì)待推廣工作時(shí)存在工作不積極的心態(tài)，同時(shí)也會(huì)給閱讀者產(chǎn)生很大的誤導(dǎo)，給自己的工作帶來不便。

在讀者方面，圖書館的管理層要重視閱讀推廣人員的素質(zhì)，要不斷對(duì)閱讀推廣人員講述其工作的重要意義，加強(qiáng)閱讀推廣人員的培訓(xùn)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳時(shí)采用一定的公關(guān)手段，宣傳基層圖書館的宗旨和服務(wù)，樹立良好的圖書館形象。逐步改掉推廣人員以前的壞毛病。同時(shí)，要為推廣人員提供交流、進(jìn)修機(jī)會(huì)，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)，思考當(dāng)代人的閱讀需求，綜合起來設(shè)計(jì)方案，吸引讀者的眼球，抓住讀者的內(nèi)心需求，提高整體的工作能力和工作效率。

（五）完善法律手續(xù)，合理解決緊急狀況

基層圖書館引進(jìn)社會(huì)力量推廣基層閱讀活動(dòng)屬于公益性質(zhì)的活動(dòng)，不涉及任何利益的獲取，因此基層圖書館在社會(huì)單位協(xié)商辦理活動(dòng)時(shí)，可能不會(huì)太在意相關(guān)協(xié)議文書的簽訂，存在很多聯(lián)合舉辦的推廣活動(dòng)沒有協(xié)議的情況，給后期的活動(dòng)留下了隱患。所以，基層圖書館在引進(jìn)社會(huì)力量開展基層閱讀推廣活動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分意識(shí)到這一點(diǎn)，合作雙方應(yīng)做到專業(yè)性與完備性，保障活動(dòng)的有序開展，同時(shí)還要做好一些應(yīng)急準(zhǔn)備，確?；顒?dòng)中出現(xiàn)緊急情況時(shí)可以得到合理解決。全民閱讀活動(dòng)是受國家與各級(jí)政府高度重視的活動(dòng)，現(xiàn)在成了全國規(guī)模的文化系統(tǒng)工程，因此，開展全民閱讀活動(dòng)是必要的，也必須保障活動(dòng)有法可依，相關(guān)的法律法規(guī)支持與推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)的開展。

四、結(jié)論

綜上所述，閱讀是實(shí)現(xiàn)人類文明和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力?；鶎訄D書館的全民閱讀活動(dòng)是必須要開展的活動(dòng)，它既可以提高群眾的整體文化水平，又能促進(jìn)我國精神文明建設(shè)。加大力度開展全民閱讀活動(dòng)，完善全民閱讀活動(dòng)的保障機(jī)制，有利于基層圖書館全民閱讀活動(dòng)的健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)進(jìn)程。

相關(guān)鏈接

“全民閱讀”活動(dòng)，是中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的一項(xiàng)重要舉措。

效果顯著從2010年到2014年，成年人圖書閱讀率由52.3%增長到58.0%，提高了5.7百分點(diǎn)；成年人數(shù)字化閱讀率由32.8%增長到58.1%，提高了25.3百分點(diǎn)；成年人人均紙質(zhì)圖書閱讀量由4.25本增長到4.56本，增加了0.31本。

2020年10月，中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》。

開展“全民閱讀”活動(dòng)，是中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的一項(xiàng)重要舉措。自2006年活動(dòng)開展以來，在中宣部、中央文明辦、新聞出版總署、文化部、國家廣電總局、教育部、解放軍總政宣傳部、共青團(tuán)中央、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)等部門的共同倡導(dǎo)下，全民閱讀活動(dòng)在全國各地蓬勃發(fā)展，活動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷充實(shí)，方式不斷創(chuàng)新，影響日益擴(kuò)大。

為鞏固擴(kuò)大已有成果，中宣部、新聞出版總署在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)會(huì)同中央文明辦、教育部、民政部、文化部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、解放軍總政治部等部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全民閱讀活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)的內(nèi)容和手段，進(jìn)一步在全社會(huì)形成“多讀書、讀好書”的良好輿論氛圍和文明風(fēng)尚，更好地為提高全民族思想道德和文化素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

開展全民閱讀活動(dòng)是我國構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的一項(xiàng)重要部署，對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高國民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有重要意義。