法國(guó)社會(huì)黨歷史性衰退的原因與前景

吳國(guó)慶

內(nèi)容提要 自?shī)W朗德總統(tǒng)任期以來(lái)，法國(guó)社會(huì)黨經(jīng)歷了歷史上的第四次衰退，導(dǎo)致了喪失執(zhí)政權(quán)，直至邊緣化等一系列后果。究其原因，社會(huì)黨在執(zhí)政時(shí)期未兌現(xiàn)“改變，就是現(xiàn)在”的承諾，法國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)不景氣和嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)；黨內(nèi)矛盾和分裂嚴(yán)重，加劇了社會(huì)黨的衰退；階級(jí)基礎(chǔ)削弱以及黨員隊(duì)伍老化加速了社會(huì)黨的衰退；左翼不團(tuán)結(jié)，社會(huì)黨孤軍奮戰(zhàn)，進(jìn)一步加深了社會(huì)黨衰退。然而，從這座“百多年老房子”的盛衰史來(lái)看，社會(huì)黨及其所代表的政治文化不會(huì)在法國(guó)政治領(lǐng)域消亡，它在法國(guó)政治棋盤和政黨格局中依然是不可替代的左翼代表。社會(huì)黨第79 次黨代會(huì)確立了新政治綱領(lǐng)和目標(biāo)，計(jì)劃通過(guò)“新埃皮內(nèi)”左翼大聯(lián)合，在法國(guó)政壇實(shí)現(xiàn)東山再起和政權(quán)更替。但是，目前社會(huì)黨復(fù)興的不利因素超過(guò)有利因素，在2022 年總統(tǒng)選舉中無(wú)法實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。社會(huì)黨還必須長(zhǎng)時(shí)間臥薪嘗膽，才能有朝一日東山再起。

一、法國(guó)社會(huì)黨歷史性衰退及后果

1. 社會(huì)黨執(zhí)政時(shí)期衰退，導(dǎo)致政權(quán)喪失等系列后果（2014—2017 年）

2012 年5 月總統(tǒng)選舉中，左翼社會(huì)黨（Parti socialiste，PS）候選人奧朗德（Fran?ois Hollande）提出的“改變，就是現(xiàn)在”口號(hào)迎合了多數(shù)選民改變現(xiàn)狀的要求，從而戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)勁競(jìng)選對(duì)手——執(zhí)政的右翼人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（Union pour un mouvement populaire，UMP）①人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟是共和黨（Les Républicains, LR）的前身。候選人薩科齊（Nicolas Sarkozy），當(dāng)選法蘭西第五共和國(guó)第十屆總統(tǒng)。接著在同年6 月第十四屆立法選舉中，左翼陣營(yíng)奪取了343 席（其中社會(huì)黨單獨(dú)擁有280 席），從而使左翼在第五共和國(guó)國(guó)民議會(huì)中擁有席位達(dá)到了空前紀(jì)錄。加上2011年參議院部分改選，左翼陣營(yíng)總共獲得177 席位（其中社會(huì)黨單獨(dú)擁有140 席），占參議院席位總數(shù)的絕對(duì)多數(shù)，實(shí)現(xiàn)了左翼陣營(yíng)歷史性的突破。再加上2008 年以來(lái)左翼陣營(yíng)在大區(qū)議會(huì)、省議會(huì)和市鎮(zhèn)議會(huì)等地方選舉中接連取勝，社會(huì)黨的實(shí)力和影響如日中天，形成了以社會(huì)黨為首的左翼居優(yōu)，左翼、右翼和極右翼三足鼎立的政黨格局。社會(huì)黨贏得總統(tǒng)選舉和立法選舉的雙勝利，還進(jìn)一步壯大了歐洲左翼政治力量，極大地推動(dòng)了歐洲政治的左轉(zhuǎn)。

但是，社會(huì)黨執(zhí)政后不久，其實(shí)力和影響不斷下滑。2014 年3 月市鎮(zhèn)選舉中，社會(huì)黨在第一輪僅獲得18.02%選票（上屆為31.52%），第二輪也僅獲得27.61%選票（上屆為33.33%）。左翼的主要對(duì)手——人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟為主體的右翼市鎮(zhèn)議員已經(jīng)在市鎮(zhèn)議會(huì)中占據(jù)多數(shù)。在同年5 月舉行的第八屆歐洲議會(huì)選舉中，社會(huì)黨僅獲得13.98%的選票（上屆為16.48%），分得12 席（上屆為14 席），排名在極右翼國(guó)民陣線（Front national，F(xiàn)N）和右翼人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟之后，創(chuàng)下自1979 年首次歐洲選舉以來(lái)的最差紀(jì)錄。接著，經(jīng)過(guò)同年9 月舉行的參議院部分改選，社會(huì)黨降至111 席，再次遭遇滑鐵盧。

2015 年省議會(huì)和大區(qū)議會(huì)選舉，執(zhí)政的社會(huì)黨再次經(jīng)受考驗(yàn)。3 月份省議會(huì)選舉經(jīng)過(guò)兩輪投票，社會(huì)黨僅掌控26 個(gè)省議會(huì)，與上屆相比丟失22 個(gè)。而右翼人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟掌控44 個(gè)省議會(huì)，比上屆增加20 個(gè)。12 月大區(qū)議會(huì)選舉是11·13 巴黎血腥恐襲②2015 年11 月13 日，“伊斯蘭國(guó)”在巴黎再次進(jìn)行恐怖襲擊，造成至少130 人死亡和350 多人受傷，震驚了全球。剛過(guò)去3 周、在實(shí)施緊急狀態(tài)法期間進(jìn)行的一次選舉活動(dòng)，經(jīng)過(guò)兩輪投票，社會(huì)黨只掌控5 個(gè)大區(qū)議會(huì)，而右翼共和黨（Les Républicains，LR）掌控了7 個(gè)大區(qū)議會(huì)。其中，在法蘭西島大區(qū)，共和黨候選人佩克雷斯（Valérie Pécresse）擊敗社會(huì)黨候選人巴爾托洛納（Claude Bartolone），從而結(jié)束了社會(huì)黨在這個(gè)“重中之重”的大區(qū)主政長(zhǎng)達(dá)17 年的歷史。

由于政績(jī)不佳，奧朗德總統(tǒng)的民調(diào)一路走低，2016 年6 月支持率只有12%，跌落到第五共和國(guó)歷屆總統(tǒng)的最低點(diǎn)，被迫放棄競(jìng)選連任。社會(huì)黨打算利用2017 年第十一屆總統(tǒng)選舉東山再起。但是，社會(huì)黨總統(tǒng)候選人阿蒙（Beno?t Hamon）在4 月份總統(tǒng)選舉第一輪僅獲得6.36%選票，排在11 位總統(tǒng)候選人的第五位，慘遭淘汰。接著6 月份第十五屆立法選舉，社會(huì)黨在兩輪投票中僅獲得30 席，比上屆國(guó)民議會(huì)銳減250 席。

綜上所述，社會(huì)黨在執(zhí)政期間從議會(huì)多數(shù)派變成少數(shù)派，后從執(zhí)政黨淪為在野黨和反對(duì)黨，在參議院部分改選和大區(qū)、省和市鎮(zhèn)選舉中連續(xù)受到重創(chuàng)，喪失了多數(shù)地方政權(quán)。

社會(huì)黨執(zhí)政時(shí)期的衰退導(dǎo)致法國(guó)政黨格局發(fā)生重大變化，從原來(lái)以社會(huì)黨居優(yōu)，并以左翼、右翼和極右翼組成的三極化政黨格局，轉(zhuǎn)變成以中間政黨共和國(guó)前進(jìn)黨（La République en marche, LREM）居優(yōu)，并以中間政黨、左翼、右翼、極右翼組成的四極化政黨格局。自此，新政黨格局左右法國(guó)政壇，并影響今后的法國(guó)選舉。

社會(huì)黨執(zhí)政時(shí)期的衰退導(dǎo)致社會(huì)黨本身的實(shí)力削弱。2008 年，社會(huì)黨實(shí)力達(dá)到頂峰，擁有23.2萬(wàn)黨員；2012 年減少為17.2 萬(wàn)，2014 年減為13.1 萬(wàn)，2016 年再減到11.1 萬(wàn)。社會(huì)黨的選民數(shù)量也在銳減，社會(huì)黨總統(tǒng)候選人在第一輪投票的選民數(shù)量，從2012 年的1027.3 萬(wàn)減少到2017 年229.1 萬(wàn)。立法選舉中，社會(huì)黨在第一輪投票中選民數(shù)量，從2012 年的761.8 萬(wàn)銳減為2017 年的168.6 萬(wàn)。

社會(huì)黨執(zhí)政時(shí)期的衰退導(dǎo)致法國(guó)社會(huì)民主主義思潮的衰退，促使中間主義，亦即馬克龍主義（macronisme）上升并占據(jù)主導(dǎo)地位；與此同時(shí)，法國(guó)民族主義、民粹主義、極右主義和極端主義也逐漸盛行起來(lái)。特別是以國(guó)民陣線為代表的極右思潮進(jìn)一步泛濫，使國(guó)民陣線的實(shí)力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，為以后的法國(guó)選舉帶來(lái)極大的沖擊。

社會(huì)黨執(zhí)政時(shí)期的衰退也給歐洲政壇以極大的影響，是歐洲左翼以及歐洲社會(huì)黨和歐洲社會(huì)民主黨衰退的一部分。2017 年也是歐洲選舉年，荷蘭工黨于3 月議會(huì)選舉中遭到慘敗，從上屆第二大黨跌至第七位；英國(guó)6 月議會(huì)選舉，保守黨依然保持第一，工黨未能突破；德國(guó)社民黨在9 月議會(huì)選舉的得票率大幅降至20.7%，減到93 席，創(chuàng)歷史新低；挪威工黨于同月議會(huì)選舉中跌至2001 年來(lái)新低；奧地利社民黨于10 月議會(huì)選舉中失去了第一大黨和執(zhí)政黨地位，淪為在野黨和反對(duì)黨；西班牙工人社會(huì)黨在2016 年議會(huì)選舉的得票率僅為22.6%，是該黨建黨140 年來(lái)最差成績(jī)。

2. 社會(huì)黨在野時(shí)期繼續(xù)衰退，導(dǎo)致邊緣化等系列后果（2017—2022 年）

在野時(shí)期，社會(huì)黨的實(shí)力和影響繼續(xù)衰退。2017 年9 月，法國(guó)參議院舉行部分換屆選舉，社會(huì)黨失去33 席，最終只保有78 席。盡管社會(huì)黨組成的議會(huì)黨團(tuán)仍是參議院第二大黨團(tuán)，但其黨團(tuán)人數(shù)減少，實(shí)力有所削弱。

法國(guó)第九屆歐洲議會(huì)選舉2019 年5 月舉行。投票結(jié)果顯示，社會(huì)黨只獲得6.19%的選票，分得3 席，排在國(guó)民聯(lián)盟（Rassemblement national，RN）③國(guó)民陣線于2018 年6 月改名為“國(guó)民聯(lián)盟”。、共和國(guó)前進(jìn)黨、歐洲生態(tài)- 綠黨（Europe écologie Les Verts，EELV）、共和黨、不屈法國(guó)（France insoumise，F(xiàn)I）之后，屈居第六位。

2020 年，法國(guó)市鎮(zhèn)選舉和參議院部分改選是對(duì)社會(huì)黨的又一次考驗(yàn)。3 月和6 月兩輪投票在第一波新冠疫情下舉行，社會(huì)黨雖然保住了多數(shù)市鎮(zhèn)，但丟失了一向被視為傳統(tǒng)陣地的里昂和斯特拉斯堡。9 月，社會(huì)黨在參議院部分改選中失去了14 席，最終保有64 席。

2021 年，法國(guó)迎來(lái)大區(qū)和省議會(huì)選舉。6 月份大區(qū)兩輪投票在第三波新冠疫情下進(jìn)行。經(jīng)選舉，社會(huì)黨守住了奧克西塔尼大區(qū)、新阿基坦大區(qū)、勃艮第-弗朗什-孔泰大區(qū)、中央-盧瓦爾河谷大區(qū)、布列塔尼大區(qū)等5 個(gè)大區(qū)，但得票率比起上屆大區(qū)選舉大幅下降。6 月份省議會(huì)選舉，社會(huì)黨喪失了原有的多姆山省、上普羅旺斯-阿爾卑斯省和菲尼斯泰爾省，不過(guò)也奪回了上屆省議會(huì)選舉中失去的夏朗德省和阿摩爾濱海省。兩廂比較，社會(huì)黨仍然受到挫折。

由于在參議院、歐洲議會(huì)和地方議會(huì)席位的減少，社會(huì)黨作為在野黨和反對(duì)黨的實(shí)力和地位大大下降，在法國(guó)政壇的分量和影響力嚴(yán)重削弱。社會(huì)黨在野時(shí)期繼續(xù)衰退，導(dǎo)致該黨邊緣化。

社會(huì)黨在野時(shí)期繼續(xù)衰退，導(dǎo)致社會(huì)黨本身實(shí)力繼續(xù)削弱。社會(huì)黨黨員數(shù)量從2018 年的10.2 萬(wàn)銳減到2021 年的2.2 萬(wàn)。④https://www.leparisien.fr/politique/le-parti-socialiste-compte-moins-de-20-000-militants-actifs-25-01-2018-7522812.php. 本文電子資源最后訪問(wèn)日期均為2022 年5 月19 日。官方補(bǔ)貼和黨費(fèi)銳減，社會(huì)黨的財(cái)政和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，不得已將位于巴黎索爾費(fèi)里諾大街（Solferino）的總部大樓變賣，而“Solferino”在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里曾是社會(huì)黨的代名詞。

社會(huì)黨在野時(shí)期的繼續(xù)衰退也意味著法國(guó)左翼整體的衰退。盡管作為法國(guó)左翼重要政治力量的歐洲生態(tài)-綠黨實(shí)力和影響力有所上升，但不足以填補(bǔ)作為社會(huì)黨衰退后留下的空間。與此相反，以社會(huì)黨為首的法國(guó)左翼的衰退給予法國(guó)右翼、特別是法國(guó)極右和極左留下發(fā)展的空間。2021 年，極右國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人勒龐（Marine Le Pen）、新極右政治代表澤穆?tīng)枺‥ric Zemmour）、極左“不屈法國(guó)”黨首梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）在法國(guó)政壇都十分活躍，澤穆?tīng)栆欢瘸蔀榫W(wǎng)紅。

社會(huì)黨在野時(shí)期的繼續(xù)衰退使歐洲社會(huì)黨和歐洲社會(huì)民主黨陷入低谷。2017 至2022 年期間，歐洲社會(huì)黨和歐洲社會(huì)民主黨在馬耳他、葡萄牙、芬蘭、西班牙、丹麥、德國(guó)等國(guó)家一度出現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但在歐洲多數(shù)主要國(guó)家，如法國(guó)、英國(guó)、意大利等，情況卻相反，歐洲社會(huì)黨和社會(huì)民主黨總體上處于低谷。目前歐盟27 國(guó)中，只有6 位領(lǐng)導(dǎo)人帶有社會(huì)民主黨的標(biāo)簽，而2002 年歐盟15 國(guó)中，有13 位領(lǐng)導(dǎo)人帶有社會(huì)民主黨的標(biāo)簽。⑤《“要么放棄，要么投降”？法媒：歐洲各國(guó)政府左翼力量在不斷消退》，環(huán)球時(shí)報(bào)，2022 年5 月19 日，摘編自法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)站2021 年5 月16 日發(fā)表安妮·羅旺文章《歐洲各國(guó)政府左翼在不斷衰落》。https://finance.sina.com.cn/tech/2021-05-19/docikmxzfmm3358742.shtml.

3. 社會(huì)黨衰退是第四次歷史性衰退

法國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)各個(gè)流派于1905 年4 月聯(lián)合成立統(tǒng)一社會(huì)黨（Parti socialiste unifié, PSU），或 稱 工 人 國(guó) 際 法 國(guó) 支 部（Section fran?aise de l’internationale ouvrière,SFIO）。該 黨在1920 年圖爾代表大會(huì)上，以主張接受共產(chǎn)國(guó)際（Internationale communiste）21 條的加香（Marcel Cachin）為首的多數(shù)派（占黨員3/4）分裂出去，另外成立法國(guó)共產(chǎn)黨（Parti communiste fran?ais,PCF）；以布魯姆（Léon Blum）為首的少數(shù)派（占黨員1/4）堅(jiān)持社會(huì)黨衣缽。社會(huì)黨嚴(yán)重的分裂導(dǎo)致社會(huì)黨第一次歷史性衰退，直到20 世紀(jì)30 年代東山再起。

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，社會(huì)黨四分五裂：其議員半數(shù)以上投靠維希政權(quán)（Régime de Vichy），支持貝當(dāng)（Philippe Pétain）全權(quán)制憲，成立法蘭西國(guó)（état fran?ais），導(dǎo)致法蘭西第三共和國(guó)滅亡；另一部分社會(huì)黨精英參加抗擊德國(guó)法西斯的斗爭(zhēng)，并同法國(guó)共產(chǎn)黨等抵抗力量一起參加了以戴高樂(lè)（Charles De Gaulle）為首的全國(guó)抵抗運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（Conseil national de la Résistance, CNR）。黨內(nèi)的嚴(yán)重分裂導(dǎo)致社會(huì)黨第二次歷史性衰退，直到第二次世界大戰(zhàn)后期才恢復(fù)元?dú)狻?/p>

1958 年起，社會(huì)黨內(nèi)部在戴高樂(lè)個(gè)人的評(píng)價(jià)、戴高樂(lè)主義、第五共和國(guó)憲法、第五共和國(guó)政治體制等問(wèn)題上發(fā)生嚴(yán)重分歧，其組織四分五裂，并不斷地裂變。由于在總統(tǒng)選舉和立法選舉中屢屢失敗，社會(huì)黨于1969 年改頭換面，成立新社會(huì)黨（Nouveau parti socialiste），不再使用“工人國(guó)際法國(guó)支部”的副稱。社會(huì)黨經(jīng)歷了第三次歷史性衰退。

從社會(huì)黨這座“老房子”的歷史可以看出，2014 年以來(lái)社會(huì)黨已經(jīng)是第四次衰退，但這次歷史性的衰退跟以往有所不同：第一至第三次的歷史性衰退原因比較簡(jiǎn)單，第四次的衰退原因則十分復(fù)雜。

二、法國(guó)社會(huì)黨歷史性衰退的復(fù)雜因素

1. 未兌現(xiàn)“改變，就是現(xiàn)在”⑥弗朗索瓦·奧朗德. 《改變命運(yùn)——奧朗德自述》. 劉成富、房美譯. 南京：譯林出版社，2013 年，第143 頁(yè)。的承諾是歷史性衰退的主要原因

奧朗德及其社會(huì)黨是靠“改變，就是現(xiàn)在”的口號(hào)贏得2012 年總統(tǒng)選舉和立法選舉的，上臺(tái)執(zhí)政后要兌現(xiàn)有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅務(wù)以及某些社會(huì)改革等60 項(xiàng)承諾，即克服法國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、恢復(fù)財(cái)政平衡和促進(jìn)社會(huì)公平等。但是，奧朗德和社會(huì)黨在出臺(tái)改革方案時(shí)，往往受到有關(guān)利益集團(tuán)的掣肘，特別是《勞動(dòng)法典》和勞動(dòng)法律法規(guī)改革、退休制度改革受到工會(huì)和勞動(dòng)者強(qiáng)烈的抵制和反對(duì)。正是在有關(guān)利益集團(tuán)壓力下，奧朗德和社會(huì)黨被迫將大多數(shù)有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育改革的內(nèi)容不斷修改，淡化左翼色彩，從猛藥變成溫藥。而這種溫藥遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足法國(guó)民眾徹底改變現(xiàn)狀的要求。

奧朗德和社會(huì)黨推行的兩輪“未來(lái)投資計(jì)劃”“新工業(yè)法國(guó)計(jì)劃”和“宏偉投資計(jì)劃”，實(shí)施就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)，力拼就業(yè)，使法國(guó)度過(guò)了2008 年在西方世界爆發(fā)的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從2012年的0.2%上升到2016 年的1.2%，走出了二戰(zhàn)以來(lái)法國(guó)經(jīng)濟(jì)第三次大衰退的陰影，但這種低增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能使法國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)最終走出困境。法國(guó)民眾十分關(guān)心的失業(yè)問(wèn)題不但沒(méi)有解決，反而出現(xiàn)惡化，其失業(yè)率和失業(yè)數(shù)量從2012 年的9.8%和281.1 萬(wàn)上升到2016 年的10.1%和297.2 萬(wàn)。加之法國(guó)恐襲事件頻仍，治安狀況惡化，奧朗德和社會(huì)黨在當(dāng)政五年中沒(méi)有兌現(xiàn)“改變，就是現(xiàn)在”的承諾，直接導(dǎo)致奧朗德和社會(huì)黨為多數(shù)選民拋棄。

2. 社會(huì)黨內(nèi)部矛盾和不斷的分裂進(jìn)一步加劇了歷史性衰退

社會(huì)黨執(zhí)政時(shí)期，奧朗德總統(tǒng)推行改革以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策時(shí)，經(jīng)常在民主社會(huì)主義（démocrate-socialisme）和社會(huì)自由主義（social-libéralisme）路線之間搖擺，最終淡化了左翼色彩，遭到黨內(nèi)和左右翼的批評(píng)。奧朗德先后組成的艾羅政府（Jean-Marc Ayrault）、瓦爾斯政府（Manuel Valls）和卡澤納夫政府（Bernard Cazeneuve），容納了許多左翼政黨（法國(guó)共產(chǎn)黨除外），甚至社會(huì)黨內(nèi)的各個(gè)派別。他們的主張和做法不同，經(jīng)常各行其是，在政府中傳出不同的聲音，從而影響了社會(huì)黨的信譽(yù)。在奧朗德當(dāng)政5 年中，許多社會(huì)黨和政府的頭面人物紛紛離他而去，奧朗德成了“孤家寡人”。

社會(huì)黨在2017 年總統(tǒng)選舉和立法選舉中慘敗，加劇了內(nèi)部分裂。2017 年，社會(huì)黨總統(tǒng)候選人阿蒙退黨，創(chuàng)立“7·1 運(yùn)動(dòng)”（Mouvement du 1erjuillet），欲取代社會(huì)黨成為左翼中堅(jiān)力量；前總理社會(huì)黨人瓦爾斯自稱“我是37 年老黨員”，揚(yáng)言“不是我離開社會(huì)黨，就是社會(huì)黨離開我”⑦? Mannuel Valls je quitte le Parti socialiste?, https://www.nouvelobs.com/politique/20170627.；巴黎市長(zhǎng)、社會(huì)黨人伊達(dá)爾戈（Anne Hidalgo）宣布成立名叫“明天起”（Dès demain）的黨內(nèi)派別，獲得了一百多個(gè)黨內(nèi)重要人物和議員的支持；一些社會(huì)黨元老進(jìn)入馬克龍政府；許多社會(huì)黨精英步瓦爾斯的后塵，在共和國(guó)前進(jìn)黨誘惑下紛紛改換門庭，一些社會(huì)黨議員組成派別，隨時(shí)在議會(huì)同共和國(guó)前進(jìn)黨多數(shù)派合作。法國(guó)報(bào)刊驚呼“社會(huì)黨已經(jīng)名存實(shí)亡”⑧? Pourquoi le ps est bien mort ?, https://www.nouvelobs.com/politique/legislatives - 2017/20170613.OBSO633/pourquoi-le-ps-estbien-mort.html.。社會(huì)黨傳統(tǒng)的選民紛紛離去，一部分轉(zhuǎn)投共和國(guó)前進(jìn)黨，另一部分轉(zhuǎn)投極左不屈法國(guó)。社會(huì)黨票倉(cāng)所剩無(wú)幾。

3. 階級(jí)基礎(chǔ)削弱以及黨員隊(duì)伍老化加速了社會(huì)黨歷史性衰退

社會(huì)黨成立之初，將自己的身份定位為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，亦即工人階級(jí)政黨。⑨《法國(guó)工人黨、法蘭西社會(huì)黨、法國(guó)社會(huì)黨和統(tǒng)一的法國(guó)社會(huì)黨（工人國(guó)際法國(guó)支部）組織章程》，http://www.doc88.com/p-1178559945637.html.社會(huì)黨從工人階級(jí)和勞動(dòng)者中大量吸收黨員，1937 年擁有黨員28 萬(wàn)，1946 年達(dá)到35 萬(wàn)，這使社會(huì)黨煥發(fā)出生氣活力，在法蘭西第三共和國(guó)（1875—1940 年）人民陣線時(shí)期（Front populaire，1936—1938 年）和法蘭西第四共和國(guó)時(shí)期（1946—1958 年）多次執(zhí)政并在執(zhí)政過(guò)程中采取了許多有利于法國(guó)勞動(dòng)人民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)措施。

隨著二戰(zhàn)后法國(guó)30 年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展（1946—1975 年），法國(guó)社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生嬗變；隨著法國(guó)社會(huì)的中產(chǎn)階級(jí)化，社會(huì)黨的身份也逐漸中產(chǎn)階級(jí)化。1971 年6 月，在埃皮內(nèi)（épinay）召開的社會(huì)黨各個(gè)派別合并大會(huì)，成立社會(huì)黨并取消工人國(guó)際法國(guó)支部副稱。它使社會(huì)黨在組織上由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨向中產(chǎn)階級(jí)政黨轉(zhuǎn)變。隨著法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展壯大，社會(huì)黨的實(shí)力和影響日益擴(kuò)大，最終于1981 年奪取總統(tǒng)選舉和立法選舉雙勝利，一躍成為全國(guó)第一大黨和執(zhí)政黨，構(gòu)成傳統(tǒng)左右兩大黨之一。

進(jìn)入21 世紀(jì)，特別是2008 年西方金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)每況愈下，法國(guó)中產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)者受到沉重打擊，中產(chǎn)階級(jí)中下層和勞動(dòng)者首當(dāng)其沖，終于在2018 年11 月爆發(fā)了“黃背心”運(yùn)動(dòng)（Mouvement des gilets jaunes）。在全國(guó)和地方選舉中，相當(dāng)數(shù)量的中產(chǎn)階級(jí)把選票投向極右和極左政黨及其候選人，以示對(duì)傳統(tǒng)左右翼政黨特別是社會(huì)黨的懲罰，使社會(huì)黨的階級(jí)基礎(chǔ)削弱，加速了社會(huì)黨的歷史性衰退。

社會(huì)黨不僅普通黨員銳減，從2008 年的23.3 萬(wàn)迅速降到2021 年的2.2 萬(wàn)，而且中堅(jiān)分子5 年中有30%脫黨。⑩? 30% de départs en cinq ans : au Parti socialiste, la ... ?, https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2020/.留下來(lái)的黨員絕大多數(shù)是上個(gè)世紀(jì)70—80 年代的老黨員，這導(dǎo)致“社會(huì)黨內(nèi)部活動(dòng)分子的老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。黨內(nèi)各個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)者基本上都是70 年代上任的老黨員。而‘新入黨’的同志通常也是一些‘老黨員’，只不過(guò)是從別的組織投靠過(guò)來(lái)而已”?張春穎編. 《法國(guó)社會(huì)黨活動(dòng)分子的轉(zhuǎn)變》. 國(guó)外理論動(dòng)態(tài)，2010(01):53.。進(jìn)入21 世紀(jì)，社會(huì)黨中堅(jiān)分子和普通黨員出現(xiàn)老齡化或者退休，使社會(huì)黨本身逐漸失去生機(jī)活力。社會(huì)黨的選民多數(shù)屬于中產(chǎn)階級(jí)?！督袢辗▏?guó)政黨》一書作者博雷拉（Fran?ois Borella）做過(guò)調(diào)查：“1965 年時(shí)，社會(huì)黨的選民——主要是代表了農(nóng)民、職員和中級(jí)行政管理人員，沒(méi)有勞動(dòng)能力者以及工人，這些人的收入大多是微薄的，至多是中等的?！?弗朗索瓦·博雷拉. 《今日法國(guó)政黨》. 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系譯. 上海：上海人民出版社，1977 年，第135 頁(yè)。21 世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)黨的多數(shù)擁躉也已經(jīng)老齡化或者退休。總之，社會(huì)黨黨員和社會(huì)黨擁躉老齡化使得社會(huì)黨的歷史性衰退加速。

4. 左翼不團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加速了社會(huì)黨歷史性衰退

一百多年社會(huì)黨的軌跡證明，社會(huì)黨與左翼政黨合作、結(jié)盟，社會(huì)黨就會(huì)走強(qiáng)，甚至贏得政權(quán)；社會(huì)黨與左翼政黨不和甚至各行其是，就可能走弱，甚至失去執(zhí)政機(jī)會(huì)。

在21 世紀(jì)的歷次全國(guó)性選舉中，社會(huì)黨無(wú)法與主要左翼政黨歐洲生態(tài)-綠黨、法國(guó)共產(chǎn)黨達(dá)成選舉聯(lián)盟，只得單打獨(dú)斗。這是因?yàn)椋浩湟?，英?guó)“脫歐”、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、意大利修憲公投失敗等“黑天鵝”事件頻發(fā)，促使法國(guó)早已存在的民粹主義、民族主義、極端主義、反歐洲一體化、反全球化的暗流更加涌動(dòng)。在這種形勢(shì)下，法國(guó)各個(gè)左翼政黨的綱領(lǐng)、口號(hào)、競(jìng)選策略差別拉大，無(wú)法調(diào)和。其二，法國(guó)左翼政黨都打算通過(guò)競(jìng)選崛起，走向復(fù)興。歐洲生態(tài)-綠黨在第九屆歐洲議會(huì)選舉后起死回生，并在2020 年市鎮(zhèn)選舉中取得巨大進(jìn)展，欲趁上升的勢(shì)頭同社會(huì)黨爭(zhēng)奪左翼的頭把交椅。正是由于左翼政黨不團(tuán)結(jié)、不聯(lián)盟，導(dǎo)致社會(huì)黨在全國(guó)性的選舉中孤軍奮戰(zhàn)，直至慘敗，從而進(jìn)一步加速了社會(huì)黨歷史性衰退。

三、法國(guó)社會(huì)黨的前景

2017 年社會(huì)黨在總統(tǒng)選舉中慘敗以來(lái)，法國(guó)媒體和輿論不斷提出質(zhì)疑，“社會(huì)黨名存實(shí)亡”？2020 年市鎮(zhèn)選舉前夕，Odoxa 民意調(diào)查機(jī)構(gòu)（institut de sondage Odoxa）專門就社會(huì)黨參加市鎮(zhèn)選舉進(jìn)行調(diào)查，并于當(dāng)年2 月發(fā)表題為《社會(huì)黨在法國(guó)還有未來(lái)嗎？》的調(diào)查報(bào)告。?? Le Parti socialiste a-t-il encore un avenir en France? ?, https://www.ouest-france.fr/elections/municipales/le-parti-socialiste-til-encore-un-avenir-en-france-6735834.報(bào)告指出，在1003名被調(diào)查的法國(guó)人中，74%認(rèn)為社會(huì)黨有可能從法國(guó)政壇上消失，其中21%做了十分肯定的答復(fù)。不過(guò)，也有法國(guó)媒體對(duì)社會(huì)黨不那么悲觀失望，認(rèn)為“社會(huì)黨不會(huì)消亡，只是遇到極大的困境”?https://www.radioclassique.fr/magazine/articles/parti-socialiste-nest-mort-grande-difficulte-stephane-foll/.，他們對(duì)“百多年老房子”十分眷戀，希望它東山再起。

筆者認(rèn)為，盡管社會(huì)黨已經(jīng)走向歷史性衰退，但它仍然是當(dāng)今法國(guó)政壇一支不可忽視的重要的政治力量，她所代表的政治文化不會(huì)輕易在法國(guó)政治舞臺(tái)上消失。

1. 社會(huì)黨東山再起的有利因素

其一，社會(huì)黨仍然具有一定的基礎(chǔ)、實(shí)力和影響。社會(huì)黨還保存著相當(dāng)數(shù)量的中堅(jiān)力量，?下述數(shù)據(jù)均為選舉結(jié)束后的最終數(shù)據(jù)。在第十五屆國(guó)民議會(huì)中擁有30 位議員（其中3 位是結(jié)盟者），其議會(huì)黨團(tuán)是國(guó)民議會(huì)的第四大黨團(tuán)，同時(shí)也是僅次于共和黨的第二大反對(duì)派。社會(huì)黨在2020 年改選后的參議院擁有64 位參議員，也是參議院中僅次于共和黨的第二大黨團(tuán)和僅次于共和黨的第二大反對(duì)派。

社會(huì)黨在地方上保存著強(qiáng)大的根基：2021 年大區(qū)議會(huì)選舉后，在總共1926 位大區(qū)議員中擁有221 位，在法國(guó)本土13 個(gè)大區(qū)中控制著5 個(gè)大區(qū)。2021 年省議會(huì)選舉后，在總共4108 位省議員中擁有738 位，在總共95 個(gè)省中控制著21 個(gè)省。2020 年市鎮(zhèn)選舉后，在總共42 個(gè)居民超過(guò)10 萬(wàn)的城市中控制著15 個(gè)城市，其中，社會(huì)黨人伊達(dá)爾戈擔(dān)任法國(guó)首都巴黎市長(zhǎng)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)20 年之久。

此外，社會(huì)黨還擁有相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)左翼選民和擁躉，他們?cè)谌珖?guó)和地方支撐著社會(huì)黨議員和社會(huì)黨地方黨組織。

其二，社會(huì)黨組織從“重生”（renaissance）到爭(zhēng)取“政權(quán)更替”。在執(zhí)政時(shí)期和在野時(shí)期，社會(huì)黨先后召開過(guò)四次全國(guó)代表大會(huì)，即2012 年10 月圖盧茲第76 次全國(guó)代表大會(huì)、2015 年6 月普瓦捷第77 次全國(guó)代表大會(huì)、2018 年4 月歐貝維利耶第78 次全國(guó)代表代會(huì)、2021 年9 月維勒班第79 次全國(guó)代表大會(huì)。

2021 年9 月，社會(huì)黨舉行第79 次全國(guó)代表大會(huì)。會(huì)前通過(guò)富爾（Olivier Faure）的“從重生到政治替換：為了左翼和生態(tài)的春天”提案?Ibid.，并選舉富爾繼續(xù)擔(dān)任全國(guó)第一書記。大會(huì)重申社會(huì)主義的信念，捍衛(wèi)民眾的生態(tài)、社會(huì)公正、人權(quán)和全球博愛(ài)是社會(huì)黨的方針和目標(biāo)重點(diǎn)。大會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義就是生態(tài)主義，捍衛(wèi)生態(tài)主義是社會(huì)黨開辟的新戰(zhàn)場(chǎng)。大會(huì)認(rèn)為社會(huì)黨已經(jīng)浴火重生，仍然是法國(guó)左翼的中堅(jiān)力量和中流砥柱，仍然是左翼從事政治替換的核心。大會(huì)強(qiáng)調(diào)聯(lián)合左翼是社會(huì)黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略，并號(hào)召為了政治替換籌備一個(gè)“新埃皮內(nèi)”（nouvel épinay）?Ibid.，實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)主義者、所有左翼的左翼大聯(lián)合。此次全國(guó)代表大會(huì)進(jìn)一步明確了社會(huì)黨的方針和目標(biāo)，達(dá)到了黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，深化了“生態(tài)社會(huì)主義”，在擱置左翼之間分歧和恩怨的基礎(chǔ)上提出左翼大聯(lián)合，從而使社會(huì)黨目標(biāo)、綱領(lǐng)和口號(hào)更加符合法國(guó)國(guó)情，更加貼近法國(guó)民眾的愿望和訴求。

2. 社會(huì)黨東山再起的不利因素

其一，社會(huì)黨發(fā)展的空間受到極大限制。首先，中間政黨——執(zhí)政的共和國(guó)前進(jìn)黨占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)，其中間主義思潮在目前法國(guó)眾多思潮中占據(jù)主導(dǎo)地位。馬克龍（Emmanuel Macron）及其政黨主政以來(lái)，進(jìn)行了深度的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革，以及有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的財(cái)經(jīng)和社會(huì)政策，在五波新冠疫情期間采取了比較有效的衛(wèi)生和社會(huì)措施，基本上遏制了進(jìn)一步的貧富兩極分化，使法國(guó)社會(huì)大體上保持安定，使法國(guó)經(jīng)濟(jì)在2021 年增長(zhǎng)7%，達(dá)到1969 年以來(lái)最大漲幅。?法國(guó)經(jīng)濟(jì)2021 年漲幅是2020 年新冠肺炎疫情導(dǎo)致暴跌8%后的反彈，接近疫情前2019 年的水平。特別是法國(guó)社會(huì)痼疾——失業(yè)率和失業(yè)人數(shù)下降到20 世紀(jì)70 年代以來(lái)7.8%的最低水平，不僅使執(zhí)政的共和國(guó)前進(jìn)黨站穩(wěn)了腳跟，而且使馬克龍?jiān)俅萎?dāng)選總統(tǒng)。正是共和國(guó)前進(jìn)黨在法國(guó)政壇上的優(yōu)勢(shì)和中間主義在法國(guó)思潮中的主導(dǎo)地位，擠壓了社會(huì)黨和民主社會(huì)主義發(fā)展的空間。

其次，在野的右翼共和黨在議會(huì)兩院中擁有的議員數(shù)量?jī)H次于共和國(guó)前進(jìn)黨，是排在執(zhí)政黨之后的第二大黨。它所控制的大區(qū)、省和市鎮(zhèn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)社會(huì)黨。戴高樂(lè)政黨的右翼思潮在法國(guó)思潮中是僅次于中間主義的思潮?？傊埠忘h在法國(guó)政壇占據(jù)了相當(dāng)大的空間，也使社會(huì)黨和民主社會(huì)主義的發(fā)展受到了很大限制。

最后，自2008 年金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，法國(guó)誕生了許多極右思潮、極左思潮等民粹主義和極端主義思潮，從而催生了許多新的極右和極左等極端主義的政黨，加上原有的極右和極左政黨，都占據(jù)了法國(guó)政壇一定的空間，也使社會(huì)黨和民主社會(huì)主義受到擠壓，其發(fā)展受到很大限制。

其二，社會(huì)黨虛弱，難以聚合左翼。根據(jù)社會(huì)黨第79 次全國(guó)代表大會(huì)的決議，社會(huì)黨殷切希望出現(xiàn)一次“新埃皮內(nèi)”，將社會(huì)主義者和左翼各個(gè)政黨聯(lián)合起來(lái)，并使社會(huì)黨成為左翼的核心和中流砥柱。但是，許多左翼政黨看到社會(huì)黨虛弱和民調(diào)一路走低，因此對(duì)社會(huì)黨的建議嘲笑和拒絕，如歐洲生態(tài)-綠黨黨首雅多（Yannick Jadot）嘲笑是社會(huì)黨的“花招”?https://actu.orange.fr/france/non-je-ne-participerai-pas-a-une-primaire-de-la-gauche-repond-jadot-a-hidalgo-CNT000001HlRiA/photos/yannick-jadot-lors-d-une-visite-a-troyes-le-4-novembre-2021-0c5d366427bd187e87ece174477b7124.html.，并認(rèn)為 “未來(lái)屬于環(huán)保派”。?https://www.tahiti-infos.com/Primaire-a-gauche-fin-de-non-recevoir-a-la-proposition-de-Hidalgo_a205673.html.

其三，法國(guó)社會(huì)黨與歐洲左翼相互影響。法國(guó)社會(huì)黨喪失執(zhí)政地位并走向邊緣化，對(duì)歐洲左翼造成沖擊，使歐洲左翼實(shí)力和影響力走低。目前，雖然有些歐洲國(guó)家的左翼開始復(fù)興，如德國(guó)社民黨取得選舉的勝利并聯(lián)合執(zhí)政，葡萄牙社會(huì)黨贏得議會(huì)多數(shù)席位等，但總體上歐洲仍然是中右政黨執(zhí)政，這對(duì)法國(guó)社會(huì)黨的東山再起造成不利影響。

3. 社會(huì)黨需要長(zhǎng)時(shí)間的臥薪嘗膽，等待東山再起的時(shí)機(jī)

誠(chéng)如前面所分析，社會(huì)黨東山再起的不利因素要比有利因素多，它們正在發(fā)揮作用，阻礙著社會(huì)黨的復(fù)興。社會(huì)黨總統(tǒng)候選人伊達(dá)爾戈在4 月10 日第十二屆總統(tǒng)選舉的第一輪投票中僅獲得1.75%選票，其得票率排在12 名總統(tǒng)候選人中第十位，也就是12 名總統(tǒng)候選人中倒數(shù)第三位。在傳統(tǒng)的左翼政黨（社會(huì)黨、法國(guó)共產(chǎn)黨、歐洲生態(tài)-綠黨）總統(tǒng)候選人中，她的得票率也排在最后一位。伊達(dá)爾戈慘遭淘汰，社會(huì)黨遭遇慘敗。

由于喪失了扛起左翼大聯(lián)合的資本，屈尊就下，社會(huì)黨全國(guó)理事會(huì)2022 年4 月20 日通過(guò)了與不屈法國(guó)談判聯(lián)合進(jìn)行第十六屆立法選舉的決議?? https://www.bfmtv.com/politique/elections/legislatives/legislatives-la-majorite-du-ps-en-faveur-d-un-dialogue-avec-la-franceinsoumise_AN-202204190715.html.? https://www.parti-socialiste.fr/accord_entre_la_france_insoumise_et_le_parti_socialiste_pour_les_prochaines_elections_legislatives.? 自社會(huì)黨在2017 年參加總統(tǒng)競(jìng)選和立法選舉慘敗后，黨內(nèi)出現(xiàn)了更名改姓的呼聲，甚至主張進(jìn)行脫胎換骨式的改造。，并于5 月4 日兩黨達(dá)成協(xié)議，社會(huì)黨加入了由極左不屈法國(guó)主導(dǎo)的“環(huán)保與社會(huì)人民新聯(lián)盟”（Nouvelle union populaire écologique et sociale）。?? https://www.bfmtv.com/politique/elections/legislatives/legislatives-la-majorite-du-ps-en-faveur-d-un-dialogue-avec-la-franceinsoumise_AN-202204190715.html.? https://www.parti-socialiste.fr/accord_entre_la_france_insoumise_et_le_parti_socialiste_pour_les_prochaines_elections_legislatives.? 自社會(huì)黨在2017 年參加總統(tǒng)競(jìng)選和立法選舉慘敗后，黨內(nèi)出現(xiàn)了更名改姓的呼聲，甚至主張進(jìn)行脫胎換骨式的改造。社會(huì)黨2022 年總統(tǒng)選舉的慘敗和在組織左翼聯(lián)盟中淪落為左翼和極左翼小跟班，是社會(huì)黨第四次歷史性衰退的繼續(xù)。

社會(huì)黨欲東山再起，走向復(fù)興，還需要長(zhǎng)時(shí)間的臥薪嘗膽，使不利因素轉(zhuǎn)化成有利因素，最終實(shí)現(xiàn)浴火重生。首先，社會(huì)黨本身需要脫胎換骨的改造，在政治方面還要提出更加符合法國(guó)國(guó)情和貼近法國(guó)民眾的路線、方針和政策，從而受到選民的青睞。在組織方面也需要調(diào)整，甚至如同埃皮內(nèi)大會(huì)時(shí)期那樣進(jìn)行重組，更名改姓，改頭換面，使組織結(jié)構(gòu)煥然一新。?? https://www.bfmtv.com/politique/elections/legislatives/legislatives-la-majorite-du-ps-en-faveur-d-un-dialogue-avec-la-franceinsoumise_AN-202204190715.html.? https://www.parti-socialiste.fr/accord_entre_la_france_insoumise_et_le_parti_socialiste_pour_les_prochaines_elections_legislatives.? 自社會(huì)黨在2017 年參加總統(tǒng)競(jìng)選和立法選舉慘敗后，黨內(nèi)出現(xiàn)了更名改姓的呼聲，甚至主張進(jìn)行脫胎換骨式的改造。其次，社會(huì)黨需要鞏固和擴(kuò)大階級(jí)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，特別是爭(zhēng)取中產(chǎn)階級(jí)和中下層的支持。第三，社會(huì)黨還要進(jìn)一步探索和尋找左翼合作和聯(lián)盟的方法和道路，重新發(fā)揮喪失了的左翼領(lǐng)頭羊、中堅(jiān)和中流砥柱的作用。