文/肖靖
(北京城建五建設(shè)集團(tuán)有限公司)
公司工程項(xiàng)目管理部門在公司整個(gè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著重要作用,其承擔(dān)著公司產(chǎn)品生產(chǎn)和制造的重任,其也是公司經(jīng)濟(jì)效益的直接創(chuàng)造者,對(duì)此公司需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制,以此確保公司工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效果的提升。但是在具體的經(jīng)營(yíng)過程中,公司因?yàn)楹贤瑮l件不充足,存在項(xiàng)目虧損問題,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目質(zhì)量和工地聲譽(yù),對(duì)此公司需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理,并創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,以此加強(qiáng)成本管控,并根據(jù)實(shí)際情況強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制。
在我國(guó)建設(shè)行業(yè)中,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平和施工水平不斷提升,但是管理水平和管理方法還有待提升、管理經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,當(dāng)前國(guó)外建筑企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)可以為我國(guó)工程項(xiàng)目穩(wěn)定進(jìn)行提供高水平、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。且隨著我國(guó)市場(chǎng)的開放,也為我國(guó)建設(shè)行業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展?jié)摿蜕虣C(jī)。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、較為復(fù)雜的工程,在整個(gè)生命周期中,包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、合同、計(jì)量、財(cái)務(wù)、物資、材料、成本、資料等多個(gè)層面的工作,其也對(duì)工程項(xiàng)目管理提出了更高的要求。對(duì)此,在具體進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí),需要在分析以往經(jīng)驗(yàn)的前提下,對(duì)工程整體進(jìn)行分析,并通過動(dòng)態(tài)性管理手段、前瞻性眼光、定性數(shù)據(jù)對(duì)工程綜合情況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,并重點(diǎn)對(duì)工程成本、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)管控,科學(xué)評(píng)估三者之間的關(guān)系,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估考察,以此確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。本文重點(diǎn)對(duì)如何搞好公司工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制進(jìn)行探討,旨在提高工程項(xiàng)目管理水平、降低工程項(xiàng)目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
公司工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理成本控制具體指,在采用多種管控方法和手段的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目整體運(yùn)行過程進(jìn)行管控,旨在降低成本消耗、縮減成本支出、控制費(fèi)用消耗,以此實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo),確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理效益的實(shí)現(xiàn)。
想要有效進(jìn)行公司工程項(xiàng)目成本控制,就需要有科學(xué)、可行的管理目標(biāo),并根據(jù)該目標(biāo)制定多種管控措施和方法,一方面,企業(yè)需要對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,并制定細(xì)節(jié)目標(biāo),將目標(biāo)依次落實(shí)到各責(zé)任主體中,嚴(yán)格督促主體執(zhí)行該目標(biāo)。另一方面,在成本控制的過程中需要對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析,對(duì)各種偏差問題進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化、解決,以此制定穩(wěn)定有序的成本控制機(jī)制[1]。
工程項(xiàng)目屬于周期性產(chǎn)品,在具體的建設(shè)過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部門、設(shè)計(jì)部門、生產(chǎn)部門、監(jiān)理部門、施工部門都需要明確自身職責(zé),并根據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)成本控制目標(biāo),并充分行使自身成本控制權(quán)利。項(xiàng)目經(jīng)理和部門主管、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都需要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施前過程中的成本控制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)估,最終根據(jù)成本控制效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
工程項(xiàng)目管理機(jī)制體制成本具體指,在傳統(tǒng)管理體制下工程管理機(jī)構(gòu)存在重復(fù)設(shè)置、施工生產(chǎn)資源和條件無(wú)法共享、人事制度不完善、薪酬分配不合理、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)制度不完善、監(jiān)督和管理不合理、人員綜合素質(zhì)低下等各方面因素導(dǎo)致工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理決策失誤、管理混亂、管理不當(dāng)、工作效率不高、費(fèi)用增加綜合而成的成本。這些成本較為復(fù)雜,容易被公司管理者遺漏,往往會(huì)通過主觀決策去進(jìn)行定量分析和定量控制,該成本也是公司的隱形成本,最終會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理成本增加、綜合效益降低。
對(duì)于此問題需要對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用成本進(jìn)行控制,該工作的主要目標(biāo)是提高成本管理的實(shí)效性,對(duì)此需要做好以下幾點(diǎn)工作:科學(xué)編制項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃;嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)費(fèi)用支出;對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督;盡量在不影響工程項(xiàng)目質(zhì)量和功能的前提下,減少項(xiàng)目費(fèi)用支出。另外,對(duì)于不同性質(zhì)和類型的工程項(xiàng)目需要選擇不同的成本控制方法,且在重點(diǎn)進(jìn)行成本控制的過程中需要確保施工場(chǎng)地材料清、承包合同結(jié)算清、分包臺(tái)賬支付清、竣工驗(yàn)收清,以此做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,最終有效降低工程項(xiàng)目總成本。且在具體施工過程中,需要根據(jù)具體費(fèi)用支出情況對(duì)各分項(xiàng)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,在明確費(fèi)用類型后根據(jù)市場(chǎng)變化情況進(jìn)行針對(duì)性管控。在完善項(xiàng)目管理制度時(shí)也需要抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、彌補(bǔ)缺口[2]。
工程項(xiàng)目成本主要包括直接成本、間接成本兩種,具體涉及了人力、材料、機(jī)械設(shè)備、分包項(xiàng)目、項(xiàng)目管理、施工進(jìn)行等各環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的費(fèi)用,在不同階段成本控制內(nèi)容不同、控制目標(biāo)和重心也不同,對(duì)此需要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)地進(jìn)行控制,其具體內(nèi)容如下所示:第一,工程投標(biāo)階段。需要根據(jù)工程情況、招標(biāo)文件,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)估,以此給出招投標(biāo)決策預(yù)文件;第二,在施工準(zhǔn)備前,需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙審核、其他文件資料等編制施工組織設(shè)計(jì)方案,并對(duì)多種技術(shù)方案進(jìn)行對(duì)比、分析,在遵循經(jīng)濟(jì)性、適用性、先進(jìn)性、可靠性的原則下選擇最佳方案,并編制明細(xì)成本計(jì)劃,以此對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),便于后期進(jìn)行有效控制;第三,在施工進(jìn)行中,需要進(jìn)行施工圖預(yù)算、施工方案預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料耗費(fèi)定額,并制定費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)等,以此對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出情況進(jìn)行系統(tǒng)性管控;第四,在竣工驗(yàn)收中,需要對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制。
在成本管理中需要根據(jù)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行控制,以成本管理為核心,在成本計(jì)劃、成本預(yù)算和核算、成本分析、成本考核的基礎(chǔ)上構(gòu)建系統(tǒng)性成本控制體系,并對(duì)動(dòng)態(tài)成本實(shí)際數(shù)值進(jìn)行搜集、整理,將項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本和控制成本目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,分析誤差和緣由,并制定可行措施,以此確保成本控制目標(biāo)和效益的實(shí)現(xiàn),具體從以下幾個(gè)方面做起:第一,建立項(xiàng)目綜合管理平臺(tái)。想要構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)就需要建立項(xiàng)目綜合管理平臺(tái),對(duì)多個(gè)子項(xiàng)目、業(yè)務(wù)進(jìn)行全面管理,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目準(zhǔn)備管理、項(xiàng)目進(jìn)行管理、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算管理。根據(jù)項(xiàng)目管理內(nèi)容可具體分為進(jìn)度管理、成本管理、專業(yè)分包管理、勞務(wù)分包管理、物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、質(zhì)量安全管理等業(yè)務(wù)管理,在項(xiàng)目綜合管理平臺(tái)上可以有效開展以上管理工作外,也可以對(duì)項(xiàng)目管理情況和結(jié)果進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)分析??傊?xiàng)目綜合管理平臺(tái)可以有效對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制和分析,項(xiàng)目責(zé)任人可以直接通過平臺(tái)開展結(jié)算工作、分包結(jié)算工作、項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,最終精準(zhǔn)進(jìn)行成本控制。第二,項(xiàng)目預(yù)算管理。根據(jù)工程項(xiàng)目成本編制成本預(yù)算,便于后期進(jìn)行成本管控。在編制成本預(yù)算的過程中,項(xiàng)目收入預(yù)算需要根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行,其也需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)成本發(fā)生實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算。成本預(yù)算也會(huì)因?yàn)槭┕l件變化等出現(xiàn)變動(dòng),對(duì)此在編制后還需要進(jìn)行調(diào)整,并及時(shí)更新總成本預(yù)算,以此為后期建立成本預(yù)算清單提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
工期成本控制。工期成本是在合同規(guī)定工期內(nèi)產(chǎn)生的所有費(fèi)用,不同的工程項(xiàng)目都有固定的工期,如果工期變化會(huì)導(dǎo)致成本變化,且工期延誤會(huì)導(dǎo)致成本增加,對(duì)此公司要避免出現(xiàn)盲目趕進(jìn)度導(dǎo)致成本增加情況的發(fā)生。在信息化管控系統(tǒng)下,在明確工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)時(shí),需要根據(jù)時(shí)間、費(fèi)用、材料、合同資金、交付效果、資源等層面進(jìn)行分析,并編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù)以上要素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成效果進(jìn)行分析。如果計(jì)劃和實(shí)際情況之間存在偏差,則需要分析其原因,及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,以此確保工期按時(shí)完成,總之,在進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)劃落實(shí)、計(jì)劃調(diào)整、進(jìn)度管控、分析功能下可以對(duì)工程成本進(jìn)行全局管控,以此保障工程可以按期交付。
材料成本控制。材料成本在工程項(xiàng)目成本中占據(jù)著重要地位,其需要從采購(gòu)、納收、驗(yàn)收、庫(kù)管、調(diào)配、使用等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,在信息化管控系統(tǒng)下可以有效獲取材料成本數(shù)據(jù),并對(duì)物資庫(kù)存進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤,便于幫助工作人員制定精準(zhǔn)的物資采購(gòu)計(jì)劃,科學(xué)配置庫(kù)存物資,以此提高物資采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本[3]。
想要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行精細(xì)化管理,確保工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有效實(shí)現(xiàn),就需要更新成本控制理念,強(qiáng)化成本控制手段,公司項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的直接責(zé)任人,其需要樹立科學(xué)、先進(jìn)的成本觀念,通過科學(xué)路徑獲取經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行成本核算、成本控制。具體來(lái)說(shuō),在公司內(nèi)部,責(zé)任人需要堅(jiān)定誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的理念,明確自身使命和責(zé)任,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立“高品質(zhì)、尊重客戶、服務(wù)客戶、合作共贏”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),確保社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。此外,公司需要將以上理念作為工程項(xiàng)目成本控制的指導(dǎo)思路和路徑,將項(xiàng)目部門作為經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的主要平臺(tái),督促各部門嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理層的每項(xiàng)決策、行動(dòng)、任務(wù)等,最終在有效控制成本、降低成本的條件下科學(xué)處理各部門、各環(huán)節(jié)關(guān)系,以此實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增效目標(biāo)[4]。
公司在工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)需要發(fā)揮主動(dòng)意識(shí),一般來(lái)說(shuō)建設(shè)單位對(duì)施工單位要求高,提出的條件也嚴(yán)格,更注重項(xiàng)目成本核算,旨在降低虧損情況的發(fā)生,對(duì)此公司項(xiàng)目部門需要在招投標(biāo)階段加強(qiáng)成本控制,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)。比如,在工程項(xiàng)目圖紙會(huì)審中,其是影響項(xiàng)目進(jìn)行的關(guān)鍵點(diǎn),因?yàn)椴糠止こ探Y(jié)構(gòu)體較為復(fù)雜、圖紙問題多,常常出現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的現(xiàn)象,對(duì)此需要工程單位加強(qiáng)圖紙會(huì)審,項(xiàng)目部門人員需要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)清單條款,提出相關(guān)建議,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)問題而直接影響工程最終的效益。另外,工程項(xiàng)目部門還需要重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程、竣工驗(yàn)收等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行核對(duì)、結(jié)算,及時(shí)將結(jié)算結(jié)果上報(bào)給業(yè)主,確保工程造價(jià)科學(xué)、合理,便于開展后續(xù)工作。
第一,完善組織措施。公司項(xiàng)目部門需要緊密配合管理部門,確保項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格對(duì)接成本控制工作相關(guān)人和事,項(xiàng)目經(jīng)理需要干預(yù)突破成本控制瓶頸和枷鎖,確保各項(xiàng)費(fèi)用使用合理,并使用人性化管理手段管理各部門人員,動(dòng)員全部門人員共同為降低成本而努力。且項(xiàng)目部門還需要根據(jù)崗位實(shí)際情況科學(xué)配置人員,并定期進(jìn)行績(jī)效考核,以此激發(fā)無(wú)形競(jìng)爭(zhēng)。并科學(xué)規(guī)定考核時(shí)間,根據(jù)各業(yè)務(wù)指標(biāo)情況進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果分配利益,以此形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有效控制人力、物力成本。第二,完善技術(shù)措施。項(xiàng)目施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性直接關(guān)系著成本控制效果的好壞,對(duì)此工程單位需要在保障施工質(zhì)量的前提下選擇最佳技術(shù)方案,并根據(jù)技術(shù)方案科學(xué)配合材料費(fèi)用,保障在不影響工期和質(zhì)量的前提下有效降低成本。第三,完善材料控制措施。材料費(fèi)用在整個(gè)工程總成本中占據(jù)著較大部分,對(duì)此公司需要有效把握材料采購(gòu)關(guān)口、嚴(yán)格控制材料費(fèi)用,對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目涉及的材料都需要依據(jù)招投標(biāo)文件選擇采購(gòu)方式,并及時(shí)和供應(yīng)商簽訂合同。第四,完善人工費(fèi)用控制措施。人工費(fèi)用核算是整個(gè)成本控制的核心,對(duì)于較為復(fù)雜的工程可以根據(jù)分工種按照結(jié)算方式進(jìn)行班組承包,且具體施工過程中出現(xiàn)的意外情況需要及時(shí)上報(bào),并定期對(duì)班組用工、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行審核,以此獎(jiǎng)罰入賬[5]。
總之,在先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念的引導(dǎo)下,建設(shè)行業(yè)得到了較快的發(fā)展,工程項(xiàng)目成本控制效果與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作效果有著直接的關(guān)系,也對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)、項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)的完成起著決定性作用。且項(xiàng)目成本和成本控制是相互影響、相互制約的,對(duì)此項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理者需要注重成本控制,只有保障成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),才有可能去確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理效益的實(shí)現(xiàn)。
另外,成本控制結(jié)果也可以直接反映項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的好壞,對(duì)此還需要公司科學(xué)探討成本控制方法和作用,以此確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的成功。