中小企業(yè)會計(jì)信息化問題研究

文/張欣（山東泰山地勘集團(tuán)）

一、引言

20世紀(jì)中葉，以計(jì)算機(jī)為代表的信息革命蓬勃發(fā)展，會計(jì)作為企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分，同時又是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要工具，不管是涉及各個行業(yè)、資金鏈復(fù)雜的大企業(yè)，還是相對簡單、更重視生產(chǎn)的中小企業(yè)，會計(jì)都是其機(jī)構(gòu)中不可或缺的重要部分。

改革開放以來，我國中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也越來越高。2008年，亞洲金融危機(jī)席卷全球[1]，中小企業(yè)受到極大沖擊，這也讓世界各國把更多的眼光轉(zhuǎn)向中小企業(yè)，關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展，以便一定程度上緩解經(jīng)濟(jì)增長緩慢、內(nèi)需不足、失業(yè)等問題。

2012年，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]，14號），強(qiáng)調(diào)了中小企業(yè)健康發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性，為中小企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了一個良好的氛圍和發(fā)展契機(jī)。但是，隨著會計(jì)信息化的到來，許多中小企業(yè)會計(jì)工作仍停留在會計(jì)電算化階段，并未發(fā)揮會計(jì)信息化在財(cái)務(wù)管理中的作用。中小企業(yè)信息化發(fā)展成為當(dāng)今信息化時代下制約企業(yè)健康發(fā)展不可忽視的因素。

二、中小企業(yè)會計(jì)信息化進(jìn)程及現(xiàn)狀

（一）會計(jì)信息化進(jìn)程

20世紀(jì)90年代以來，政府加大力度支持會計(jì)電算化發(fā)展，推出了一系列重要政策和規(guī)范，例如《關(guān)于大力發(fā)展我國會計(jì)電算化事業(yè)的意見》《計(jì)算機(jī)會計(jì)管理辦法》《商品化會計(jì)軟件核算軟件評審規(guī)定》《會計(jì)電算化工作規(guī)范》和《會計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，大力推廣會計(jì)電算化并加強(qiáng)了會計(jì)電算化的管理工作，促使我國會計(jì)電算化在制度上和管理上步入正軌[2]，專業(yè)財(cái)務(wù)軟件如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，許多專家學(xué)者已經(jīng)意識到信息化的到來將引領(lǐng)會計(jì)工作步入一個新的階段。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，在會計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，企業(yè)會計(jì)工作開始進(jìn)入一個新的階段——會計(jì)信息化階段。為了全面推進(jìn)我國會計(jì)信息化進(jìn)程，2011年，財(cái)政部發(fā)布了《會計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，提出“建立健全會計(jì)信息化管理體系，推進(jìn)會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和實(shí)施，加快企事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)信息化建設(shè)和逐步建立統(tǒng)一的會計(jì)相關(guān)信息平臺”，勾勒了未來五年我國會計(jì)信息化建設(shè)的美好藍(lán)圖，對于全面推進(jìn)新時期會計(jì)信息化建設(shè)，切實(shí)助力會計(jì)改革與發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。2012年財(cái)政部下發(fā)了《加快企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)會計(jì)信息化發(fā)展。

（二）會計(jì)信息化現(xiàn)狀

針對會計(jì)信息化的內(nèi)涵，專家學(xué)者們各持己見，還未形成統(tǒng)一的理論體系。但是會計(jì)信息化與會計(jì)電算化不同卻是共識，前者可以說是后者在管理層面上的延伸，是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中一個重要的子系統(tǒng)。信息化社會要求企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理必須脫離原有的人工方式，實(shí)現(xiàn)與信息技術(shù)的完美結(jié)合，發(fā)展會計(jì)信息化是會計(jì)部門適應(yīng)信息時代的唯一途徑。根據(jù)要求不同，會計(jì)信息化的范圍可以僅局限在會計(jì)部門內(nèi)部[3]，也可以擴(kuò)展至整個企業(yè)。實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化可以實(shí)現(xiàn)會計(jì)事務(wù)處理自動化，提高會計(jì)人員效率,在收集匯總會計(jì)信息的基礎(chǔ)上，從中精煉各部門的綜合管理信息,為企業(yè)管理部門的決策提供依據(jù)，提升企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理工作的價值。

會計(jì)電算化不斷發(fā)展并向會計(jì)信息化逐漸轉(zhuǎn)變的觀點(diǎn)在會計(jì)信息化理論專家座談會上首次被提及，楊周南明確了會計(jì)信息化的概念。會計(jì)信息化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化進(jìn)程中重要的一環(huán)，是指會計(jì)管理部門,依據(jù)會計(jì)管理理論,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),整合會計(jì)部門的會計(jì)處理流程或整合企業(yè)業(yè)務(wù)流程、會計(jì)處理流程和信息流程,及時準(zhǔn)確地向企業(yè)各層管理者提供充分和有用的會計(jì)支持,以便對企業(yè)內(nèi)外會計(jì)信息需求做出快速有效反應(yīng)的一系列過程的總稱。

三、中小企業(yè)會計(jì)信息化存在問題

（一）重要性認(rèn)識不足

首先，會計(jì)師不完全了解會計(jì)信息化的概念，并認(rèn)為會計(jì)信息化就是會計(jì)計(jì)算機(jī)化。

因此，會計(jì)信息化的實(shí)施仍停留在會計(jì)計(jì)算機(jī)化的水平上，會計(jì)軟件的作用是代替人工會計(jì)，而不是實(shí)施投資管理、募捐管理和電子商務(wù)等新型會計(jì)信息管理。

其次，業(yè)務(wù)經(jīng)理沒有意識到會計(jì)信息化在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的重要性。小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對會計(jì)信息化的建設(shè)沒有給予足夠的重視[4]，并不認(rèn)為實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化是迫在眉睫的選擇，因此沒有為會計(jì)信息化的構(gòu)成提供財(cái)務(wù)和技術(shù)支持。它僅被視為財(cái)務(wù)部門的一個問題以及會計(jì)的重要性，它沒有意識到會計(jì)信息系統(tǒng)對企業(yè)整體運(yùn)營的影響。雖然有一些領(lǐng)導(dǎo)者想要改變公司的現(xiàn)狀，但沒有足夠的資金、技能和高端人才。

（二）缺乏會計(jì)信息化人才

財(cái)務(wù)人員普遍學(xué)歷較低，計(jì)算機(jī)水平不高，僅僅懂得怎樣使用計(jì)算機(jī)，卻不懂得計(jì)算機(jī)軟件維護(hù)與更新。第一，我國中小企業(yè)效益一般，待遇也不高，難以吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的人才。會計(jì)人員學(xué)歷低、能力低、計(jì)算機(jī)水平低使得會計(jì)信息化在實(shí)施上面臨著資金不足和人才缺乏的雙重壓力。第二，中小企業(yè)會計(jì)人員流動性較大，許多會計(jì)尤其是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生在工作三四年后就轉(zhuǎn)向大中型企業(yè)就業(yè)。第三，出于安全角度，中小企業(yè)管理者任命會計(jì)主管往往任人唯“親”，一些中小企業(yè)會計(jì)人員未經(jīng)過系統(tǒng)的會計(jì)知識學(xué)習(xí)，僅僅進(jìn)行了簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間短，內(nèi)容簡單，只懂得處理簡單的日常業(yè)務(wù)，對會計(jì)信息化這一概念了解少之又少；或者是任用值得信賴的、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工擔(dān)任會計(jì)主管，他們手工做賬能力強(qiáng)，但受傳統(tǒng)會計(jì)理論影響嚴(yán)重，思想落后，對會計(jì)信息化知識欠缺。

（三）企業(yè)制度不完善

1．分工不合理，內(nèi)部控制不到位

中小企業(yè)一般規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)類型單一且長期不變，因此，多數(shù)中小企業(yè)會計(jì)崗位固定。但是信息化下崗位分工和手工記賬下崗位分工是不同的。很多企業(yè)并沒有對會計(jì)崗位進(jìn)行調(diào)整，不相容職位也未分離，不符合信息化下內(nèi)部控制要求。

2．網(wǎng)絡(luò)安全管理制度缺乏

第一，會計(jì)人員使用電腦和網(wǎng)上交易電腦沒有分開。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，在給企業(yè)帶來便利的同時，也帶來了威脅。中小企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上稅務(wù)申報等事項(xiàng)時，均須使用網(wǎng)絡(luò)，很容易受到網(wǎng)絡(luò)病毒侵害，使數(shù)據(jù)丟失。

第二，有些企業(yè)會計(jì)部門使用單獨(dú)計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上交易，但是由于制度不完善，會計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)知識缺乏，使用此計(jì)算機(jī)瀏覽一些與會計(jì)無關(guān)的網(wǎng)頁，導(dǎo)致黑客入侵[5]，會計(jì)軟件受損甚至?xí)?jì)賬戶、密碼等信息泄露。

3．會計(jì)檔案管理制度不完善

在會計(jì)信息化實(shí)施中，許多企業(yè)并沒有按規(guī)定定期對會計(jì)信息進(jìn)行備份和存檔，也沒有這方面的硬性要求，造成會計(jì)檔案缺失。有些會計(jì)人員認(rèn)為，打開電腦即可查詢會計(jì)資料信息，因此不需要打印紙質(zhì)檔案存檔。這種錯誤的觀點(diǎn)使得會計(jì)信息化使用存在安全隱患。

（四）治理結(jié)構(gòu)不健全

很長一段時間以來，企業(yè)內(nèi)部通常沒有足夠的內(nèi)部控制機(jī)制或不能令人滿意的實(shí)施系統(tǒng)，因此，所有者和管理者在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的權(quán)力分離和平衡不當(dāng)。歸根結(jié)底，企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)還不夠完善。健全的治理結(jié)構(gòu)需要管理人員的高度了解和員工的認(rèn)真執(zhí)行，其中大多數(shù)與業(yè)務(wù)成果以及對財(cái)務(wù)評估指標(biāo)（如企業(yè)利潤和資產(chǎn)收益）的過度追求有關(guān)。這些偏差往往會在生成信息的過程中忽略某些信息，從而導(dǎo)致會計(jì)信息的質(zhì)量下降，從而導(dǎo)致會計(jì)錯誤，會計(jì)信息的誤報等。

四、對中小企業(yè)會計(jì)信息化的建議

（一）強(qiáng)化會計(jì)信息化的認(rèn)識

首先，企業(yè)高層管理人員的支持是順利實(shí)現(xiàn)信息化的首要條件。中小企業(yè)管理者獨(dú)攬大權(quán)，只有管理者支持使用會計(jì)信息化，給予技術(shù)上和資金上的支持，各部門才能積極配合，推動會計(jì)信息化在企業(yè)中的應(yīng)用[6]。因此企業(yè)管理者應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)會計(jì)信息化知識，提高對會計(jì)信息化重要性的認(rèn)識，要從長遠(yuǎn)的角度看待會計(jì)信息化的使用所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。其次，要加大會計(jì)信息化宣傳力度，要克服員工對會計(jì)信息化這一新生事物的抵觸情緒。

（二）健全企業(yè)管理制度

在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別重視制度的建立的基礎(chǔ)上，在建立管理體系時，首先要遵守國家有關(guān)法規(guī)和制度，注意系統(tǒng)條件的綜合性能和合理性，要明確，具體、簡單、負(fù)責(zé)和執(zhí)行。其次，會計(jì)電算化在工作中的應(yīng)用對審計(jì)工作影響很大[7]，因此有必要滿足審計(jì)的要求。當(dāng)會計(jì)人員共享信息資源時，以會計(jì)信息管理為核心的企業(yè)必須標(biāo)準(zhǔn)化操作程序，而不能盲目操作，以防出現(xiàn)系統(tǒng)故障和不必要的損失。

（三）提高專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)水平

除了為會計(jì)信息化的發(fā)展提供硬件和軟件支持外，人才培訓(xùn)更加重要。首先，在會計(jì)信息化實(shí)施之后，有必要對原始會計(jì)，尤其是公司經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)，公司財(cái)務(wù)部門的主管不僅應(yīng)該了解會計(jì)軟件的使用，還應(yīng)該了解會計(jì)信息的設(shè)置、調(diào)整、管理和維護(hù)等知識。

其次，聘請具有高專業(yè)水準(zhǔn)和先進(jìn)思想的高管人員，實(shí)現(xiàn)資金范圍內(nèi)的會計(jì)信息化。

（四）建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)體系

通過加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督來建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)體系，進(jìn)而使會計(jì)信息及時準(zhǔn)確傳遞。于企業(yè)而言，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相輔相成、珠聯(lián)璧合，共同促進(jìn)企業(yè)建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)體系。

首先，內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)事會及審計(jì)部門的職能作用，而外部監(jiān)督則要聚焦新出臺的法律法規(guī)及國家新政策。做好企業(yè)內(nèi)部控制工作，以內(nèi)部和外部監(jiān)督為起點(diǎn)，改善公司的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)，并有效地改善公司會計(jì)信息的質(zhì)量。

其次，提高會計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)至關(guān)重要[8]。商業(yè)會計(jì)師直接參與公司會計(jì)信息的編輯，專業(yè)素質(zhì)的質(zhì)量決定著公司會計(jì)信息的質(zhì)量，因此，加強(qiáng)公司會計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)對于提高會計(jì)信息質(zhì)量起著重要的作用。

五、結(jié)論

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，中小企業(yè)的會計(jì)信息化也將逐步發(fā)展。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)變革的現(xiàn)階段，各階段有關(guān)人員和部門對會計(jì)信息質(zhì)量的要求越來越高，本文研究了中小企業(yè)會計(jì)信息化實(shí)施情況，分析了會計(jì)信息質(zhì)量不高的原因[9]。

討論了公司治理不足，內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全，內(nèi)部控制設(shè)計(jì)不完善等問題。由于會計(jì)信息的質(zhì)量可能難以滿足要求，這種合理和適當(dāng)?shù)囊蟀ń⑦m合于實(shí)際情況的科學(xué)合理的治理體系，改進(jìn)審計(jì)和監(jiān)督設(shè)計(jì)體系以及凈化主要內(nèi)部控制環(huán)境，提出了符合要求的解決方案。這說明高質(zhì)量的信息對于企業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要，應(yīng)更加重視提高會計(jì)信息質(zhì)量。