高質量發(fā)展促進共同富裕的邏輯理路與實踐機制

馮游游 黃旭東

(1.貴州大學，貴州 貴陽 550025；2.貴州醫(yī)科大學，貴州 貴陽 550025；3.貴州省社會科學院，貴州 貴陽 550002)

一、引言

共同富裕是社會主義的本質要求和中國式現代化的重要特征。黨的十八大以來，我國各項事業(yè)都取得了歷史性成就，特別是脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，全面建成小康社會的目標得以如期實現，更是為扎實推進共同富裕奠定了堅實的物質基礎。習近平總書記指出，“適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎”[1]141，必須“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富?！盵1]144。立足新時代新征程，促進人民共同富裕顯然已經被擺在更加重要的位置。共同富裕是全體中國人民共享社會主義發(fā)展成果的奮斗目標，而高質量發(fā)展促進共同富裕就是社會主義現代化道路的內在優(yōu)勢。

近年來，國內學術界圍繞高質量發(fā)展促進共同富裕展開了系統(tǒng)且深入的研究。張曉晶認為，推進共同富裕要立足高質量發(fā)展，高質量發(fā)展蘊含著共同富裕的內容，以高質量發(fā)展促進共同富裕這是中國未來發(fā)展的基本邏輯[2]。張占斌、畢照卿認為，實現共同富裕的實踐路徑是新時代共同富裕思想核心要義的重要組成部分，其中在高質量發(fā)展中促進共同富裕成為了科學路徑與必然道路，因而必須堅持以高質量發(fā)展鞏固筑牢社會經濟發(fā)展基礎，深化供給側結構性改革，構建新發(fā)展格局，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性和包容性[3]。周文、施炫伶認為，發(fā)展是解決一切問題的關鍵，高質量發(fā)展是扎實推動共同富裕的實踐路徑，包括通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的“雙輪驅動”(奠定堅實動力基礎)、建設現代化經濟體系(奠定經濟發(fā)展基礎)等具體路徑[4]。周紹東、張毓穎認為，轉變生產方式是推動經濟高質量發(fā)展的核心要義，因而可以通過提升技術勞動報酬、集聚實體經濟資源、優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局、推動城鄉(xiāng)資源雙向流動等方式縮小勞資、產業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)收入分配差別，進而推進共同富裕[5]。陳健認為，當前我國東中西部區(qū)域在各方面存在比較明顯的發(fā)展差距問題，這些問題直接影響了在高質量發(fā)展中促進共同富裕目標的實現，因而必須實施好區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，同時仍然面臨各區(qū)域行政主體的合作性、區(qū)域間各市場主體的利益協(xié)同性、區(qū)域協(xié)同發(fā)展與共同富裕的關聯性有待增強的主要障礙，因而必須構建中西部區(qū)域各行政主體協(xié)同合作的共同體、各市場主體利益攸關的共同體和成果惠及于民的共享共富共同體[6]。邱海平認為，新發(fā)展階段推動共同富裕取得實質性進展，要深刻認識其所有的有利條件、重大意義、長期性和復雜性，做到堅持以高質量發(fā)展為目標和牽引，進一步處理好經濟發(fā)展、所有制結構、市場經濟、財產占有與共同富裕的關系[7]。胡曉鵬認為，需要確立關聯、制度和策略三個關鍵標尺研究在高質量發(fā)展中推進共同富裕的問題，必須正確看待新發(fā)展理念與高質量發(fā)展以及共同富裕的關系、共同富裕的貧富差距、基本經濟制度對共同富裕的作用、共同富裕物質增長和精神幸福的關系、共同富裕的階段性及其連續(xù)性[8]。

通過梳理已有研究成果，可以發(fā)現學者們已經充分認識到了高質量發(fā)展促進共同富裕的重要作用，且有很多學者立足新發(fā)展階段和社會主義現代化道路，多角度剖析了高質量發(fā)展促進共同富裕的時代背景、邏輯關聯和路徑選擇等問題，彰顯了中國建設社會主義現代化國家促進共同富裕的優(yōu)勢。那么，高質量發(fā)展促進共同富裕具有什么樣的時代內涵和顯著優(yōu)勢，它們在社會主義現代化建設過程中是否還面臨一些現實掣肘，又該如何更好地以高質量發(fā)展扎實促進共同富裕？很顯然，回答好以上這些問題，一方面有助于我們更加準確理解高質量發(fā)展促進共同富裕的邏輯理路，明確高質量發(fā)展對促進共同富裕的重要作用；另一方面有助于呈現新階段共同富裕在高質量發(fā)展過程中的文明優(yōu)勢，不斷推進共同富裕的社會主義現代化道路。因此，本文嘗試以時代內涵、顯著優(yōu)勢為切入點，在整體描繪高質量發(fā)展促進共同富裕的內在邏輯的基礎上，提出確保高質量發(fā)展促進共同富裕的實踐機制，進而更好地向世界講好實現共同富裕戰(zhàn)略目標的中國故事。

二、高質量發(fā)展促進共同富裕的時代內涵

根據馬克思主義對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，發(fā)展與富裕分別同生產力和生產關系相對應，它們代表著生產力能夠達到的高度以及奠基于生產關系之上的社會發(fā)展狀態(tài)。不論是中國古代先賢，抑或馬克思主義經典作家，都無一例外地表達著對未來社會的美好憧憬和渴望，其中就有將富裕作為人和社會發(fā)展目標的內容。馬克思、恩格斯高度關注無產階級貧困問題，對資本主義社會中貧困的類型及其產生的原因進行了深入分析，認為資本主義生產方式及其經濟制度是資本主義社會不可能實現共同富裕的根源，并描繪了未來社會“社會生產力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產將以所有的人富裕為目的，所有的人的可以自由支配的時間還是會增加”[9]的情形，表達了富裕不是少數人的富裕，而是所有人共同富裕的期待。在馬克思主義指導下，列寧在領導建設社會主義的實踐中，就特別強調確立社會主義制度、提高勞動生產率對實現共同富裕過程的重要意義，認為只有在這種制度下，“人人都能在決不掠奪他人勞動的情況下完全達到和保證達到富足的程度”[10]。中國共產黨自成立之日起，就肩負著帶領人民共同富裕的歷史重任，新民主主義革命的勝利為人民共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件。1953年12月，毛澤東為動員農民參與社會主義改造，在《中共中央關于發(fā)展農業(yè)生產合作社的決議》中首次使用了“共同富?！备拍睿岢鲆ㄟ^農業(yè)的社會主義改造“使農民能夠逐步完全擺脫貧困狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[11]。改革開放后，鄧小平在前人探索的基礎上，圍繞中國人民共同富裕問題展開了全方位的探索，認為“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西”[12]，確認了社會主義本質論中實現共同富裕的重要內容，并提出要走出一條“先富”帶動“后富”的共同富裕道路。新時代，習近平總書記圍繞共同富裕發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了新時代為什么要實現共同富裕、實現什么樣的共同富裕和如何實現共同富裕等問題，為新時代扎實促進共同富裕提供了根本遵循。需要特別指出的是，習近平總書記在論述如何實現共同富裕時，就尤其強調要以高質量發(fā)展促進共同富裕。當今，我國在邁向共建共治共享的社會主義現代化國家的過程中切實促進社會公平正義，堅持在高質量發(fā)展中促進共同富裕具有豐富而深刻的時代內涵。

(一)高質量發(fā)展促進共同富裕體現了科學社會主義的創(chuàng)新精神

馬克思指出：“新思潮的優(yōu)點又恰恰在于我們不想教條地預期未來，而只是想通過批判舊世界發(fā)現新世界?！盵13]辯證法的本質是批判的、革命的，科學社會主義正是在批判資本主義現實矛盾中逐漸形成的。馬克思、恩格斯通過對資本主義私有制及其生產關系的深刻批判，使人們深刻認識到資本主義所創(chuàng)造的“新世界”只不過是符合資產階級根本利益的產物。盡管資本主義具有促進人類發(fā)展變革的影響因子，但在根本上卻無涉全人類共同價值問題，也沒有充分尊重廣大發(fā)展中國家對未來美好社會的價值期盼，更無法遏制資本主義社會內部日趨嚴重的階級分化和階級對立。之所以會出現這樣狀況，其根本原因就在于，建基于資本主義私有制之上的資本主義生產方式，必然導致勞動資料和勞動者的分離，其發(fā)展的最終結果就是資產階級完全占有勞動產品，資產階級和無產階級的“兩極分化”趨勢也就不可避免，無產階級為爭取自身利益的解放運動也就成了歷史必然。面對資本社會主義內部的“兩極分化”問題，馬克思、恩格斯在吸取人類思想史上有關共同富裕思想的基礎上，不僅闡明共同富裕是科學社會主義的基本價值追求，還指明了實現這一基本價值追求的方向和途徑，即變革生產資料私有制、大力發(fā)展生產力、實行公平公正的分配制度、造就全面發(fā)展的人等。

高質量發(fā)展作為新征程的重要時代課題，是中國共產黨根據社會主要矛盾和經濟發(fā)展新變化而作出的重要科學論斷。高質量發(fā)展促進共同富裕深刻詮釋著中國式現代化道路的時代內涵，它不僅回答了科學社會主義何以引領中國現代化建設，而且還根據時代特征和實踐要求，在發(fā)展理念、治理選擇、文明形態(tài)方面賦予高質量發(fā)展以中國特色，使共同富裕成為公平、正義、尊嚴、美好的代名詞。作為一種創(chuàng)新理論，科學社會主義以其真理性客觀回答了生產力與生產關系的矛盾問題，指出了發(fā)展不僅是一種手段，更是一種目的，將發(fā)展的物質利益同人的解放關聯起來，不僅有如何以高質量發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要、促進人的自由全面發(fā)展等方面相關規(guī)定，而且還從高質量發(fā)展維度明確了如何實現共同富裕的具體路徑。因此，只有發(fā)展指向人的自由全面發(fā)展，才能在目的層面體現生產力與生產關系的作用關系，才能從人之存在和社會發(fā)展的角度說明共同富裕之于社會主義制度優(yōu)越性的價值體現。

(二)高質量發(fā)展促進共同富裕體現了社會主義現代化道路的中國方案

現代化是人類社會邁向快速發(fā)展的特有歷史階段。雖然人類現代化道路最初是由資本主義開辟的，但資本主義在實現現代化過程因其殘酷的階級剝削和社會分裂而給人類帶來巨大的災難。正因為如此，以摒棄資本為中心、消除資本主義現代化災難為目標導向的社會主義現代化思想因此而產生，社會主義現代化道路才得以持續(xù)開拓。中國自近現代以來，不論是在宏觀層面提出國家何以富強的命題，還是在微觀層面思考個人如何實現富裕的問題，國家富強和人民富裕自始至終都是中國邁向社會主義現代化國家進程中的重要課題。“共同富裕思想的萌發(fā)、創(chuàng)立、完善和創(chuàng)新貫穿在中國共產黨人的革命、建設和改革的百年實踐中，體現著全體共產黨人的智慧結晶和歷史貢獻”[14]?？梢哉f，黨的百年奮斗歷史也是一部不斷追尋實現共同富裕目標的歷史。特別是改革開放以來，中國共產黨明確將共同富裕確立為我國社會主義現代化建設的重要內容，逐步探索出了一條“先富“帶動”后富”的共同富裕道路，并在加快現代化發(fā)展進程中不斷深入推進，全體人民共同富裕更是取得了明顯的實質性進展，現在“已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”[1]141。

新時代，在中國化馬克思主義的理論指導下，實現什么樣的發(fā)展、怎樣實現發(fā)展是中國共產黨治國理政構建新發(fā)展格局的重要命題。有別于西方資本主義國家的發(fā)展觀，中國共產黨提出的高質量發(fā)展，是一種建基于公平正義和具有全人類共同價值的發(fā)展理念，它將人們對共同富裕的價值追求轉化為建構高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標的內在動力，以全人類共同價值為底色來探索社會共同體對共同富裕的理解。從高質量發(fā)展的價值目標來看，共同富裕是過程與結果的統(tǒng)一，既要在過程中實現對最廣大人民群眾利益的維護，又要在結果層面區(qū)別于平均主義，在把“蛋糕”做大做好的同時把“蛋糕”切好分好。從高質量發(fā)展的價值實現來看，共同富裕具有強烈的社會主義屬性，它在實現主體方面強調全體人民的共建共享，強調“共產黨就是給人民辦事的，就是要讓人民的生活一天天好起來，一年比一年過得好”[1]66，充分體現了中國構建共建共治共享新格局的責任擔當。高質量發(fā)展是社會各領域的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不是某一領域的單方面發(fā)展，這就從根本上避免了因過分追求經濟效益而忽視社會其他方面發(fā)展的問題，使人民群眾能夠最大程度地共同享有社會主義現代化建設所帶來的發(fā)展成果。“中國自改革開放以來，通過政治、資本和社會的協(xié)調發(fā)展，不僅實現了高速的經濟發(fā)展，而且也實現了基本的社會公平”[15]43-44，這種發(fā)展格局深刻反映了社會主義中國創(chuàng)造現代化道路的制度優(yōu)勢，通過打通低收入階層邁向中等收入行列、中等收入群體規(guī)模不斷壯大的財富流動通道，為更多人提供了自由創(chuàng)造財富和平等創(chuàng)造財富的機會，形成了人人享有社會主義發(fā)展成果的分配格局。

(三)高質量發(fā)展促進共同富裕體現了中國共產黨的歷史主動

“‘歷史主動’主要是指中國人民能夠按照自己理想來構建美好生活藍圖，并將社會主義中國發(fā)展命運牢牢掌握在自己手中，同時在世界歷史進程中推動人類自由實現的社會發(fā)展狀態(tài)?！盵16]歷史主動產生于特定的歷史時空之中，是歷史實踐主體全面認識歷史進程、深刻把握歷史規(guī)律基礎之上的自主狀態(tài)。中國共產黨在領導中國革命、建設和改革的歷史實踐中，逐步實現了從被動到主動發(fā)展的轉變?；仡欬h的百年歷史，中國共產黨始終高度重視人民群眾共同富裕崇高理想實現的問題，從新民主主義革命時期共同富裕思想的最初實踐，到社會主義建設時期提出“同步富?！薄跋雀缓蟾弧薄肮餐辉！钡乃枷?，再到新時代共同富裕思想的新發(fā)展，不僅是中國共產黨持續(xù)促進共同富裕的歷史主動性體現，更是中國共產黨持續(xù)總結促進共同富裕的歷史經驗、認識促進共同富裕的歷史規(guī)律、掌握促進共同富裕的歷史主動的生動體現。

新時代，面對發(fā)展不平衡、發(fā)展不協(xié)調和發(fā)展不包容等影響共同富裕應然狀態(tài)實現的發(fā)展質量不高問題，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，發(fā)揚歷史主動精神，勇于擔當、積極作為，主動謀劃擺在中國共產黨人面前如何推動共同富裕和高質量發(fā)展同頻共振的時代課題，開創(chuàng)了高質量發(fā)展促進共同富裕的歷史新紀元。這意味著，在世界歷史視域審視高質量發(fā)展促進共同富裕，需要從整個世界的相互作用中對待每一個涉及高質量發(fā)展的重大歷史事件，需要從全人類共同價值的高度思考共同富裕的倫理指向?！爸袊窃谑澜鐨v史中走向社會主義的，同樣，中國也將在世界歷史中走向社會主義現代化?！盵17]新時代中國所處的世界歷史條件，既指明了我們以何種態(tài)度實現高質量發(fā)展促進共同富裕，又說明了我們需要把握歷史規(guī)律，在掌握歷史主動中使高質量發(fā)展同人們對共同富裕的追求方向保持一致。從世界歷史來看，中國“區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務”[1]125，為世界反貧困事業(yè)作出了積極貢獻。共同富裕不僅關系中國共產黨如何發(fā)揮歷史主動精神，而且涉及中國共產黨治國理政的理念、方法、內容和措施等問題，這些都關乎高質量發(fā)展的實踐條件與基礎，也必將有益于從高質量層面揭示中國何以實現共同富裕的問題。因此，高質量發(fā)展明確了共同富裕選擇走什么路的問題，共同富裕說明了中國共產黨為什么要選擇高質量發(fā)展的問題，兩者合力生動闡明了中國共產黨凝聚全黨全國各族人民實現中華民族偉大復興的歷史主動。

三、高質量發(fā)展促進共同富裕的顯著優(yōu)勢

高質量發(fā)展是筑牢共同富裕實現前提的關鍵舉措、助推共同富裕實現過程的現實需要、滿足共同富裕實現要求的應有之義[18]。高質量發(fā)展促進共同富裕契合當代中國破解發(fā)展不平衡不充分問題的現實要求，是當代中國走向世界文明舞臺的重要舉措，可以讓世界各國更加充分地了解社會主義現代化道路的文明優(yōu)勢和鮮明特征，更好地體現社會主義現代化道路對創(chuàng)造一種新的文明形態(tài)的重要作用，同時還具有為第二個百年奮斗目標提供發(fā)展動力和增強中國特色社會主義社會認同的顯著優(yōu)勢。

(一)推動文明互鑒

高質量發(fā)展促進共同富裕是在馬克思主義基本原理和21世紀馬克思主義的指導下結合我國具體實際開創(chuàng)出來的，它體現了中國實現現代化道路對人類文明形態(tài)變革的追求，具有與時俱進的理論品質，進一步增強了21世紀馬克思主義、中國特色社會主義在世界社會主義運動中的影響力和話語權。高質量發(fā)展促進共同富裕表明現代化道路具有多樣的選擇性，中國完全有能力選擇與西方資本主義國家不同的發(fā)展道路，“使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實現人民對美好生活的向往”[1]114。這條道路的成功，一方面說明人類文明形態(tài)不是單一的，西方“普世價值”并不能代表人類文明發(fā)展的未來，相反，人類命運與共的現實追求造就了人們對全人類價值的共同渴望，成就了中國特色社會主義現代化道路的勃勃生機與發(fā)展活力，確證了現代化道路和人類文明具有多樣性，為人類文明的互鑒交流提供了現實可能；另一方面說明人類文明的實踐邏輯，中國共產黨作為高質量發(fā)展促進共同富裕的領導力量，在破解發(fā)展不平衡不充分問題的過程中“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”[1]34，比資本主義國家開創(chuàng)的西方現代化道路具有更加明確的主體意識、責任擔當、世界視野和歷史主動，使高質量發(fā)展促進共同富裕具有中國特色的文明意蘊，有利于新時代中國在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域同世界其他國家開展文明交流與融合。習近平總書記指出：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現代化觀?！盵1]171高質量發(fā)展促進共同富裕明確回答了中國式現代化道路何以能夠推動文明互鑒的內在邏輯，它將“高質量”視為實現“富?！钡闹匾疤幔瑫r又肯定“共同”的主體地位，使經濟社會發(fā)展的成果更好地集中體現到全體人民之上、更好地滿足全體人民的美好生活需要。很顯然，這是一條完全不同于西方國家“對外殖民掠奪、對內殘酷剝削”為基礎的資本主義現代化道路，不僅有利于克服“西方中心論”的狹隘界限、超越西方為主體的發(fā)展思維，同時還能夠為世界各國平等、自由地進行文明互鑒創(chuàng)造共享互惠的發(fā)展條件，是一種有助于全人類共同價值追求的命運與共的現代化發(fā)展道路。

(二)提供發(fā)展動力

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我國在邁向社會主義現代化國家的過程中，采取了“包括革命在內而不是排斥革命的新的綜合分析框架”[19]，通過改革手段致力于“五位一體”總體布局的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，形成比較完善的社會主義市場經濟制度，強調發(fā)展在社會歷史進程中的關鍵性作用。習近平總書記指出：“我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發(fā)展、怎樣實現發(fā)展這個重大問題?！盵1]167在社會生產力水平較低的時候，通過發(fā)展可以較好地解決人民群眾對物質文化生活的需要，更好地把握與處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。在大力推進改革過程中，尤其是在創(chuàng)造中國式現代化道路的過程中，更需要通過發(fā)展來凝心聚力，在協(xié)同推進物質富裕與精神富裕的同時，優(yōu)化分配格局和稅收制度，建立健全三個層次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，理順政府和市場之間的關系，進而通過發(fā)展來滿足人民群眾的美好生活需要。高質量發(fā)展促進共同富裕，是基于人民群眾對美好生活向往的實現程度而言的，這意味著高質量發(fā)展并不是一般意義上的財富再分配，而是建基于國家治理體系和治理能力現代化對收入分配格局的再調整，強調社會多元主體在實現共同富裕過程中的主體性地位。高質量發(fā)展促進共同富裕對展現人類文明新形態(tài)具有重要的動力作用，它將社會主義中國在經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等領域取得的重大成就作為創(chuàng)造中國式現代化道路的重要內容，在發(fā)展戰(zhàn)略層面致力于解決社會主要矛盾，通過制度性安排、機制化措施、治理化手段，系統(tǒng)推進共同富裕在質和量兩個層面的突破，使社會財富朝著更加公正合理的方向進行分配，進而為實現第二個百年奮斗目標提供源源不斷的發(fā)展動力。

(三)增強社會認同

“共同富裕摒棄的是個人利益最大化，彰顯的是社會利益最大化，體現出開闊的眼界和人類文明進步的要求，反映了歷史發(fā)展潮流?！盵20]高質量發(fā)展促進共同富裕更是直接關涉最廣大人民群眾的根本利益，是黨的思想理論掌握人民群眾的重要途徑，有利于擴大主流意識形態(tài)的輻射力、影響力和作用力，有利于提升中國共產黨治國理政的社會認同。中國共產黨在治國理政的實踐中非常重視人的價值實現問題，共同富裕不單單是物質生活的充分滿足，它還涉及在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的可持續(xù)發(fā)展，“不只是一個財富和收入的概念，還涉及更為廣泛的環(huán)保、健康與國際和平等方面”[15]4。這意味著共同富裕一定要將高質量發(fā)展充分融于人民群眾生活的方方面面，在龐大的社會系統(tǒng)中去綜合考量如何以高質量發(fā)展促進共同富裕的問題，如何將獲取社會認同轉化為高質量發(fā)展促進共同富裕的動力問題。增強社會認同，不僅要靠高質量發(fā)展促進共同富裕給人民群眾帶來切實的現實利益，而且要通過話語表達來彰顯高質量發(fā)展的“術語革命”，向世界充分展示中國選擇社會主義現代化道路的邏輯必然、制度優(yōu)勢和示范作用。就社會認同而言，勢必要強化人民群眾對新發(fā)展理念的理論認同、對中國式現代化道路的政治認同、對中國共產黨治國理政的制度認同。高質量發(fā)展促進共同富裕需要立足社會認同，及時回應人民群眾的現實需要，在“共同”中凝聚社會共識，將最廣大人民群眾的美好生活需要與社會公平公正聯系起來，使富裕成為全體人民的共同富裕，而不是少數人或部分人、少數地區(qū)或部分地區(qū)的富裕，在正確處理效率與公平關系的基礎上，做好先富與共富的有機統(tǒng)一。增強社會認同，意味著高質量發(fā)展促進共同富裕既不是劫富濟貧，也不是平均主義、少數人的富裕，而是立足中國經濟社會可持續(xù)發(fā)展對社會財富、收入差距過大問題的合理解決，堅持物質共同富裕和精神共同富裕、普遍性富裕和差異性富裕相統(tǒng)一，既鞏固了社會穩(wěn)定的現實基礎，又讓最廣大人民群眾真切感受到了社會財富分配的公平公正，實現經濟增長與社會公平公正的協(xié)調可持續(xù)。

四、高質量發(fā)展促進共同富裕的構建機制

高質量發(fā)展促進共同富裕體現了中國共產黨創(chuàng)造中國式現代化道路的重大成就，在新的歷史方位開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。立足發(fā)展不平衡不充分問題，需要把握新發(fā)展階段以建立由“先富”向“共富”的轉換機制，貫徹新發(fā)展理念以解決發(fā)展不平衡不充分的制度保障機制，構建新發(fā)展格局以打通國內國際經濟循環(huán)體系的融合機制，確保從頂層設計上高位實現高質量發(fā)展促進共同富裕。

(一)把握新發(fā)展階段以建立由“先富”向“共富”的轉換機制

改革開放之后，鄧小平對我國社會發(fā)展階段問題作出了科學判斷，即我國處于并將長期處于社會主義初級階段。然而，社會主義初級階段并非一成不變的階段，而是一個動態(tài)的過程。黨的十九屆五中全會作出了我國進入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，這一重大戰(zhàn)略判斷不僅有明確的理論、歷史和現實依據，還標明了我國新的歷史方位問題。事實上，新發(fā)展階段仍然屬于社會主義初級階段，特指我國基本實現社會主義現代化、向第二個百年奮斗目標進軍的歷史階段。習近平總書記指出：“正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗?！盵1]161進入新發(fā)展階段，高質量發(fā)展成為新的發(fā)展主題，促進全體人民共同富裕也被擺在更加重要的位置，以高質量發(fā)展促進全體人民共同富裕更是有了雄厚的物質基礎和強勁的內生動力。共同富裕在不同的歷史時期有不同的理論內涵，新發(fā)展階段下的共同富裕在主體維度更加強調要實現全體人民的共同富裕、在內容維度鮮明主張物質財富和精神生活二者相統(tǒng)一的共同富裕、在方式維度明確要求建立更加平衡的分配格局。把握新發(fā)展階段，以高質量發(fā)展促進共同富裕，就必須深刻理解新發(fā)展階段共同富裕在主體、內容和方式等方面的時代內涵，建立由先富向共富的轉換機制。

建立由先富向共富的轉換機制需要以問題為導向，切實解決收入差距擴大等制約實現共同富裕的社會問題。改革開放初期，由于社會生產力水平較低，經濟社會發(fā)展水平還沒有達到較高的程度，我國根據當時的實際國情制定了先富帶動后富的發(fā)展戰(zhàn)略。事實證明，先富帶動后富貫穿著中國化馬克思主義對社會主義現代化國家的實踐探索全過程，以解放生產力和發(fā)展生產力揭示了中國式先富帶動后富的核心內容和價值指向，脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利更是為新發(fā)展階段繼續(xù)推進共同富裕奠定了堅實的現實基礎。然而，在當代中國，發(fā)展不平衡不充分問題成為影響經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因而亟須通過先富向共富轉換作為破解社會主要矛盾的著力點，以不斷滿足人民群眾對美好生活的價值期盼。其一，要對高質量發(fā)展進行“定標”，回答共同富裕路在何方的問題。共富作為奮斗目標，需要全體人民共享經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域的發(fā)展成果，將全體人民的共同富裕和促進人的全面發(fā)展聯系起來。其二，要對高質量發(fā)展進行“定法”，回答如何實現共同富裕的問題。作為一種戰(zhàn)略目標，高質量發(fā)展促進共同富裕是對“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局的實踐呈現，在方法論上體現了中國特色社會主義的本質要求，體現了人的主體地位、價值追求同經濟社會發(fā)展的有機統(tǒng)一，彰顯了國內發(fā)展和國際發(fā)展的有機統(tǒng)一，是對高質量發(fā)展進行布局優(yōu)化的戰(zhàn)略謀劃。其三，要對高質量發(fā)展進行“定力”，回答由誰實現共同富裕的問題。歷史地看，先富的作用主體是“一部分人”，但作為對美好生活向往的共同富裕，其作用主體需要依靠全體人民，這不僅可以增強中國共產黨治國理政的底氣，而且可以將創(chuàng)造中國式現代化道路的主體力量充分釋放于高質量發(fā)展促進共同富裕的過程之中。因此，先富向共富的轉換機制，一方面指明了高質量發(fā)展成果共享的主體范圍，凸顯了社會主義中國現代化道路的制度優(yōu)勢，這實際上指出了共同富裕要在高質量發(fā)展中尋求實踐策略；另一方面說明了共同富裕植根于全體人民對美好生活向往的奮斗過程，事關中國共產黨治國理政的群眾基礎，這實際上指出了高質量發(fā)展最終要服務于中國共產黨治國理政，造福于全體人民的美好生活追求。

(二)貫徹新發(fā)展理念以建立解決發(fā)展不平衡不充分的制度保障機制

實現什么樣的發(fā)展、怎樣實現發(fā)展，這是中國共產黨領導人民治國理政必須回答的重大問題。2015年10月，黨的十八屆五中全會明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，并對五大發(fā)展理念所要回答的發(fā)展問題作出了明確界定。理念是行動的先導，“五大發(fā)展理念”明確了今后一段時期內我國經濟社會的發(fā)展思路、方向和著力點，是管全局、根本和長遠的向導，對于增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、破解發(fā)展難題具有重要的現實價值。習近平總書記強調新發(fā)展理念是一個整體，“在貫徹落實中都要完整把握、準確理解、全面落實，把新發(fā)展理念貫徹到經濟社會發(fā)展全過程和各領域”[21]。貫徹新發(fā)展理念對共同富裕的實現具有重要的促進作用，其中創(chuàng)新發(fā)展解決共同富裕實現的動力源泉問題、協(xié)調發(fā)展解決共同富裕實現的平衡杠桿問題、綠色發(fā)展解決共同富裕實現的美麗底色問題、開放發(fā)展解決共同富裕實現的外部條件問題、共享發(fā)展解決共同富裕實現的價值遵循問題[22]。貫徹新發(fā)展理念，除了應明確五大發(fā)展理念中不同發(fā)展理念促進共同富裕的作用機理，還需切實解決好發(fā)展不平衡不充分問題，構建問題解決的制度保障機制。建立解決發(fā)展不平衡不充分的制度保障機制需要以正確的發(fā)展觀、現代化觀來彰顯中國制度的品質和優(yōu)勢。中國共產黨治國理政之所以能夠取得重大成就，關鍵在于“牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題”[23]，在世界歷史進程和人類文明形態(tài)變革視域中揭示新發(fā)展理念是我們創(chuàng)造中國式現代化道路的必然選擇。發(fā)展不平衡不充分是當前實現共同富裕的現實掣肘，既是我們在邁向社會主義現代化國家征程中需要解決的現實難題，也是貫徹新發(fā)展理念以建立健全制度保障機制的落腳點。

從理論上看，制度保障機制體現在新發(fā)展理念何以回應和解決發(fā)展不平衡不充分的問題之中，體現在新發(fā)展理念的內在邏輯和實踐要求之中。其一，建立維護制度保障的彈性機制。就高質量發(fā)展而言，需要圍繞“五位一體”總體布局進行一場事關高質量發(fā)展的深刻變革，與之而來的則是要確保制度保障具有一定的彈性，既要適合現實實際情況，又要滿足高質量發(fā)展的變革要求，并根據共同富裕的實現進程動態(tài)調整變革方式與方法，以確保制度保障的適切性。其二，建立制度保障的回應機制。從制度的作用范疇來看，人的需要、利益、價值構成制度保障的服務目的。也就是說，一項好的制度，一定是以服務人的全面發(fā)展為最終目標的，而這正是中國共產黨治國理政的優(yōu)勢所在?；貞獧C制應針對地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題采取人性化、個性化的保障措施，讓人民群眾在高質量發(fā)展中真切感受到共同富裕是一個可觸及的奮斗目標，以看得見、摸得著的真切感不斷縮小人民群眾實現共同富裕的現實落差，以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往來提升人們對制度保障回應機制的滿意度。其三，建立制度保障的銜接機制。制度保障的成效關鍵在于落實，要立足高質量發(fā)展尋求最大公約數，在共同富裕的目標指引下使各項制度得以有效銜接，以制度的權威性和強制力始終圍繞高質量發(fā)展發(fā)揮作用，如針對不同社會階層的收入差距問題，要協(xié)調好政府、企業(yè)、社會、個人與資本、資源之間的關系，凸顯公有制和公共服務在三次分配中的關鍵作用，擴大分配結果的宏觀效益。因此，制度保障機制要正本清源地思考共同富裕是為了什么的問題，在擴大中等收入群體的基礎上，優(yōu)化收入分配格局，以高質量發(fā)展建立解決發(fā)展不平衡不充分的各項機制，以“橄欖型”方式不斷趨近于共同富裕的奮斗目標。

(三)構建新發(fā)展格局以建立國內國際經濟循環(huán)體系的融合機制

2020年4月，習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上首次提出了構建新發(fā)展格局的重大歷史任務，認為 “這是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措”[1]175。新發(fā)展格局是以習近平同志為核心的黨中央深刻分析國內外發(fā)展形勢，準確把握我國發(fā)展過程中的主要矛盾及其新變化的基礎上提出的，其目的就是通過供給側和需求側的高水平動態(tài)平衡實現經濟高質量發(fā)展，進而共同為實現共同富裕提供長久持續(xù)的動力和活力。其中國內大循環(huán)，主要通過供給側結構性改革、擴大消費需求、暢通流通環(huán)節(jié)和完善分配領域改革等方式推動經濟高質量發(fā)展。國內國際雙循環(huán)，既不是簡單的“出口轉內銷”或“閉關鎖國”，而是試圖通過在建立高水平對外開放的基礎上統(tǒng)籌利用好國際、國內兩大市場資源，構建相互支撐的雙循環(huán)體系，促進經濟高質量發(fā)展。以構建新發(fā)展格局促進共同富裕，不僅要厘清構建新發(fā)展格局與促進共同富裕之間的邏輯關聯，同時還必須建立國內國際經濟循環(huán)體系的融合機制?！鞍阎袊臋C遇轉變?yōu)槭澜绲臋C遇，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進”[24]，這是高質量發(fā)展促進共同富裕貫穿中國化馬克思主義真理力量和實踐力量的內在邏輯，是中國融入世界現代化進程并為人類文明進步提供一種新的選擇的重要表現。因而可以說，建立國內國際經濟循環(huán)體系的融合機制需要以全人類共同價值觀照中國道路的世界意義。

國內國際經濟循環(huán)體系將國內國際兩個大局統(tǒng)一納入高質量發(fā)展范疇，從長遠角度雙向促進國內國際經濟體系，不僅將中國經濟發(fā)展和對外開放提到一個新的高度，而且根據經濟全球化的環(huán)境變化不斷解決國內經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求問題。其一，在堅持走自己的路中提升新發(fā)展格局的國際影響力。強調走自己的路，既是做好國內大循環(huán)的基礎，也是彰顯高質量發(fā)展促進共同富裕的自信和定力，這是中國道路獲取世界認同的重要內容。新發(fā)展格局以供給側改革不斷滿足國際市場的需要，謀求與世界經濟體系接軌并深度融合。這在效果層面有利于將高質量發(fā)展促進共同富裕的經驗展示給世界其他國家，為世界現代化發(fā)展貢獻中國智慧和中國力量。其二，在打破西方中心論的現代化建設中推進新發(fā)展格局的文明實踐。新發(fā)展格局開辟了社會主義現代化建設的新選擇，向世界各國有力證明了中國式現代化道路的生命力，讓全體人民在共同富裕中不斷趨近于美好生活的奮斗目標。西方中心論之下的發(fā)展模式早已暴露其弊端，它與資本、剩余價值和西方“普世價值”有著千絲萬縷的聯系，而新發(fā)展格局則是完全不同于前者的一種新的發(fā)展戰(zhàn)略，既不重復西方現代化道路，又具有超越西方現代化建設的文明優(yōu)勢，如：通過國家治理體系和治理能力現代化，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局；通過構建人類命運共同體，謀求中國發(fā)展與世界發(fā)展的有機統(tǒng)一。其三，在擔當世界責任中謀劃新發(fā)展格局的光明前景。中國道路的社會主義性質決定了新發(fā)展格局要具有人民情懷和世界眼光，要以實現全人類共同價值作為構建科學合理的國內國際經濟循環(huán)體系的出發(fā)點。從人類價值角度出發(fā)，富裕事關世界各國人民的生存與發(fā)展，新發(fā)展格局在推動個人自由全面發(fā)展的同時，勇擔世界責任并推動著世界經濟政治格局的健康發(fā)展，將中國人民的共同富裕同全人類解放事業(yè)聯系起來，從而構建科學合理的國內國際經濟循環(huán)體系。因此，融合機制要將中國與世界、國內與國際充分納入高質量發(fā)展范疇，在共同富裕的目標促動下不斷開辟新的發(fā)展前景。

五、結語

高質量發(fā)展是對馬克思主義現代化理論的繼承和創(chuàng)新，是中國立足第二個百年奮斗目標所作出的戰(zhàn)略選擇，是中國創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的歷史必然，具有豐富且深刻的時代內涵。高質量發(fā)展促進共同富裕事關中國式現代化道路的興衰成敗，事關第二個百年奮斗目標能否如期實現。從發(fā)展的過程來看，高質量發(fā)展以中國式現代化道路為依托，既是對我國發(fā)展的重大理論和實踐問題的深刻認識，也是中國弘揚全人類共同價值，推動構建人類命運共同體的實踐選擇，使高質量發(fā)展成為中國式現代化道路的重要內容。共同富裕的現代化成為中西方現代化的最大區(qū)別。從發(fā)展的目標來看，新發(fā)展階段的共同富裕強調是全體和全面相統(tǒng)一、效率與公平相統(tǒng)一、共建和共享相統(tǒng)一的富裕，充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和中國共產黨治國理政的文明邏輯，它不僅為其他發(fā)展中國家提供了一種新的現代化建設的中國方案，而且以世界歷史眼光推動了人類文明形態(tài)變革。高質量發(fā)展促進共同富裕凝聚著中國化馬克思主義的時代精神，為我們深刻回答公平與效率、發(fā)展和共享的關系問題提供了新的思路，通過機制構建來進一步確保高質量發(fā)展促進共同富裕的實踐效益，在“做大做好蛋糕”的同時“切好分好蛋糕”。共同富裕是一項長期任務，它的艱巨性、復雜性決定了以高質量發(fā)展促進共同富裕必須立足中國實際，從戰(zhàn)略全局高度統(tǒng)攬新發(fā)展階段實現共同富裕過程中面臨的發(fā)展、分配和供給等方面的實踐難題，在國家治理體系和治理能力現代化中煥發(fā)改革活力，以高質量發(fā)展擴大中等收入群體規(guī)模、逐步縮小行業(yè)領域、區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的收入差距，以優(yōu)化收入分配格局來提升共同富裕的實現水準，進而增強全體人民的幸福感和獲得感。高質量發(fā)展促進共同富裕是理念與實踐、價值與效益的有機統(tǒng)一，既凝結著中國共產黨治國理政的勇氣和韜略，又彰顯著全體人民對第二個百年奮斗目標的實踐追求，并始終占據著人類文明進步的制高點，掌握著破解發(fā)展不平衡不充分的實踐利器。