公共圖書館總分館制建設(shè)下的分館建設(shè)研究

李蓮娣

（內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館 內(nèi)蒙古呼和浩特 010020）

一、我國(guó)代表性的公共圖書館總分館建設(shè)現(xiàn)狀

1.北京市公共圖書館信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

北京市公共圖書館信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在建設(shè)的過(guò)程中，主要采用后果在市區(qū)縣當(dāng)中建設(shè)電子閱覽室的形式，將首都圖書館作為總館，從而聯(lián)系全市區(qū)縣的圖書館，將它們作為分館進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)全新的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2.上海中心圖書館的建設(shè)

上海地區(qū)圖書館聯(lián)盟又稱為“上海中心圖書館”，該圖書館體系主要將上海市圖書館作為總館，其中有32家基層圖書館、加大學(xué)圖書館、1加專業(yè)圖書館、19個(gè)區(qū)縣當(dāng)中的21家公共圖書館為其分館，并且有1687個(gè)流通服務(wù)點(diǎn)，從而構(gòu)成了一個(gè)整體性的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

3.廣東流動(dòng)圖書館體系建設(shè)

在廣東省政府單位的政策與經(jīng)費(fèi)的支持下，建成了廣東流動(dòng)圖書館體系。廣東省立中山圖書館是體系中的總館，將廣東省流動(dòng)圖書館分館建設(shè)于一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣區(qū)當(dāng)中，作為分館，從而充分的實(shí)現(xiàn)總館與分館之間的信息資源流動(dòng)共享，從而構(gòu)建了一個(gè)完善的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

4.深圳圖書館之城的總分館建設(shè)

深圳圖書館之城將深圳圖書館作為總館，各個(gè)縣區(qū)、街道的圖書館是其分館，從而構(gòu)建了總分館制的圖書館建設(shè)模式。深圳圖書館之城當(dāng)中所實(shí)行的總分館體系，是極具代表性的福田區(qū)公共圖書館總分館體系。

二、公共圖書館總分館制建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

1.滿足用戶的需求

讀者來(lái)到圖書館的目的，是想要快速地尋找自己需要獲取的資源與信息。因此，圖書館開(kāi)展總分館制，為讀者提供方便快捷服務(wù)，使讀者能夠迅速的查閱到自己需要的資源。讀者可以結(jié)合自己所需的資源種類，前往不同主題的分館當(dāng)中進(jìn)行查閱，也可以在任何分館或者總館當(dāng)中提前得知所需信息資源的具體位置，從而更快的獲取自己想要的資源。我國(guó)公共圖書館實(shí)行總分館制，能夠保證圖書館的合理布局，使讀者能夠突破時(shí)間與空間的限制，到任何一個(gè)分館當(dāng)中都能查閱到自己想要的信息資源，使讀者的閱讀、學(xué)習(xí)效率得到大幅度的提高。以東莞地區(qū)的圖書館總分館體系為例，該體系主要通過(guò)東莞圖書館新館、各區(qū)系統(tǒng)圖書館、單位內(nèi)圖書室、社區(qū)圖書資料室所組成。其中東莞圖書館新館是公共圖書館總館，其余皆為分館，通過(guò)圖書流動(dòng)車來(lái)進(jìn)行圖書資源的補(bǔ)充與調(diào)節(jié)。以這樣的方式，能夠有效的擴(kuò)大公共圖書館服務(wù)的輻射面積，滿足廣大讀者群體的閱讀需求。

2.服務(wù)專業(yè)化與全面化

為所有讀者提供平等的服務(wù)，是公共圖書館服務(wù)的核心觀念。因此，公共圖書館的總分館制建設(shè)，為廣大讀者群體的信息獲取帶來(lái)了極大的便利，使讀者能夠突破時(shí)間與空間的限制，隨時(shí)能夠享受到公共圖書館所開(kāi)展的讀者服務(wù)。公共圖書館總館需要定期指導(dǎo)分館的各項(xiàng)工作，培訓(xùn)教育分館人員，有效提升分館服務(wù)的專業(yè)化水平，使其能夠有效滿足各個(gè)層次讀者的閱讀需求。

3.圖書館資源建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

公共圖書館在實(shí)行總分館制建設(shè)的過(guò)程中，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要在總館的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分配，從而使分館資源建設(shè)工作更加科學(xué)化與合理化，有效避免出現(xiàn)資源重復(fù)建設(shè)的情況，節(jié)省經(jīng)費(fèi)的使用。利用這種服務(wù)方式，能夠有效實(shí)現(xiàn)總分館之后物力、財(cái)力、人力的統(tǒng)一化管理，使各項(xiàng)資源能在分館與總館之間自由的流動(dòng)，從而有效避免各項(xiàng)資源的浪費(fèi)與閑置。以佛山市聯(lián)合圖書館為例，佛山市圖書館為其總館，在橫向方面，主要聯(lián)合其余類型的圖書館，將其作為成員館。在縱向?qū)用嫔现饕ㄟ^(guò)市、區(qū)、街道、社區(qū)等四級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成。從而實(shí)現(xiàn)了縱橫交錯(cuò)的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)落。在建設(shè)聯(lián)合圖書館的過(guò)程中，主要將玫瑰小學(xué)圖書館、佛山市圖書館、廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館、禪城區(qū)圖書館、南海桂城街道圖書館、南海區(qū)圖書館作為重要試點(diǎn)，有效促進(jìn)了佛山市聯(lián)合圖書館的整體建設(shè)。在公共圖書館總分館制建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)佛山市各個(gè)圖書館中的資源進(jìn)行了深入的開(kāi)發(fā)與利用，使各項(xiàng)資源能夠在圖書館分館之間實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，這樣為廣大的居民帶來(lái)了極大的閱讀便利，有效滿足讀者群體的閱讀需求。

4.圖書館資源共享的優(yōu)勢(shì)

總分館制具備統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一服務(wù)的特征，能夠有效緩解信息服務(wù)均等化和公共文化稀缺化之間的矛盾，能夠有效提高公共圖書館資源整合和資源共享的效能[1]。公共圖書館在實(shí)行總分館制建設(shè)的過(guò)程中，其在資源共享方面發(fā)揮著十分巨大的優(yōu)勢(shì)。分館建設(shè)經(jīng)費(fèi)需要公共圖書館總館實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化協(xié)調(diào)與管理，因此，從全局出發(fā)來(lái)統(tǒng)一安排分館與總館的館藏資源建設(shè)。公共圖書館分館與總館的數(shù)字資源與館藏印刷資源能夠?qū)崿F(xiàn)共享，并且也能夠共享各類讀者服務(wù)。以北京市公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為例，北京市的讀者能夠在任一圖書館分館當(dāng)中獲取總分館體系當(dāng)中各項(xiàng)信息資源，并且在該服務(wù)體系當(dāng)中，圖書館分館與總館在資源保存方面有著明確的分工。讀者可以利用一卡通來(lái)獲得總館與任一分館的讀者服務(wù)。

5.圖書館人力資源建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

公共圖書館實(shí)行總分館制建設(shè)，能夠充分提升人力資源需求組的專業(yè)化水平。圖書館總館不僅要加強(qiáng)圖書情報(bào)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，還需要結(jié)合分館的各類需求來(lái)構(gòu)建綜合性的人才隊(duì)伍。針對(duì)各個(gè)專業(yè)的人才，通過(guò)總分館制能夠?qū)崿F(xiàn)人才的自由流通，公共圖書館總館承擔(dān)著人才流通協(xié)調(diào)的任務(wù)，對(duì)各分館人才不足的缺陷進(jìn)行有效的彌補(bǔ)。在某些公共圖書館當(dāng)中，圖書館總館可以對(duì)人力資源方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分利用，培訓(xùn)教育分館館員，也可以派遣總館的館員到分館當(dāng)中進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練也可以安排分館當(dāng)中的館員前往總館深造、學(xué)習(xí)，在完成培訓(xùn)教育工作之后，繼續(xù)投入到分館建設(shè)工作當(dāng)中。通過(guò)這樣的人力資源建設(shè)模式，能夠使讀者在任何分館當(dāng)中都能夠獲得與圖書館總館相同的讀者服務(wù)，有效提升公共圖書館的服務(wù)水平。

三、總分館制下公共圖書館分館建設(shè)的研究

1.以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)

由于受限經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，國(guó)家文化投入的重點(diǎn)多放在市級(jí)以上的機(jī)構(gòu)，對(duì)縣以下的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少，致使基層圖書館建設(shè)留下許多空白。政府在資金與政策方面的支持，是公共圖書館分館建設(shè)有序開(kāi)展的重要前提。想要實(shí)現(xiàn)公共圖書館分館建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，需要對(duì)制度建設(shè)予以高度重視，在制度上對(duì)各級(jí)主管部門與政府部門在分館建設(shè)與管理過(guò)程中的責(zé)任，進(jìn)行落實(shí)與規(guī)范。需要將公共圖書館分館建設(shè)工作納入到地區(qū)政府考核機(jī)制當(dāng)中，對(duì)文化建設(shè)不合格作為地方政府先進(jìn)評(píng)選的一票否決項(xiàng)，落實(shí)相應(yīng)的硬件指標(biāo)并且予以實(shí)施，制定實(shí)操性強(qiáng)的措施、階段性的目標(biāo)、科學(xué)性的規(guī)劃，確保公共圖書館的分館建設(shè)能夠在總館的統(tǒng)一管理過(guò)程中有效運(yùn)行。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升分館服務(wù)水平

公共圖書館的分館相當(dāng)于總館分派出去的服務(wù)平臺(tái)，因此，圖書館分館當(dāng)中工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)其服務(wù)水平有著至關(guān)重要的影響。隨著總分館制下公共圖書館分館的不斷建設(shè)，需要大批高素質(zhì)、高水平的圖書館館員，因此，總館需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。其一，應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的人才招聘與選用原則，構(gòu)建高水平的人才隊(duì)伍，使其能夠適應(yīng)圖書館分館的相應(yīng)工作，構(gòu)建多要素、多層次、多學(xué)科的智力結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)。其二，不論是在職員工還是新聘入的員工，都有應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行充分的培訓(xùn)教育。通過(guò)培訓(xùn)教育來(lái)提升員工的服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)其在工作中的應(yīng)變能力，拓寬其知識(shí)面，使其具備合理的知識(shí)體系與結(jié)構(gòu)，從而更好地服務(wù)于公共圖書館分館當(dāng)中的各項(xiàng)工作，使員工逐漸成為素質(zhì)高、綜合性強(qiáng)的復(fù)合型人才。在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)術(shù)活動(dòng)、崗位培訓(xùn)、館際交流、成人教育、學(xué)歷教育、自學(xué)成才等模式。公共圖書館總館應(yīng)當(dāng)從各方面加強(qiáng)員工素質(zhì)建設(shè)，提高員工的綜合素養(yǎng)，從而為圖書館的分館讀者帶來(lái)滿意的服務(wù)。其三，應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)范化的管理模式。公共圖書館總館在對(duì)分館常規(guī)業(yè)務(wù)進(jìn)行輔助的前提下，需要對(duì)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，積極的開(kāi)展相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。利用定期評(píng)比檢查、互查互訪、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，確立相應(yīng)的工作任務(wù)，積極的交流各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)地方分館得到持續(xù)性的發(fā)展。

3.加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)，開(kāi)展特色服務(wù)

公共圖書館分館建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)讀者的需求進(jìn)行充分調(diào)研，以讀者的需求為核心，彰顯自身服務(wù)特色，創(chuàng)辦特色主題式的分館。其一，藏書特色。地方分館比較注重收藏、征集地方文獻(xiàn)，包括民俗民間文藝資料、地方作家著作、當(dāng)?shù)氐臍v史資料等，應(yīng)當(dāng)持續(xù)的積累與收集，使其成為當(dāng)?shù)貓D書館分館的館藏特色。此外，還需要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求，以及居民對(duì)科學(xué)文化的需求，從而不斷的升級(jí)藏書，逐漸產(chǎn)生特色的藏書。其二，服務(wù)特色。圖書館分館應(yīng)當(dāng)結(jié)合讀者的文化程度、年齡、職業(yè)的不同，其所需的信息也有所差異。因此，在建設(shè)圖書館分館的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)利用多元化的形式來(lái)開(kāi)展讀者服務(wù)，為讀者弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳遞信息情報(bào)，傳遞科學(xué)品質(zhì)，使當(dāng)?shù)鼐用竦目茖W(xué)文化素養(yǎng)得到大幅度的提升。應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的資源信息進(jìn)行充分地整合，開(kāi)發(fā)利用館藏資源，為讀者提供針對(duì)性的服務(wù)。例如，要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐狞h政部門，圖書館分館需要對(duì)館藏資料進(jìn)行有效地整合，制作成政策、法規(guī)、法律導(dǎo)向，決策咨詢等專題索引，從而提供給黨政部門的讀者閱讀、參考。在服務(wù)于科技興農(nóng)方面，圖書館需要與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技單位積極合作，舉行科普培訓(xùn)班、編印農(nóng)技資料。并且可以為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供市場(chǎng)發(fā)展情報(bào)、產(chǎn)業(yè)情報(bào)、前沿技術(shù)情報(bào)等，有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并且充分改善公共圖書館分館的服務(wù)水平與服務(wù)功能[2]。

4.加強(qiáng)讀者培訓(xùn)，提升文獻(xiàn)利用能力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，廣大群眾需要具備一定的科學(xué)知識(shí)與文化素養(yǎng)，這樣才能為社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量。因此，公共圖書館分館應(yīng)當(dāng)將對(duì)群眾的知識(shí)教育作為自己的核心目標(biāo)。其一，應(yīng)當(dāng)大力宣傳，在公眾平臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等渠道大力宣傳閱讀的重要意義，使廣大居民能夠主動(dòng)步入圖書館當(dāng)中，通過(guò)閱讀來(lái)提升自己的綜合品質(zhì)，從而打造積極健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。其二，公共圖書館分館應(yīng)當(dāng)開(kāi)展多元化的活動(dòng)，充分的額提升村民的職業(yè)技能、信息素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)。公共圖書館分館應(yīng)當(dāng)提升讀者的信息能力，主要包括互聯(lián)網(wǎng)與多媒體認(rèn)知能力、圖書館基本知識(shí)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用與實(shí)操。這樣能夠使讀者有效的開(kāi)展自主閱讀與學(xué)習(xí)。另外，應(yīng)當(dāng)對(duì)潛在讀者進(jìn)行深度發(fā)掘，著重培養(yǎng)青少年的閱讀能力。圖書館總館應(yīng)當(dāng)參與地區(qū)文化資源共享工程，購(gòu)入大量的數(shù)據(jù)庫(kù)，并且利用VPN技術(shù)實(shí)施資源共享策略，使廣大的讀者能夠在各個(gè)圖書館分館當(dāng)中訪問(wèn)圖書館總館中的數(shù)據(jù)資源。圖書館總館應(yīng)當(dāng)派遣館員到圖書館分館周邊的企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校等區(qū)域推廣信息資源，推廣圖書館分館的服務(wù)模式，引導(dǎo)大眾了解數(shù)字化資源平臺(tái)，幫助大眾學(xué)習(xí)檢索途徑與檢索方法，使當(dāng)?shù)氐木用裼绕涫乔嗌倌曜x者群體能夠充分的掌握新型的閱讀模式，使他們能夠充分的=地開(kāi)發(fā)、利用圖書館中的數(shù)字資源，從而構(gòu)建出一批綜合素質(zhì)良好的讀者群體。

5.加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)，整合區(qū)域各項(xiàng)信息資源

信息技術(shù)對(duì)于圖書館的業(yè)務(wù)開(kāi)展發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，是圖書館的重要生產(chǎn)力?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)充分地發(fā)揮著基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性的作用。只有在技術(shù)的支撐下，才能充分的發(fā)揮公共圖書館總分館制的優(yōu)勢(shì)，因此，應(yīng)當(dāng)投入大量的資金來(lái)開(kāi)展技術(shù)建設(shè)，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、圖書館管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體計(jì)算機(jī)、數(shù)字化信息處理技術(shù)等智能化管理工具的使用得到進(jìn)一步地強(qiáng)化，使圖書館全面地實(shí)現(xiàn)信息化與數(shù)字化，為讀者查閱資料構(gòu)建完善的信息咨詢查閱平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，新時(shí)代的主流為共享、協(xié)作、交流?，F(xiàn)階段，很多公共圖書館系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，但是資源共享的范圍仍然有待擴(kuò)大。因此，公共圖書館應(yīng)當(dāng)結(jié)合政府部門的協(xié)調(diào)，充分的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合當(dāng)?shù)刂行W(xué)的圖書室、共享工程服務(wù)點(diǎn)、黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，利用同一個(gè)服務(wù)平臺(tái)來(lái)開(kāi)展一站式信息服務(wù)，從而使圖書館分館成為當(dāng)?shù)刈x者獲取信息資料的主要途徑。

6.寓教于樂(lè)，豐富居民精神文化生活

公共圖書館分館需要結(jié)合不同讀者的個(gè)性特征，為讀者提供相應(yīng)的娛樂(lè)休閑空間，滿足當(dāng)?shù)鼐用竦膫€(gè)性需求，可以以將圖書館創(chuàng)辦成當(dāng)?shù)氐木用裥蓍e中心，為居民提供一個(gè)釋放學(xué)習(xí)、生活、工作壓力的平臺(tái)。圖書館分館可以引入文化中心的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)，讓當(dāng)?shù)鼐用衲軌蛟趭蕵?lè)活動(dòng)中提高審美意識(shí)，從而使讀者的精神文化生活得到進(jìn)一步豐富。公共圖書館分館需要集娛樂(lè)與學(xué)習(xí)為一體，從而有效提升公共圖書館的向心力與親和力。這樣才能充分改善公共圖書館分館的服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，公共圖書館總分館制的建設(shè)，能夠有效實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，滿足讀者的各項(xiàng)閱讀需求，有效實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)的專業(yè)化與全面化建設(shè)。目前，公共圖書館總分館制下的分館建設(shè)仍然處于摸索階段，在不斷發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在著各式各樣的問(wèn)題，需要在今后的工作中持續(xù)探索，進(jìn)一步完善這種新型的圖書館建設(shè)與管理模式。