“課程思政”視域下高校基層黨建工作路徑研究*

郭莎莎 王世陽

（河北工程大學(xué) 地球科學(xué)與工程學(xué)院）

課程思政是高等教育改革的新興事物，是新時代我國高校落實立德樹人根本任務(wù)的重要著力點，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上“各類課程與思想政治理論課同向同行”的重要論斷[1]，促進(jìn)了對課程思政認(rèn)識的探索、深化、成型。教育管理、監(jiān)督服務(wù)師生重要依托于高校基層黨組織，基層黨組織是高校各個維度工作的推動器。在“課程思政”的背景下，更使高校基層黨建工作具有重大突破。

本研究以問題為導(dǎo)向，針對H高校學(xué)生黨員分層抽樣作為定量研究，進(jìn)一步的訪談和觀察作為質(zhì)性研究基礎(chǔ)，將兩者結(jié)合調(diào)研出具體情況并分析深層次的內(nèi)因。依托于基層黨組織的引導(dǎo)力，解決當(dāng)前課程思政教育內(nèi)容的“面合心不合”、教師思想意識內(nèi)生力不足、保障機(jī)制沒跟進(jìn)等問題，試圖構(gòu)建出“黨建+課程思政”協(xié)調(diào)共力的方法舉措，以學(xué)生為主體，以黨建和課程思政為兩翼，同心同向?qū)崿F(xiàn)“三全”育人，也期望能為同類院校提供可借鑒的經(jīng)驗。

一、“課程思政”與高?；鶎狱h建工作內(nèi)在聯(lián)系

高校思政工作的重要提要包括基層黨建工作與課程思政，兩者在目標(biāo)、內(nèi)容、對象等方面具有本源上的同一性。

（一）黨建引領(lǐng)課程思政

政治建設(shè)是黨建的核心。而課程思政的實施需要注重其政治站位，這個時候就充分體現(xiàn)出黨建工作的方向性、指引性和聚合力。在黨建工作的引領(lǐng)下，調(diào)動教師和學(xué)生參與到課程思政的內(nèi)生動力，通過“三會一課”等載體，組織基層黨支部黨員教師發(fā)揮榜樣作用，深度研究課程思政的教學(xué)模式，思政要素要持續(xù)性深挖，教師的課程研發(fā)和教學(xué)能力得到不斷升華，頭腦中、教案里、課堂上要始終如鹽似水地灌入思政理念，充分落實立德樹人根本任務(wù)。

（二）課程思政促進(jìn)黨建高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，不成熟不發(fā)展，發(fā)展的學(xué)生要在思想上、行動上等各個層面都符合黨員發(fā)展的基本條件。課程思政是對馬克思主義理論中國化的隱性宣傳，是黨員教育內(nèi)容的鋪墊、延伸與補(bǔ)充，在內(nèi)容上與黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)緊密相連。因此，無論是發(fā)展原則上還是對學(xué)生在黨性教育的培養(yǎng)上，課程思政的實施促進(jìn)了黨建工作方方面面。在高校黨建工作方面，課程思政教學(xué)內(nèi)容為黨建工作提供了充分的開展平臺和力量支持。

二、“課程思政”視域下高校基層黨建工作現(xiàn)狀分析

本研究以H大學(xué)學(xué)生黨員為調(diào)查樣本，針對17個擁有學(xué)生黨員的基層黨委共發(fā)放170份，每個基層黨委發(fā)放10份，收回有效問卷164份，有效率為100%，回收率96.5%。

（一）調(diào)查結(jié)果

回收的問卷中，學(xué)生黨員男生占比43.9%，女生占比

56.1%；根據(jù)黨員發(fā)展程序，大一沒有發(fā)展黨員，大二、大三、大四和研究生占比分別為0.6%、34.8%、50%、14.6%； 正式黨員占比28%，預(yù)備黨員占比71.95%。

表1 樣本人口統(tǒng)計變量頻數(shù)分析表

1.高?；鶎狱h建工作開展情況

（1）黨支部開展學(xué)習(xí)的頻率

問卷調(diào)查顯示，94.5%的學(xué)生所在黨支部經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)，4.3%的學(xué)生是偶爾開展，還有1.2%的學(xué)生所在黨支部屬于很少開展。可見基層黨支部開展學(xué)習(xí)密集度上還是相對較好，但是依然還有少數(shù)的基層黨支部需要提高對政治理論學(xué)習(xí)的重視程度。

（2）開展政治理論學(xué)習(xí)時，黨員參與的積極性情況

調(diào)查顯示，93.9%的學(xué)生參與政治理論學(xué)習(xí)是非常積極性，4.9%的學(xué)生積極性一般，學(xué)習(xí)積極性很小和沒有積極性的均占0.6%。總體上看，學(xué)生黨員參與基層黨組織開展的政治理論學(xué)習(xí)整體良好。

（3）對基層黨建工作的整體評價

圖3數(shù)據(jù)顯示，93.3%的學(xué)生認(rèn)為黨建工作整體是好的，雖有問題但不突出；4.3%的學(xué)生認(rèn)為大體上一般，尚未打造出品牌；還有0.6%的學(xué)生認(rèn)為存在弱化、淡化、虛化、邊緣化問題；1.8%的學(xué)生是不了解黨建工作的。

（4）基層黨建工作存在問題的突出表現(xiàn)情況

調(diào)查結(jié)果顯示，7.3%的認(rèn)為黨務(wù)工作部門邊緣化、力量不足的現(xiàn)象；2.4%的認(rèn)為黨組織參與重大問題決策形同虛設(shè)；74.4%的學(xué)生選擇的是其他選項，根據(jù)后續(xù)訪談了解，更多的認(rèn)為當(dāng)前“三會一課”開展的不是很規(guī)范、黨組織活動形式比較單一等。

2.高?！罢n程思政”實施情況

（1）對課程思政的認(rèn)知

經(jīng)調(diào)查，87.8%的學(xué)生聽過課程思政理念，還有12.2%的學(xué)生沒有聽說過。能夠完全理解“課程思政”和思政課程概念的有22.6%，理解的有32.3%，一般的有33.5%，不太理解的有10.4%，還有1.2%是完全不理解的。可見，還需要加強(qiáng)對課程思政理念的宣傳，向?qū)W生介紹課程思政對象、目標(biāo)、內(nèi)容、作用等方面基本理論。

（2）專業(yè)課程融入思政元素的必要性

對于專業(yè)課程中融入思政元素必要性的程度看法上，從非常必要到完全沒必要依次所占比例分別為59.1%、32.9%、6.1%、1.8%、0。綜合看來，學(xué)生對將思政元素融入專業(yè)課程當(dāng)中的認(rèn)可度還是比較高的。

（3）對課程思政的整體認(rèn)知

學(xué)生們對課程思政的認(rèn)知還是比較積極的，68.9%的學(xué)生認(rèn)為“課程思政”是一種綜合教育理念，67.1%的學(xué)生認(rèn)為“課程思政”目的是構(gòu)建全員、全課程育人；36.6%的學(xué)生認(rèn)為只要是課堂教學(xué)，都有思政任務(wù)，只不過是角度深淺不同而已。

3.“黨建+課程思政”協(xié)同育人情況

經(jīng)調(diào)查，100%的學(xué)生黨員認(rèn)為，落實“立德樹人”的根本任務(wù)，高校能通過構(gòu)建黨建與“課程思政”協(xié)同模式實現(xiàn)。

（二）存在的問題

1.高校黨建工作中，主要存在部分基層黨組織思想理論教育抓的不實；部分基層黨組織在組織建設(shè)上針對發(fā)展學(xué)生黨員問題，學(xué)習(xí)成績更多地被列為首要要素，發(fā)展黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)在某種程度被忽視了?；鶎狱h組織建設(shè)的一個主要提要就是黨組織生活，部分基層黨組織活動存在多而不實的現(xiàn)象，組織生活的內(nèi)容和形式不夠靈活多元、民主氛圍不濃，多數(shù)為發(fā)發(fā)通知、讀讀文件，缺乏深層次的研討學(xué)習(xí)；部分學(xué)生黨員的黨性覺悟有待提升，先鋒模范作用還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.高校課程思政發(fā)展歷時尚短，很多方面都不是很成熟完善，目前很多維度研究處于初級階段?！罢n程思政”教師水平和能力有待提高，任課教師需要進(jìn)一步夯實思想政治理論知識，以便能夠?qū)ⅠR克思主義思想理論和專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容相融合，促進(jìn)其教學(xué)水平匹配性提升。囊括目標(biāo)、內(nèi)容、過程、評價激勵等維度的“課程思政”體系，其完備性構(gòu)建還有待加強(qiáng)。

3.“黨建+課程思政”協(xié)同育人實施中存在實施主體責(zé)任劃分不太清楚，黨建和課程思政內(nèi)在邏輯的同一性沒有在思想上得到重視和認(rèn)知，基層黨建發(fā)揮的作用不強(qiáng)，沒有廣泛動員師生黨員在課程思政中發(fā)揮模范作用。協(xié)同育人的內(nèi)容上，專業(yè)課內(nèi)容和思政元素的結(jié)合還只是漂浮在淺層面，仍然處于1+1=2的范式，還沒有達(dá)到1+1=1的深度融合。黨建工作推動課程思政的模式還不是很清晰，黨建工作中的評價考核等制度還不能給予“黨建+課程思政”的協(xié)同互動提供支撐。

三、“課程思政”視域下高?；鶎狱h建工作途徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計，構(gòu)建“黨建+課程思政”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

學(xué)校層面構(gòu)建“黨建+課程思政”領(lǐng)導(dǎo)小組，課程思政直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬于學(xué)校黨委，由他們來把控全局，保障課程思政工作能夠從上到下縱向貫通、從左到右橫向聯(lián)動運行，圍繞“課程思政”主責(zé)主業(yè)、目標(biāo)設(shè)定、工作內(nèi)容、評價考核、教師隊伍培訓(xùn)、課程思政案例庫、理論研究等方面進(jìn)行頂層設(shè)計，學(xué)院二級黨委各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮黨員教師的先進(jìn)性，有效落實“黨建+課程思政”總體設(shè)計方案，并根據(jù)學(xué)科專業(yè)和思政元素的充分融合，探索基層黨建特色工作。

（二）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)“黨建+課程思政”教師隊伍力量

結(jié)合學(xué)校校訓(xùn)、傳承等軟硬文化、學(xué)科特征、人才培養(yǎng)目標(biāo)和校級課程思政總設(shè)計,以基層黨支部為單元，浸潤式的夯實“黨建+課程思政”教師隊伍力量。首先，意識維度上，教師要注重提高。所有的教師都肩負(fù)著開展大學(xué)生思想政治教育的使命，黨員教師更是需要走在育人前列，以點成線、以線畫面，帶動“課程思政”全覆蓋。其次，行動能力維度上，教師培訓(xùn)要加強(qiáng)。教學(xué)能力和水平的優(yōu)化可以憑借“三會一課”、主題黨日活動等平臺，學(xué)習(xí)研討內(nèi)容和活動主題設(shè)置要將“課程思政”納入進(jìn)來，定期與不定期相結(jié)合，個人與集體研討相補(bǔ)充,打造“課程思政”精品庫和實踐品牌,打通“出和進(jìn)”的渠道，參觀邯鄲周邊紅色教育基地，提升任課教師的理論素養(yǎng)和思想覺悟，將參觀實踐內(nèi)化于心，將前沿理念顯化在課堂教學(xué)中，擰成一股勁兒提高教師“課程思政”的能力和水平。

（三）跟進(jìn)制度保障，制定“黨建+課程思政”評價激勵體系

科學(xué)性、系統(tǒng)性的評價激勵體系，是“黨建+課程思政”的制度“護(hù)城河”。強(qiáng)化協(xié)同育人的主體責(zé)任，校院兩級要定期進(jìn)行考核評價，強(qiáng)化目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向評價，注重過程評價，促進(jìn)“黨建+課程思政”服務(wù)于立德樹人的根本任務(wù)。構(gòu)建激勵體系，在“黨建+課程思政”協(xié)同育人工作中作出突出貢獻(xiàn)的教職工，要落實獎勵政策，激發(fā)高級知識分子參與到“黨建+課程思政”協(xié)同育人工作當(dāng)中，積極融入黨建工作，主動探索課程思政的教學(xué)模式。