行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問(wèn)題及思路分析

文/康濤（泗水縣教育和體育局）

建立健全的內(nèi)部控制制度是適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，在財(cái)務(wù)管理中引入內(nèi)部控制手段，是提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的有效措施。

因此，行政事業(yè)單位建立健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度、提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的效率與質(zhì)量是非常有必要的，切實(shí)有效地落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有助于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。然而，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的具體實(shí)施過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題在很大程度上制約著行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理能力的提升，制約著行政事業(yè)單位公共服務(wù)水平的提升。所以，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效實(shí)施路徑是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位管理層及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士的研究課題之一。

一、內(nèi)部控制的相關(guān)概念闡述

（一）內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是將單位的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效結(jié)合，然后通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管控，有效控制監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而確保單位各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

就行政事業(yè)單位而言，內(nèi)部控制是指單位為了實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)，確保財(cái)政資金高效利用，通過(guò)制定相應(yīng)制度、執(zhí)行相關(guān)程序、采取有效措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理防范。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就指通過(guò)運(yùn)用內(nèi)部控制的方法及手段，對(duì)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)管與約束。就行政事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是指其為了確保單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)及合法性，確保單位各項(xiàng)活動(dòng)的正常運(yùn)行，而制定的一系列控制程序以及相應(yīng)措施方法的行為。

二、行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意義

（一）提升行政事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范能力

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)行政事業(yè)單位落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制主動(dòng)給予了積極指導(dǎo)，并從單位以及業(yè)務(wù)層面予以了明確規(guī)定，這對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的完善提供了很大幫助。有效實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有助于提升行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析的準(zhǔn)確性，從而促進(jìn)其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，進(jìn)而有效提升行政事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（二）強(qiáng)化行政事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督

行政事業(yè)單位是提供社會(huì)公共服務(wù)的主體，與人民群眾的生活息息相關(guān)，具有非營(yíng)利的性質(zhì)，為了實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提升財(cái)政資金的使用效率，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理是非常有必要的。有效實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以促使單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按照既定程序有序進(jìn)行，并且能夠從不同層面對(duì)單位職權(quán)予以規(guī)范，從而強(qiáng)化行政事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部溝通

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，信息的重要性愈加顯著，內(nèi)部信息及時(shí)有效的傳遞，有助于提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率。

有效實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，能夠完善信息的傳遞渠道，實(shí)現(xiàn)信息的有效溝通，從而有助于單位內(nèi)部各部門(mén)之間的相互協(xié)作，最終促進(jìn)行政事業(yè)單位工作效率的提升[1]。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

（一）缺乏良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境，影響財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施

現(xiàn)階段，雖然大多數(shù)行政事業(yè)單位已經(jīng)引入了內(nèi)部控制管理模式，也建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但是部分行政事業(yè)單位還未真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，也很難將內(nèi)部控制融入財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中。而且由于單位內(nèi)部各部門(mén)對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作職責(zé)不清楚，導(dǎo)致在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作時(shí)，只有財(cái)務(wù)部門(mén)的參與，其他部門(mén)幾乎不參與，或者只是形式上的參與。這些問(wèn)題都說(shuō)明了單位內(nèi)部不具備實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控的良好環(huán)境，從而影響財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施[2]。

（二）缺乏科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，風(fēng)險(xiǎn)管理不到位

內(nèi)部控制的核心在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，所以風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于行政事業(yè)單位切實(shí)有效落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作來(lái)說(shuō)是非常重要的，而且由于風(fēng)險(xiǎn)具有很大的不確定性與多樣性，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范，本身就是相對(duì)比較復(fù)雜的工作。就算有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，行政事業(yè)單位也很難對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做到全面地、系統(tǒng)地防范，再加上有的行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范機(jī)制不完善，這使風(fēng)險(xiǎn)有了可乘之機(jī)。如果不盡快加以完善，不僅會(huì)影響行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作及社會(huì)公共服務(wù)水平，而且有可能影響到國(guó)家的財(cái)政收支平衡以及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)控的執(zhí)行力度不大，內(nèi)控工作未有效落實(shí)

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的執(zhí)行是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理最核心的部分，在部分行政事業(yè)單位存在這樣的現(xiàn)象：有關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的制度、工作計(jì)劃、具體流程以及各個(gè)職工應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任都已經(jīng)非常明確且非常完善，但是當(dāng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作真正落實(shí)的時(shí)候，效果并不明顯。造成這種現(xiàn)象的原因主要是，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制執(zhí)行過(guò)程中缺少相應(yīng)的監(jiān)管環(huán)節(jié)，或者監(jiān)管的力度還不夠大，監(jiān)管工作的缺失導(dǎo)致單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制流于形式，而且無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的優(yōu)化也就更無(wú)從談起。

（四）缺乏良好的內(nèi)控信息系統(tǒng)，信息溝通不到位

近些年，行政事業(yè)單位在信息化建設(shè)上也做了很多工作，并且已經(jīng)建立了自己特有的財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)和信息共享的相關(guān)平臺(tái)。但是從整體上來(lái)看，其信息化系統(tǒng)的建設(shè)還不夠完善，信息在單位內(nèi)部的流通還不夠及時(shí)，信息處理的方式也還不夠先進(jìn)。比如說(shuō)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其他部門(mén)的系統(tǒng)未建立連接，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)的信息只能在該部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行有效傳遞，部門(mén)與部門(mén)之間的信息傳遞仍然停留在信息化建設(shè)前的階段，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)工作人員無(wú)法及時(shí)獲取到其他部門(mén)有用的信息，妨礙了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施。

四、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，建立健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境

良好的內(nèi)控環(huán)境是行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的堅(jiān)強(qiáng)后盾。為此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)當(dāng)前的內(nèi)控環(huán)境予以改善，具體可以從內(nèi)控意識(shí)與財(cái)務(wù)內(nèi)控制度這兩方面入手：首先，就內(nèi)控意識(shí)而言，單位領(lǐng)導(dǎo)以及管理層應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)內(nèi)控相關(guān)理論知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性，起到應(yīng)有的表率作用。與此同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)以及管理層還應(yīng)當(dāng)借助日常會(huì)議，或者開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)議等形式，將財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)貫徹到單位上上下下，并將財(cái)務(wù)內(nèi)控工作進(jìn)行層層分解，然后分配到相應(yīng)部門(mén)，從而形成全員參與的工作模式。其次，就財(cái)務(wù)內(nèi)控制度而言，健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控工作提供正確的指導(dǎo)。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策以及各項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)予以深入研究，并結(jié)合單位現(xiàn)行的管理模式、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、戰(zhàn)略目標(biāo)等具體情況，構(gòu)建一套切合實(shí)際的、科學(xué)有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度中應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)控的組織結(jié)構(gòu)、各部門(mén)的職責(zé)分工加以明確，其中還應(yīng)當(dāng)包含具體的工作流程圖以及詳細(xì)的崗位說(shuō)明書(shū)，使每位員工清楚自己在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中的定位，從而更好地履行自己的職責(zé)，同時(shí)還能夠避免“重復(fù)管理”或者“管理空白”的現(xiàn)象出現(xiàn)，在各部門(mén)之間建立相互協(xié)作、相互制約的聯(lián)系[3]。有了足夠的內(nèi)控意識(shí)與健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，才能夠在行政事業(yè)單位內(nèi)部形成良好的內(nèi)控環(huán)境，為財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的實(shí)施提供應(yīng)有的保障。

（二）重視培訓(xùn)工作，培養(yǎng)綜合型人才隊(duì)伍

任何工作的高效完成都離不開(kāi)人才隊(duì)伍的支持，所以要想切實(shí)有效地落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，培養(yǎng)綜合型人才隊(duì)伍也是有效途徑之一。為此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控培訓(xùn)工作的投入，為單位員工，尤其是財(cái)務(wù)人員，提供更多學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)。在培養(yǎng)綜合性人才隊(duì)伍的過(guò)程中，行政事業(yè)單位可以就培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式加以完善[4]。

從培訓(xùn)內(nèi)容層面入手，行政事業(yè)單位除了定期更新財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)技能外,還應(yīng)當(dāng)就現(xiàn)行的法律法規(guī)、最新的國(guó)家政策、職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)相關(guān)流程、內(nèi)部控制相關(guān)理論及實(shí)施方法等內(nèi)容加強(qiáng)培訓(xùn)，從而多方面提升財(cái)務(wù)人員的綜合能力。另外，對(duì)其他部門(mén)，還應(yīng)當(dāng)就財(cái)務(wù)基本知識(shí)予以講解，使其能夠更好地配合財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控工作。從而達(dá)到培養(yǎng)綜合型人才隊(duì)伍的目的，進(jìn)而提升單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控水平。從培訓(xùn)方式層面入手，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用多樣化的培訓(xùn)方法，并針對(duì)具體的培訓(xùn)內(nèi)容選用合適的培訓(xùn)方法。例如：針對(duì)相關(guān)政策以及法律法規(guī)等偏理論性的內(nèi)容，可以選用有獎(jiǎng)競(jìng)答、小組辯論等方法；針對(duì)職業(yè)道德素養(yǎng)、財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施方法等偏專(zhuān)業(yè)性的內(nèi)容，可以通過(guò)開(kāi)展案例分析研討會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)講座或者與優(yōu)秀單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流等形式，來(lái)完成相應(yīng)的培訓(xùn)工作。這樣不僅可以提升員工參加培訓(xùn)的積極性，而且有助于員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解與掌握，進(jìn)而提升培訓(xùn)的有效性。

（三）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

行政事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力不僅關(guān)系到自身財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的實(shí)施效果，而且與國(guó)家的財(cái)政支出以及人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與控制予以足夠的重視，并且完善自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，提升單位的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，行政事業(yè)單位具體可以從這幾個(gè)方面入手：

第一，組建專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，并給予其參與單位重大事項(xiàng)的權(quán)利，使其對(duì)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面且系統(tǒng)的分析，同時(shí)提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范建議；第二，完善單位的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，例如：風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制、授權(quán)機(jī)制，以及審批權(quán)限及責(zé)任等等；第三，行政事業(yè)單位還要對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程加以規(guī)范，定期分析單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等各類(lèi)信息，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步判斷，并繪制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖，從而提升單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。這里需要注意的是，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的建立，不是從一個(gè)項(xiàng)目或者某個(gè)業(yè)務(wù)的層面出發(fā)，而是需要從單位層面出發(fā)，對(duì)單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行分析探究，從而實(shí)現(xiàn)更加宏觀的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控；第四，行政事業(yè)單位有必要建立短期與長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。短期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立，能夠使行政事業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的趨勢(shì)，并第一時(shí)間采取相應(yīng)的防范措施，而長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立，有助于行政事業(yè)單位將財(cái)政資金合理分配到各個(gè)業(yè)務(wù)或者項(xiàng)目上。

（四）落實(shí)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督力度

全面預(yù)算管理是實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效手段之一，科學(xué)有效的全面預(yù)算管理能夠在很大程度上提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化行政事業(yè)單位的資源配置。全面預(yù)算管理的實(shí)施主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及績(jī)效評(píng)價(jià)這三個(gè)階段，因此行政事業(yè)單位在落實(shí)全面預(yù)算管理時(shí)，首先，要基于單位的實(shí)際情況，科學(xué)編制相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，在編制的過(guò)程中，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，并將其予以細(xì)化，分解到各個(gè)部門(mén)，明確各部門(mén)的預(yù)算編制責(zé)任。與此同時(shí)，各部門(mén)還需要相互配合，積極主動(dòng)提供有用的信息與建議，這樣一方面可以提升預(yù)算指標(biāo)的合理性，另一方面為預(yù)算的執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度，確保預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到位。預(yù)算執(zhí)行時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)、審批流程來(lái)操作，堅(jiān)決不允許超預(yù)算支出，如果存在特殊情況，應(yīng)當(dāng)按照既定流程申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整，申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可按照新的預(yù)算指標(biāo)予以執(zhí)行。除此之外，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)借助信息技術(shù)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，這樣不僅能夠確保預(yù)算執(zhí)行按照正常進(jìn)度完成，而且可以在很大程度上提升預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量。最后，行政事業(yè)單位需要開(kāi)展相應(yīng)的決算分析與績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)分析與評(píng)價(jià)的結(jié)果找出預(yù)算編制中存在的問(wèn)題，并在下一年度的預(yù)算編制過(guò)程中予以改進(jìn)，從而形成預(yù)算管理的良性循環(huán)[5]。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，確保信息系統(tǒng)的良好運(yùn)行

在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，信息的快速傳遞、信息化的管理手段等，對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制來(lái)說(shuō)是不可或缺的。為此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)，確保單位內(nèi)部信息系統(tǒng)的良好運(yùn)行。在進(jìn)行信息化建設(shè)過(guò)程中，行政事業(yè)單位可以從這幾個(gè)方面切入：第一，完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的信息體系。通過(guò)優(yōu)化信息反饋與信息處理路徑，建立信息化管理制度，明確監(jiān)督管理機(jī)制，創(chuàng)建規(guī)范性的財(cái)務(wù)內(nèi)控信息體系，為財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化管理做好鋪墊；第二，引進(jìn)高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化的綜合型信息技術(shù)人才，為單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)注入活力；第三，規(guī)范信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，解決系統(tǒng)不規(guī)范性與信息嵌入時(shí)間延后等問(wèn)題；第四，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過(guò)提前設(shè)置財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)，自動(dòng)完成動(dòng)態(tài)化監(jiān)管；第五，建立具有較高敏感度的預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)資金活動(dòng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，自動(dòng)完成相應(yīng)的報(bào)警工作。除此之外，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)利用密碼學(xué)，在重要信息數(shù)據(jù)的調(diào)取與查詢(xún)環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，以此來(lái)確保信息數(shù)據(jù)的安全使用。有了完善的信息體系、規(guī)范的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，行政事業(yè)單位信息傳遞的及時(shí)性與穩(wěn)定性、信息數(shù)據(jù)的使用效率以及信息數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確度也能夠在很大程度上得以提升[6]。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位不斷深化改革的形勢(shì)下，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制予以足夠的重視，結(jié)合單位的具體情況，深入分析財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過(guò)程中存在的缺乏良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境、缺乏科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、風(fēng)險(xiǎn)管理不到位、財(cái)務(wù)內(nèi)控的執(zhí)行力度不大、內(nèi)控工作未有效落實(shí)以及缺乏良好的內(nèi)控信息系統(tǒng)、信息溝通不到位等問(wèn)題，并采取強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，建立健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度；重視培訓(xùn)工作，培養(yǎng)綜合型人才隊(duì)伍；增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；實(shí)行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督力度；以及加強(qiáng)信息化建設(shè)，確保信息系統(tǒng)的良好運(yùn)行等相應(yīng)的措施，提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，提升財(cái)政資金的使用效率，促進(jìn)行政事業(yè)單位社會(huì)效益最大化。由于對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究得還不夠透徹，文章中提到的措施也不盡完善，后續(xù)會(huì)不斷學(xué)習(xí)，力求提出更加行之有效的措施。