鄉(xiāng)村振興背景下文旅融合存在問題及解決對(duì)策

盧依晴，楊子磊，陳 慧

（鄭州科技學(xué)院 工商管理學(xué)院，河南 鄭州 450064）

鄉(xiāng)村是無數(shù)農(nóng)民生產(chǎn)耕種、安家繁育的精神家園，也是包含城市在內(nèi)的社會(huì)文明系統(tǒng)的衣食之源，由農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)扶植的文化品牌價(jià)值系統(tǒng)在很大程度上形成了中華文明延續(xù)兩千年的傳統(tǒng)文化?，F(xiàn)階段，我國已踏入以城鎮(zhèn)化和工業(yè)化為主導(dǎo)力量的新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展期。事實(shí)上，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的大規(guī)模衰敗，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施正是中國現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。鄉(xiāng)村作為農(nóng)耕文明的聚焦切入點(diǎn)，為加速城市化的社會(huì)公眾提供了傳統(tǒng)耕種文化的“記憶之地”，廣泛存在于社會(huì)意識(shí)中的耕種文化印象是推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅融合的驅(qū)動(dòng)力，鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展則是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力路徑。當(dāng)前，在鄉(xiāng)村文旅融合的研究中，學(xué)術(shù)界大多偏向于探索鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展模式，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化保護(hù)、傳承價(jià)值等方面，而關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下如何確立鄉(xiāng)村文化振興和文旅共同體的宏觀政策研究有待加強(qiáng)。

1 理論基礎(chǔ)

1.1 鄉(xiāng)村振興

2017年黨的十九大報(bào)告首次提出了施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，從國家發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃高度對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了政策布署。鄉(xiāng)村振興既可以推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，也可以打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的壁壘，不僅影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，還決定著本地區(qū)優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)揚(yáng)和發(fā)展，以及本地區(qū)人民文化素質(zhì)的全面提高。鄉(xiāng)村振興的重要結(jié)點(diǎn)是鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村文化振興包括鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)、文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文化的大力推廣及生態(tài)文化風(fēng)貌的完善。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，那些蘊(yùn)藏在鄉(xiāng)村的特色文化資源不容小視。趙亞梨等指出鄉(xiāng)村振興要以第一產(chǎn)業(yè)為主，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主抓手，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷整合、延展、交叉成一個(gè)整體，構(gòu)成新型產(chǎn)業(yè)鏈條。

1.2 鄉(xiāng)村旅游

楊子磊認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游通過深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣牡孛}、文脈資源，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活，把鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境、特色文化及土特產(chǎn)等有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已超越了旅游業(yè)的范疇，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的有力抓手。伴隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的日漸成熟，形成了不同的經(jīng)營模式：一是莊園主利用自有農(nóng)莊讓游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村飲食、居住和娛樂活動(dòng)的休閑農(nóng)莊模式。二是村民依靠當(dāng)?shù)氐莫?dú)特自然景觀或著名景區(qū)等旅游資源，以家庭為單位發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”模式。三是農(nóng)家樂電子商務(wù)O2O模式，這種模式的農(nóng)家樂適應(yīng)農(nóng)家樂和電子商務(wù)的發(fā)展，不斷完善自身的網(wǎng)站，以提高網(wǎng)站的排名率，進(jìn)而增加使用率。趙水涵等認(rèn)為旅游業(yè)的商業(yè)開發(fā)離不開本地區(qū)旅游資源單體的數(shù)量與規(guī)模。因此，鄉(xiāng)村旅游研發(fā)也需要與鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源單體密切聯(lián)系，對(duì)其不斷進(jìn)行挖掘與整合。

1.3 文旅融合

融合發(fā)展是現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵模式。隨著文化闡述與旅游實(shí)踐日益豐富，文旅融合也從理念走向?qū)嵺`。文旅融合是基于在新的歷史條件下旅游系統(tǒng)和文化系統(tǒng)兩者彼此間的整合，可以激發(fā)旅游與文化的融合，也可以促進(jìn)兩者產(chǎn)生更多的生命力，既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)生活需要，也是建設(shè)生態(tài)文明的急切需要。文化產(chǎn)業(yè)屬于一級(jí)學(xué)科，旅游產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的二級(jí)學(xué)科，被文化產(chǎn)業(yè)囊括其中。但文化產(chǎn)業(yè)側(cè)重于社會(huì)效益，而旅游產(chǎn)業(yè)則通過提供以文化為中心的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用以滿足游客的需求，偏重于經(jīng)濟(jì)效益，通過文旅融合發(fā)展，則可以實(shí)現(xiàn)雙重效益的整合。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都需要注重市場在資源配置中的積極作用，均需以市場為主導(dǎo)。因此，文旅融合要以特色文化資源為依托，增加文旅產(chǎn)品的獨(dú)特性和異質(zhì)性，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足游客的需求和偏好，帶給游客更好的旅游體驗(yàn)。文旅融合發(fā)展是為了深入挖掘和闡釋文化內(nèi)涵，讓傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明共同融入到旅游業(yè)發(fā)展之中，讓旅游變成人們學(xué)習(xí)中華文化、感悟中華文化博大精深的過程，讓旅游帶動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，在文旅融合的研究中，學(xué)術(shù)界主要圍繞著兩者的邏輯關(guān)系、產(chǎn)業(yè)鏈整合以及融合模式等逐漸深入。

2 鄉(xiāng)村文旅融合的問題

河南地處中原，鄉(xiāng)村旅游資源眾多，其獨(dú)特的氣候條件、得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、厚重的歷史文化等因素孕育了眾多帶有地域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。河南的鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步晚、發(fā)展快，在文旅融合方面不可避免的存在著一些問題和不足。

2.1 文旅管理水平亟需提高

河南的有些鄉(xiāng)村雖說擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和旅游資源，但由于缺乏具體的規(guī)范化管理和可落地的引導(dǎo)措施，致使文旅產(chǎn)品兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重，未能形成反映自身鮮明特色的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，甚至還引發(fā)了環(huán)境污染、交通混亂、市場無序等系列問題，極大降低了游客的旅游體驗(yàn)。

2.2 文旅融合機(jī)制有待創(chuàng)新

目前，鄉(xiāng)村文旅融合的合作參與機(jī)制、投融資機(jī)制、運(yùn)營機(jī)制有待創(chuàng)新。在合作參與機(jī)制上，政府文旅部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視不足，導(dǎo)致文旅融合重旅輕文，文化參與程度和參與機(jī)制有待完善。在投融資機(jī)制上，發(fā)展基金和專項(xiàng)資金的規(guī)模比較小，且投入方式與投入的比例也不盡合理，資金大多流向了文旅綜合體及文旅特色小鎮(zhèn)等硬件項(xiàng)目，對(duì)文旅演藝的軟件項(xiàng)目投入比例較小。在運(yùn)營機(jī)制上，主要依靠政府文化和旅游部門，沒有發(fā)展出帶動(dòng)作用明顯的文旅骨干企業(yè)，也沒有吸引國內(nèi)外企業(yè)參與到鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)營的能力和意識(shí)，缺乏對(duì)外部資源的有效利用。

2.3 文化產(chǎn)業(yè)化程度較低

“十四五”時(shí)期，河南文旅融合發(fā)展已具備彎道超車的優(yōu)勢和條件，已經(jīng)開始步入領(lǐng)跑換道的新階段。但是，由于長年以來文化都被當(dāng)做一種事業(yè)而不是一種產(chǎn)業(yè)，河南鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)成分在很大程度上還不是很高，缺少把多樣化的文化寶藏開發(fā)“變現(xiàn)”為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的能力，造成一些文化資源的價(jià)值未被合理利用、未能發(fā)揮出重要的產(chǎn)業(yè)效益。例如，鄉(xiāng)村的許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依舊保持著原始的無形狀態(tài)，甚至沒有絲毫進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)，致使其無法投入市場，極大地浪費(fèi)了鄉(xiāng)村的文化資源。

2.4 文旅融合水平偏低

鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展過程中，文化與旅游脫節(jié)現(xiàn)象較為明顯，文旅的互動(dòng)性不足，互促性有限。政府文化部門過度重視研究文化而忽視文化在旅游方面的價(jià)值，旅游企業(yè)則過于偏重旅游產(chǎn)品和旅游目的地的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)旅游產(chǎn)品和旅游目的地的深層文化內(nèi)涵和價(jià)值重視不足，無法充分挖掘和利用鄉(xiāng)村文化資源的實(shí)用價(jià)值，也無法開發(fā)出有靈魂和核心吸引力的鄉(xiāng)村特色文旅產(chǎn)品和項(xiàng)目。

3 鄉(xiāng)村文旅融合的對(duì)策

3.1 提高文旅管理水平

堅(jiān)持文旅產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)文化資源與旅游資源深度協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、交通、體育、商業(yè)、醫(yī)療、教育等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，精心打造一批特色鄉(xiāng)村精品民宿、鄉(xiāng)村微度假綜合體、體育旅游示范性景區(qū)、康養(yǎng)旅游等新型鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)產(chǎn)品。

3.2 創(chuàng)新文旅融合機(jī)制

為了激發(fā)鄉(xiāng)村文旅融合的潛力，需要在文旅合作參與機(jī)制、投融資機(jī)制及運(yùn)作經(jīng)營機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。在合作參與機(jī)制上，要把握好人、地、錢等要素問題，健全鄉(xiāng)村共同體與政府機(jī)構(gòu)合作的法律基礎(chǔ)，完善創(chuàng)新要素保障機(jī)制，多要素保障鄉(xiāng)村文旅融合。在投融資機(jī)制上，增加專項(xiàng)資金和發(fā)展基金規(guī)模，多元化投融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，優(yōu)化投入方式和結(jié)構(gòu)，加大對(duì)文創(chuàng)、文旅產(chǎn)品的投入比例。在運(yùn)作經(jīng)營機(jī)制上，改變文旅部門經(jīng)營運(yùn)作形式，依靠政府文旅部門的力量，形成多方參與的經(jīng)營管理模式，通過競爭性的激勵(lì)手段，培育旅游骨干企業(yè)，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建設(shè)鄉(xiāng)村文化旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目的落地能力。

3.3 加快文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)化是文化與旅游融合發(fā)展的著力點(diǎn)。首先，鄉(xiāng)村應(yīng)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把鄉(xiāng)村的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)提升到同樣的高度，更好地促進(jìn)文化和旅游的深度融合。其次，由于文化領(lǐng)域的發(fā)展和建設(shè)長期依賴上級(jí)財(cái)政資金的支持，資金來源渠道單一，運(yùn)營機(jī)制不靈活，所以有必要建立多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，多渠道籌集文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金，給予民營企業(yè)優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而加速文化的產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。再次，加大力度引進(jìn)文化與旅游管理相關(guān)專業(yè)人才，加大對(duì)鄉(xiāng)村文旅服務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高文旅融合發(fā)展的核心競爭力。

3.4 提高文旅融合水平

很多鄉(xiāng)村文化資源都具有較高的文化價(jià)值和地域特色，具有較大的旅游開發(fā)潛力，應(yīng)深挖這些資源的文化內(nèi)涵，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，充分發(fā)揮文化創(chuàng)意的作用和價(jià)值，不斷提升文旅融合水準(zhǔn)，精心打造文旅融合產(chǎn)品和品牌，培育帶有中原風(fēng)貌、時(shí)代特征的河南鄉(xiāng)村文旅品牌。鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)民俗、遺址遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類文化資源，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，活化文化內(nèi)涵，多形式、多層次、多角度地展現(xiàn)、宣傳鄉(xiāng)村文化的精髓內(nèi)涵和發(fā)展脈絡(luò)，讓隱形的、散落的、基因化的鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)變成具象化的、系統(tǒng)化的、個(gè)性化的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品。在傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體和村莊文化共同體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文旅融合的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

4 結(jié)束語

鄉(xiāng)村文旅融合是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式的有益探索，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑，而文旅融合的脆弱性和延續(xù)性是可持續(xù)性發(fā)展的一大難題。鄉(xiāng)村文旅融合不能盲目跟隨市場潮流模仿、跟風(fēng)，要投入大量的時(shí)間和精力，結(jié)合自身特色和實(shí)際，進(jìn)行詳盡的市場調(diào)研和實(shí)地考察，綜合考慮未來旅游業(yè)的發(fā)展方向和政策趨勢的影響，制定適合鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的路徑和策略，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和文旅融合的同頻共振、互利共生。