本刊評論員
日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的通知》,提出突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,明確要求要健全農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)和會計(jì)制度,提升規(guī)范運(yùn)營水平。
農(nóng)民合作社規(guī)范與否,其重要標(biāo)志之一就是生產(chǎn)經(jīng)營期間收支是否清晰并準(zhǔn)確記錄、合作社與成員之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和分配關(guān)系是否明確并處理得當(dāng)。這就要求各地加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,補(bǔ)齊合作社規(guī)范化建設(shè)中的短板。
夯實(shí)會計(jì)基礎(chǔ),改進(jìn)內(nèi)部管理。高質(zhì)量發(fā)展必須以健全完善的財(cái)務(wù)管理為前提和基礎(chǔ)。要著力強(qiáng)化制度落實(shí),以宣傳好、培訓(xùn)好《農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)制度》為契機(jī),轉(zhuǎn)變合作社核心成員重生產(chǎn)經(jīng)營、輕內(nèi)部管理的思想觀念,指導(dǎo)合作社完善會計(jì)核算和賬簿設(shè)置,重點(diǎn)規(guī)范財(cái)務(wù)流程、成員賬戶、盈余分配管理,提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能,建立合作社財(cái)務(wù)管理新機(jī)制。
做實(shí)指導(dǎo)服務(wù),提升幫扶效能。指導(dǎo)規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理,縣鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵。要因地制宜出臺更加“接地氣”的財(cái)務(wù)管理要求,做到刪繁就簡,進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性,助力合作社完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,通過統(tǒng)一購買財(cái)務(wù)管理軟件、開發(fā)財(cái)務(wù)管理信息化平臺、委托代理記賬,為合作社提供便利實(shí)惠的財(cái)務(wù)管理服務(wù),提高合作社財(cái)務(wù)管理水平。
落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,護(hù)航規(guī)范運(yùn)營。要以合作社示范社創(chuàng)建為抓手,將財(cái)務(wù)管理規(guī)范擺在示范創(chuàng)建的突出位置,指導(dǎo)合作社嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對合作社會計(jì)核算、財(cái)政扶持項(xiàng)目資金使用情況等進(jìn)行管理和監(jiān)督。要督促合作社理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善利益分配機(jī)制,把財(cái)務(wù)管理和法人治理結(jié)構(gòu)完善協(xié)同起來,讓農(nóng)戶成員積極參與社務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)合作社良性治理,進(jìn)一步夯實(shí)合作社財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。