改革開放是決定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招

■沈傳亮

【提 要】改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。作為中國人民和中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命，改革開放為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興鍛造了核心領(lǐng)導(dǎo)力量、開辟了正確道路、夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)、提供了制度保證、注入了不竭動(dòng)力，是決定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。在新時(shí)代，只有繼續(xù)全面深化改革開放，才能如期完成新階段的歷史任務(wù)，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

1978 年12 月召開的黨的十一屆三中全會，作出了實(shí)行改革開放的歷史性決策。這不僅深刻改變了中國，也影響了整個(gè)世界。四十多年來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得令世界矚目的奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。習(xí)近平指出：“改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！盵1]

一、改革開放為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興鍛造了核心領(lǐng)導(dǎo)力量

在當(dāng)代中國，解決中國所有的問題，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的定海神針。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系?！盵2]歷史和實(shí)踐都表明，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，就沒有中華民族偉大復(fù)興。

改革開放是中國共產(chǎn)黨的一次偉大覺醒?！罢沁@個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造?！盵3]這一偉大覺醒，是基于對黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是基于對時(shí)代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。這一偉大覺醒的標(biāo)志是中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會，把黨和國家工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，實(shí)現(xiàn)了從墨守成規(guī)到全面改革、從封閉到開放的歷史性轉(zhuǎn)變，中國自此進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。這一偉大覺醒的核心在于搞清楚什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，圍繞這一重大時(shí)代課題中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行艱苦理論創(chuàng)新，形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。這一偉大覺醒的實(shí)踐成果深刻改變了中國，使得中國大踏步趕上了時(shí)代，在富起來、強(qiáng)起來的征程上邁出了決定性步伐。

中國共產(chǎn)黨的發(fā)展和改革開放的實(shí)施同向共進(jìn)。改革開放在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進(jìn)、日益深化，黨在改革開放過程中不斷發(fā)展壯大，成為世界上第一大馬克思主義政黨，在世界上的影響力也越來越大。中國共產(chǎn)黨既要提高領(lǐng)導(dǎo)改革開放的執(zhí)政本領(lǐng)，確保改革開放事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)，進(jìn)而提升國家綜合國力，還要始終加強(qiáng)自身建設(shè)，從嚴(yán)管黨治黨，以經(jīng)受住改革開放的新考驗(yàn)，確保黨的執(zhí)政地位安全穩(wěn)固。1979年3月，鄧小平在中央理論工作務(wù)虛會上發(fā)表了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的重要講話，為改革開放劃定了底線、紅線。這一重要講話鮮明表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人的底線思維特點(diǎn)，也即改革開放必須堅(jiān)持正確方向，必須堅(jiān)持正確道路，必須堅(jiān)持有利于中國社會主義事業(yè)，從而長期保證改革開放在正確軌道上。針對一段時(shí)期在方向性問題上存在猶豫搖擺，1992 年初鄧小平在南方考察時(shí)鮮明指出，“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”[4]，堅(jiān)定了全黨長期堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的決心。對于原來相對在封閉環(huán)境中執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，改革開放無疑是一場大考。1982 年4月，鄧小平指出：“我們自從實(shí)行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來，不過一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的人不是小量的，而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況，不是過去‘三反’、‘五反’那個(gè)時(shí)候能比的。那個(gè)時(shí)候，貪污一千元以上的是‘小老虎’，一萬元以上的是‘大老虎’，現(xiàn)在一抓就往往是很大的‘老虎’……現(xiàn)在的大案子很多，性質(zhì)都很惡劣，貪污的或者損害國家利益的，都不止是什么‘萬字號’。”[5]他告誡全黨，如果不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，黨和國家就可能發(fā)生“改變面貌”的問題。同時(shí)，改革開放還對黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面帶來了壓力。原來熟悉的管理方式、治理手段，在新的環(huán)境下新的問題面前不再那么靈光了。市場經(jīng)濟(jì)大潮對領(lǐng)導(dǎo)干部的誘惑比以往大多了。1989年，鄧小平還強(qiáng)調(diào)：“我們要反對腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗。”[6]因此，改革開放以來，中國共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，以始終保證黨的先進(jìn)性和純潔性。可以說，改革開放既考驗(yàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，也鍛造提升了黨的執(zhí)政能力。中國共產(chǎn)黨用自己的實(shí)際行動(dòng)證明自己能夠經(jīng)受住改革開放的嚴(yán)峻考驗(yàn)，不斷地發(fā)展壯大為具有全球重要影響力的世界第一大黨。

二、改革開放為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興開辟了正確道路

道路問題關(guān)乎事業(yè)興衰。對于一個(gè)政黨、一個(gè)國家來說，找到一條正確的發(fā)展道路極其不易。2012 年11 月，在中國國家博物館參觀復(fù)興之路展覽時(shí)，習(xí)近平深刻指出：“改革開放以來，我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷艱辛探索，終于找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，取得了舉世矚目的成果。這條道路就是中國特色社會主義?！?/p>

黨改革開放以來全部理論和實(shí)踐的主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。鄧小平在黨的十二大開幕式上提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”這一重大理論命題。它既是我們黨對改革開放初期新鮮經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也高度概括了中國共產(chǎn)黨人理論創(chuàng)造和實(shí)踐創(chuàng)新的主題。此后，從黨的十三大報(bào)告到十九大報(bào)告的標(biāo)題，無論長短都帶有中國特色社會主義八個(gè)大字；黨的理論創(chuàng)新創(chuàng)造都是圍繞中國特色社會主義進(jìn)行，黨的創(chuàng)新理論也都是在回答如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程；黨的實(shí)踐創(chuàng)造也是從中國實(shí)際出發(fā)，不斷豐富和充實(shí)中國特色社會主義的內(nèi)容。

在改革開放中中國特色社會主義道路得以成功開拓。中國特色社會主義是我們黨在改革開放的歷史進(jìn)程中，深刻總結(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，立足中國實(shí)際，逐漸開創(chuàng)并不斷拓展的。黨的十一屆三中全會后，中國共產(chǎn)黨對“文化大革命”十年內(nèi)亂造成的災(zāi)難性后果、對中國發(fā)展的落后、對國際形勢，進(jìn)行了全面而深刻的反思，最集中的一個(gè)問題是“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”。鄧小平曾鮮明地指出，只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展。改革開放以來，正是我們始終堅(jiān)持解放思想，敢創(chuàng)敢試，才沖破了姓“社”姓“資”，姓“公”姓“私”等諸多觀念束縛，成功開辟、捍衛(wèi)和拓展中國特色社會主義道路。

中國特色社會主義立足中國國情，體現(xiàn)中華文明，符合中國人民意愿，是中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的康莊大道。這條道路不僅是在改革開放過程中開辟的，也是在改革開放中漸漸拓展的，經(jīng)受住了改革開放、市場經(jīng)濟(jì)等多種考驗(yàn)。道路找對了，就要長期堅(jiān)持下去，而不能因?yàn)轱L(fēng)吹草動(dòng)就動(dòng)輒改變方向。四十多年改革開放的實(shí)踐表明，中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。我們必須堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信，義無反顧、一往無前地堅(jiān)持中國特色社會主義。只有堅(jiān)持這樣的被偉大實(shí)踐檢驗(yàn)過且證明為正確的道路，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。也正如習(xí)近平所說的“實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路”[7]。

三、改革開放為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和穩(wěn)定的社會局勢，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就會成為一句空話。近代中國遭受帝國主義列強(qiáng)的壓迫剝削達(dá)一個(gè)世紀(jì)之久，其中一個(gè)重要原因就是封建專制政治腐敗低效導(dǎo)致生產(chǎn)力發(fā)展水平長期落后。振興中華成為近代以來我國志士仁人的不懈追求，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也日益成為近代以來中華民族最偉大的夢想。要改變中國的落后挨打命運(yùn)，就需要先進(jìn)的政黨領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)的思想引領(lǐng)。在馬克思主義傳播過程中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，中華民族的面貌煥然一新。此后，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，逐漸認(rèn)識到建設(shè)社會主義必須以社會生產(chǎn)力發(fā)展為中心，而改革開放恰恰通過變革舊體制、建構(gòu)新機(jī)制、推動(dòng)決策科學(xué)化等為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。

改革開放40 多年來，黨和國家事業(yè)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是快速發(fā)展。其中，自1979 年至2012 年，中國經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)9.9%，比同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長率高7個(gè)百分點(diǎn)。[8]進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，在世情國情復(fù)雜深刻變化的條件下，在世紀(jì)疫情和百年變局交織的背景下，中國通過全面深化改革開放依然保持中高速增長，從2013年至2021年經(jīng)濟(jì)年均增長率為6%左右。這兩段時(shí)期的接續(xù)發(fā)展，使得中國逐漸擺脫了生產(chǎn)力落后的狀況，迅速積累起大量物質(zhì)財(cái)富。中國于2010 年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在2021 年GDP 總量突破100 萬億人民幣大關(guān)，在世界經(jīng)濟(jì)總量中占比逐漸提高。隨著物質(zhì)財(cái)富的不斷積累，我國人民的生活水平從解決溫飽到實(shí)現(xiàn)小康，于2020 年歷史性消滅了農(nóng)村絕對貧困，恩格爾系數(shù)降到了30%以下，人均預(yù)期壽命接近78歲，正在向全面現(xiàn)代化進(jìn)發(fā)。

社會保持穩(wěn)定也是改革開放以來中國發(fā)展的顯著優(yōu)勢。改革開放以來，我們黨牢牢站穩(wěn)人民立場，始終堅(jiān)持以人民為中心，科學(xué)統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系，既通過改革破舊立新、守正創(chuàng)新為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，又注重社會穩(wěn)定，一度還強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定壓倒一切，通過建立健全社會保障體系，不斷健全社會治理體制機(jī)制，實(shí)施嚴(yán)打以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等，確保社會大局長期保持穩(wěn)定。對于一個(gè)擁有十幾億人口的發(fā)展中大國，能夠在快速發(fā)展的同時(shí)保持社會面基本穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的國家之一，確實(shí)創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的中國奇跡。

同時(shí)，我們的民主政治建設(shè)、文化建設(shè)等各領(lǐng)域也都取得了巨大成就，使得中華民族偉大復(fù)興迎來了光明前景。而這一切都是在改革開放的歷史進(jìn)程取得的。歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，沒有改革開放，就沒有我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就沒有中華民族偉大復(fù)興。

四、改革開放為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了制度保證

道路決定命運(yùn)，制度關(guān)乎興衰。古今中外，國家的發(fā)展以及國家間競爭的一個(gè)關(guān)鍵就是制度。戰(zhàn)國時(shí)期的秦國，之所以能滅掉六國、一統(tǒng)河山，就是因?yàn)榻⒘艘徽妆容^先進(jìn)的治理體系，影響中國治理至今。近代以來，英國等資本主義國家的迅速崛起，也與其建立了比封建制度更為先進(jìn)的治理體系密切相關(guān)?？v覽世界，大國競爭的很多因素也都與制度緊密相連，美國的國家治理體系一度是世界上最能激發(fā)創(chuàng)新、吸引人才的，因而成為世界強(qiáng)國。中國自近代后開始注意制度變革，并于20 世紀(jì)中葉選擇了走社會主義道路，經(jīng)由社會主義改造和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基本確立了社會主義制度，為今后走向國家富強(qiáng)奠定了制度基礎(chǔ)。

在改革開放中，中國特色社會主義制度逐漸形成。鄧小平在1980年就指出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”[9]在鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下，20 世紀(jì)80 年代中國進(jìn)行了政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革以及文化體制改革等，使得國家治理體系更加健全。進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代，通過建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，落實(shí)依法治國基本方略，我國的國家治理體系更具活力。1992 年初，鄧小平發(fā)表南方談話時(shí)提出，再有30 年的時(shí)間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，順應(yīng)中國加入世界貿(mào)易組織的要求，相應(yīng)也對各種體制機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整完善，尤其是完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以公有制為主體、多種所有制并存，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的經(jīng)濟(jì)制度也逐漸健全。同時(shí)，民主、法治、文化、社會等領(lǐng)域的制度建設(shè)也在持續(xù)進(jìn)行。經(jīng)過黨的十七大，黨的十八大總結(jié)改革開放以來的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對中國特色社會主義制度進(jìn)行了科學(xué)闡釋，即“人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項(xiàng)具體制度”[10]。

進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺在更加突出的位置。習(xí)近平站在歷史和戰(zhàn)略的高度指出：“今天，我們黨處在這樣的歷史方位上，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國特色社會主義制度更加成熟更加定型?？梢赃@么說，從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！盵11]正是在這一戰(zhàn)略思想指引下，2013 年黨的十八屆三中全會明確全面深化改革總目標(biāo)為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之意。2017 年黨的十九大在十八屆三中全會基礎(chǔ)上，對制度建設(shè)作出了新部署，在十四條基本方略之一的堅(jiān)持全面深化改革這一條中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。在分兩個(gè)階段建設(shè)現(xiàn)代化國家的安排中，黨的十九大報(bào)告指出，第一個(gè)階段從2020 年到2035 年是要“各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”；第二個(gè)階段從2035年到本世紀(jì)中葉“實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。2019 年10 月召開的黨的十九屆四中全會，在總結(jié)黨的十八大以來制度建設(shè)的成效時(shí)指出，“黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。實(shí)踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系?！比珪窈蟮闹贫冉ㄔO(shè)作出總體擘畫，不僅明確“堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)”；還在定位根本制度、基本制度、重要制度基礎(chǔ)上從13 個(gè)方面對今后的制度建設(shè)作出周密部署。

在新時(shí)代建立的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（后改稱為中央全面深化改革委員會），擔(dān)負(fù)起推動(dòng)制度建設(shè)的歷史重任，每次小組會議或者委員會會議都對制度建設(shè)作出安排部署。2020 年12月，中央全面深化改革委員會召開第17 次會議，習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“黨的十八屆三中全會以來，黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。黨的十八屆三中全會確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，為推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面深化改革取得歷史性偉大成就?！边@就高屋建瓴地總結(jié)了十八屆三中全會以來全面深化改革的成果。2021 年11 月，黨的十九屆六中全會通過的歷史決議，對新時(shí)代的制度建設(shè)給予高度評價(jià)，決議指出“中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高”。通過持續(xù)不斷的制度建設(shè)、體制變革、機(jī)制調(diào)整，中國制度為中華民族偉大復(fù)興提供著越來越有力的支撐。

五、改革開放為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入了不竭精神動(dòng)力

推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)需要頑強(qiáng)奮斗的精神力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)宏大的歷史性進(jìn)程，不可能一帆風(fēng)順，既要有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)、完善的制度保證，還需要精神力量支撐。黨的十九屆六中全會通過的歷史決議明確黨在新時(shí)代的歷史任務(wù)是完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。但實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)需要長期的艱苦的持續(xù)的努力，需要戰(zhàn)勝能夠想象以及難以想象的困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新征程上克服困難、化解風(fēng)險(xiǎn)，需要硬招實(shí)招和苦干實(shí)干，也需要堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、堅(jiān)定的信心信念。沒有精神的有力支撐，就很難持續(xù)進(jìn)行艱苦卓絕的奮斗。

早在2013 年，習(xí)近平就指出，實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神。這種精神是凝心聚力的興國、強(qiáng)國之魂。這種精神主要包括以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。他強(qiáng)調(diào)“改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時(shí)俱進(jìn)的精神力量”[12]，并在慶祝改革開放40周年大會上指出：“改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識！”[13]改革開放精神是在改革開放過程中生發(fā)的，是激勵(lì)全體中國人民攻堅(jiān)克難、迎難而上的強(qiáng)大思想武器。中國改革開放的縮影——深圳之所以從邊陲小城，經(jīng)過幾十年奮斗，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，成為具有世界影響力的大城市，就在于深圳人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下敢闖敢試敢干，就在于上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。偉大改革開放精神，簡言之就是敢于破舊立新的創(chuàng)新意識，一往無前的無畏氣魄，勇攀高峰的卓越品質(zhì)，大氣謙和的包容態(tài)度。

在偉大改革開放精神的激勵(lì)下，中國人民解放思想、實(shí)事求是，干出了一片新天地。以農(nóng)村改革為例，從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都貫穿著以大膽地試、勇敢地改、積極開拓為內(nèi)涵的改革開放精神。不僅農(nóng)業(yè)領(lǐng)域這樣，其他領(lǐng)域也是如此。正是在偉大改革開放精神的激勵(lì)下，中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷積累物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收，向著中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大?！盵14]在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，要深刻領(lǐng)悟黨中央近年來總結(jié)的關(guān)于改革開放的系列寶貴經(jīng)驗(yàn)，明白我們過去為什么成功，同時(shí)要以此為根本遵循，將全面深化改革開放進(jìn)行到底，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上不斷邁出決定性步伐。