以黨建促學(xué)風(fēng)
——“成長(zhǎng)互助直通車”活動(dòng)案例分析

陳 鵬，解書華

（遼寧工程技術(shù)大學(xué) 力學(xué)與工程學(xué)院，遼寧 阜新 123000）

0 引言

高校思想政治工作要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，思想政治教育應(yīng)當(dāng)尋找適合當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展特點(diǎn)的教育載體，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性。要把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，做到既講道理又辦實(shí)事，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)，幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)[1]。高等學(xué)校黨建工作緊緊圍繞和服務(wù)于人才培養(yǎng)，而加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)對(duì)提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要，以高校學(xué)生黨建促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，能夠充分發(fā)揮高校黨員在學(xué)業(yè)指導(dǎo)中的先鋒模范作用，是“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”的具體體現(xiàn)，是深化高等教育綜合改革、實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的客觀要求，是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)國家社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。

1 案例介紹

2016年以來，某高校學(xué)生黨支部對(duì)標(biāo)遼寧省“組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”黨支部規(guī)范化建設(shè)要求，以“成長(zhǎng)互助直通車”活動(dòng)為重要抓手，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)性，強(qiáng)化學(xué)生黨支部功能，促進(jìn)黨員教育管理方式革新，取得一系列標(biāo)志性成果。2018年適逢全國“教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年”，該學(xué)生黨支部推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)落地，于2018年12月入選“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位名單，并于2021年順利通過驗(yàn)收。

1.1 “成長(zhǎng)互助直通車”活動(dòng)的人員構(gòu)成

組成人員包括學(xué)院部分教師黨員、學(xué)院全體學(xué)生黨員、學(xué)院全體入黨重點(diǎn)考察對(duì)象（學(xué)院創(chuàng)設(shè)）、學(xué)院全體入黨積極分子、學(xué)院全體學(xué)業(yè)困難學(xué)生（未通過課程達(dá)到3門以上或者學(xué)分績(jī)點(diǎn)低于1.5的學(xué)生群體）。根據(jù)學(xué)院黨員、入黨重點(diǎn)考察對(duì)象、入黨積極分子、學(xué)業(yè)困難學(xué)生數(shù)量實(shí)際情況，成立“成長(zhǎng)互助直通車”互助小組，在組內(nèi)按照人員比例采用“一幫一”“一幫多”“多幫一”的形式開展結(jié)對(duì)幫扶工作。在每個(gè)互助小組中，學(xué)生黨員（包括預(yù)備黨員）起到絕對(duì)先鋒模范作用，帶領(lǐng)本組的入黨重點(diǎn)考察對(duì)象、入黨積極分子、學(xué)業(yè)困難學(xué)生在原有基礎(chǔ)上，思想、學(xué)業(yè)更進(jìn)一步。

1.2 “成長(zhǎng)互助直通車”活動(dòng)的組織安排

（1）高度重視

學(xué)生黨支部全體成員高度重視幫扶工作，以此作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要陣地。學(xué)生黨支部按照黨員全部參與結(jié)對(duì)幫扶的要求，根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際情況，制定幫扶工作實(shí)施目標(biāo)與方案，認(rèn)真組織實(shí)施，并根據(jù)幫扶工作反饋情況，及時(shí)改進(jìn)、完善幫扶措施。學(xué)生黨支部從整體上對(duì)幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，及時(shí)宣傳典型，為開展幫扶工作創(chuàng)造良好氛圍。

（2）切實(shí)履行

每名教師黨員每月至少與組內(nèi)學(xué)生進(jìn)行一次聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)，聽取學(xué)生黨員的幫扶工作匯報(bào)。每名學(xué)生黨員每月至少對(duì)入黨重點(diǎn)考察對(duì)象和入黨積極分子進(jìn)行一次考核與幫助；每名學(xué)生黨員每周至少對(duì)學(xué)業(yè)困難學(xué)生進(jìn)行一次晚自習(xí)和學(xué)情了解，并給予相應(yīng)幫助。學(xué)生黨員要按照因人而異、注重實(shí)效的原則，形式多樣地開展組內(nèi)幫扶活動(dòng)。

（3）量化考核

“成長(zhǎng)互助直通車”活動(dòng)是學(xué)生黨員均須參與的活動(dòng)，也是考察黨員先進(jìn)性與黨員各項(xiàng)能力的重要內(nèi)容。在每學(xué)期末進(jìn)行“述責(zé)測(cè)評(píng)”中，把該活動(dòng)作為考察的重要一項(xiàng)。設(shè)計(jì)“成長(zhǎng)互助直通車”活動(dòng)考察表，考察學(xué)生黨員及入黨重點(diǎn)考察對(duì)象在活動(dòng)中發(fā)揮作用情況，通過幫扶對(duì)象評(píng)價(jià)、教師黨員評(píng)價(jià)和學(xué)生黨支部評(píng)價(jià)，確定最終的考評(píng)結(jié)果。預(yù)備黨員若不能發(fā)揮模范作用，推遲討論轉(zhuǎn)正問題；入黨重點(diǎn)考察對(duì)象表現(xiàn)出色可在綜合考量基礎(chǔ)上進(jìn)一步培養(yǎng)成為入黨發(fā)展對(duì)象；對(duì)不能發(fā)揮積極作用者，取消入黨重點(diǎn)考察對(duì)象資格。

2 對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)的作用

2.1 使學(xué)生黨支部成為真正的戰(zhàn)斗堡壘

“組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”是遼寧省黨支部規(guī)范化建設(shè)要求。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)[2]。這就要求黨支部不但要在組織形式上有核心的堡壘姿勢(shì)，更要在實(shí)質(zhì)上真正起到核心的堡壘作用。大學(xué)生黨員是學(xué)生中的榜樣，學(xué)生黨支部則是影響大學(xué)生群體素質(zhì)的重要力量。學(xué)生黨支部只有積極研究和把握新形勢(shì)下人才培養(yǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)黨支部工作方式方法，提高服務(wù)師生的工作本領(lǐng)，才能使黨支部真正發(fā)揮作用。通過黨建促學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，使黨支部真正成為踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者。

2.2 使學(xué)生黨支部凝聚優(yōu)秀青年人才

新時(shí)代黨的組織路線是全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證[3]。

學(xué)生黨支部以黨建促學(xué)風(fēng)，以點(diǎn)帶面抓落實(shí)，強(qiáng)化了黨支部的政治引領(lǐng)功能。通過創(chuàng)新活動(dòng)方式，加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，使基層黨組織在貫徹落實(shí)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，擴(kuò)大了組織覆蓋和工作覆蓋，更發(fā)揮了黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大青年學(xué)生不忘初心跟黨走。

2.3 助推黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

為了使黨建促學(xué)風(fēng)工作在黨支部規(guī)范化建設(shè)中活起來，學(xué)院黨委從優(yōu)秀輔導(dǎo)員中選聘學(xué)生黨支部書記，組建了政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過硬的支部委員會(huì)，學(xué)生黨支部達(dá)到組織健全；通過組織生活會(huì)解決突出存在的問題，通過民主評(píng)議對(duì)黨支部和黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)[4]，支部和黨員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真進(jìn)行整改，通過學(xué)業(yè)幫扶直接聯(lián)系服務(wù)群眾，通過談心談話交流思想，經(jīng)常性提醒和批評(píng)，使黨員敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，通過堅(jiān)持和完善黨日活動(dòng)提升學(xué)生黨員的規(guī)則意識(shí)，支部工作制度日漸完善；支部工作按計(jì)劃開展，及時(shí)總結(jié)完善，傳幫帶交流模式也讓黨員新人借力外腦提煉經(jīng)驗(yàn)，支部工作隊(duì)伍運(yùn)行規(guī)范[5]；支部認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，黨員發(fā)展檔案材料齊全。黨建促學(xué)風(fēng)活動(dòng)把“培優(yōu)”和“助困”相結(jié)合，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全院同學(xué)獲得共同進(jìn)步和成長(zhǎng)。2020年初，學(xué)院學(xué)生黨支部成立28個(gè)成長(zhǎng)互助小組，共累計(jì)幫助學(xué)院80余名學(xué)業(yè)困難生，55.4%的同學(xué)獲得學(xué)業(yè)進(jìn)步，20%的學(xué)生成功“脫困”，學(xué)業(yè)困難生比例由2020年的15.41%下降到目前的5.53%，支部作用突出，活動(dòng)成效顯著。

3 案例啟示

3.1 思想到位是步調(diào)有力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

有的黨員表示對(duì)幫扶工作很迷茫，不知如何才能讓學(xué)業(yè)困難學(xué)生“脫困”，歸根到底是思想問題。黨員同學(xué)定力不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)不高，黨員意識(shí)淡薄，沒有深入到學(xué)業(yè)困難同學(xué)中去，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決同學(xué)的困難；支委會(huì)成員表率作用不到位，幫扶作用不明顯，勢(shì)必會(huì)對(duì)其他黨員同學(xué)尤其是新加入黨組織的同學(xué)造成一定的負(fù)面影響，削減了學(xué)生黨支部整體的模范帶頭作用。黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，核心是要提高思想覺悟和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，只有真心想開展好幫扶活動(dòng)，才能真正干好。

通過支部書記講黨課、邀請(qǐng)黨建經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行培訓(xùn)等方式開展兩個(gè)階段的培訓(xùn)。第一階段的培訓(xùn)圍繞加強(qiáng)黨員理想信念教育，提高黨員黨性修養(yǎng)進(jìn)行。使學(xué)生黨員把政治品格貫穿于思想和工作的各個(gè)方面，保持赤子之心，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。另一階段的培訓(xùn)是將黨建業(yè)務(wù)內(nèi)容詳細(xì)化，將開展黨建活動(dòng)與促進(jìn)學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)相融合，學(xué)生黨員各顯其能，從學(xué)生成長(zhǎng)成才路徑方面學(xué)習(xí)如何做優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。學(xué)生黨員如果感覺不到責(zé)任與壓力，自覺性不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠，將黨員義務(wù)與黨員權(quán)利割裂開來，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、勇氣和銳氣，就當(dāng)不好旗幟和標(biāo)桿。幫扶活動(dòng)讓每一名黨員同學(xué)在服務(wù)他人的同時(shí)完善自我，超越自我。有的同學(xué)說，自從成為幫扶小組的一員后，黨員同學(xué)經(jīng)常督促我，只要我有需要，黨員同學(xué)總是隨叫隨到，他們的奉獻(xiàn)精神深深感染著我[6]。

3.2 措施得當(dāng)是學(xué)業(yè)提高的重要保障

大學(xué)生黨員除要具備過硬的思想政治素質(zhì)外，還要將思想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)。學(xué)生黨支部設(shè)定“規(guī)定動(dòng)作”，1個(gè)月后，有的黨員幫扶作用顯現(xiàn)，有的反映平平。問題主要表現(xiàn)為學(xué)生黨員與幫扶主體之間的互動(dòng)能力欠缺，溝通不活躍，學(xué)生黨員難以營造良好溝通氛圍，雙方都感到一定的疲憊和不適應(yīng)，這反映出學(xué)生黨員的角色轉(zhuǎn)換還不夠完全；有的黨員表示沒走進(jìn)學(xué)業(yè)困難學(xué)生心里，幫扶開展進(jìn)效緩慢，在溝通過程中缺乏必備的心理學(xué)知識(shí)和技能。相比較學(xué)生黨員，學(xué)業(yè)困難同學(xué)更信任指導(dǎo)教師；還有的黨員表示，有些科目知識(shí)積累有限，幫扶吃力，特別是必修科目逐個(gè)輔導(dǎo)，不如請(qǐng)學(xué)霸布置作業(yè)集體講解，然后再由他們查缺補(bǔ)漏。

為扭轉(zhuǎn)局面，學(xué)生黨員迅速查擺工作方法，有的黨員從坐在黨支部辦公室等學(xué)業(yè)困難生上門溝通，改為到自習(xí)室點(diǎn)對(duì)點(diǎn)深入交流，主動(dòng)幫助學(xué)生協(xié)調(diào)解決學(xué)習(xí)困難；學(xué)生黨支部組建期末攻堅(jiān)組，以學(xué)生普遍反映的大科、難科為突破，緊盯重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，讓學(xué)業(yè)幫扶“實(shí)用解渴”，大大提升了學(xué)生黨支部影響力；與此同時(shí)，學(xué)生黨支部加大對(duì)自身考察，進(jìn)行每月工作反饋和意見征集，每學(xué)期匯報(bào)，每學(xué)年總結(jié)的全程紀(jì)實(shí)，將學(xué)業(yè)幫扶困難和解決辦法分類整理，使全體黨員同學(xué)完成從想干、會(huì)干到干好的轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)化活動(dòng)管理，任務(wù)層層推進(jìn)，有效解決了基層黨支部組織活動(dòng)難、黨員參與熱情不高、作用難發(fā)揮等問題，真正提升了基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，強(qiáng)化了基層黨建引領(lǐng)學(xué)風(fēng)發(fā)展的重要作用[7]。

3.3 體系完善是全局工作的核心關(guān)鍵

學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，大部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生是因?yàn)閷W(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性不夠，黨員引領(lǐng)學(xué)風(fēng)建設(shè)雖然是老生常談的話題，但執(zhí)行起來往往出現(xiàn)幫扶效果不理想等問題，缺乏完整的學(xué)業(yè)幫扶體系。

相比以往學(xué)生黨支部開展的學(xué)業(yè)幫扶，“成長(zhǎng)互助直通車”這一大型黨建促學(xué)風(fēng)活動(dòng)更像是“黨支部規(guī)范化建設(shè)”大幕上一處渾然天成的鑲嵌。“成長(zhǎng)互助直通車”活動(dòng)是學(xué)院黨委“黨員領(lǐng)航，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”品牌創(chuàng)建中的一項(xiàng)，堅(jiān)持將基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)業(yè)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成學(xué)業(yè)幫扶的強(qiáng)大合力。學(xué)生黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)制訂支部工作實(shí)施細(xì)則，著力解決交而不辦、辦而不力和工作主動(dòng)性不強(qiáng)等問題，引導(dǎo)黨員同學(xué)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。體系設(shè)計(jì)完善，工作環(huán)環(huán)相扣，層層壓實(shí)，支部科學(xué)管理，突出中長(zhǎng)期規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮了學(xué)業(yè)需求的引領(lǐng)作用。在黨建促學(xué)風(fēng)工作中，黨員全面下沉，將學(xué)生黨員、入黨重點(diǎn)考察對(duì)象、入黨積極分子和學(xué)業(yè)困難學(xué)生合理搭配，通過組織定向派，黨員主動(dòng)領(lǐng)，上級(jí)幫助辦等方式逐步啃掉了學(xué)業(yè)困難這塊硬骨頭。

3.4 考評(píng)指揮棒是支部建設(shè)的羅盤指針

如果學(xué)生黨員幫扶工作考評(píng)方法不明確，有效性就難以考核。比如，不僅要看幫扶結(jié)果成績(jī)，也要看幫扶過程，如果忽視學(xué)業(yè)困難學(xué)生個(gè)體差異，就會(huì)造成評(píng)價(jià)失衡。

學(xué)生黨支部從嚴(yán)抓細(xì)政治考評(píng)，注重用好政治考評(píng)這個(gè)指揮棒。第一，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，通過定期匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等一線考察的方式，加強(qiáng)日常管理；第二，改進(jìn)考評(píng)方式，堅(jiān)持知事識(shí)人，把工作實(shí)績(jī)作為衡量黨員、預(yù)備黨員和重點(diǎn)考察對(duì)象政治表現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，客觀分析學(xué)生黨員的政治表現(xiàn)；第三，用好考評(píng)結(jié)果，對(duì)政治考評(píng)不合格的黨員，黨內(nèi)評(píng)優(yōu)表彰實(shí)行一票否決，對(duì)政治建設(shè)思想薄弱的黨員和重點(diǎn)考察對(duì)象進(jìn)行約談，必要時(shí)采取組織措施[8]。在黨建促學(xué)風(fēng)之外，政治考評(píng)間接抓好了青年團(tuán)員的教育考察及培養(yǎng)工作，政治素質(zhì)強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)，熱愛黨建工作的優(yōu)秀學(xué)生不斷涌現(xiàn)，學(xué)生骨干發(fā)展成為學(xué)生黨員，在雙向培養(yǎng)下，學(xué)生黨員培養(yǎng)成為又紅又專的學(xué)生骨干。

4 結(jié)語

高校學(xué)生黨建工作必須以人才培養(yǎng)為中心，這直接決定黨組織的持續(xù)影響力和持久生命力。學(xué)生黨建工作要堅(jiān)持與人才培養(yǎng)中心工作緊密融合，找準(zhǔn)黨建工作融入中心、服務(wù)大局的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，全方位、全流程融入，促進(jìn)黨建工作與學(xué)生管理有機(jī)結(jié)合、一體化運(yùn)作，使黨建工作真正成為推動(dòng)高校學(xué)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力保障。黨建促學(xué)風(fēng)教育實(shí)踐使廣大黨員同學(xué)在強(qiáng)化理論素養(yǎng)、錘煉忠誠品格的社會(huì)實(shí)踐磨練過程中，不斷增強(qiáng)自身政治素質(zhì)和政治本領(lǐng)，強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，提升了群眾凝聚力，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的常態(tài)化和規(guī)范化[9]。