城市書房在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用

密霞

（哈密市伊州區(qū)圖書館 新疆哈密 839000）

引言

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾也意識到了閱讀的重要性，希望通過進(jìn)行閱讀，拓展自身的知識面，確保自身與時(shí)代能夠共同進(jìn)步。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)可以幫助我國傳統(tǒng)文化進(jìn)行良好的傳播與傳承，讓一些本就有良好文化基礎(chǔ)的群眾得到提升，讓部分對閱讀沒有興趣、自身文化水平較低的群眾感受到閱讀的樂趣。在物質(zhì)生活得到滿足的當(dāng)下，人們會(huì)提高自身對生活品質(zhì)的需求，以及精神上的滿足。建設(shè)城市書房，能夠?yàn)槿罕娞峁╅喿x的場所，完善公共文化服務(wù)體系，充分滿足人民群眾的需求。城市書房的建設(shè)與公共圖書館存在著一定的差別，大部分的城市書房都采用自助式服務(wù)，現(xiàn)代化的科技感更加強(qiáng)烈，并且能夠?yàn)槿罕娞峁┒男r(shí)服務(wù)，建設(shè)面積更小，可以在城市中的每個(gè)區(qū)都進(jìn)行分店的建設(shè)，充分滿足大眾的需求，拓展公共文化服務(wù)的范圍。

一、城市書房的建設(shè)主體

1.由公共圖書館主導(dǎo)建設(shè)

以公共圖書館作為主體建設(shè)城市書房，是諸多城市所采取的措施，這一方式大大縮減了投入的成本，并且城市書房與公共圖書館所承擔(dān)的社會(huì)職能重合度較高，采用這一方式能夠加速大眾對城市書房的接受度。此外，在初次建設(shè)城市書房時(shí)，有不少的讀者對城市書房的使用方式和使用規(guī)則了解不清，在公共圖書館的支持下，讀者可以就這些問題咨詢公共圖書館內(nèi)的服務(wù)人員，提高了讀者對城市書房的了解程度。

一般都是在公共圖書館內(nèi)部建設(shè)一個(gè)獨(dú)立空間，這一空間實(shí)施24小時(shí)全天候開放制度，就像一個(gè)單獨(dú)的閱覽室，為大眾提供全天閱讀的條件。但是，以公共圖書館作為主導(dǎo)建設(shè)的城市書房，大部分都沒有在這一獨(dú)立空間內(nèi)建設(shè)完善的現(xiàn)代化設(shè)施，并且自助借閱書柜的建設(shè)也不充分，導(dǎo)致其能夠發(fā)揮的作用較為局限。除此之外，以公共圖書館為主導(dǎo)建設(shè)還存在中分布不合理的狀況，大部分的試點(diǎn)都在公共圖書館內(nèi)，公共圖書館本就作為公共文化服務(wù)地點(diǎn)，在其之內(nèi)設(shè)立城市書房無法透徹地看到城市書房建設(shè)的優(yōu)勢，也難以達(dá)到拓展讀者數(shù)量的目的。

2.由社會(huì)主導(dǎo)建設(shè)

社會(huì)主導(dǎo)建設(shè)的城市書房數(shù)量不多，一般都是由大型企業(yè)或是機(jī)構(gòu)、單位為建設(shè)主體，在自身辦公大樓之內(nèi)建設(shè)城市書房，由社會(huì)企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)的書房具有更強(qiáng)的針對性，書籍的類型與企業(yè)的發(fā)展方向和主營項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，給予受眾的閱讀意義更大。對企業(yè)內(nèi)部的員工來說，為其提供了一個(gè)良好的閱讀平臺，能夠在上下班的過程中實(shí)現(xiàn)圖書的借閱、瀏覽，大大縮減了閱讀耗費(fèi)的時(shí)間和精力。但是，其存在著較強(qiáng)的局限性，首先是受眾群體上的局限性，這類城市書房一般不會(huì)面向所有的人民群眾，都是針對自身企業(yè)內(nèi)部員工設(shè)立，不具備公共屬性。其次，企業(yè)與印刷廠、書店等多種文化書籍銷售機(jī)構(gòu)的合作不夠密切，大部分都是采用一次性購買書籍的方式，對后續(xù)的維護(hù)機(jī)制建設(shè)不完善，書籍沒有進(jìn)行技術(shù)的更新，沒有長久的應(yīng)用意義[1]。

3.由地方政府主導(dǎo)建設(shè)

地方政府主導(dǎo)建設(shè)的城市書房，是目前具有公共屬性且最為常見的城市書房建設(shè)形式。在建設(shè)的過程中，地方政府將城市書房的建設(shè)與城市的規(guī)劃發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮，對居民的居住區(qū)域和人口的密集區(qū)域進(jìn)行了深入調(diào)查，在城市書房位置規(guī)劃、分布上具有更強(qiáng)的合理性。由政府單位出資建設(shè)，減少了資金的流轉(zhuǎn)，直接從政府撥款進(jìn)行城市書房的打造，將城市書房作為單獨(dú)的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)立?？顚Ｓ脵C(jī)制，減少了資金浪費(fèi)和流向不明的狀況。政府單位主導(dǎo)建設(shè)的城市書房屬于惠民工程，建設(shè)的時(shí)候會(huì)對其后續(xù)的應(yīng)用和維護(hù)進(jìn)行規(guī)劃，制定完善的建設(shè)方案，保障書房的可持續(xù)化利用，并且在人才的應(yīng)用、政策的支持上，政府主導(dǎo)建設(shè)的城市書房都具有較大的優(yōu)勢。在城市書房建設(shè)的過程中，一般會(huì)有多個(gè)部門的合作，如發(fā)改委、財(cái)政部、文化單位以及規(guī)劃局等。這些單位之間的合作才能實(shí)現(xiàn)城市書房的建設(shè)，為城市書房建設(shè)的合理性提供了更好的保障。

二、城市書房在公共文化服務(wù)體系中建設(shè)與發(fā)展存在的問題

1.建設(shè)成本高

城市書房能夠有效推動(dòng)公共文化服務(wù)體系的完善，也有越來越多的城市看到了城市書房建設(shè)的優(yōu)勢，在發(fā)展的過程中提高對文化場所建設(shè)的重視程度，融入了大量的時(shí)間、精力、資金建設(shè)城市書房，當(dāng)然，也存在著部分城市因?yàn)橘Y金短缺的問題，導(dǎo)致城市書房的建設(shè)一直沒有落實(shí)開展，城市書房建設(shè)成本較高是其建設(shè)過程中一個(gè)較大的問題，制約了公共文化服務(wù)體系的完善。

首先，城市書房是24小時(shí)全天候營業(yè)，其需要不間斷的水電支持，并且城市書房都是以現(xiàn)代化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)，其中有自助式的書架、自助借還系統(tǒng)以及一系列的智能設(shè)施，都需要有電力的支持才能運(yùn)作，運(yùn)行成本較高，需要在建設(shè)時(shí)就留出部分資金作為運(yùn)作成本。其次，城市書房中應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)施自然需要更高的采購成本，科技化產(chǎn)品的采購價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通產(chǎn)品，包括城市書房中良好閱讀環(huán)境的打造，都需要有充足資金的注入才能實(shí)現(xiàn)。運(yùn)行成本和建設(shè)成本都較高，導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)沒有充足的資金開展城市書房的建設(shè)計(jì)劃，阻礙了公共文化服務(wù)體系的發(fā)展與完善[2]。

2.對讀者需求了解程度不足

城市書房與公共圖書館有一定的差異性，公共圖書館的建設(shè)一般都是以莊重的風(fēng)格為主，而城市書房的建設(shè)一般以地方特色或是主題文化為主，充分體現(xiàn)了個(gè)性化設(shè)計(jì)，具有更強(qiáng)的時(shí)尚感。這導(dǎo)致部分地區(qū)城市書房在建設(shè)的過程中，過度重視個(gè)性化特色的體現(xiàn)，對自身的社會(huì)職能有所忽視，對大眾的閱讀需求了解程度不足，城市書房的建設(shè)無法滿足受眾的閱讀需求，則無法充分發(fā)揮自身建設(shè)的作用和意義。大部分城市書房在建設(shè)之前，只對周圍的居民居住情況和城市規(guī)劃情況進(jìn)行了了解，對居民的閱讀習(xí)慣和閱讀需求沒有進(jìn)行了解，也只是提供了常見的書籍，沒有針對性地進(jìn)行書籍內(nèi)容的設(shè)計(jì)。這種服務(wù)形式屬于本末倒置。城市書房的外形設(shè)計(jì)和內(nèi)部裝飾都是為了提高讀者的體驗(yàn)感，其最主要的職能還是供讀者進(jìn)行閱讀，需要轉(zhuǎn)變建設(shè)思想，提高對受眾需求的了解。

3.不符合公共閱讀服務(wù)的發(fā)展需求

城市書房的建設(shè)是為了滿足更多民眾的閱讀需求，讓公共文化服務(wù)體系能夠服務(wù)到更多的人民群眾，但是，有部分地區(qū)在建設(shè)城市書房的時(shí)候，依舊存在著建設(shè)理念不符合公共閱讀服務(wù)發(fā)展需求的狀況。首先，從城市書房的建設(shè)密度上來說，在部分城市中，城市書房還處于試點(diǎn)階段，只在部分人口較為密集的區(qū)域中建設(shè)了城市書房，建設(shè)地區(qū)分散，并且人口密集并不意味著閱讀需求量大。其次，從成熟書房的讀者容納量上來說，城市書房是具有公共屬性的公益建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)的過程中，需要考慮到城市書房的讀者承載量。有部分地區(qū)建設(shè)的城市書房規(guī)模較小，能夠容納的讀者數(shù)量較少，能夠擺放的自助書柜數(shù)量少、容納的書籍不多，導(dǎo)致大部分的民眾還是無法有良好的閱讀環(huán)境和條件，沒有充分發(fā)揮城市書房在公共閱讀服務(wù)中的作用。

三、城市書房在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用

1.傳承我國傳統(tǒng)文化

城市書房也具有較強(qiáng)的文化性質(zhì)，其與公共圖書館相同，存放了大量的文獻(xiàn)資料、文學(xué)作品，其中有不少書籍都是我國傳統(tǒng)文化的傳播的載體，人民群眾通過在城市書房中進(jìn)行書籍資料的閱讀、瀏覽，了解我國的傳統(tǒng)文化，讓傳統(tǒng)文化得以傳播、傳承。在任何地區(qū)的城市書房中，傳統(tǒng)文化類的書籍都是非常重要的書籍資源，也是必不可少的書籍資源，這也意味著城市書房能夠更好地發(fā)揮傳統(tǒng)文化傳播的功能。

城市書房的建設(shè)以城市規(guī)劃作為大前提，具有更強(qiáng)的規(guī)劃合理性，有更多的居民能夠去到城市書房中進(jìn)行閱讀，讀者數(shù)量的增多和讀者范圍的拓展都意味著我國傳統(tǒng)文化得到了更好地傳播。城市書房具有更強(qiáng)的現(xiàn)代化特征，不僅是自助書柜的應(yīng)用體現(xiàn)了城市書房的現(xiàn)代化建設(shè)，還有不少的書房中有完善的信息化設(shè)施，讀者可以自助地進(jìn)行資料的線上檢索，部分城市書房還建設(shè)了投影、放映設(shè)備，我國有不少的傳統(tǒng)文化都具有較強(qiáng)的表演性質(zhì)，即使存在相關(guān)的文獻(xiàn)資料對其進(jìn)行詮釋，抽象的表達(dá)方式也難以取得良好的傳播效果，通過視頻、音頻等生動(dòng)的表現(xiàn)形式進(jìn)行傳播，能夠讓更多的讀者直觀地感受到我國傳統(tǒng)文化的魅力，提高我國傳統(tǒng)文化的傳播效果。

2.開展良好的社會(huì)教育

城市書房屬于社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，其需要承擔(dān)部分社會(huì)教育的工作，并且由于城市書房的規(guī)劃更為合理，建造密度比其他文化機(jī)構(gòu)更密集，其社會(huì)教育的質(zhì)量也相對更高。城市書房與公共圖書館有一定的相似性，其都能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┐笈康膱D書進(jìn)行閱讀，圖書的種類較多，信息資料豐富，但是公共圖書館的讀者受到了時(shí)間和地理位置的約束。一般來說，公共圖書館的開放時(shí)間都是8：00-21：00，在這個(gè)時(shí)間段以內(nèi)才能到公共圖書館進(jìn)行閱讀，并且，公共圖書館的建設(shè)規(guī)模較大，一般來說，一個(gè)城市內(nèi)只會(huì)建設(shè)1-3個(gè)公共圖書館，布局分散，除了居住在周圍的民眾，其他民眾到圖書館都需要耗費(fèi)較多的時(shí)間。

而城市書房開展的社會(huì)教育則不受這些因素的限制，其24小時(shí)全天候開放，可以在任意時(shí)間接待讀者，只要讀者有時(shí)間就能到城市書房中接受教育，并且城市書房應(yīng)用現(xiàn)代化的建設(shè)的理念，建設(shè)的現(xiàn)代化設(shè)施體積更小，書房的建設(shè)面積更小，與城市的規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮的情況下，城市書房的建設(shè)密度和位置都更加合理，提高居民去城市書房的便捷性，讀者數(shù)量增多，也意味著社會(huì)教育的受眾增多[3]。

3.促進(jìn)全民閱讀社會(huì)的建設(shè)

全民閱讀社會(huì)的建設(shè)是目前我國社會(huì)發(fā)展的重要方向之一，城市書房為大眾提供了閱讀的場所和閱讀所需要的書籍，全天候開放的制度滿足了更多讀者的切實(shí)需求。根據(jù)目前部分城市中城市書房的運(yùn)行狀況來看，城市書房的建設(shè)有效拓展了讀者群體，越來越多的民眾因?yàn)槌鞘袝康慕ㄔO(shè)而投入到閱讀這件事中，充分提高了民眾的閱讀率，推動(dòng)了全民閱讀社會(huì)的建設(shè)。并且，城市書房與其他私人售賣圖書的店鋪、機(jī)構(gòu)不同，其不僅不需要花錢購買書籍，還能夠?qū)ψx者的閱讀書籍進(jìn)行更為嚴(yán)格地把控，私人經(jīng)營的書店、書館都更加重視銷售的效益。在售賣圖書的過程中，更強(qiáng)傾向于推薦一些熱銷或是效益更高的圖書，對讀者的需求把握不清。而城市書房是屬于自助式借閱，讀者的選擇只會(huì)受到個(gè)人的影響，圖書的內(nèi)容和類型也經(jīng)過了嚴(yán)格把控，一般不會(huì)出現(xiàn)一些販賣焦慮、消極影響的書籍，對讀者帶去的都是積極的影響。

4.推動(dòng)公共文化服務(wù)形式的創(chuàng)新

在信息化時(shí)代中，我國大部分文化機(jī)構(gòu)、單位還是采用著傳統(tǒng)的文化服務(wù)方式，采用人工一對一地進(jìn)行服務(wù)，需要大量的人力資源投入，并且在服務(wù)的過程中，需要對讀者進(jìn)行充分的了解，耗費(fèi)的時(shí)間較多。城市書房的建設(shè)有效創(chuàng)新了公共文化服務(wù)的形式，讀者可以在城市書房中自助的進(jìn)行書籍的借閱，并且部分城市書房還可以通過建設(shè)書房系統(tǒng)，讀者創(chuàng)建個(gè)人賬號實(shí)現(xiàn)借閱的方式來提高對讀者了解程度，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對讀者借閱的圖書類型進(jìn)行分析，根據(jù)數(shù)據(jù)分析推薦相應(yīng)的書籍，滿足讀者的閱讀需求，城市書房的建設(shè)讓文化服務(wù)的方式從人工服務(wù)轉(zhuǎn)變成為數(shù)字化服務(wù)。另外，在城市書房中，缺少了服務(wù)人員的參與，讀者與讀者之間的聯(lián)系更加緊密，加強(qiáng)了閱讀中的交流互動(dòng)。

5.拓展公共文化服務(wù)的受眾群體

公共文化服務(wù)的開展能夠有效滿足大眾的精神需求，在生活節(jié)奏不斷加快的現(xiàn)在，有不少的群眾將大部分的時(shí)間都用于工作、通勤，自身可支配的時(shí)間較少，導(dǎo)致這部分上班族往往不會(huì)參與到公共文化活動(dòng)中，其文化水平并不低，但是忽略了自身的精神追求和終身學(xué)習(xí)的重要性。以往，開展公共文化服務(wù)的單位都是文化館、公共圖書館等機(jī)構(gòu)，其屬于公益類社會(huì)服務(wù)群體，并且建設(shè)的規(guī)模較大，分布地較為分散，受眾群體大部分都是已經(jīng)退休的老年人或是可支配時(shí)間較多的學(xué)生、個(gè)體戶。城市書房的建設(shè)改善了這一現(xiàn)狀，城市書房的建設(shè)可以分布在社區(qū)之中，以城市中的區(qū)域劃分為界限，基本上每個(gè)區(qū)中都會(huì)有城市書房，并且在部分人口分布密集區(qū)域存在更大的需求量，會(huì)選擇建設(shè)多個(gè)城市書房，密集的建設(shè)讓大眾提高了借閱書籍、閱讀的便捷性，一些忙碌的上班族也可以在上下班的時(shí)候進(jìn)行書籍的借閱和歸還，減少了因?yàn)榈乩砦恢盟馁M(fèi)的時(shí)間，能夠減少讀者的顧慮，提高讀者數(shù)量，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)群體的拓展[4]。

四、在公共文化服務(wù)體系建設(shè)背景下城市書房的發(fā)展策略

1.拓展城市書房的服務(wù)范圍

有部分城市對于城市書房的建設(shè)計(jì)劃仍舊處于試點(diǎn)狀態(tài)，建設(shè)的城市書房較少、規(guī)模較小，對大眾的需求無法做到充分滿足，應(yīng)該不斷拓展城市書房的建設(shè)范圍，優(yōu)化書房內(nèi)的圖書資源。首先，從城市書房建設(shè)的數(shù)量上來說，城市書房的建設(shè)數(shù)量應(yīng)該根據(jù)城市內(nèi)的居民數(shù)量決定，在不同的區(qū)域內(nèi)有不同數(shù)量的居民，在建設(shè)城市書房的時(shí)候，可以根據(jù)地理位置進(jìn)行劃分，只要每個(gè)城市書房都能夠滿足區(qū)域內(nèi)居民的需求，就能有效發(fā)揮城市書房的建設(shè)作用。大眾對城市書房的接受程度提升，并且在物質(zhì)生活得到基本滿足的情況下，人民群眾對精神世界有著更高的需求，需要通過文化的傳播來滿足精神的需求，這也意味著大眾對城市書房的需求量增加。

其次，從書房的信息服務(wù)優(yōu)化角度上來說，應(yīng)該對周邊居民的閱讀需求進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)讀者的需求對書籍類型進(jìn)行優(yōu)化，對書籍進(jìn)行完善，對資料進(jìn)行科學(xué)的分類，讓讀者在城市書房中的文化需求得到充分的滿足；還可以拓展部分?jǐn)?shù)字化資料，讓一些文化知識能夠通過更適宜的方式進(jìn)行傳播，拓展文化服務(wù)的范圍。

2.充分體現(xiàn)城市書房的建設(shè)特色

在建設(shè)城市書房的過程中，需要充分體現(xiàn)個(gè)性化建設(shè)理念，合理對建設(shè)的形式和主題進(jìn)行創(chuàng)新，通過良好的閱讀環(huán)境和特色主題，來吸引更多的讀者進(jìn)入書房進(jìn)行閱讀。其一，可以根據(jù)地方文化特色進(jìn)行書房的建造，每個(gè)城市都有不同的城市文化。比如，南昌作為“紅色文旅城”，是諸多革命先烈的故鄉(xiāng)，可以建設(shè)具有“紅色”文化氣息的城市書房；西安作為六朝古都，有著較深的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，可以以傳統(tǒng)建筑、文化作為主題建設(shè)城市書房。這樣的建設(shè)方式極具地方特色，不僅能夠?qū)Φ胤轿幕M(jìn)行詮釋，還能夠很好地對地方文化進(jìn)行宣傳和傳承。

其二，可以設(shè)定相應(yīng)的主題，只要主題貼合大部分人的需求即可，依照主題進(jìn)行建設(shè)和裝飾，也具有更強(qiáng)的吸引力。比如，現(xiàn)如今，幼兒的教育成為大眾關(guān)心的話題之一，可以在建設(shè)城市書房的時(shí)候設(shè)定“親子”主題，打造親子城市書房，整體的設(shè)計(jì)應(yīng)該具有更強(qiáng)的童趣感。兒童作為社會(huì)未來發(fā)展的希望，從兒童入手培養(yǎng)其良好的閱讀意識和閱讀習(xí)慣，同時(shí)也能夠感染到兒童的父母與其他家人，不僅能夠讓更多的人參與到閱讀中來，還充分凸顯了城市書房的建造特色。

3.做好城市書房的使用指導(dǎo)

大部分的城市書房都是全自助式書房，建設(shè)完善的智能設(shè)施，由讀者進(jìn)行自助借閱和歸還，沒有服務(wù)人員值守。在建設(shè)的初期，有不少的讀者因?yàn)椴焕斫獬鞘袝康氖褂靡?guī)則導(dǎo)致借閱圖書不順利或是造成儀器、設(shè)備的損傷，打消了不少群眾借閱書籍的熱情。因此，在城市書房的建設(shè)初期，需要派遣相應(yīng)的服務(wù)人員進(jìn)行書房的使用指導(dǎo)，避免不必要的損失，提高讀者對書房應(yīng)用價(jià)值的理解。在派遣指導(dǎo)服務(wù)人員的時(shí)候，需要注意以下幾點(diǎn)：

其一，服務(wù)人員需要具備良好的專業(yè)能力，能夠?qū)ο鄳?yīng)書籍所屬的書架進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，還需要對設(shè)備有充分了解，能夠熟練地運(yùn)用城市書房中的各種儀器設(shè)備，在為讀者進(jìn)行讀服務(wù)的時(shí)候能夠給予正確指導(dǎo)，讓其充分了解設(shè)備的使用方式[5]。

其二，服務(wù)人員需要具備良好的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度，城市書房本就具備著較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)性質(zhì)，其需要為大眾提供良好的文化服務(wù)，在讀者出現(xiàn)設(shè)備使用疑問或是其他疑問的時(shí)候，作為服務(wù)人員需要耐心給讀者解答，避免語言上的沖突，給予讀者良好的閱讀體驗(yàn)，提高讀者對城市書房的滿意度。

結(jié)語

在現(xiàn)代化的社會(huì)中，科技改變了社會(huì)發(fā)展的方向，也讓諸多行業(yè)的發(fā)展形勢發(fā)生了轉(zhuǎn)變，科技發(fā)展的前提是具備相應(yīng)的知識，具有創(chuàng)新的能力，建設(shè)城市書房可以讓我國的文化體系更加完善，提高群眾閱讀的便利性，讓文化得到更好傳播。城市書房的建設(shè)具有較強(qiáng)的公共屬性，其為所有的人民群眾提供良好的文化服務(wù)，能夠有效拓展城市內(nèi)的讀者群體，開展良好的社會(huì)教育，傳播、傳承我國的傳統(tǒng)文化，促進(jìn)全民閱讀社會(huì)的建設(shè)，因此，作為城市書房的建設(shè)和管理人員，需要合理思考城市書房建設(shè)方式，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)職能，充分發(fā)揮建造作用。