農(nóng)業(yè)土地規(guī)劃與管理中測繪新技術(shù)的有效應(yīng)用分析

朱小輝

（上海亞新城市建設(shè)有限公司，上海 200000）

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，是我國各個行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接影響到我國的民計民生發(fā)展。近些年，隨著城市化進程的不斷加快，土地資源短缺問題越來越嚴重，同時國家發(fā)展的重心開始向著附加值比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這種背景下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了很大的限制和制約，所以，利用現(xiàn)代化的新技術(shù)來為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障，比如，通過現(xiàn)代化的新測繪技術(shù)對農(nóng)業(yè)用地的規(guī)劃和使用進行輔助管理，為農(nóng)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展提供重要的技術(shù)保障。

1 新測繪技術(shù)在農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理中應(yīng)用的優(yōu)勢

1.1 可以獲取更加準(zhǔn)確的感知信息

新測繪技術(shù)的應(yīng)用主要是利用地理信息采集的方式來將各種不同的信息進行可視化采集分析，比如，通過衛(wèi)星遙感技術(shù)來讓所采集區(qū)域的圖像更加清晰，提高圖像的分辨率，同時借助于攝影測量技術(shù)來實現(xiàn)低空拍攝。另外，新測繪技術(shù)的應(yīng)用還可以有效提高拍攝的尺度、獲取不同角度的有效數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理提供更加具有參考價值的數(shù)據(jù)測繪信息。此外，通過新測繪技術(shù)還可以讓整個農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃管理實現(xiàn)動態(tài)化的開展，讓各種信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性更強、感知信息的精準(zhǔn)度更高。

1.2 有利于提高農(nóng)業(yè)土地規(guī)劃管理工作水平

新測繪技術(shù)在農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用，可以將空間分析中所獲取的信息融入到一個三維模型中，并將這種信息進行分析整合，加強農(nóng)業(yè)用地空間分析和土地規(guī)劃管理之間的有效銜接。同時，三維立體模型可以把農(nóng)業(yè)用地的實際使用情況進行準(zhǔn)確的呈現(xiàn)，這樣可以為農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃方案的制定，以及土地管理策略的制定實施提供更加準(zhǔn)確的指導(dǎo)。另外，新測繪技術(shù)中融入了大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)以及信息技術(shù)等現(xiàn)代化的先進技術(shù)，這些技術(shù)的應(yīng)用可以對各種農(nóng)業(yè)土地相關(guān)數(shù)據(jù)進行搜集，然后對這些數(shù)據(jù)進行匯總、分析和評估，將不夠準(zhǔn)確和完整的數(shù)據(jù)信息進行排除，提高所測量信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，為農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理工作質(zhì)量和工作效率的提升提供重要保障。

1.3 有利于提升農(nóng)業(yè)科研成果水平

農(nóng)業(yè)科研工作可以有效地提升我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，幫助農(nóng)民提高收入。農(nóng)業(yè)科研工作內(nèi)容比較多，涉及的范圍比較廣泛，如，開發(fā)新型農(nóng)作物，防止農(nóng)業(yè)病蟲害，研發(fā)科學(xué)農(nóng)業(yè)種植方法等等，因此農(nóng)業(yè)科研工作的開展需要依托于各種先進的科學(xué)技術(shù)[1]。但是，因為我國農(nóng)業(yè)用地的面積非常大，農(nóng)業(yè)用地地形地況比較復(fù)雜，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研人員的工作難度高和工作量大，同時也影響我國農(nóng)業(yè)科研成果的實現(xiàn)。然而，隨著新測繪技術(shù)在農(nóng)業(yè)用地中的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科研工作也得到了很好的發(fā)展，比如，利用計算機等先進的儀器設(shè)備，可以更好地搜集農(nóng)業(yè)科研工作所需要的關(guān)于農(nóng)業(yè)用地的數(shù)據(jù)信息，并對這些數(shù)據(jù)信息進行匯總分析。將農(nóng)業(yè)科研所需要的農(nóng)業(yè)用地數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)化和多元化的管理，滿足農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所需要的各種數(shù)據(jù)信息，為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的多元化發(fā)展提供重要保障。

2 農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃管理中新測繪技術(shù)的有效應(yīng)用

2.1 農(nóng)業(yè)用地調(diào)查中的應(yīng)用

我國多次對農(nóng)村的土地進行調(diào)查，以此來讓國家對農(nóng)村的土地面積、農(nóng)村的地形地貌、地區(qū)分布和農(nóng)村土地的耕種情況等進行充分的了解，為制定農(nóng)村發(fā)展方案，進行全局性的耕地規(guī)劃提供參考。在利用新測繪技術(shù)開展農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理的過程中，通過新測繪軟件和系統(tǒng)可以更加準(zhǔn)確直觀地對農(nóng)村的土地地形圖進行繪制，這樣相關(guān)的工作人員可以利用繪制的圖形，對農(nóng)村的土地情況進行了解和掌握，同時也可以明確現(xiàn)階段農(nóng)村用地規(guī)劃管理中存在的一些不足和問題。另外，通過新測繪技術(shù)還可以避免工作人員在各個地區(qū)來回奔波，進而提高對農(nóng)村土地的測繪質(zhì)量和效率。將遙感技術(shù)和GIS技術(shù)進行結(jié)合利用可以對那些傳統(tǒng)人工測繪中很難觸及到的地方進行準(zhǔn)確測繪[2]。比如，利用遙感技術(shù)和GIS的結(jié)合可以對農(nóng)村土地地下的情況進行測繪，并獲取相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，對其進行準(zhǔn)確的記錄，將這些數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)綔y繪模型中，為我國國土資源局提供更加準(zhǔn)確的農(nóng)村土地數(shù)據(jù)參考。比如，在農(nóng)村土地承包轉(zhuǎn)讓工作中，應(yīng)用新測繪技術(shù)，結(jié)合農(nóng)村土地地形地貌的特點形成準(zhǔn)確的土地信息，解決農(nóng)村用地承包經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓的問題。

2.2 農(nóng)業(yè)土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用

在對我國農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃管理過程中，農(nóng)村土地的規(guī)劃設(shè)計是非常重要的一部分。農(nóng)村土地規(guī)劃設(shè)計工作中，需要按照實際的農(nóng)村土地和土地的實際特點來進行土地的規(guī)劃設(shè)計和利用。通常情況下，相關(guān)工作人員在對農(nóng)村土地規(guī)劃方案進行設(shè)計時需要先到農(nóng)村對土地的實際情況進行測繪，在了解掌握各種相關(guān)參數(shù)數(shù)據(jù)信息之后才可以進行規(guī)劃方案的設(shè)計。在進行測繪時要掌握農(nóng)業(yè)用地的土地空間、土地面積、詳細位置、土地的地塊形狀、土壤的環(huán)境、土質(zhì)的條件和當(dāng)?shù)氐臍夂蛩那闆r等等。依靠人工測繪這些內(nèi)容的工作難度和工作量是非常大的，但是，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，新測繪技術(shù)中的GIS系統(tǒng)可以對土地中的各種信息進行采集并錄入到計算機中；之后，利用計算機軟件中的可視化功能，將土地資源的實際情況和測繪的數(shù)據(jù)信息進行合成，形成符合實際土地情況的三維模型圖。這樣，相關(guān)的工作人員就可以利用三維模型圖來獲取更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，對農(nóng)村土地進行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計。新測繪技術(shù)的應(yīng)用大大減少了工作人員到實地進行考察及信息數(shù)據(jù)搜集的時間和精力，同時也有效減少了各種資源的投入，不僅提高了土地規(guī)劃設(shè)計的效率和質(zhì)量，還為我國農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃管理的科學(xué)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3 農(nóng)業(yè)用地動態(tài)監(jiān)控中的應(yīng)用

新測繪技術(shù)可以對農(nóng)村土地實施動態(tài)監(jiān)控，對農(nóng)村用地開展監(jiān)督管理工作，對于農(nóng)村土地的科學(xué)化發(fā)展有著重要的作用。但是，受到動態(tài)監(jiān)控自身因素的影響，需要實時獲取相關(guān)的信息。而在以往的測繪工作中，動態(tài)監(jiān)控的工作效率和工作質(zhì)量并不高，并沒有辦法更好地獲取更多準(zhǔn)確有效的監(jiān)控信息。隨著新測繪技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，通過GPRS和定位系統(tǒng)可以更加快速地獲取農(nóng)村用地的資源信息，對農(nóng)村土地進行動態(tài)監(jiān)控，并將這些信息搜集起來進行土地模型的構(gòu)建。另外，在對農(nóng)村土地進行動態(tài)監(jiān)控時，GPRS技術(shù)和定位系統(tǒng)的結(jié)合應(yīng)用可以對農(nóng)村土地的地理特征和氣候條件的變化情況進行監(jiān)控，把發(fā)生改變的土地位置、變化情況，變化時間、變化的動態(tài)過程等進行獲取，并更新到土地三維模型中。這樣土地監(jiān)控工作人員就可以從模型中了解到最新的農(nóng)村土地情況，對農(nóng)村土地的規(guī)劃和管理策略方案進行調(diào)整優(yōu)化。同時，通過這種方式還可以對更大范圍的土地情況進行動態(tài)監(jiān)控，對農(nóng)村土地開展更好的監(jiān)控管理[3]。此外，現(xiàn)代化的測繪技術(shù)還可以讓各種監(jiān)控獲取的數(shù)據(jù)信息更加準(zhǔn)確，幫助監(jiān)控工作人員在第一時間發(fā)現(xiàn)農(nóng)村土地中存在的問題，并及時對這些問題提出準(zhǔn)確的解決方案。

2.4 農(nóng)業(yè)土地勘測中的應(yīng)用

在對農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地進行土地勘測時常用的新測繪技術(shù)是無人機技術(shù)，通過無人機技術(shù)可以有效降低土地勘測工作的難度。同時，利用無人機測繪技術(shù)還可以避免人工勘測中復(fù)雜地形對勘測所產(chǎn)生的消極影響，提高土地勘測的效率、勘測質(zhì)量和勘測人員的安全。無人機自身是沒有測繪能力的，但是將其和雷達、激光掃描技術(shù)進行結(jié)合利用即可對農(nóng)業(yè)用地開展高質(zhì)量、高效率的測繪。比如，在對農(nóng)業(yè)用地的邊界線進行劃分時，無人機等技術(shù)的應(yīng)用可以對該區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)用地的利用情況進行實景拍攝，并傳輸?shù)接嬎銠C中開展建模處理。另外，無人機技術(shù)還可以對土地勘測的數(shù)據(jù)和結(jié)果等進行分析展示，將勘測的文字、數(shù)據(jù)和圖像等進行匯總，構(gòu)建成模型，通過觀察模型來讓土地勘測人員更了解土地的實況，為土地勘測人員提供詳細的數(shù)據(jù)信息。

2.5 農(nóng)業(yè)用地外業(yè)舉證中的應(yīng)用

在農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃管理中，外業(yè)調(diào)查舉證工作是非常重要的一個環(huán)節(jié)，在此項工作中，可以應(yīng)用GPS-RTK測繪技術(shù)，提高測繪的精確性，同時利用對載波相位動態(tài)視差分方法的應(yīng)用還可以提高測繪的效率。在外業(yè)調(diào)查舉證中，相關(guān)的工作人員可以利用內(nèi)網(wǎng)工作平臺來進行農(nóng)業(yè)用地相關(guān)數(shù)據(jù)的分析整理，并將最終的數(shù)據(jù)結(jié)果傳輸?shù)酵饩W(wǎng)系統(tǒng)中，同時利用外業(yè)調(diào)度平臺來將這些有效的數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)较嚓P(guān)人員的信息接收終端上。外業(yè)舉證人員在接收到信息之后，利用GPS-RTK技術(shù)和衛(wèi)星影像技術(shù)來對農(nóng)業(yè)土地開展外業(yè)調(diào)查舉證。GPS-RTK技術(shù)主要是以載波相位動態(tài)技術(shù)為主的一種新測繪技術(shù)，這樣其可以對農(nóng)業(yè)用地的三維定位信息進行準(zhǔn)確的獲取。外業(yè)舉證工作開展中，將獲取的數(shù)據(jù)信息利用數(shù)據(jù)鏈傳輸?shù)狡脚_系統(tǒng)中，系統(tǒng)在接收到傳回的數(shù)據(jù)后，利用GPS定位技術(shù)來對其進行審查觀測，在非常短的時間內(nèi)完成外業(yè)調(diào)查舉證等工作[4]。另外，利用GPS-RTK技術(shù)的數(shù)字化優(yōu)勢，還可以將獲取到的數(shù)據(jù)直接輸出為電子版圖，為農(nóng)業(yè)用地管理的外業(yè)調(diào)查舉證提供更多的便利。

2.6 農(nóng)業(yè)用地確權(quán)中的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃管理工作中，土地確權(quán)是非常重要的一部分。在土地確權(quán)工作中可以運用RS新測繪技術(shù)，對底圖的制作進行優(yōu)化，讓農(nóng)業(yè)用地實景在遙感影像技術(shù)的影響下更好地進行縮放展示，對農(nóng)業(yè)土地的地形地貌等進行全面復(fù)刻。在運用RS測繪技術(shù)時，可以利用0.2 m分辨率的航拍影像和高精度的數(shù)據(jù)完成攝影圖，以及CIS來對農(nóng)業(yè)用地的地物情況，以及土地權(quán)屬等進行展示調(diào)查。在此過程中需要注意的是RS技術(shù)在環(huán)境變化比較大的農(nóng)業(yè)土地調(diào)查中應(yīng)用效果不夠明顯，但是，這種技術(shù)可以獲取地物的定位和坐標(biāo)。一旦土地的權(quán)屬發(fā)生了改變，通過RS技術(shù)可以進行精確的測繪控制，并準(zhǔn)確了解土地權(quán)屬信息情況。

3 結(jié)束語

在社會經(jīng)濟水平和科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展的影響下，我國測繪技術(shù)得到了更好的發(fā)展，各種新測繪技術(shù)被廣泛地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理工作中，不僅提高了農(nóng)業(yè)用地測繪人員的工作效率和質(zhì)量，同時也提高了農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃管理的效率和質(zhì)量，對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動性作用。因此，在我國農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理中，新測繪技術(shù)的應(yīng)用有著重要的現(xiàn)實意義和價值。所以，在開展農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理工作的過程中，要充分利用各種不同的新測繪技術(shù)，對農(nóng)業(yè)用地的調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計、動態(tài)監(jiān)控、土地勘察、外業(yè)調(diào)查舉證和土地確權(quán)等工作進行開展，減少農(nóng)業(yè)用地測繪過程中人力、物力及財力等多種資源的投入，提高農(nóng)業(yè)用地測繪的科學(xué)性、有效性和完整性，為農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃管理提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，也為我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)保障。