小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度存在的問題及完善措施

鄭為平

（福建省漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)巷內(nèi)小學(xué) 福建漳州 363214）

對(duì)小學(xué)教師進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)制度的設(shè)置和優(yōu)化是幫助教師快速成長、有效提升自身教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)的捷徑，也是優(yōu)化教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于教育而言，教師質(zhì)量的優(yōu)劣與否對(duì)教學(xué)教育的優(yōu)化升級(jí)起到了決定性作用，而教資力量的雄厚需要各位教師在自我提升過程中注重能力的精益迭代，注重思維意識(shí)的更新轉(zhuǎn)變，注重考評(píng)體系的完善升級(jí)。只有從教師自我提升的起始階段開始進(jìn)行問題的探索分析和完善措施的提出和應(yīng)用，才能在最短的時(shí)間內(nèi)以最有效的方式解決這一環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的問題。盡管有關(guān)教師考核評(píng)價(jià)制度應(yīng)用和優(yōu)化的必要性已經(jīng)眾人皆知，但該制度在實(shí)踐中的運(yùn)用也不過是差強(qiáng)人意，其中存在的問題不在少數(shù)。雖然目前有關(guān)教師考核評(píng)價(jià)制度的設(shè)置已經(jīng)相對(duì)豐富，但很多都不過是“徒有虛表”，實(shí)質(zhì)作用并不明顯。教師考評(píng)意識(shí)薄弱是首要問題，很多教師不夠重視考評(píng)制度，因此對(duì)于自身發(fā)展也不具有較高追求，得過且過是他們的心理常態(tài)。其次，考評(píng)制度的質(zhì)量不佳，多是以考核評(píng)價(jià)形式和表面工作作為判定相關(guān)制度有效性的標(biāo)準(zhǔn)。再者，用于衡量考評(píng)成效的指標(biāo)過于單一，以教學(xué)成績論高低是普遍現(xiàn)象，實(shí)際上，這種斷章取義式的評(píng)價(jià)模式是不正確的，不利于教師的自我提升。除此之外，考核評(píng)價(jià)制度的實(shí)質(zhì)成果未能得到有效運(yùn)用，從根本上分析，與教學(xué)評(píng)價(jià)緊密聯(lián)系的是教學(xué)反饋，評(píng)價(jià)一般以正向?yàn)橹鳎答伈哦嗑劢褂趩栴}進(jìn)行傳遞，所以，只有兼顧教學(xué)評(píng)價(jià)和反饋，重視考核評(píng)價(jià)制度的應(yīng)用成果，才能切實(shí)落實(shí)對(duì)小學(xué)生教師專業(yè)素養(yǎng)的進(jìn)一步深化。

一、探究小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度存在的問題

（一）重形式而輕質(zhì)量

就現(xiàn)階段小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度的發(fā)展情況來看，重形式而輕質(zhì)量是最顯著的問題。在小學(xué)教育中，對(duì)于教師進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的最終目的在于幫助教師更加全面、深入地認(rèn)識(shí)到自身存在的不足，并結(jié)合自身存在的問題進(jìn)行改進(jìn)和完善，從而不斷提升自我，使自己成為更有助于學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)培養(yǎng)和技能點(diǎn)撥的專業(yè)指導(dǎo)教師。但不得不提的一點(diǎn)是，目前很多學(xué)校在指定教師考核評(píng)價(jià)制度時(shí)，過于注重評(píng)價(jià)形式的多元化，以及內(nèi)容的多樣化，雖然多元化的形式和內(nèi)容更能吸引評(píng)價(jià)者進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，但這在無形之中也分散了評(píng)價(jià)的集中性和專注性，這將會(huì)直接影響對(duì)教師最終的考核評(píng)價(jià)效果。從這個(gè)角度分析，教師考核評(píng)價(jià)制度的質(zhì)量失去了有效保障。關(guān)于小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度實(shí)施過程中存在的重形式而輕質(zhì)量的問題，應(yīng)予以重視，要將這一制度作為促進(jìn)教師自我提升和教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)有效深化的核心工具，并在實(shí)踐中充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)制度的有效性，切實(shí)推動(dòng)教師專業(yè)能力的提升。

（二）考評(píng)指標(biāo)太單一

考評(píng)指標(biāo)過于單一是小學(xué)教師考核評(píng)級(jí)制度實(shí)施過程中存在的又一核心問題。縱觀當(dāng)下小學(xué)教師考評(píng)現(xiàn)狀，大多是將教師在教學(xué)教育過程中的成就作為評(píng)價(jià)其綜合能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了其在培養(yǎng)學(xué)生其他各方面能力所發(fā)揮的積極作用。所以，從某種程度上來說，現(xiàn)階段很多對(duì)于教師考評(píng)方面的評(píng)價(jià)相對(duì)來說過于單一，功利性過強(qiáng)，聚焦范圍過于密集，看似是以教師的專業(yè)能力來衡量其在教學(xué)教育過程中的綜合表現(xiàn)，實(shí)則更多是單純以教師的教學(xué)成績論其優(yōu)劣，這種評(píng)價(jià)方式是不全面且不具有效性的。在考核教師的過程中，應(yīng)同步關(guān)注到其教學(xué)理念的更新、教學(xué)方式的創(chuàng)新、教學(xué)情境的優(yōu)化、教學(xué)指導(dǎo)的專注等，從多個(gè)維度對(duì)教師的教學(xué)情況展開綜合評(píng)估，這樣的考評(píng)方式才是科學(xué)合理的，這種以多元考評(píng)指標(biāo)為評(píng)價(jià)核心的考評(píng)結(jié)構(gòu)才具有實(shí)踐的價(jià)值?；诖?，各小學(xué)要重視完善教師的考核評(píng)價(jià)制度，尤其要注重評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合設(shè)置，只有盡可能從多個(gè)層面對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能在合理范圍內(nèi)驅(qū)動(dòng)教師發(fā)現(xiàn)自身問題，并有效解決問題，從而實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)素養(yǎng)的縱深優(yōu)化。[1]

（三）評(píng)價(jià)反饋不同步

對(duì)于小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度的確立和實(shí)施而言，符合預(yù)期的考核評(píng)價(jià)和有效的信息反饋是必要的兩個(gè)環(huán)節(jié)，也是決定和影響教師自身教學(xué)素質(zhì)和育人能力的重要方式。但從教師考核評(píng)價(jià)制度的實(shí)際設(shè)置來看，還是存在一些問題，其中，教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果與具體信息反饋兩者之間的不同頻發(fā)展是亟須解決的重要問題之一。實(shí)際上，對(duì)于教師考核評(píng)價(jià)制度的設(shè)立來說，最終的評(píng)價(jià)結(jié)果只是反映教師在一段時(shí)間內(nèi)的教學(xué)總體表現(xiàn)情況，不能很好地展現(xiàn)教師在整個(gè)教學(xué)過程中的具體育人情況，很多時(shí)候會(huì)影響對(duì)一個(gè)教師潛在資質(zhì)的挖掘。而教師資質(zhì)的優(yōu)劣又直接影響了最終對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)成效，從這一層面分析，通過有效的舉措提升教師的教學(xué)能力至關(guān)重要。要想達(dá)到對(duì)教師專業(yè)能力的縱深培養(yǎng)，對(duì)其進(jìn)行階段性的考核評(píng)價(jià)是必要的。而在教師考核評(píng)價(jià)制度的設(shè)置過程中，不僅要重視教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果的接收和分析，更要將發(fā)布評(píng)價(jià)者的反饋信息收集到位，讓教師從反饋信息中認(rèn)識(shí)到自身存在的不足，并根據(jù)自身的問題進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，從而提升自我專業(yè)素養(yǎng)。

二、分析小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度的完善措施

（一）促進(jìn)教師自我評(píng)價(jià)，提高教師主觀能動(dòng)性

為了進(jìn)一步促進(jìn)教師教學(xué)專業(yè)素質(zhì)的提升，首先要讓全體教師樹立起職業(yè)育人觀，要從自我評(píng)價(jià)開始落實(shí)，從教師的思維意識(shí)開始引導(dǎo)，幫助他們提高自身的主觀能動(dòng)性，學(xué)會(huì)從自身尋找問題，并分析和解決問題。就教師的職業(yè)能力組成架構(gòu)而言，教學(xué)評(píng)價(jià)就是其中極其關(guān)鍵的組成部分，是決定教師未來發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展空間的重要因素?！耙匀藶楸尽钡慕逃切聲r(shí)代賦予教師的新思想、新觀念，也是教師在個(gè)人職業(yè)發(fā)展道路和學(xué)生培養(yǎng)過程中重要的驅(qū)動(dòng)力。實(shí)踐證明，關(guān)注個(gè)體的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提升的關(guān)鍵之舉，也是促進(jìn)個(gè)人潛力激發(fā)的重要前提。在教師職業(yè)發(fā)展道路中，只有專注走好自我評(píng)價(jià)、自我思考的每一步，才能不斷優(yōu)化自我、服務(wù)自我、提升自我，才能在教育事業(yè)的洪流中借助浮木來實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值，為學(xué)生培養(yǎng)工作和教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力，為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而要達(dá)成這一目標(biāo)，對(duì)于教師考核評(píng)價(jià)制度的設(shè)置就要盡早提上日程，要從教師的職業(yè)素養(yǎng)切入，讓其在自我評(píng)價(jià)中不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，成為學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步和健康成長的重要引路人。[2]

例如，學(xué)?？梢詫?duì)教師做出定期自我評(píng)估的考評(píng)要求，并設(shè)置相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)，通過這種方式來幫助教師進(jìn)行清晰的自我定位，有了明確的自我定位，才能使自身在未來的發(fā)展中處于較好的方位。那么對(duì)于小學(xué)教師來說，首先就要注重自我評(píng)價(jià)，以日或周為單位對(duì)自己的教學(xué)情況進(jìn)行綜合分析，再以月為單元整合，綜合評(píng)估自身的教學(xué)成效，同時(shí)總結(jié)自身存在的問題，并據(jù)此完善教學(xué)方式的不足之處，同時(shí)更新自身的教學(xué)觀念，促進(jìn)問題的解決。其次，學(xué)?？梢栽O(shè)置參評(píng)性質(zhì)的活動(dòng)，像組織評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，要求教師結(jié)合自身的職業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行事跡的提供，主要是針對(duì)自身在教學(xué)過程中的科學(xué)成效和不足進(jìn)行文字闡述，并設(shè)置相應(yīng)的解決對(duì)策，從而有效提高教師的自我優(yōu)化意識(shí)，使其在提高自身主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)。

（二）注重評(píng)價(jià)內(nèi)容優(yōu)化，提升教師教學(xué)專業(yè)性

在小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度的優(yōu)化和實(shí)施過程中，要尤其注重評(píng)價(jià)形式和內(nèi)容的優(yōu)化和更新，要對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行精化，這樣才能確保教師的考核評(píng)價(jià)質(zhì)量，才能在最短的時(shí)間內(nèi)提升自身的教學(xué)專業(yè)性。將傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式與現(xiàn)代考核評(píng)價(jià)建構(gòu)進(jìn)行對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式更加關(guān)注對(duì)教師整合性的評(píng)價(jià)結(jié)果，往往不對(duì)其評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)估，很容易導(dǎo)致最終的評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)偏差，從而影響對(duì)教師教學(xué)效果的正確評(píng)估。而創(chuàng)新教育背景下，新的教師考核評(píng)價(jià)制度對(duì)教師的教學(xué)表現(xiàn)進(jìn)行了更加全面且具深度的評(píng)估，不僅僅只是關(guān)注在課堂教師對(duì)學(xué)生課程知識(shí)的教授，不以其所在班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為唯一的評(píng)價(jià)依據(jù)，而是更加重視其在教學(xué)過程中的實(shí)際表現(xiàn)，包括教學(xué)活動(dòng)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、班級(jí)組織及管理以及教師職業(yè)道德等方面的評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上展開綜合性的評(píng)價(jià)。這樣一來，教師就能在外界的評(píng)價(jià)下全過程地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段自身存在的問題，也能通過評(píng)價(jià)內(nèi)容的科學(xué)反饋探索完善不足的解決方案，從而切實(shí)提升自身的教學(xué)專業(yè)性。

例如，在設(shè)置對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容時(shí)，可以將評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化，擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍，以更加全面的視角看待教師的教學(xué)工作。像在評(píng)價(jià)教師的階段性教學(xué)情況時(shí)，可以通過設(shè)置問卷調(diào)查的形式對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，評(píng)價(jià)者可以是學(xué)生、學(xué)生家長以及同行，通過不同的評(píng)價(jià)者的綜合評(píng)價(jià)，來對(duì)教師的教學(xué)情況進(jìn)行綜合性的評(píng)估，并從各方的評(píng)價(jià)中整合出教師現(xiàn)階段尚存的教學(xué)問題，同時(shí)針對(duì)已有問題展開探究分析，最終幫助教師彌補(bǔ)不足，提升自我。此外，在對(duì)教師進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí)，還要注意教師師風(fēng)、師德的端正問題，將其作為考核教師的第一道關(guān)卡。為人師表，只有具備端正的教學(xué)觀和育人觀，才能在學(xué)生培養(yǎng)工作中取得更好的成效。具備最基本的職業(yè)操守，才能進(jìn)一步對(duì)教師進(jìn)行育人方面的考核評(píng)價(jià)，包括對(duì)其在教學(xué)指導(dǎo)和學(xué)生培養(yǎng)方面取得的成績以及存在的問題，針對(duì)問題進(jìn)行自我反思和策略優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)在自我能力的提升基礎(chǔ)上促進(jìn)教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）拓寬教師考評(píng)渠道，促教師素質(zhì)多維提升

就小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度的設(shè)置而言，合理拓寬考評(píng)渠道是幫助教師快速成長的關(guān)鍵之舉，也是促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)多維提升的必要措施。一直以來，對(duì)于教師考核評(píng)價(jià)大多以問卷形式開展，評(píng)價(jià)者也僅限于學(xué)生，這就會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)的最終效果不能完全匹配教師的實(shí)際教學(xué)表現(xiàn)。而經(jīng)過考評(píng)渠道的拓寬和優(yōu)化，對(duì)于教師的評(píng)價(jià)就不會(huì)受限于傳統(tǒng)的問卷筆試，而更多地向信息化系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，并且評(píng)價(jià)者的層次也會(huì)更加豐富多元，尤其是評(píng)價(jià)主體會(huì)更加開放，會(huì)聚焦到學(xué)生、學(xué)生家長以及學(xué)校其他教職人員身上，通過不同主體的評(píng)價(jià)，能夠更加全面準(zhǔn)確地評(píng)估教師的職能及教學(xué)情況。另外，信息化的教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建也將大大促進(jìn)評(píng)價(jià)主體對(duì)教師的客觀性和全面性評(píng)價(jià)，像利用教務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行教師考評(píng)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的設(shè)置，極大便利了學(xué)生及其家長對(duì)教師的評(píng)價(jià)，只要通過系統(tǒng)顯示的可選項(xiàng)目對(duì)教師各方面素養(yǎng)進(jìn)行實(shí)際評(píng)價(jià)，并進(jìn)行提交，就能完成整個(gè)評(píng)價(jià)工作。通過這種信息化的評(píng)價(jià)模式，教師不僅能夠從中了解到自身難以發(fā)現(xiàn)的不足，而且能夠接收到更多來自他人的客觀評(píng)價(jià)，尤其是一些具體信息的反饋。利用這些反饋信息進(jìn)行針對(duì)性的自我反思，將有效促進(jìn)自我的教學(xué)成長，像職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)教育方式的優(yōu)化、教學(xué)指導(dǎo)方向的轉(zhuǎn)變等等，最終使學(xué)生受益?？傮w而言，教師考評(píng)渠道的拓寬很大程度上促進(jìn)了教師發(fā)現(xiàn)自身問題和解決教學(xué)問題的能力提升，也為其強(qiáng)化自身專業(yè)素養(yǎng)提供了有效助力，切實(shí)幫助他們在職業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)能力提升的道路上更加堅(jiān)定地前行。[3]

（四）重視教師考評(píng)反饋，完善教師考評(píng)新制度

在評(píng)估教師教學(xué)情況的過程中，尤其還要注重教師考評(píng)過程中的信息反饋，能夠從中捕捉到關(guān)鍵信息，并對(duì)這些有效信息進(jìn)行提取，將直接推動(dòng)教師考評(píng)制度的優(yōu)化。首先，要注重反饋的有效性，反饋?zhàn)罱K的目的在于幫助教師認(rèn)識(shí)到自身的長處和不足，從而幫助教師更好地進(jìn)行自我反思和優(yōu)化；其次，要注重教師考評(píng)環(huán)境優(yōu)化，對(duì)教師進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的核心目的在于讓他們通過他人對(duì)自身的客觀評(píng)價(jià)來發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，從而及時(shí)采取有效的措施來解決問題。再者，要重視教師之間的反饋互通，通過良好的教法溝通和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享，能夠幫助教師獲得更好的發(fā)展。只有做好教師考核評(píng)價(jià)過程中的信息反饋，才能不斷完善教師考評(píng)制度，才能有效促進(jìn)教師職業(yè)素質(zhì)的縱深發(fā)展。

總而言之，小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度的創(chuàng)建對(duì)于教師的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。但從實(shí)際教學(xué)情況來看，仍然存在較大問題，亟須校方和教師共同努力，探尋新的考評(píng)制度，為教師的職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展之路謀求更大的發(fā)展空間。