城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與農(nóng)村中小學(xué)體育教育思考

閆旭東

（膠州市九龍鎮(zhèn)九龍小學(xué) 山東青島 266300）

從我國經(jīng)濟(jì)騰飛開始，南北經(jīng)濟(jì)差距逐漸顯現(xiàn)，同時城市、農(nóng)村之間的發(fā)展差距越來越明顯。從社會發(fā)展的角度來看，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要著重推進(jìn)教育發(fā)展。但是城市和農(nóng)村之間不僅社會資源差距大，教育資源之間的差距也非常大。地處城市中的學(xué)校擁有良好的環(huán)境，同時有著大量的社會資源，所以具備比較好的師資力量。同樣，城市內(nèi)學(xué)生受教育比較早，而且具備一定的知識基礎(chǔ)，對學(xué)校而言，生源質(zhì)量也比較好。城市內(nèi)交通、交流都比較便捷，在各方面的交流比較多，教育資源的更新?lián)Q代最貼近教育改革前沿。這些特點都決定了城市比農(nóng)村的教育更加優(yōu)異，而且在教學(xué)成果、質(zhì)量上有明顯的差別，尤其是在體育教育方面。

一、農(nóng)村中小學(xué)體育教育現(xiàn)狀

體育教育是我國中小學(xué)教育中不可缺少的一部分，而農(nóng)村體育教育更是影響著我國74%的中小學(xué)生，所以農(nóng)村體育教育質(zhì)量關(guān)系著我國體育教育的總體質(zhì)量。近幾十年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有了飛躍式的提升，同時教育領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)影響下也獲得了不錯的成果，但從整體而言卻發(fā)展不均衡，城市、農(nóng)村和學(xué)校之間都存在不同的差異，尤其是農(nóng)村體育教育發(fā)展嚴(yán)重落后于城市體育教育。所以，農(nóng)村中小學(xué)體育教育現(xiàn)狀仍舊堪憂[1]。

二、農(nóng)村中小學(xué)體育教育所處困境

1.農(nóng)村地區(qū)對體育教育的忽視

在農(nóng)村地區(qū)，很多群眾因為受到傳統(tǒng)思想慣性的影響，對中小學(xué)內(nèi)的體育教育理解比較片面，而且了解層次也明顯不足。同時，農(nóng)村中小學(xué)為了提升升學(xué)率，就忽略了體育教育，而且認(rèn)為農(nóng)村學(xué)生在家里會參與很多的農(nóng)業(yè)勞動，所以體育教育可以能少則少。另外，農(nóng)村地區(qū)家長普遍認(rèn)為孩子上學(xué)目標(biāo)就是考大學(xué)離開農(nóng)村，所以體育教育就顯得可有可無。另外，也有部分農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對體育教育工作認(rèn)知有限，所以在監(jiān)督體育教育過程中力度不足，而且監(jiān)督也比較表面化，屬于開會的時候重要，執(zhí)行的時候可以不要的情況，這就造成農(nóng)村體育教育流于表面。引起這些問題的根源，就在于農(nóng)村地區(qū)民眾、學(xué)校等對體育教育的忽視[2]。

2.農(nóng)村體育教師專業(yè)度不足

目前，我國教師職業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出專業(yè)化發(fā)展，而且伴隨教育事業(yè)的發(fā)展，需要教師具備更高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)能力，而教師能力的專業(yè)化，不僅能夠提升教學(xué)質(zhì)量，也能提高專業(yè)素養(yǎng)。但農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷不高，大部分是中師學(xué)歷水平，而且在日常工作中能夠繼續(xù)深造的機會非常少，所以其知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方式都比城市教師有一定的差距。但農(nóng)村中小學(xué)專業(yè)體育教師數(shù)量則更少，甚至很多村子中的中小學(xué)體育教師是其他學(xué)科教師代課，所以在教學(xué)中沒有足夠的專業(yè)知識和技能，不會體育教學(xué)中的教學(xué)方法、組織方法，所以教學(xué)質(zhì)量有限，另外，即使有體育教師，其參與進(jìn)修的機會也非常少，在課堂教學(xué)中體現(xiàn)出的專業(yè)技能有限，而且課堂組織方面比較隨意。農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)對體育教學(xué)的忽視，也對體育教師的責(zé)任心、事業(yè)心等帶來了很大傷害，很多教師在工作中充滿了怠惰心理，不深入研究體育教學(xué)業(yè)務(wù)，也不提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。這就造成部分體育教師課堂教學(xué)枯燥、單一、重復(fù)，學(xué)生也對體育課產(chǎn)生厭煩心理，不愿參與體育課。另外，也有部分體育教師在使用教學(xué)模式的時候，忽略了農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的情況，造成學(xué)生沒有機會參與體育練習(xí)，所以學(xué)生也沒有學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致體育教學(xué)效果不足，而體育教師在這種情況下也失去了教學(xué)熱情。

3.農(nóng)村體育教師職業(yè)發(fā)展疲軟

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村體育教師的發(fā)展發(fā)生了巨大沖擊。首先，是農(nóng)村中小學(xué)體育教師普遍認(rèn)同自己職業(yè)在社會中的地位比較低，而且社會大眾對體育教師的認(rèn)可也比較低，而且在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校內(nèi)普遍受到應(yīng)試教育思想的影響，大部分學(xué)生對體育科目出現(xiàn)認(rèn)可度低，這造成體育教師壓力比較大，而且日常教學(xué)工作推進(jìn)困難，工資待遇比較差，所以農(nóng)村中小學(xué)體育教師對自身的職業(yè)產(chǎn)生了疲倦感。尤其是隨著我國新課程改革的不斷推進(jìn)，很多學(xué)科的教師面對新情況感覺無從下手，因為沒有了具體的教學(xué)大綱，教學(xué)內(nèi)容則需要教師根據(jù)各個學(xué)校和課堂的具體情況制定。這就造成了農(nóng)村中小學(xué)體育教師在工作過程中呈現(xiàn)極端性，要么非常盡職盡責(zé)，要么人浮于事，但大多數(shù)體育教師選擇了應(yīng)付了事，采用放羊式的教學(xué)方法。這種放任的教學(xué)情況和態(tài)度，已經(jīng)對農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)事業(yè)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響[3]。

4.農(nóng)村體育教師教學(xué)觀念、方式落后

目前，農(nóng)村中小學(xué)教育思維觀念仍舊受到應(yīng)試教育慣性的影響，所以農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)體現(xiàn)教學(xué)成果的標(biāo)準(zhǔn)仍舊是升學(xué)率，所以農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)的教學(xué)方式表面上是素質(zhì)教育，而具體教學(xué)目標(biāo)則追求升學(xué)率，日常教學(xué)中重視理論知識教育，而大部分農(nóng)村中小學(xué)體育教師也認(rèn)同這個理念，體育教學(xué)為其他學(xué)科讓路比比皆是。另外，農(nóng)村中小學(xué)中很多學(xué)生對體育非常熱情，但對于體育課則敬而遠(yuǎn)之，是因為學(xué)生對教學(xué)方式并不滿意，或者排斥。目前，農(nóng)村中小學(xué)上課的單位是班級，班級內(nèi)部的教學(xué)內(nèi)容不考慮學(xué)生的性別、需求、愛好等，教師采用的教學(xué)方式基本都是針對班級單位，然后引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行重復(fù)性的練習(xí)，忽略了學(xué)生個體，這也阻礙了個體的成長和發(fā)展。最后，農(nóng)村中小學(xué)體育教師在教學(xué)中為了自己的“面子”，只選擇自己擅長的項目來展現(xiàn)自己的強大，而學(xué)生喜歡、自己又不擅長或者不會的項目，體育教師則會極力避免涉及，這就導(dǎo)致學(xué)生遠(yuǎn)離體育教學(xué)。

5.農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費有限

目前，我國農(nóng)村和城市之間的經(jīng)濟(jì)差距比較大，也是社會廣泛關(guān)注的問題，但這個問題并不是一蹴而就能夠解決的。因為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，所以在農(nóng)村教育領(lǐng)域的資金就比較稀缺，而農(nóng)村體育教育同樣缺少發(fā)展資金。目前，我國農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校普遍都缺少體育器材、專業(yè)的運動場，所以體育課的教學(xué)必然受到影響。雖然我國已經(jīng)在不斷平衡城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距，并且在政策上推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村地區(qū)教育，城市郊區(qū)地方中小學(xué)教育資源已經(jīng)得到了部分補充，能夠擁有基本的體育教學(xué)場地、器材等，但偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)仍舊缺少教育資金，甚至部分中小學(xué)語文等科目的經(jīng)費都非常緊張，而體育科目的教學(xué)經(jīng)費就更緊張。因為教育經(jīng)費的緊張，農(nóng)村中小學(xué)體育教育必然受到巨大影響[4]。

三、影響城鄉(xiāng)體育教育均衡發(fā)展的因素

1.城鄉(xiāng)發(fā)展模式不同

首先，在我國發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)發(fā)展采用的是二元結(jié)構(gòu)，尤其是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，重點發(fā)展城市，而農(nóng)村發(fā)展則比較慢，大部分公共資源都給了城市，而進(jìn)入農(nóng)村的公共資源則比較少。其次，在發(fā)展過程中，農(nóng)村地區(qū)因為發(fā)展資源等有限，限制了農(nóng)村地區(qū)群眾的發(fā)展和資源積累。早期城鄉(xiāng)二元化的管理方式，無法有力推動城市帶動農(nóng)村發(fā)展，也沒有足夠的資源推動農(nóng)村自我發(fā)展，這就造成我國城市與農(nóng)村之間的財富、福利、收入等方面差距不斷擴(kuò)大。尤其是我國早期重點發(fā)展輕重工業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人口被城市虹吸，而且農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到相應(yīng)改善，所以農(nóng)村中小學(xué)體育相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平等長期落后。

2.城市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)差距過大

目前，我國城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)差距非常明顯，這些差距不僅體現(xiàn)在二者之間GDP數(shù)據(jù)上，同樣在城市和農(nóng)村年收入差距上也逐年擴(kuò)大。另外，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率都比較低，而城市則明顯比較高，城市和農(nóng)村之間就形成了經(jīng)濟(jì)剪刀差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也對農(nóng)村體育文化協(xié)調(diào)產(chǎn)生了負(fù)面影響。尤其是體育建設(shè)資金大部分沉淀在城市當(dāng)中，而農(nóng)村地區(qū)則缺少相應(yīng)的資金，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備比較落后，而且農(nóng)村地區(qū)體育文化建設(shè)、服務(wù)等還需要長期發(fā)展才能獲取一定的成果。就農(nóng)村地區(qū)群眾而言，因為收入增長不高的問題，所以在體育用品方面的消費非常少[5]。

3.城市農(nóng)村社會服務(wù)差距過大

我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，社會服務(wù)方面城市和鄉(xiāng)村差距明顯，如我國戶籍、財稅、教育等多方面的制度，都約束了農(nóng)村地區(qū)社會服務(wù)的發(fā)展，而且農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)的提供也不如城市，所以，農(nóng)村地區(qū)群眾很難享受城市具有的社會公共服務(wù)，所以體育教育觀念上也就產(chǎn)生了巨大的差距。

4.城市農(nóng)村文化教育差距過大

我國在發(fā)展過程中，城市和農(nóng)村在生活、生產(chǎn)方式上有很大不同，而且在社會分工、流動、環(huán)境、文化等方面的差距也比較大，這些差距導(dǎo)致城市和農(nóng)村居民之間的觀念等有巨大差別，這也造成城鄉(xiāng)居民對待體育文化不同的認(rèn)知和觀念。目前，農(nóng)村地區(qū)群眾在體育文化方面沒有相應(yīng)的概念，同時文化的差距也影響對帶體育文化、行為的認(rèn)知。一般而言，文化水平比較高的群眾，對待體育鍛煉就比較積極，但農(nóng)村地區(qū)群眾文化水平相比城市居民則比較低，所以農(nóng)村地區(qū)群眾不了解體育文化等，也影響農(nóng)村中小學(xué)對待體育教育的態(tài)度。另外，農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏體育組織和宣傳，農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)觀念等對體育文化的發(fā)展也有巨大影響。

四、農(nóng)村中小學(xué)體育教育統(tǒng)籌發(fā)展的策略

1.相關(guān)部門加強對體育教育的支持

我國教育部門要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，就需要立足城市和鄉(xiāng)村進(jìn)行合理布局，構(gòu)建科學(xué)的體育教育體系，從而實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展；同時，也要加強農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)體育教育宣傳，貫徹落實體育教育相關(guān)政策，提升體育科目地位；還也要在體育師資力量、政策保障、教育資金等方面，給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)足夠的支持，提升體育教師薪資待遇和教師團(tuán)隊穩(wěn)定性，完善體育教師職稱評審相關(guān)規(guī)定，以及體育升學(xué)考試制度的改進(jìn)，調(diào)動農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生對體育教學(xué)的熱情。

2.加強農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體育教育重要性

要貫徹落實農(nóng)村中小學(xué)體育教育的統(tǒng)籌發(fā)展，就要加強校領(lǐng)導(dǎo)對體育教育的認(rèn)知，了解體育教育的重要性，重視體育教育工作，在日常工作中落實體育教育相關(guān)的規(guī)定條例等，鼓勵學(xué)生和教師積極參與體育教學(xué)活動，督促體育教師認(rèn)真貫徹教學(xué)目標(biāo)。另外，還需要定期進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，提升農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)的衛(wèi)生保健水平，提高體育教師在校內(nèi)的社會地位和辦公環(huán)境，同時也要在校內(nèi)落實體育教學(xué)評估機制，促使體育教師能夠不斷提升自己的專業(yè)能力。

3.提升農(nóng)村中小學(xué)體育教師專業(yè)水平

體育教育過程中，教師是其中的參與者，也是教學(xué)中的引導(dǎo)者。所以，要提升體育教育效果，就必須提升體育教師的專業(yè)水平，所以，相關(guān)部門和農(nóng)村學(xué)校要為體育教師提供培訓(xùn)和深造的機會。同時，體育教師專業(yè)水平也影響著體育教師隊伍的整體能力，對農(nóng)村中小學(xué)體育教育的推進(jìn)有著重要作用。所以，體育教師在日常教學(xué)中要結(jié)合理論和實踐，立足教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，不斷探索新的教學(xué)模式，以及提升自身的專業(yè)水平。

4.豐富體育教育內(nèi)容多樣性

我國土地面積廣袤，各地的經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗、習(xí)慣等都有各自的特點，統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)無法滿足各地不同的需求，所以要充分挖掘地方資源，滿足各地學(xué)生發(fā)展要求。所以，各地農(nóng)村中小學(xué)體育教育需要立足地方具體情況，安排相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容、形式、方法，從而達(dá)成體育教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)。雖然大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力薄弱，校內(nèi)體育器材稀缺，但學(xué)?？梢粤⒆惝?dāng)?shù)孛袼滋攸c，引導(dǎo)學(xué)生制作特色體育器材，從而滿足體育教學(xué)需求，豐富體育教育內(nèi)容多樣性，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，提高體育教學(xué)效果。

結(jié)語

綜上所述，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策下，要解決農(nóng)村中小學(xué)體育教育中出現(xiàn)的問題，就要從政策、財力、物力、人力、文化等多方面進(jìn)行扶持，尤其是體育師資力量的培養(yǎng)，這樣才能有效推進(jìn)我國農(nóng)村中小學(xué)體育教育不斷進(jìn)步，提升農(nóng)村地區(qū)群眾的體育素養(yǎng)，助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。