□簡榮玉 范玉仙
(西安交通大學 陜西 西安 710049)
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國長期面臨的問題,也是需要重點關(guān)注的問題??s小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)不平等發(fā)展現(xiàn)狀是實現(xiàn)共同富裕目標的必然要求,也是中國特色社會主義建設(shè)的必然結(jié)果。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對促進城鄉(xiāng)平等發(fā)展具有重要意義,是實現(xiàn)共同富裕的必然道路。馬克思主義平等觀具有顯著的科學性和前瞻性,對我國鄉(xiāng)村振興建設(shè)有重要的指導意義。
皮埃爾·勒魯指出:“‘平等’這個詞概括了人類迄今為止所取得的一切進步,也可以說它概括了人類過去的一切生活?!盵1]人類從未停止對平等這一社會價值的追求。幾千年來,我國經(jīng)歷了古代傳統(tǒng)的平等觀到近現(xiàn)代的平等思想,再到新中國成立后的現(xiàn)階段平等思想的發(fā)展與轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了精神上平等到現(xiàn)實中平等的追求轉(zhuǎn)變。習近平總書記在十九大報告中指出,“我國的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[2]。這一重要研判為我國今后的工作重點指明了方向。經(jīng)濟雖然高速發(fā)展,但我國仍面臨城鄉(xiāng)差距大這一突出問題。整理2011—2021年《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)可知,2014年至2020年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一直超過農(nóng)村2.5倍,城鎮(zhèn)居民消費能力、消費水平遠高于農(nóng)村。近十年來,我國城鄉(xiāng)消費水平比一直大于2,在2013年前甚至一直高于3;此外,我國城鄉(xiāng)在圖書館、人均醫(yī)療床位等公共服務(wù)方面亦存在較大差距,農(nóng)村依舊處于發(fā)展中的不利地位。究其根源,城鄉(xiāng)不平等的制度導致鄉(xiāng)村發(fā)展權(quán)喪失、對農(nóng)民城市權(quán)利的忽視和剝奪,導致城鄉(xiāng)兩個發(fā)展空間的不平等。[3]80-96為有效解決這一現(xiàn)實問題,我國于2017年提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略不僅承載著新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的使命,還是改變農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在發(fā)展中不平等地位的重要著力點。除積極展開實踐外,學者從多角度、多學科出發(fā)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了研究,研究重點主要包括鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵研究、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐研究、鄉(xiāng)村振興背景下的熱點問題研究、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑研究等。如魏后凱強調(diào)鄉(xiāng)村振興包括經(jīng)濟、社會和文化振興,也包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進步在內(nèi)的全面振興。鄉(xiāng)村振興需要重視城鄉(xiāng)融合、要構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、要推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合。[4]許多學者對鄉(xiāng)村振興中的旅游業(yè)發(fā)展、政策銜接、鄉(xiāng)村教育、人才引進等問題展開了研究。劉守英、熊雪峰指出,鄉(xiāng)村振興面臨的最大瓶頸是理論的缺乏。[3]80-96雖然有學者在研究馬克思主義城鄉(xiāng)融合理論、馬克思主義反貧思想時提及鄉(xiāng)村振興,但并未以此為理論基礎(chǔ)展開深入研究。已有學者注意到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在城鄉(xiāng)不平等關(guān)系的背景下提出的,但從平等視角展開的研究較少。侯惠勤指出,馬克思主義平等觀可指導我國社會建設(shè)中出現(xiàn)的不平等問題。[5]我國學者或研究馬克思主義平等思想的豐富內(nèi)涵,或通過與其他平等思想進行比較研究,或集中于分配領(lǐng)域,強調(diào)馬克思主義平等觀在分配領(lǐng)域的指導作用,或用于指導我國現(xiàn)實問題。無論研究主題如何變化,對于馬克思主義平等觀的科學性和前瞻性都毋庸置疑。因此,用馬克思主義平等思想指導我國鄉(xiāng)村振興建設(shè)有一定的合理性。本文以馬克思主義平等觀為理論基礎(chǔ),梳理其內(nèi)涵,在明確其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的關(guān)系后進一步以其為指導思想,進而提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進路徑,嘗試提供鄉(xiāng)村振興研究的理論支撐。
馬克思并沒有用專門的文獻或著作來論述平等,但平等是馬克思理論體系中的一個重要價值尺度。馬克思恩格斯在批判、吸收了當時已有平等思想的基礎(chǔ)上,最終形成了徹底的、完整的、指導全人類解放和幫助“現(xiàn)實的人”實現(xiàn)自由全面發(fā)展的平等觀。馬克思恩格斯在撕開資本主義虛偽面紗、指導無產(chǎn)階級運動的過程中創(chuàng)設(shè)了唯物主義歷史觀,第一次從科學的理論視角出發(fā)闡釋了平等:“一切人,或至少是一個國家的一切公民,或一個社會的一切成員,都應(yīng)當有平等的政治地位和社會地位?!盵6]馬克思關(guān)注的是“現(xiàn)實的人”,人應(yīng)在經(jīng)濟、政治和社會上享有平等的權(quán)利。同時,平等的內(nèi)容和水平是歷史的,由一定時期的社會生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)關(guān)系決定。只有共產(chǎn)主義社會才能帶來這一崇高社會理想的真實實現(xiàn)。
馬克思恩格斯從歷史的角度出發(fā),第一次對平等進行科學的闡釋。他們嚴厲地批判了資產(chǎn)階級所標榜的權(quán)利平等思想,認為資本主義社會所提倡的平等是虛假的、形式上的平等:表面看來所有人在商品交換過程中都是平等的,但實際上工人并不能與資本家享有同等的交換權(quán)利,除出賣勞動力外,工人沒有其他收入來源,工人的生存權(quán)被資本家所掌握。無產(chǎn)階級追求的平等目標是實現(xiàn)人類解放,這種平等直接消除了資本主義社會形式平等的根源。在未來共產(chǎn)主義社會高級階段,生產(chǎn)資料由全體社會成員共同、平等地占有,每個人可以平等地使用生產(chǎn)資料來滿足自身物質(zhì)和精神需求,實現(xiàn)按需分配、實現(xiàn)“人的自我實現(xiàn)”[7]。在這一社會,人的勞動、生產(chǎn)直接屬于社會,人們可以實現(xiàn)實質(zhì)的、結(jié)果上的平等。這一平等不僅主張經(jīng)濟平等,也強調(diào)發(fā)展權(quán)利、政治和社會關(guān)系的平等,內(nèi)涵十分豐富。[8]馬克思主義平等觀的內(nèi)涵包括以下部分:
馬克思恩格斯認為,平等觀念反映了一定歷史時期的生產(chǎn)力水平,平等的形式、內(nèi)容受到生產(chǎn)力和經(jīng)濟文化水平的制約。恩格斯指出:“平等的觀念,無論以資產(chǎn)階級的形式出現(xiàn),還是以無產(chǎn)階級的形式出現(xiàn),本身都是一種歷史的產(chǎn)物。這一觀念的形成,需要一定的歷史條件,而這種歷史條件本身又以長期的以往的歷史為前提。”[9]西方從早期的自然平等觀,到基督教的神學平等觀,再到近代的權(quán)利平等觀,無一不反映生產(chǎn)力水平和社會生產(chǎn)關(guān)系的變化。中國從“王侯將相寧有種乎”“無處不均勻、無處不飽暖”的封建社會平均主義的訴求轉(zhuǎn)變?yōu)樾轮袊闪⒑髮γ裰鳈?quán)利的追求。進入共產(chǎn)主義社會后,人們對生產(chǎn)資料占有的機會是平等的,可以實現(xiàn)按需分配并盡自己最大能力對社會做出貢獻,實現(xiàn)最大范圍、最高層次的平等。因此,平等不是孤立的、抽象的、虛幻的,而是與生產(chǎn)力發(fā)展水平緊密聯(lián)系的。
首先,與資產(chǎn)階級主張的交換平等不同,馬克思主義平等觀不僅主張經(jīng)濟地位的平等,還要求政治權(quán)利、文化等多方面的平等。馬克思主義平等觀主張消滅資產(chǎn)階級剝削的存在基礎(chǔ),即“消滅競爭、私有制和一切差別”才能獲得解放。[10]412-413在這樣的條件下,勞動不再是獲得收入的唯一來源,而成為自我實現(xiàn)的方式,人們的勞動成果直接歸社會所有,每個人的需要都能得到滿足,個人的獨立性和個性得以體現(xiàn),人們能獲得經(jīng)濟上的實質(zhì)平等。其次,馬克思明確表示平等是人的基本權(quán)利,而權(quán)利平等與政治平等密切相關(guān)。資本主義社會中的政治平等以商品經(jīng)濟為基礎(chǔ),亦是建立在交換關(guān)系中的形式平等,經(jīng)濟基礎(chǔ)上的不平等使得上層建筑中的政治無法平等,資本主義的權(quán)利平等只是資產(chǎn)階級為維護商品經(jīng)濟和本階級利益的手段。不同于資產(chǎn)階級的權(quán)利平等,馬克思主義的平等觀從歷史唯物主義的角度闡述了無產(chǎn)階級的政治解放,必然戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的平等觀點。最后,馬克思對資本主義制度下民族不平等的原因進行了深入分析,他認為這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是生產(chǎn)資料所有制。在私有制下,不同民族無法平等地享有發(fā)展機會,一個民族對另一個民族的壓迫難以避免,消滅私有制是實現(xiàn)民族之間真正平等的唯一辦法和根本途徑。此外,各民族所創(chuàng)造的文化都是人類文化史中的瑰寶,各民族都是人類歷史中不可或缺的部分,各民族一律平等。
馬克思恩格斯始終堅持真正的平等只能在共產(chǎn)主義社會中得以實現(xiàn) ——“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[10]273。在共產(chǎn)主義社會這一歷史環(huán)境中,由分工和異化勞動帶來的負面影響將不復存在,犧牲個人發(fā)展換取社會發(fā)展的情況亦不會再發(fā)生,人的差異性需求、個性化發(fā)展均能得到滿足和實現(xiàn),社會關(guān)系高度和諧,剝削關(guān)系將不再成為人們的束縛。在這一背景下,人們可以按照個人意志選擇生活方式,個體對于物質(zhì)、精神和發(fā)展享受的需求能最大限度地得到滿足,人們能夠得到充分而自由的發(fā)展,最高程度的平等得以實現(xiàn)。
除了豐富的內(nèi)涵,馬克思主義平等觀還具有鮮明的革命性、實踐性和現(xiàn)實性。毫無疑問,馬克思、恩格斯始終為指導無產(chǎn)階級革命、捍衛(wèi)無產(chǎn)階級利益而斗爭,其平等觀也必定是無產(chǎn)階級的平等觀。馬克思、恩格斯指出資本主義時代實行的是少數(shù)人剝削多數(shù)人的不合理制度,其平等也只是資產(chǎn)階級的平等。要實現(xiàn)真正的平等,必須通過無產(chǎn)階級的革命,消滅私有制,消滅階級,最終在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上才能逐步實現(xiàn)“按需分配”。這是馬克思主義平等觀革命性的體現(xiàn)。實踐性是馬克思主義平等觀最鮮明的特征,是馬克思主義平等觀與唯心主義平等觀的根本區(qū)別。馬克思從唯物歷史主義出發(fā),認識到了平等的性質(zhì)、內(nèi)容與社會實踐直接相關(guān),認為實踐是平等得以產(chǎn)生、發(fā)展的根源。因此在不同的歷史階段,平等觀的表現(xiàn)也有所不同,實踐的方法是把握馬克思主義平等觀的根本要求。馬克思主義平等觀是實踐的指南和方法論,在實踐中改造客觀世界的過程中實現(xiàn)全人類的解放。馬克思強調(diào)的是具體的、現(xiàn)實的人。馬克思承認人客觀存在的差別,提出“權(quán)利應(yīng)當是不平等”的觀點,主張社會產(chǎn)品在分配前為應(yīng)對自然災害、不幸事故做必要的扣除,為喪失勞動力的人設(shè)立基金等。此外,馬克思認為人的思想受一定社會歷史條件的影響,直接將平等觀與物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式結(jié)合起來,具有鮮明的現(xiàn)實性。
鄉(xiāng)村振興是我國2017年在十九大報告中提出、為解決“三農(nóng)”問題的重要戰(zhàn)略。改革開放后,國家逐漸意識到從根本上解決“三農(nóng)”問題需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌可以從城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)以及讓農(nóng)民享有更多經(jīng)濟權(quán)利、共享經(jīng)濟發(fā)展成果等方面入手。在已有認識和政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實,我國最終提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以期滿足鄉(xiāng)村居民對美好生活的期待和應(yīng)對發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是更高層級、更大范圍、更深程度的鄉(xiāng)村發(fā)展指導,將三農(nóng)問題提到了戰(zhàn)略的地位高度。作為指導無產(chǎn)階級革命的理論武器,馬克思主義平等觀滲入生產(chǎn)和生活的各個方面,調(diào)節(jié)發(fā)展不平衡即是其中之一。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與馬克思主義平等觀有著內(nèi)在的、深厚的聯(lián)系。
馬克思主義平等觀力圖實現(xiàn)“一切人”的平等,幫助人們實現(xiàn)自由、平等的發(fā)展。但馬克思所要求的平等并不是平均,亦不是完全的、絕對的平等,而恰好是一種相對的“不平等”。馬克思承認每個人在素質(zhì)、能力等方面天生的差異,認為要依據(jù)每個人的特性與差異來提供其所需要的機會和條件,即主張只有承認自然的不平等才能實現(xiàn)真正的平等。[11]這一觀點體現(xiàn)了唯物史觀中人的主體地位,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中堅持“以人為本”的政策價值取向相一致。
鄉(xiāng)村振興始終強調(diào)振興依靠人民、振興為了人民、振興成果由人民享有,將鄉(xiāng)村和農(nóng)民為國家發(fā)展做出的貢獻看在眼中、記在心里。在實施這一戰(zhàn)略的過程中,要堅持發(fā)揮農(nóng)民的主體性、積極性;因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化傳承與發(fā)展,以科學的態(tài)度和方法對待不同鄉(xiāng)村的差異性;戰(zhàn)略推行的目標是增強農(nóng)民獲得感、滿足感和幸福感,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民強。從宏觀層面來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于調(diào)節(jié)我國區(qū)域和經(jīng)濟發(fā)展不平衡,促進全國人民的平等;從微觀層面來看,這一戰(zhàn)略有利于提高農(nóng)民的經(jīng)濟地位,保障農(nóng)民更好地享有政治平等、文化平等。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,我國學者從多角度、多專業(yè)對其進行了研究和探討,研究重點主要包括這一戰(zhàn)略為何提出即生成依據(jù)、內(nèi)涵意蘊、現(xiàn)實推進中面臨的具體問題和解決對策等,而對鄉(xiāng)村振興的理論支持的研究則較少。通過整理已有研究發(fā)現(xiàn),學者主要從馬克思主義的城鄉(xiāng)關(guān)系理論、馬克思主義共享理論、馬克思的反貧困思想、習近平關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述等理論層面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行分析,并將這些理論作為此戰(zhàn)略的理論支撐。
科學的指導思想可以為公共政策提供正確的方向指引,是公共政策的靈魂。作為馬克思主義理論體系的重要成果之一,馬克思主義平等觀肩負著指導無產(chǎn)階級革命的使命,自身亦具備理論的科學性、完備性和預見性。我國將國家發(fā)展現(xiàn)實與馬克思主義平等觀緊密結(jié)合,中國共產(chǎn)黨更是以社會平等作為不變的價值追求,并在不同歷史階段對馬克思的平等思想進行了不同的發(fā)展。以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民站起來,建立了生產(chǎn)資料公有制,鏟除了社會不平等的經(jīng)濟根源;鄧小平提出要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,為社會平等提供了物質(zhì)基礎(chǔ),指明實現(xiàn)共同富裕是中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的總目標和要求,并進行一定的政治體制改革;十六大以來,胡錦濤提出了科學發(fā)展觀,強調(diào)以人為本和實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展;習近平堅持以人為中心的發(fā)展理念,要求滿足人們對美好生活的向往與追求,主張實現(xiàn)人們在經(jīng)濟、政治和其他領(lǐng)域上的平等。由此可見,馬克思主義平等觀對我國的實踐和發(fā)展起著重要的指導作用,這一指導滲透到多方面。馬克思主義平等觀既是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論依據(jù),亦能作為戰(zhàn)略推進和實施的指導思想,從戰(zhàn)略目標、實施路徑、結(jié)果評價等多方面為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行指導,使戰(zhàn)略體現(xiàn)出理論的科學性和平等性。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以作為一種具體的政策形勢,用于在實踐中檢驗馬克思主義平等觀的先進性和科學性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的、價值取向、制定、執(zhí)行中均體現(xiàn)了平等的思想和追求,直接體現(xiàn)了馬克思主義平等觀的內(nèi)涵、特征和現(xiàn)實要求。這一戰(zhàn)略是在我國社會主要矛盾變化而鄉(xiāng)村不斷衰落這一重要現(xiàn)實背景下提出的,符合馬克思主義平等觀一直堅持的唯物史觀。鄉(xiāng)村振興將產(chǎn)業(yè)振興作為戰(zhàn)略推進的首要任務(wù),通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等方法提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這一建設(shè)方向與馬克思在《共產(chǎn)主義原理》中提出的要求一致:“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計劃地利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模?!盵10]243此外,鄉(xiāng)村振興更加關(guān)注農(nóng)民權(quán)利的平等享有,通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村基層治理、鄉(xiāng)村文化振興等多方面措施來保障長期處于弱勢地位的農(nóng)民的經(jīng)濟權(quán)利、生態(tài)環(huán)境享受權(quán)利、政治權(quán)利和文化權(quán)利,體現(xiàn)了馬克思主義平等觀對弱勢群體的保護,直接反映出馬克思主義平等觀及內(nèi)容的多維性。因此,鄉(xiāng)村振興是馬克思主義平等觀的現(xiàn)實表達,同時也促進了這一思想理論的進一步中國化和不斷豐富發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了我國構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)共同富裕的期望和目標。鄉(xiāng)村振興要求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。[12]其中每一個要點均與“平等”相關(guān)。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,我國確立了新發(fā)展階段中農(nóng)業(yè)的優(yōu)先地位,通過對重點關(guān)注地區(qū)和重點關(guān)注人群多方面的“優(yōu)待”,最終實現(xiàn)“平等”的目標和結(jié)果,亦即發(fā)展成果由人民共享。馬克思主義平等觀對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的理論意義和實踐意義。
堅持用馬克思主義平等觀武裝頭腦,將平等思想融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。首先,必須堅持與實踐相結(jié)合。在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中檢驗馬克思主義平等觀的科學性和適用性,在實踐中豐富、發(fā)展平等思想;同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不是憑空想象出來的,而是根據(jù)我國現(xiàn)實基礎(chǔ)和未來發(fā)展規(guī)劃做出的重要部署,在具體推進產(chǎn)業(yè)振興、四化改革之前要根據(jù)地方情況,做到因地制宜、一地一策,在戰(zhàn)略實施過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、總結(jié)經(jīng)驗,有效助力戰(zhàn)略實施。其次,要做到與時俱進。馬克思主義平等觀是一個歷史的范疇,會隨社會物質(zhì)條件的改變而發(fā)生改變,在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中要以我國制定的三個階段性目標為導向,有重點、有針對性地制定政策,還要積極發(fā)現(xiàn)新問題、提出新方法,使戰(zhàn)略得以順利實施。再次,要始終將習近平平等思想融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程。習近平總書記主張在發(fā)展的同時要做好社會公平,在實現(xiàn)經(jīng)濟平等上量力而行、盡力而為;將平等思想內(nèi)嵌于執(zhí)政理念中,明確提出要健全人民當家做主制度體系,保障人們政治權(quán)利的平等。此外,習近平總書記對民生高度關(guān)注,要求對弱勢群體做到“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有更為清晰、明確的指導意義。
“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?!盵13]因此,堅持馬克思主義平等觀指導下的鄉(xiāng)村振興,應(yīng)從物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式進行,從鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)入手。
產(chǎn)業(yè)振興能改變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)與經(jīng)營模式,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點。首先,要充分認識農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的意義。基礎(chǔ)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)門檻低,能為部分學歷低、缺少專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民提供工作依托;同時將數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合,發(fā)展數(shù)字化農(nóng)業(yè),順應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展的大趨勢,促進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,即發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)兩手抓,兼顧不同技術(shù)水平農(nóng)民的就業(yè)情況。其次,政府要做好市場服務(wù)與宏觀調(diào)控,政府各部門之間要注意統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),為產(chǎn)業(yè)振興與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的政策支持。政府服務(wù)不僅能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的確定提供科學的規(guī)劃與指引,還能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的金融、財政支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展清掃資金障礙。再次,要做到因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用鄉(xiāng)村獨特的自然資源、文化資源,發(fā)展適合的、專業(yè)的、小而精的地方特色,打造地方品牌特色,彌補鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色不突出、品牌不強大的缺陷。貴州省榕江縣、河南省洛寧縣等地紛紛利用當?shù)胤沁z文化,開展了特色文化助力振興、特色文化精準扶貧活動,受到游客的熱烈追捧。最后,要注意產(chǎn)業(yè)振興的人才培養(yǎng)與引進,提高對人才回流、人才返鄉(xiāng)的鼓勵,以人才培養(yǎng)人才、人才帶動產(chǎn)業(yè)。通過以上措施促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。如合肥市的“三瓜公社”,在十平方公里的土地上,根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的理念,既修復了生態(tài)環(huán)境又發(fā)展了一二三產(chǎn)業(yè),把鄉(xiāng)村田野打造成有特色、有收益的特色小鎮(zhèn)。
馬克思主義平等觀不僅強調(diào)經(jīng)濟地位的平等,也注重政治領(lǐng)域的平等。周慶智指出,鄉(xiāng)村貧困很大程度上是由農(nóng)民權(quán)利的缺失造成的。[14]雖然我國一直嘗試統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,但始終沒有消除農(nóng)村與城市之間的差距?!稗r(nóng)村”不僅包含了地域概念,也包含了政治概念,“農(nóng)民”既是一種職業(yè),也是一個政策身份。由于農(nóng)村人口流失、機制體制不完善等原因,農(nóng)民的權(quán)利陷入不平等狀態(tài)。
要針對鄉(xiāng)村人口權(quán)利缺位與失衡的原因,促進鄉(xiāng)村政治建設(shè)。首先,要激發(fā)農(nóng)民參與公共事務(wù)與鄉(xiāng)村治理的主體性和積極性。開發(fā)、開放公共活動空間,為村民提供交流、合作的政治性、生活性、生產(chǎn)性空間;保障村民選舉權(quán)、知情權(quán)等基本政治權(quán)利,健全村委會民主決策機制,實現(xiàn)基層村民自我教育、自我服務(wù)、自我管理;加強法律宣傳教育,通過多種教育宣傳使村民接受并內(nèi)化鄉(xiāng)村建設(shè)的主人翁角色,從而自覺地投入鄉(xiāng)村治理。其次,村莊的干部要厘清治理任務(wù),發(fā)揮治理作用,做好村莊統(tǒng)籌治理。作為村莊事務(wù)的管理者,村干部是留守農(nóng)民能力提升及現(xiàn)有資源開發(fā)的主要帶領(lǐng)者。要合理調(diào)動村莊的物質(zhì)資源和人才資源,在挖掘物質(zhì)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時注意人才隊伍的組建,以克服村莊資源稟賦不強、活力不足的困境;要改變治理方式,法治、德治、自治相結(jié)合,緩解群眾與干部之間的緊張關(guān)系,構(gòu)建良好的村莊治理生態(tài)。最后,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的政治引導功能、思想引領(lǐng)功能、凝聚動員功能和政治服務(wù)功能。農(nóng)村基層黨員干部在黨的領(lǐng)導下不斷提高自身素養(yǎng),成為黨的精神的宣傳者和廣大農(nóng)民的服務(wù)者,引導農(nóng)民自覺貫徹黨的各項決策和措施,理解黨的初心和使命,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興實際行動。目前,我國多地實行“黨建引領(lǐng)、黨員帶動、群眾參與”的鄉(xiāng)村振興多主體模式,在黨組織強有力的帶領(lǐng)下充分發(fā)揮基層領(lǐng)導的組織保障作用,同時挖掘群眾的積極性和主動性。
馬克思主義平等觀主張的平等是多方面、多維度的,文化平等是其中一個重要部分。受多重原因影響,我國農(nóng)村的文化資源質(zhì)量、數(shù)量長期不如城市,公共文化服務(wù)體系不如城市完善。隨著經(jīng)濟收入提高、文化認知改變,農(nóng)民對文化的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變。我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將鄉(xiāng)村文化建設(shè)放在重要位置,爭取在滿足農(nóng)民的精神文化需求的同時促進文化資源向經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)變。這有利于滿足農(nóng)民不斷變化的新文化需求,保障農(nóng)民的文化平等地位。
推動鄉(xiāng)村文化建設(shè),一是要增加鄉(xiāng)村文化事業(yè)的資金投入,不斷完善文化服務(wù)。要利用政府給予的資金支持,增加農(nóng)村圖書館、博物館、文化室、舞蹈廣場等具有公共文化性質(zhì)場所的數(shù)量,保證群眾對文化的基礎(chǔ)需求;要利用線上信息收集與反饋平臺,有效征集、整合群眾的文化需要,有針對性地滿足村民差異化、多樣化的文化需求;要加強鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設(shè),創(chuàng)造扎根土地、積極向上、為人民群眾歡迎的文化產(chǎn)品。二是要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育。鄉(xiāng)村教育不僅能改善鄉(xiāng)村文化環(huán)境,更是培養(yǎng)優(yōu)秀人才、助推鄉(xiāng)村振興長期化的基石。辦好鄉(xiāng)村教育,要協(xié)調(diào)教育資源的配置,縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距;要培養(yǎng)一批有能力、有理想、有信仰的優(yōu)質(zhì)教師,為鄉(xiāng)村教育發(fā)展助力;要扎根鄉(xiāng)土,充分利用鄉(xiāng)村的文化資源,做到教育有特色、教育來自農(nóng)村、教育服務(wù)農(nóng)村;要善于利用信息技術(shù),運用現(xiàn)代化教學技術(shù)提高教學質(zhì)量和學生學習效率,助推優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)??傊?,要培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)鄉(xiāng)村建設(shè)主體,發(fā)展農(nóng)民喜聞樂見的文化。三是要特別注意民族地區(qū)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)。民族地區(qū)鄉(xiāng)村的生活習慣、風俗信仰、生產(chǎn)實踐等均有一定的民族性和獨特性,經(jīng)濟發(fā)展水平也與其他地方存在差距。在文化建設(shè)過程中尤其是建設(shè)前期存在進程緩慢、難度大甚至引起矛盾和誤解的可能。因此,在進行民族地區(qū)的文化振興時,應(yīng)在尊重民族文化的基礎(chǔ)上,以民族特色文化為抓手,盤活民族文化,打造特色文化產(chǎn)業(yè)?!霸绞敲褡宓?,越是世界的?!本劢姑褡宓貐^(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展程度,以民族特色為核心,借助數(shù)字媒介,構(gòu)建鄉(xiāng)村品牌,促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時亦為民族文化注入新活力。
馬克思主義平等觀實現(xiàn)了對資產(chǎn)階級形式平等的超越,強調(diào)實質(zhì)的、多維度的平等,具有鮮明的革命性、實踐性和現(xiàn)實性,對我國社會主義建設(shè)具有重要的指導意義。面對仍然存在的城鄉(xiāng)差距,我國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等多方面入手來激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,保障農(nóng)民合法權(quán)益,實現(xiàn)共同富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和馬克思主義平等觀有共同的價值取向,是這一思想的現(xiàn)實表達,馬克思主義平等觀為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力的理論支持。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要始終堅持馬克思主義平等觀的指導,并在這一思想的指導下進行經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)。此外,還要通過發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)主體統(tǒng)籌、做好生態(tài)保護宣傳服務(wù)等方式來進行鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。