多元需求背景下家政服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)探究

蘇國明，王超超，徐 紅，吳秀榮，張景春

(1.濱州職業(yè)學(xué)院，山東 濱州 256600；2.濱州市人民醫(yī)院，山東 濱州 256600)

0 引言

家政服務(wù)是指由專業(yè)人員提供必要的生活服務(wù)技術(shù)，協(xié)助處理家庭事務(wù)的過程。家政服務(wù)行業(yè)經(jīng)歷了悠久的發(fā)展歷程，從人們熟知的“保姆”開始，逐漸形成了具備現(xiàn)代化服務(wù)能力的服務(wù)體系。隨著人們生活水平的不斷提高，技術(shù)設(shè)備的改進(jìn)升級，以及人們對高水平、高質(zhì)量服務(wù)的需求，社會對家政行業(yè)從業(yè)人員無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，都提出了更高要求。近幾年，國家對家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展關(guān)注度也提升到了新高度。從國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》[1]，到五部門印發(fā)《關(guān)于開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動試點(diǎn)工作的通知》[2]，再到“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出的“持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展”[3]，其目的就是補(bǔ)齊家政服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，持續(xù)推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。然而，家政行業(yè)發(fā)展也面臨著諸多問題，其中，家政行業(yè)人才培養(yǎng)和儲備是制約發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。要實(shí)現(xiàn)家政行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展，必須優(yōu)化人才隊(duì)伍，探尋符合我國國情的家政從業(yè)人員培養(yǎng)新路徑。

1 國內(nèi)外家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

1.1 國外家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

國外家政教育起源于19世紀(jì)60年代的美洲和歐洲，家政教育在美國、英國、日本、菲律賓等國家備受關(guān)注，家政意識在全社會獲得廣泛認(rèn)同，家政產(chǎn)業(yè)在許多國家也早已成為服務(wù)行業(yè)的重要部分。在國家政府的扶持政策下，國外家政行業(yè)建構(gòu)了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展資源基礎(chǔ)，學(xué)校教育體系夯實(shí)了理論基礎(chǔ)和思想啟蒙基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)品牌樹立了行業(yè)良好形象，在諸多因素影響下，國外家政行業(yè)迅猛發(fā)展[4]。在從業(yè)人員培養(yǎng)方面，美國設(shè)立有家政學(xué)碩士、博士等學(xué)位，并依托法案的頒布和聯(lián)邦政府的支持，形成了較為成熟的家政培訓(xùn)行業(yè)；英國對學(xué)員的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)及畢業(yè)要求非常高，學(xué)員在進(jìn)入之前不僅要具備一定的社會背景，還要有過人的個人能力和發(fā)展?jié)摿Γ⑶倚枰瓿蓪W(xué)術(shù)論文才能畢業(yè)；菲律賓家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展得力于“勞務(wù)輸出”國家戰(zhàn)略，家政服務(wù)行業(yè)設(shè)有家政中介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成的完整培養(yǎng)鏈，政府對家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也給予了高度重視和大量資金投入，所有培訓(xùn)學(xué)校均免費(fèi)，而且部分“菲傭”還可以考取護(hù)士證以及助產(chǎn)護(hù)士資格證[5]。菲律賓設(shè)有覆蓋廣泛的菲傭崗前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由菲律賓海外勞工就業(yè)署授權(quán)或發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就有一千多家。同時，政府還出資設(shè)立了大量菲傭?qū)W校，對有志從事該行業(yè)的女性進(jìn)行專業(yè)化的免費(fèi)培訓(xùn)[6]。日本的家政教育是由家庭教育、學(xué)校教育和社會教育三部分構(gòu)成，其中家庭中相關(guān)的家政教育包括胎教、兒童教育、家庭教育、傳統(tǒng)教育、傳統(tǒng)家庭生活文化的繼承和發(fā)展等；學(xué)校中相關(guān)的家政教育包括幼兒園教育、中小學(xué)教育；社會中相關(guān)的家政教育包括青少年保護(hù)對策、婦女教育、成人教育、勞動者教育、地域社會教育、高齡者教育、一般教養(yǎng)教育、職業(yè)訓(xùn)練教育等[7]?？v觀國外家政服務(wù)行業(yè)及家政教育發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于培養(yǎng)高素質(zhì)從業(yè)人員，而在此過程中的政府扶持政策是必不可少的。

1.2 國內(nèi)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

相對于國外，國內(nèi)對“家政服務(wù)”概念的認(rèn)識在一定程度上受到中國傳統(tǒng)觀念的影響，長期以來將從事“家政服務(wù)”的人與“保姆、傭人”畫上等號，家政行業(yè)的發(fā)展在一定程度上也受到了傳統(tǒng)觀念的影響，發(fā)展速度較慢。然而，近幾年來隨著人們生活水平的提高，以及照顧“一老一小”特殊人群的需求增加，家政服務(wù)行業(yè)在國家的大力支持下開始蓬勃發(fā)展。商務(wù)部發(fā)布的《中國家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告(2017)》[8]顯示，2016年，全國家政服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到66萬家，從業(yè)人員達(dá)到2542萬人，2018年總量將超過3000萬人。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到103.3萬家，同比增長8.6%；家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量約為3504萬人，同比增長7.1%。雖然家政服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量龐大，但從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)卻良莠不齊，存在學(xué)歷水平低、技術(shù)技能欠缺、學(xué)習(xí)意識差、維權(quán)意識淡薄、培訓(xùn)難度大等問題，嚴(yán)重影響了家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，亟待解決[9]。從國內(nèi)家政行業(yè)現(xiàn)狀來看，從事家政行業(yè)服務(wù)的人員主要為來自農(nóng)村的婦女，其次為高校培養(yǎng)的家政及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。近年來，為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)家政人才隊(duì)伍建設(shè)，國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委等部門先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》(國辦發(fā)〔2019〕30號)、《關(guān)于開展2019-2020年家政培訓(xùn)提升行動的通知》(發(fā)改辦社會〔2019〕769號)等文件[10]，各地方也相繼出臺了相應(yīng)的家政培訓(xùn)提升行動專項(xiàng)培訓(xùn)方案，這為家政從業(yè)人員素質(zhì)提升創(chuàng)造了條件。同時，在普通高等教育和職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面，國家采取了一系列措施，支持高校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生從事家政服務(wù)行業(yè)。從近幾年的發(fā)展趨勢來看，未來家政服務(wù)業(yè)將呈現(xiàn)出規(guī)范化、職業(yè)化、智能化、品牌化發(fā)展的總體趨勢。然而，國內(nèi)家政行業(yè)培訓(xùn)也面臨困境，如家政行業(yè)不受重視、培訓(xùn)內(nèi)容偏重于知識層面、教學(xué)實(shí)際技能培訓(xùn)太少、師資質(zhì)量良莠不齊、證書亂象叢生等問題[11]。這些問題嚴(yán)重影響了從業(yè)人員的素質(zhì)提升，阻礙了家政行業(yè)的發(fā)展以及向“現(xiàn)代化”服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型升級。

2 家政從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

家政行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了漫長的過程，然而家政行業(yè)的高速發(fā)展才剛剛起步。隨著社會的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高和觀念的轉(zhuǎn)變，家政行業(yè)必定呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展。家政行業(yè)在迎來機(jī)遇的同時，也面臨著眾多的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。結(jié)合國內(nèi)外家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，國內(nèi)家政從業(yè)人員培養(yǎng)機(jī)制不健全、組成結(jié)構(gòu)不合理、整體素養(yǎng)不夠高、隊(duì)伍穩(wěn)定性較差、現(xiàn)代服務(wù)理念比較淡薄仍是制約家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

2.1 家政行業(yè)從業(yè)人員缺口較大

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國共有家政相關(guān)企業(yè)191.18萬家。僅2020年一年，家政相關(guān)企業(yè)新注冊79.18萬家，同比增長235%。2020年，我國家政服務(wù)市場規(guī)模達(dá)8863億元[12]，2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到1.4萬億，家政行業(yè)人員缺口3000萬人。然而，限于家政行業(yè)從業(yè)門檻較低、穩(wěn)定性較差、社會認(rèn)可度低等原因，從業(yè)人員無論從質(zhì)量上，還是從數(shù)量上都不能滿足社會的需求。而且，高校家政專業(yè)人才培養(yǎng)起步較晚，專業(yè)人才培養(yǎng)周期較長，致使人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會需求的增長。我們通過前期調(diào)研，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析顯示，盡管目前全國共有700余所院校開設(shè)了1000余個家政相關(guān)專業(yè)，但是，家政服務(wù)與管理專業(yè)較少，截至2020年，在校生僅為3700余人，平均每所學(xué)校家政專業(yè)學(xué)生不足40名。社會從業(yè)人員流動性大、高校人才培養(yǎng)周期長、規(guī)模小，致使家政行業(yè)缺口越來越大，嚴(yán)重制約了家政行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2 家政行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)組成不合理

目前，國內(nèi)家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員主要以“職業(yè)保姆”為主。家政從業(yè)人員存在年齡較大、學(xué)歷水平較低、知識技能結(jié)構(gòu)較為單一、整體素養(yǎng)不夠高等問題。相關(guān)調(diào)查顯示，從專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、能力等多方面考慮，家政服務(wù)人員“黃金年齡”為30～40歲。然而，就目前家政行業(yè)現(xiàn)狀來看，真正從事家政服務(wù)的人員多在40歲以上，且多數(shù)為大專以下學(xué)歷水平，甚至有很大一部分僅為小學(xué)學(xué)歷水平。多數(shù)從業(yè)人員未進(jìn)行過系統(tǒng)的家政專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，多是經(jīng)過短期培訓(xùn)即上崗的人員，他們對家政服務(wù)知識掌握不系統(tǒng)、技能水平有限、學(xué)歷層次較低等因素嚴(yán)重制約了現(xiàn)代家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。除此之外，由于傳統(tǒng)觀念以及當(dāng)今家政行業(yè)自身發(fā)展存在的種種問題，致使高校家政相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生不愿從事家政服務(wù)行業(yè)。真正從事家政服務(wù)行業(yè)的人員多為學(xué)歷水平較低、專業(yè)水平較差、年齡較大的臨時務(wù)工人員。

2.3 家政社會人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)

家政從業(yè)人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)及從業(yè)后的繼續(xù)教育是影響家政行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。就目前而言，我國家政從業(yè)人員主要由兩部分組成：一是家政專業(yè)畢業(yè)生，主要以中高職院校畢業(yè)生為主；二是社會人員的再培訓(xùn)，包括農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)待就業(yè)婦女等的家政職業(yè)培訓(xùn)。然而，由于我國家政專業(yè)恢復(fù)辦學(xué)時間不長，高校在學(xué)生生源、專業(yè)建設(shè)、師資水平等方面普遍較薄弱，整個家政教育體系還不夠完善，制約了高校人才的培養(yǎng)[13]。除此之外，國內(nèi)家政行業(yè)培訓(xùn)也面臨種種困境，如家政行業(yè)不受重視，“殃及”培訓(xùn)市場；培訓(xùn)種類單一，難以滿足社會高標(biāo)準(zhǔn)需求；培訓(xùn)內(nèi)容偏于知識層面，深入細(xì)化不夠；教學(xué)形式多為“紙上談兵”，實(shí)際技能培訓(xùn)太少；家政培訓(xùn)時間太少，學(xué)習(xí)空間嚴(yán)重不足；培訓(xùn)師資良莠不齊，非專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層出不窮，課程、證書亂象叢生等問題嚴(yán)重制約著家政服務(wù)行業(yè)的提檔轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.4 家政人才隊(duì)伍穩(wěn)定性較差

家政從業(yè)人員流動性大，穩(wěn)定性差。目前，家政從業(yè)人員多以城鄉(xiāng)務(wù)工人員為主，流動人口占絕大多數(shù)，人員存在“哪里錢多，哪里去”的想法，未考慮長久發(fā)展問題。大部分家政從業(yè)人員經(jīng)過短期培訓(xùn)后即可上崗，工作周期短，崗位調(diào)動較為頻繁，非“長久職業(yè)”。而且絕大多數(shù)家政從業(yè)人員未簽訂正式的勞動合同，工資收入相對較低，加之社會地位不高，很難吸引專業(yè)人才投身其中，多數(shù)從業(yè)人員僅僅以此為臨時謀生的手段。而就企業(yè)而言，基于培養(yǎng)成本方面的考慮，也不愿意在此方面投入過多的人力、物力和財(cái)力，這也是導(dǎo)致人員流動較大的原因之一。

2.5 家政人才隊(duì)伍現(xiàn)代化水平不高

在家政產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展背景下，互聯(lián)網(wǎng)思維推動了家政產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，家政服務(wù)開始借助互聯(lián)網(wǎng)、智能軟件提供家政服務(wù)項(xiàng)目。同時，諸如“e管家”“管家?guī)汀钡戎ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)借助O2O服務(wù)平臺建立從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，拓展服務(wù)內(nèi)容，實(shí)施從業(yè)人員考核，開展與家政有關(guān)的家居服務(wù)產(chǎn)品、健康生態(tài)產(chǎn)品銷售與服務(wù)等，進(jìn)而健全行業(yè)發(fā)展體系，這也對家政行業(yè)從業(yè)人員提出了更高要求。除此之外，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，智能設(shè)備逐漸進(jìn)入千家萬戶，家政服務(wù)人員不僅要具備常規(guī)的操作技能，還要求具備使用這些智能家居的能力。然而，縱觀整個家政服務(wù)行業(yè)，多數(shù)家政服務(wù)從業(yè)人員還缺乏互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，真正能夠通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供線上服務(wù)或者進(jìn)行產(chǎn)品營銷的人員還很少，能夠熟練而全面地操作智能家居設(shè)備的人員也不是太多。家政服務(wù)從業(yè)人員往往需要跟隨技術(shù)設(shè)備的更新，不斷進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，才能滿足現(xiàn)代家政服務(wù)的新需求。

3 家政服務(wù)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展改進(jìn)策略

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，老齡化程度的不斷加深及三胎政策的實(shí)施，社會對家政服務(wù)需求量大增，家政服務(wù)從業(yè)人員缺口很大，加之國家政策的大力支持，家政行業(yè)迎來了前所未有的機(jī)遇。然而，家政服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、從業(yè)人員整體素養(yǎng)不高、專業(yè)水平不能滿足社會需求等問題也日顯突出，怎樣建設(shè)一支知識技能儲備豐富、專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)合理的家政服務(wù)隊(duì)伍，高效助力家政行業(yè)發(fā)展，是家政行業(yè)面臨的一大難題?；趪鴥?nèi)外家政行業(yè)發(fā)展情況來看，解決問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、吸引專業(yè)人才、穩(wěn)定從業(yè)隊(duì)伍、強(qiáng)化能力提升，探索一條符合我國國情的家政從業(yè)人員素質(zhì)提升路徑，從而促進(jìn)從業(yè)人員技術(shù)技能、職業(yè)素養(yǎng)提升，適應(yīng)現(xiàn)代家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，惠及于民。

3.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著力解決關(guān)鍵問題

近幾年來，國家出臺了一系列促進(jìn)家政行業(yè)發(fā)展的文件和政策，這在一定程度上推進(jìn)了家政行業(yè)的發(fā)展。然而，從成效上看，與預(yù)期的效果還有一定差距，突出表現(xiàn)在家政行業(yè)吸引力還不夠高、家政從業(yè)人員收入還比較低、家政從業(yè)人才隊(duì)伍穩(wěn)定性還比較差、家政企業(yè)管理還不夠規(guī)范等方面。因此，應(yīng)該及時地對政策實(shí)施之后的成效進(jìn)行總結(jié)反思，找到問題的難點(diǎn)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃，從家政職業(yè)認(rèn)可度、家政行業(yè)吸引力、家政隊(duì)伍穩(wěn)定性等方面出發(fā)，著力解決制約家政行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度，采取切實(shí)可行的措施，解決家政從業(yè)人員社會地位不高、工資水平較低、職業(yè)歸屬感較差等問題，多方協(xié)同、共同參與，促進(jìn)家政行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.1.1 加大政策支持力度

提供政策保障，資金支持，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。實(shí)施家政企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)管、職業(yè)教育、人才培訓(xùn)、平臺搭建、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)等方面給予政策扶持，激發(fā)企業(yè)參與家政服務(wù)專業(yè)建設(shè)熱情；實(shí)施院校鼓勵政策，在項(xiàng)目安排、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面予以傾斜，引導(dǎo)學(xué)校繼續(xù)擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)政府宣傳力度，提高家政服務(wù)行業(yè)社會認(rèn)可度。

3.1.2 積極引導(dǎo)高校開設(shè)家政專業(yè)

加強(qiáng)家政專業(yè)扶持力度，鼓勵高校開設(shè)家政專業(yè)，面向現(xiàn)代家政服務(wù)行業(yè)的中高端家政服務(wù)業(yè)崗位，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級要求，能夠從事家政運(yùn)營與管理、家政培訓(xùn)、中高端家政服務(wù)及家政服務(wù)商務(wù)平臺管理及應(yīng)用等崗位工作的高層次技術(shù)技能人才。鼓勵高校在護(hù)理、助產(chǎn)、嬰幼兒托育服務(wù)與管理、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理、健康管理、康復(fù)治療技術(shù)等專業(yè)加設(shè)家政服務(wù)專業(yè)方向課程，積極引導(dǎo)學(xué)生向家政行業(yè)就業(yè)方向發(fā)展。借助“1+X”證書試點(diǎn)工作，積極引導(dǎo)高校參與開發(fā)家政相關(guān)職業(yè)技能等級證書，鼓勵高職院校學(xué)生考取家政相關(guān)職業(yè)技能等級證書，拓展知識技能，促進(jìn)家政及相關(guān)專業(yè)學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)。

3.1.3 努力提升家政行業(yè)吸引力

積極引導(dǎo)社會組織、舉辦家政行業(yè)宣傳活動，鼓勵地方舉辦特色“家政節(jié)”，逐步提高家政行業(yè)認(rèn)可度和家政從業(yè)人員歸屬感。搭建校企協(xié)作平臺，鼓勵校企聯(lián)合舉辦招聘會，遴選優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)企業(yè)參與，保障家政專業(yè)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。規(guī)范家政市場，逐步提升家政行業(yè)進(jìn)入“門檻”；規(guī)范家政行業(yè)用人機(jī)制，提升家政隊(duì)伍穩(wěn)定性。鼓勵校企合作，聯(lián)合申報家政專業(yè)技能比賽，強(qiáng)化激勵措施，引導(dǎo)家政專業(yè)學(xué)生及家政從業(yè)人員共同參與。同時，建立培訓(xùn)與就業(yè)銜接機(jī)制，引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開展“訂單式”“定向式”技能培訓(xùn)，多措并舉，不斷提升家政行業(yè)的吸引力。

3.2 優(yōu)化培養(yǎng)路徑，構(gòu)建結(jié)構(gòu)化家政服務(wù)從業(yè)隊(duì)伍

家政行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于人才。從現(xiàn)階段來看，家政從業(yè)人員主要來源包括兩個部分：高校畢業(yè)生和社會從業(yè)者。對于培養(yǎng)家政專業(yè)人才的高校來說，應(yīng)該積極與企業(yè)對接，充分調(diào)研，明確現(xiàn)代家政服務(wù)行業(yè)對從業(yè)人員知識、技能、素質(zhì)等的新要求，準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合“1+X”證書試點(diǎn)制度，優(yōu)化培養(yǎng)路徑，強(qiáng)化專業(yè)人才的培養(yǎng)。針對家政行業(yè)社會從業(yè)者，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)從從業(yè)人員分級培訓(xùn)、分類型培訓(xùn)、培訓(xùn)師資遴選、學(xué)歷提升、專業(yè)能力提升、管理能力提升、證書考取、培訓(xùn)考核等方面著手，制定切實(shí)可行的方案，著力解決怎么培養(yǎng)、以什么形式培養(yǎng)、需要培訓(xùn)什么內(nèi)容、達(dá)到什么樣的效果等問題，通過多種方法和途徑，加大崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)工作力度，不斷優(yōu)化培養(yǎng)路徑，提升從業(yè)人員整體素養(yǎng)，培養(yǎng)一批專業(yè)化、高水平家政服務(wù)管理復(fù)合型人才隊(duì)伍，助力家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

3.3 深化校企深度合作，搭建人才培養(yǎng)平臺

家政行業(yè)人才的培養(yǎng)需要多部門的參與、多方面的協(xié)同才能達(dá)到良好的效果。高職院?？梢酝ㄟ^設(shè)立產(chǎn)教融合學(xué)院、成立職教聯(lián)盟、共建共享培訓(xùn)基地等方式，搭建深度校企合作平臺，主動對接行業(yè)和企業(yè)，探索符合校情的人才培養(yǎng)機(jī)制。同時，社會機(jī)構(gòu)也應(yīng)主動與高校進(jìn)行對接，借助家政服務(wù)行業(yè)研究項(xiàng)目、“1+X”證書試點(diǎn)工作、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐等，加強(qiáng)與高校的溝通，參與高校人才培養(yǎng)方案的制定、課程標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)資源的開發(fā)及師資的培訓(xùn)，參與高?；旌隙墝W(xué)院、職教聯(lián)盟及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，共同搭建深度校企合作的有效平臺，暢通溝通和合作渠道，促進(jìn)人才培養(yǎng)方案的落實(shí)落地。除此之外，政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，落實(shí)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》(國辦發(fā)〔2019〕30號)、發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于開展2019-2020年家政培訓(xùn)提升行動的通知》(發(fā)改辦社會〔2019〕769號)[14]等文件精神要求，支持“領(lǐng)跑者”學(xué)校聯(lián)合家政服務(wù)行業(yè)企業(yè)建設(shè)高水平實(shí)訓(xùn)基地；支持家政服務(wù)“領(lǐng)跑”企業(yè)深度參與教學(xué)改革、課程開發(fā)、教材編寫、專業(yè)資源庫建設(shè)；支持校企共建人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制、教學(xué)質(zhì)量評價體系，搭建家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容交流平臺，推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地開放共享；支持家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟建設(shè)，吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)、擁有家政服務(wù)專業(yè)的學(xué)校、相關(guān)社會組織加入聯(lián)盟，推動家政示范企業(yè)與院校共建示范性職業(yè)教育集團(tuán)。政校企行協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)的合作優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展條件，提供配套資金支持，搭建人才培養(yǎng)平臺，促進(jìn)家政服務(wù)從業(yè)人員人才隊(duì)伍建設(shè)，助力家政行業(yè)發(fā)展[15-20]。

3.4 聯(lián)合開發(fā)課程資源，建設(shè)家政從業(yè)人員繼續(xù)教育資源庫，實(shí)現(xiàn)進(jìn)階培養(yǎng)

高校與企業(yè)聯(lián)合，組建師資團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合開發(fā)線上課程資源，建設(shè)可供家政專業(yè)學(xué)生及家政從業(yè)人員學(xué)習(xí)的教學(xué)資源庫。重點(diǎn)解決家政行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)及上崗后繼續(xù)教育問題。鼓勵知名企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造“金牌”家政服務(wù)人員平臺，配套精品課程資源，開設(shè)家政培訓(xùn)線上課堂。引導(dǎo)家政服務(wù)人員采用線上線下相結(jié)合的靈活多樣模式參與“回爐”培訓(xùn)，并將從業(yè)人員工資收入、崗位晉升與技能水平相掛鉤，提高家政從業(yè)人員培訓(xùn)的積極性，實(shí)現(xiàn)家政人員能力的逐步提升[21-23]。

3.5 創(chuàng)新培育思路，提升家政服務(wù)從業(yè)人員現(xiàn)代化服務(wù)水平

緊跟時代步伐，緊密對接家政行業(yè)新業(yè)態(tài)、新變化，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。依托家政行業(yè)技能比賽、“1+X”證書試點(diǎn)項(xiàng)目大力引導(dǎo)家政從業(yè)人員主動對接新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，通過繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷更新觀念、提升自身能力，適應(yīng)現(xiàn)代家政服務(wù)業(yè)需求[24-25]。依托“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建項(xiàng)目，大力推進(jìn)家政從業(yè)人員網(wǎng)上家政、智慧家政等內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培育一批能夠適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”的高技能家政服務(wù)人才隊(duì)伍。

4 結(jié)語

家政服務(wù)行業(yè)關(guān)乎民生福祉，家政服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展既是社會的需求，也是時代的需要。隨著我國老齡化問題不斷顯現(xiàn)，三胎政策的實(shí)施，“一老一小”問題已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)是解決“一老一小”行之有效的途徑之一[26]。巨大的市場需求，強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?，多部門的利好政策，以及制度改革紅利的不斷釋放，給家政行業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇。然而，我們在看到機(jī)遇的同時，也要看到家政行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。一方面，隨著時代的發(fā)展和萬物互聯(lián)時代的到來，科學(xué)技術(shù)不斷改進(jìn)人們的生活狀態(tài)，新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝層出不窮。加之人工智能的不斷興起，智能家居逐漸走入千家萬戶，現(xiàn)代的家庭生活方式與以往傳統(tǒng)的生活方式已有了明顯的差別，社會對家政服務(wù)從業(yè)人員也提出了更高的要求，社會需求已經(jīng)從原來單純的“保姆”服務(wù)逐漸向高端的“全能”服務(wù)演變。另一方面，盡管社會對家政行業(yè)從業(yè)人員需求缺口較大，但是人們對服務(wù)質(zhì)量的要求并沒有降低，事實(shí)上社會對家政服務(wù)質(zhì)量及家政服務(wù)從業(yè)人員整體素養(yǎng)提出了更高要求?？v觀當(dāng)今家政行業(yè)現(xiàn)狀，家政行業(yè)從業(yè)人員仍以培訓(xùn)上崗后的“阿姨”為主，存在年齡偏大、穩(wěn)定性差、流動性大、學(xué)歷水平較低、技能水平較差、整體素養(yǎng)不高、服務(wù)項(xiàng)目單一、智能化設(shè)備使用不規(guī)范等問題，嚴(yán)重影響到家政行業(yè)的發(fā)展。另外，高校在培養(yǎng)家政專業(yè)人才方面也面臨著一系列問題，主要包括專業(yè)吸引力不夠大、對接行業(yè)不夠緊密、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐體系不夠健全等問題，嚴(yán)重制約著家政行業(yè)的發(fā)展?？傊艺?wù)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，歸根結(jié)底還是要靠教育發(fā)展和人才支撐。因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聯(lián)合多方機(jī)構(gòu)，通過多種手段，探索行之有效的人才培養(yǎng)路徑，提高家政服務(wù)人員整體素養(yǎng)，優(yōu)化家政服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，助力家政行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。