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    近十年來全面建成小康社會研究綜述

    2022-11-22 03:27:37董政男王祝福
    關鍵詞:發(fā)展

    董政男,王祝福

    (武漢理工大學 馬克思主義學院,湖北 武漢 430070)

    自黨的十八大首次提出“全面建成小康社會”的奮斗目標以來,“全面建成小康社會”這一理論話題就成為了社會輿論和學術探討的一個熱點。截至2021年9月,筆者以“全面建成小康社會”為篇名或書名,分別在中國知網和讀秀學術網上對其進行檢索,據(jù)統(tǒng)計,近十年來,學界共發(fā)表有關內容的期刊論文2 521篇,碩、博學位論文88篇,出版專著165本。如宣傳和解讀類著作有楊宜勇的《全面建成小康社會奮斗史》、商志曉和史家亮的《人民群眾與全面建成小康社會》等,規(guī)范理論化的學術性著作有趙軍主編的《全面建成小康社會研究》、宋林飛主編的《全面建成小康社會》等。思想的研究從來都是和問題聯(lián)系在一起的,是指向現(xiàn)實、指向實踐的?!叭娼ǔ尚】瞪鐣彼枷牒我孕纬?、“全面建成小康社會”何以界定、“全面建成小康社會”何以可能、“全面建成小康社會”何以衡量、“全面建成小康社會”何以重要,已有研究在這些方面都取得了明顯的進展,把一個政策性和實踐性的目標任務轉化為一個思想史上的學理性的研究課題。這些研究促進了人們對“全面建成小康社會”思想的持續(xù)關注,推動了“全面建成小康社會”思想和實踐的發(fā)展及認識的深化,形成了中國特色社會主義理論體系研究特別是習近平新時代中國特色社會主義思想研究的一個重要領域。本文的目的在于回顧與梳理近十年全面建成小康社會的相關文獻,在分析研究現(xiàn)狀的基礎上,理清未來研究的發(fā)展方向和工作重點,以期為推進習近平新時代中國特色社會主義思想研究提供一些有益的參考。

    一、何以形成:全面建成小康社會的理論淵源與實踐脈絡

    全面建成小康社會是一個具有歷史厚度、理論深度和實踐廣度的動態(tài)概念。準確把握全面建成小康社會的形成與發(fā)展,離不開對全面建成小康社會的相關基礎理論和基本實踐的深刻解讀。

    1.關于全面建成小康社會的理論淵源

    全面建成小康社會宏偉目標彰顯了中國共產黨和中國人民對美好生活和理想社會的不懈追求,它的提出并非空中樓閣、沙上建塔,而是淵源有自。國內學界深入探討全面建成小康社會的理論基礎,尋根究底,可概括為馬克思主義的社會發(fā)展階段理論、中國傳統(tǒng)文化中的小康思想和大同思想、中國共產黨的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略思想三重理論淵源。

    馬克思主義的社會發(fā)展階段理論。全面建成小康社會包含著博大精深的馬克思主義思想理論,大多數(shù)學者以馬克思主義的三大發(fā)展階段理論和未來社會發(fā)展階段理論為切入點,深挖全面建成小康社會的理論基礎。馬夢菲[1]依據(jù)人的發(fā)展“三形態(tài)”理論,指出全面建成小康社會以人的發(fā)展狀況和實際需要為價值尺度,引領社會主義現(xiàn)代化建設,使“人的依賴性”有效消除,“物的依賴性”得以反思。曾星星[2]認為,全面建成小康社會是對馬克思將共產主義社會劃分為“兩個階段”理論和列寧關于社會主義不同發(fā)展階段理論的繼承和踐行。

    中國傳統(tǒng)文化中的小康思想和大同思想。全面建成小康社會承載著豐富的傳統(tǒng)文化思想,但對其蘊含何種形式的傳統(tǒng)文化基因,學者們見解各異。從廣義而言,謝伏瞻[3]指出,古人對“小康”社會狀態(tài)和大同世界的構想是全面建成小康社會的思想資源和寶貴素材。從狹義上看,張文[4]表示,涵蓋“不勞民、民為邦本”的仁治文化、“謹于禮”“和為貴”的禮治文化、“文教”“好生”的德治文化、選賢舉能、直言極諫的吏治文化在內的傳統(tǒng)文化思想,對全面建成小康社會具有啟發(fā)意義。

    中國共產黨的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略思想。全面建成小康社會凝結著共產黨人探索社會主義現(xiàn)代化建設的政治智慧,具有濃厚的中國風格和中國特色。肖貴清等[5]通過回顧改革開放40多年的發(fā)展歷程,指出“四個現(xiàn)代化”理論以及黨的歷代領導集體關于小康建設的思想與實踐,是小康社會建設的基本遵循。

    2.關于全面建成小康社會的實踐脈絡

    國內學界對全面建成小康社會實踐歷程的研究是放在小康社會的全過程中去探討的。其共同點主要表現(xiàn)為,學者們大多基于歷史、理論、實踐三個邏輯和現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的階段性調整、歷代領導集體的交接更替、歷屆黨代會的變化三條線索,劃分小康社會的發(fā)展進程。其差異性體現(xiàn)在,不同的學者依據(jù)上述邏輯或線索將小康社會建設過程細化成若干階段,在這個過程中對全面建成小康社會展開或多或少的階段性闡釋。

    一段論。張瑞等[6]將全面建成小康社會置于中國特色社會主義的發(fā)展進程之中,認為小康社會是一個過渡性的歷史階段,是中國擺脫貧窮走向社會主義現(xiàn)代化和中國人民過上幸福生活的發(fā)展階段。

    兩段論。楊劉保[7]指出,全面建成小康社會是一個復雜的系統(tǒng)工程,始終遵循從總體小康到全面小康的發(fā)展過程。齊衛(wèi)平[8]以中國特色社會主義進入新時代為分界點,認為小康社會的奮斗歷程包括十八大之前的小康建設時期和新時代全面建成小康社會的實踐階段。

    三段論。李春[9]根據(jù)小康戰(zhàn)略目標的階段性調整變化,認為1979年到2002年是中國人民奔小康時期,2002年到2012年是全面建設小康社會時期,2012年至2020年是全面建成小康社會時期。楊麗、王中凝[10]則指出,革命與建設時期為探尋起步期,改革開放后是小康社會建設的持續(xù)推進期,十八大后是全面建成小康社會的沖刺收官期。

    四段論。圍繞現(xiàn)代化建設這條主線,韓保江等[11]認為,小康社會建設經歷了中國現(xiàn)代化目標的提出、從溫飽到小康、從總體小康到全面小康,從全面建設小康社會到全面建成小康社會四次歷史性飛躍。黃燕芬等[12]依據(jù)改革開放以來中央領導集體的交接更替,指出小康社會建設進程可劃分為:鄧小平善于謀篇布局,致力于整體脫貧、改善人民生活;江澤民注重解決溫飽問題、實現(xiàn)總體小康;胡錦濤聚焦于改善公共服務、明確奮斗新目標;習近平重視補齊短板、提升人民獲得感。

    五段論。杜艷華[13]認為,全面小康社會是從毛澤東開始的幾代人不斷積累和創(chuàng)造的文明成果的總和,經過奠基小康、提出小康社會的概念并展開實踐、實現(xiàn)總體小康、全面建設小康、最終決勝全面建成小康社會五次接力歷程。

    二、何以界定:全面建成小康社會的內涵要義與思想邏輯

    全面建成小康社會是中國共產黨依據(jù)中國經濟社會發(fā)展新的階段性特征所確定的重要戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略思想,是現(xiàn)代化的中國實踐和中國智慧。學者們對全面建成小康社會的內涵要義和這一時期黨的一系列新論斷、新思想、新概念進行了全方位、多角度的闡釋與辨析。

    1.關于全面建成小康社會的內涵要義

    有關學者主要從范疇層面、方向目標、戰(zhàn)略部署、價值旨歸和發(fā)展理念的角度概述全面建成小康社會的內涵規(guī)定。

    從范疇層面看,全面建成小康社會的內涵逐步由經濟領域向政治、社會、文化等領域不斷拓展。秦宣等[14]認為,全面建成小康社會不僅是涵蓋發(fā)展速度、生產總值、生活水平和生活質量的經濟范疇;也包括其作為黨的政治路線和全黨全國人民所要實現(xiàn)的目標任務的政治范疇;還是一個關注國家和社會整體發(fā)展水平狀況的社會范疇。

    從方向目標看,全面建成小康社會理應包括其作為現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的內在要求。周明明[15]以全面性為著陸點,認為全面小康是要實現(xiàn)全民整體小康、全域協(xié)同小康和全方位系統(tǒng)小康。楊長福等[16]則指出,全面建成小康社會的主題是小康社會,重點是建成,難點是全面,根本保證是中國共產黨的領導。

    從戰(zhàn)略部署看,全面建成小康社會是民族復興之路的重要內容,“是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標必經的承上啟下的發(fā)展階段”[17]66。梅燕京等[18]指出,全面建成小康社會與中國特色社會主義事業(yè)整體布局相一致,是涵蓋經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設“五位一體”的戰(zhàn)略任務。

    從價值旨歸看,全面建成小康社會深刻回答了“為什么人”的問題。在價值追求上,歐庭宇[19]認為,全面建成小康社會始終堅持以實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展為根本遵循。在現(xiàn)實指向上,齊衛(wèi)平[20]表示,全面建成小康社會就是要滿足人民的期待,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

    從發(fā)展理念看,全面建成小康社會不單單是用數(shù)據(jù)來衡量的小康社會,而是全體人民切實受益的美好社會。周紹東[21]指出,五大發(fā)展理念引領全面小康社會的建設過程,旨在建成一個具有創(chuàng)新活力、協(xié)調發(fā)展、高度開放、綠色發(fā)展與全民共享的小康社會。

    2.關于全面建成小康社會的思想邏輯

    中國共產黨具有卓越的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略思維能力。全面建成小康社會目標的確立不是孤立而為的,而是黨和國家對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局進行總體考量的結果,是作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分呈現(xiàn)于中國特色社會主義偉大實踐之中。在此期間,中國現(xiàn)代化建設實踐中的思想探索和理論貢獻還包括中國夢、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念、脫貧攻堅與精準扶貧、“兩個大局”等,它們共同構成一個思想場域,從而推動中國特色社會主義的理論創(chuàng)新。學者們對此展開了思想思辨,揭示了它們與全面建成小康社會之間的思想關聯(lián),明確了它們各自的定位。

    關于“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略主線,它們之間相互關聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同發(fā)力。李建國[22]認為,“四個全面”是一個不可分割的完整體系,全面建成小康居于引領地位,是戰(zhàn)略目標、“鳥之主體”;“后三個全面”是戰(zhàn)略舉措,分別為全面建成小康社會提供根本動力、制度保障和根本保證。此外,針對“四個全面”戰(zhàn)略布局的新表述,樓俊超等[23]指出,全面建成小康社會與全面建設社會主義現(xiàn)代化國家間的升級和轉換,表明我國的戰(zhàn)略目標、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展任務有所改變,但“四個全面”仍相輔相成、相得益彰、共同推進。

    全面建成小康社會與中國夢。全面建成小康社會和中國夢都承載著中國人民的美好愿望和價值追求。姜建成等[24]認為,中國夢是對全面小康目標的統(tǒng)攝提升,全面建成小康社會包含于中國夢的宏大布局之中,是實現(xiàn)中國夢的關鍵環(huán)節(jié)和根本要求;全面建成小康社會為實現(xiàn)中國夢提供物質基礎、思想文化條件和制度保障,積聚起強大的理論力量、實踐力量和領導力量。

    全面建成小康社會與五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念關系發(fā)展全局,關系發(fā)展根本,關系全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。劉成軍等[25]基于整體性思維,認為五大發(fā)展理念與全面建成小康社會具有耦合性,前者指導和引領全面建成小康社會,后者是對五大發(fā)展理念的檢驗、豐富和完善,創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念分別是全面建成小康社會的動力、前提、基礎、關鍵和歸宿。

    全面建成小康社會與貧困治理。貧困治理作為一項階段性與長期性相統(tǒng)一的實踐任務,相伴于全面建成小康社會乃至社會主義現(xiàn)代化建設的始終。雷明等[26]通過梳理全面小康目標下開展脫貧攻堅的理論和實踐,指出“精準扶貧、精準脫貧”的方略,打開了中國貧困治理的新世界,是全面建成小康社會過程中消除絕對貧困的最佳密碼。曹立等[27]表明,脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的勝利將賦予貧困治理新的特點與挑戰(zhàn),精準扶貧、鄉(xiāng)村振興是黨中央為推進減貧工作、農村發(fā)展和民族復興而提出的兩大戰(zhàn)略,把握好二者之間的銜接關系,推動相對貧困治理,是尤為重要且必須思考的問題。

    三、何以可能:全面建成小康社會的短板、重難點問題與現(xiàn)實路徑

    全面建成小康社會是一項具有長期性和復雜性的系統(tǒng)工程。相關學者從不同視角對全面小康社會建成進程中的短板、重難點問題進行深度透析,并探討了全面建成小康社會的實踐路徑。

    1.關于全面建成小康社會的短板與重難點問題

    研究成果可歸為兩個部分,即“補齊全面建成小康社會進程中的短板問題”和“全面建成小康社會后依然存在且仍需接力解決的重難點問題”。

    補齊全面建成小康社會進程中的短板問題。全面建成小康社會進程中存在許多問題,從不同群體、區(qū)域和領域看,董艷玲[28]表示,全面建成小康社會的短板不僅體現(xiàn)在老弱病殘、貧困群體和深度貧困地區(qū),還表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務等領域。任海平等[29]96認為,全面建成小康社會的短板、難點和薄弱環(huán)節(jié)表現(xiàn)為“一個主要矛盾、三大攻堅問題、五個發(fā)展短板”九個方面。針對全面建成小康社會“如何補短板”,王曉毅[30]指出,“三農問題”是最突出的短板,補齊此短板需在提升農村基礎設施和公共服務、重視農產品供給和農民收入、加強農村基層治理方面共同發(fā)力。章壽榮等[31]認為,全面建成小康社會應“揚長補短”,不斷優(yōu)化人的發(fā)展結構、社會結構、生態(tài)結構和民主法治結構。

    全面建成小康社會后的重難點問題。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家不是對小康建設的簡單延續(xù),必將面臨新的問題和挑戰(zhàn)。從整體上看,賈高建[32]認為,我國在經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設方面還存在不少難點問題,意識形態(tài)領域、民生領域、生態(tài)環(huán)境保護上還有不少短板。從具體領域上看,唐任伍[33]指出,民生發(fā)展不平衡不充分的問題是后小康時代的突出矛盾,收入差距懸殊、青年就業(yè)、相對貧困治理和人口老齡化是四大民生短板。可見,發(fā)展的不平衡、不充分,相對貧困治理和生態(tài)環(huán)境改善等問題仍是當下與未來建設過程中需要高度關注的重點。

    2.關于全面建成小康社會的現(xiàn)實路徑

    學界對“如何建成全面小康社會”和“靠誰建成全面小康社會”相關問題進行深入研究,提出了大量科學可行的現(xiàn)實路徑,即思想路徑、經濟路徑、政治路徑、制度路徑和文化路徑。

    思想路徑。理論是行動的先導,要想高質量完成全面建成小康社會的目標任務,離不開正確的理論指導。黃百煉[34]指出,全面建成小康社會應始終堅持以中國特色社會主義理論體系和習近平新時代中國特色社會主義思想為行動綱領,發(fā)揮新發(fā)展理念的科學引領作用,重視規(guī)劃綱要的執(zhí)行。

    經濟路徑。全面建成小康社會“最根本最緊迫的任務還是進一步解放和發(fā)展生產力”[35]549。肖貴清等[36]認為,把握經濟發(fā)展新常態(tài),深化供給側結構性改革,轉變經濟發(fā)展方式,調整優(yōu)化產業(yè)結構,引領經濟朝著高質量發(fā)展階段邁進,是全面建成小康社會的實踐著力點。

    政治路徑。全面建成小康社會以黨的領導為根本保證,以人民群眾為依靠力量。顧海良等[37]認為,打好小康路上的脫貧攻堅戰(zhàn),應當培育人民群眾自主脫貧的內生動力,尊重貧困群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。王韶興等[38]指出,黨的堅強領導是實現(xiàn)全面小康的根本政治保證。

    制度路徑。健全行之有效、系統(tǒng)完備的制度體系是全面建成小康社會的基本前提。郭廣銀[39]通過厘清全面建成小康社會制度改革的邏輯與機理,指出只有不斷加強制度建設,深化體制改革,才能為全面建成小康社會保駕護航。張恩[40]關注民族地區(qū)的小康狀況,表示需健全民族地區(qū)生態(tài)補償機制,構建多元投資機制,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制,構建民生型發(fā)展機制,建立現(xiàn)代化政府治理體系。

    文化路徑。文化發(fā)展是全面建成小康社會的精神動力。謝強等[41]指出,必須堅定中國特色社會主義文化發(fā)展道路,做好意識形態(tài)工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富人民的精神文化生活,推動文化大發(fā)展大繁榮,為全面建成小康社會提供精神支撐。

    四、何以衡量:全面建成小康社會的指標體系與評價方法

    黨的十八大明確了全面建成小康社會的總體要求,黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會進行了總體部署。圍繞上述目標要求,近十年來,“如何構建全面建成小康社會的指標體系”“如何系統(tǒng)評估全面建成小康社會”等問題也是研究者關注的課題和研究的興趣。

    1.關于全面建成小康社會的指標體系

    從全國統(tǒng)一適用的角度來看,趙紫燕等[42]根據(jù)五大發(fā)展理念,指出全面小康的綜合評價指標體系應由經濟發(fā)展、法治安全、文化建設、人民生活、資源環(huán)境5個部分和40個二級指標構成。張圣兵等[43]將自由時間作為衡量標準,認為經濟發(fā)展、社會發(fā)展、教科文衛(wèi)、人民生活質量、生態(tài)環(huán)境、自由時間是全面建成小康社會指標體系的六個子系統(tǒng)。從個別地方適用的角度來看,劉生勝等[44]基于對陜西省的現(xiàn)狀分析,認為全面建成小康社會的評價指標體系可歸為“同步”和“夠格”兩大方面、六大類、二十三項。尹成杰[45]從農村經濟發(fā)展、居民生活、教育發(fā)展、科技進步、扶貧脫貧、文化繁榮、社會和諧七個方面來制定適合農村的小康評價指標體系。其他學者還嘗試構建民族地區(qū)小康進程的評估標準??梢?,大部分學者依托經濟、文化、政治、社會、生態(tài)等維度構建全國性的指標體系,部分學者則基于個別地方的實際情況,制定具有針對性的指標體系,進行定量和定性研究。

    2.關于全面建成小康社會的評價方法

    李春根[46]立足于“五位一體”的戰(zhàn)略要求,通過計算正負指標、區(qū)間指標的現(xiàn)值,運用數(shù)據(jù)質量評估、綜合與單項監(jiān)測、縱向與橫向監(jiān)測、動態(tài)滾動監(jiān)測等方法,監(jiān)測全面建成小康社會的進度。王健等[47]堅持科學性、合理性、突出性、全面性等原則,選取定性和定量分析相結合、比較靜態(tài)和動態(tài)分析相結合、總量與結構分析相結合、宏觀與微觀分析相結合、大數(shù)據(jù)挖掘技術與數(shù)理統(tǒng)計方法相結合的方法,對全面小康進行系統(tǒng)評估。楊宜勇等[48]則認為,包括綜合指數(shù)法、系統(tǒng)聚類法、因子分析法等在內的多指標綜合評價法適用于評估全面小康的實現(xiàn)程度??梢钥闯?,學者們采取了經濟學、社會學、統(tǒng)計學等不同學科交叉的方法評估全面建成小康社會的目標進程,并嘗試在實事求是的基礎上作出科學可靠的預測和判斷。

    五、何以重要:全面建成小康社會的價值意蘊與寶貴經驗

    全面建成小康社會是中華民族發(fā)展史上的一座雄偉豐碑,彰顯歷史,啟示未來。認真總結全面建成小康社會道路上的寶貴經驗,有助于為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供基本遵循。

    1.關于全面建成小康社會的價值意蘊

    習近平指出:“全面建成小康社會是我們現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步?!盵49]19客觀來說,全面建成小康社會既是對原有理論成果的豐富發(fā)展,又是對當代建設實踐的激勵指引,更是對未來方向道路的無限啟迪,其意義是民族性與世界性的統(tǒng)一。學者們主要從歷史、理論、現(xiàn)實、世界維度上回答了全面建成小康社會的意義所在。

    歷史意義。全面建成小康社會是復興之路上承前啟后的重要發(fā)展階段,是中華民族發(fā)展進程中的一個耀眼篇章。齊衛(wèi)平[50]指出,全面建成小康社會是對中華兒女千年夢想的實現(xiàn)和超越,是對中國共產黨“謀幸福、謀復興”初心使命的深刻彰顯,其實踐進程有力證明了中國共產黨強大的革命領導力和執(zhí)政能力,不斷提振了中國人民實現(xiàn)民族復興的昂揚斗志和堅定信心。

    理論意義。全面建成小康社會是對馬克思主義理論寶庫的極大豐富,是對馬克思主義中國化的創(chuàng)新發(fā)展。劉同舫[51]指出,全面建成小康社會標志著黨對發(fā)展規(guī)律和趨勢的理論認識邁向更高層次,黨以人民為中心的發(fā)展思想得到充分彰顯,人們對現(xiàn)代化理論、社會發(fā)展動力理論、社會主義本質論的認識不斷深化。

    現(xiàn)實意義。黨和人民在小康建設進程中取得的偉大成就,既筑牢了奮力實現(xiàn)“第二個百年目標”的現(xiàn)實基礎,又為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了有利條件和經驗啟示?;⑿耜縖52]認為,中華民族對全面小康的執(zhí)著追求促使發(fā)展成果惠及更多的人民群眾,有利于促進社會公平正義。侯衍社[53]表示,全面建成小康社會對全面推進社會主義現(xiàn)代化強國建設具有固本強基的作用,為實現(xiàn)物的現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化等奠定扎實基礎。

    世界意義。全面建成小康社會是中國作為世界上最大的發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實選擇,全面小康的建設過程和實際結果必然帶來深遠的世界性影響。田鵬穎[54]認為,全面建成小康社會為世界其他國家減少或消滅絕對貧困提供中國經驗,為推動構建人類命運共同體貢獻中國智慧,并科學回答了“社會主義向何處去”“人類向何處去”“世界向何處去”三大時代之問。

    2.關于全面建成小康社會的寶貴經驗

    實踐是經驗的厚實土壤,正確的經驗反過來又影響著新的實踐?!叭绾慰偨Y全面建成小康社會的成功經驗,以求關照現(xiàn)實,推動第二個百年目標的向前發(fā)展”,是學界普遍關注的時代課題。學者們對小康建設基本經驗的闡述可總結為以下幾點。

    第一,堅持黨的集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮“中國制度”的顯著優(yōu)勢。吳家慶[55]認為,只有始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導,才能不斷彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,凝聚磅礴力量,助力民族復興。李君如[56]則指出,全面建成小康社會的成功之道在于始終堅持黨的堅強領導與黨的自身建設協(xié)調一致,始終堅持制度建設和制度自信高度統(tǒng)一。

    第二,堅持以人民為中心的根本立場,緊緊依靠群眾和團結群眾。肖貴清[57]基于趕考視野,指出要銘記“趕考”初心,始終把人民群眾的利益放在首位,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。任曉偉等[58]也表示,在黨領導人民群眾跨越艱難險阻的過程中形成的依靠和團結人民群眾的寶貴經驗,是中國革命、建設、改革和復興道路上的重要法寶。

    第三,堅持改革開放,推動經濟社會高質量發(fā)展。李春[9]認為,要實現(xiàn)第二個百年目標,必須堅持走改革開放的強國之路,為其提供強大動力。韓保江[59]依據(jù)我國十三五時期取得的顯著成果,指出輝煌成就的創(chuàng)造在于始終堅持新發(fā)展理念的統(tǒng)領地位,以改革促發(fā)展,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

    第四,堅持科學思維,善用馬克思主義方法論指導實踐。王永貴等[60]指出,善用戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維,有助于更好地擘畫“兩個百年目標”的美好宏圖。韓振峰等[61]認為,全面建成小康社會實踐的成功在于以科學的方法論為指導,堅持調查研究、實事求是、統(tǒng)籌協(xié)調、重點突破、問題導向、區(qū)別對待和善抓典型等方法原則。

    此外,少部分學者還站在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略高度,從脫貧減貧、工業(yè)發(fā)展、體制機制改革、“三農”轉型發(fā)展、分配關系的調整和完善等具體層面對全面建成小康社會的意義和經驗啟示展開探討,使得全面建成小康社會研究更豐富化。

    六、全面建成小康社會進一步研究的方向與未來展望

    基于對全面建成小康社會的科學評估和系統(tǒng)總結,習近平在慶祝建黨一百周年大會上向全世界莊嚴宣告:“我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會?!盵62]作為一項階段性的實踐任務,“全面建成小康社會”已經完成,但這卻正是從理論上進一步深化“全面建成小康社會”相關研究的良好時機。“全面建成小康社會”完整地呈現(xiàn)在研究者面前,是馬克思主義中國化最鮮活的案例,這就是研究的出發(fā)點。站在全面小康已經實現(xiàn)的新起點上,接續(xù)推進該領域研究的系統(tǒng)深化,提升研究的質量和水平,從而推動馬克思主義中國化的思想進程,是未來研究發(fā)展的重要方向。

    1.已有研究的分析

    根據(jù)前文的梳理可知,現(xiàn)有研究在以下幾個方面留有不足,需要學界給予重視。

    第一,全面建成小康社會理論和實踐的整體性研究有待加強。馬克思主義中國化的要義之一就是要善于對中國自身的豐富實踐進行概括、總結、歸納,發(fā)現(xiàn)其中蘊藏著的規(guī)律,把成功實踐上升為科學理論以指導新的實踐。中共中央的相關文獻不是需要重復的教條,而是進一步研究的出發(fā)點。理論是如何轉化為生動實踐的,轉化的中間環(huán)節(jié)、中間過程是什么,它又是如何進行實踐創(chuàng)新的,這些問題可以在豐富的實踐中找到素材、找到線索。比如全面建成小康社會的實踐脈絡還只是粗線條的,并且放在小康社會的整體歷史進程中來加以說明的居多。脫貧攻堅是全面建成小康社會的指標性任務,但這并不是說全面建成小康社會就只有脫貧攻堅的實踐內容,豐富的實踐需要研究者進行深入的挖掘,現(xiàn)有的研究存在著窄化和簡單化的傾向。同時也不能就政策談政策,就目標談目標,自我循環(huán)自我論證,而是要多從具體實踐中發(fā)現(xiàn)生動的事實、材料,從而更具體地深化研究。

    第二,全面建成小康社會背景下的新論斷、新概念、新思想研究仍要深化。縱觀前人的研究成果,學界從多個角度明確了全面建成小康社會內涵要義,但在與全面建成小康社會具有關聯(lián)性思想的研究上,并未就其中的關系達成共識。具體而言,對“四個全面”戰(zhàn)略布局的原有表述與新表述之間轉化的現(xiàn)實條件、中間環(huán)節(jié)、邏輯關系、轉換后“四個全面”戰(zhàn)略布局本身的內涵變化和內在關系理解不深入,對全面建成小康社會與五大發(fā)展理念、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等問題的研究也還不夠充分。究其原因,主要因為全面建成小康社會與有關思想之間的關系研究屬于前沿問題,“四個全面”戰(zhàn)略布局新表述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的時間較晚,相關成果較少,未能形成系統(tǒng)的研究思路。這同樣表現(xiàn)在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一論斷、“兩個大局”思想、中國特色社會主義制度優(yōu)勢等研究中,結合全面建成小康社會的實踐研究尚欠缺。

    第三,全面建成小康社會后的重難點問題研究仍需推進。目前學界已對全面建成小康社會的短板、重難點問題與實踐路徑進行詳細論述,為黨和國家制定相關政策提供參考,有力促進全面小康由可能變?yōu)楝F(xiàn)實。然而,全面建成小康社會只是解決了部分短期性的問題,一些長期性、延續(xù)性的問題并未得到完全解決,遺留下來的問題有哪些,后全面小康時代面臨的主要問題有哪些,重難點問題是什么,亟待解決的問題是什么,需要持續(xù)關注的問題是什么,學界針對其中的幾個問題作出初步的討論,指明我國在經濟建設、民生領域、生態(tài)保護上存在不少短板,但對這些問題的把握不夠細致準確,尚處于破題階段。此外,全面建成小康社會后的重難點問題研究兼具理論性和現(xiàn)實性,對上述問題的判斷需要建立在實證分析的基礎之上,而多數(shù)學者從自身的學科視野和研究經驗出發(fā),對重難點問題進行理論分析,缺少有效的數(shù)據(jù)支撐,研究的科學性稍顯不足。

    第四,全面建成小康社會的意義和經驗研究還需拓展。全面建成小康社會是中國獨創(chuàng)的理論與實踐,既具中國特色,又有世界意義,多學科多維度揭示其所蘊含的價值和經驗,是進一步拓展研究空間的應然之舉。目前來看,學者們大多將全面建成小康社會置于宏大的歷史視域中去考量,分析全面建成小康社會對中華民族發(fā)展、馬克思主義中國化和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的推動作用,概括其包含堅持黨的領導、堅持人民至上、發(fā)揮制度優(yōu)勢在內的一般經驗,卻鮮少從整個中國特色社會主義理論和實踐層面詮釋全面建成小康社會的地位和作用,對全面小康世界影響的論述還不夠深刻。誠然,這類研究涉及面廣,有其必要,也有進一步拓展的空間。但與此同時,學界亦存在過多關注宏觀層面的探討,而忽視專門領域、具體層面的研究的問題,致使對全面建成小康社會在脫貧減貧、工業(yè)發(fā)展、體制機制改革、民生保障等方面的經驗總結不夠系統(tǒng)。為此,還應多學科、多維度探索全面建成小康社會的價值意蘊和基本經驗,避免研究缺乏深度、有話傳不出、有理講不好等問題的產生。

    2.研究展望

    針對已有研究的不足,學界可以從下述幾個方面進一步拓展研究的可能空間。

    第一,加強對全面建成小康社會的整體性研究。這里講的整體性是指全面建成小康社會的整體性,小康社會的整體性研究不能替代全面建成小康社會的整體性研究。全面建成小康社會不僅是一個戰(zhàn)略目標,也是一個重要的發(fā)展階段。整體性研究的一個基本要求就是要深刻把握全面建成小康社會的階段性,而不是停留在全面建成小康社會的目標性上。在筆者看來,全面建成小康社會本身就是一個相對完整的階段。它又可以劃分為多個具體的、細小的階段,如全面建成小康社會的關鍵時期和全面建成小康社會的決勝時期,或者以十八屆五中全會和中央財經委員會第四次會議為時間切點,把全面建成小康社會劃分為三個階段。各個具體階段上黨中央的決策重點、全面建成小康社會的實踐是有所不同的、不斷變化的,現(xiàn)有的研究在這一方面有所欠缺,沒有能夠全面地呈現(xiàn)出來這一偉大實踐的全貌。全面建成小康社會并不只是經濟建設,更不只是脫貧攻堅和精準扶貧,全面建成小康社會是“五位一體”總體布局的整體推進,同時也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的整體推進,除了脫貧攻堅,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設都構成全面建成小康社會的重要內容,都需要得到更充分翔實的學術研究。

    第二,深化全面建成小康社會的學理性研究。主要包括兩個方面的內容:一方面要加強對全面建成小康社會思想的研究和闡釋。全面建成小康社會不僅是一個偉大的實踐創(chuàng)新,也是一個偉大的思想創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,研究者必須能夠從全面建成小康社會的豐富實踐中抽象概括出其深刻而具體的思想內容,而不是把它目標化、任務化,放棄做任何科學化、學理性的努力。另一方面要深入理解全面建成小康社會背景下的一系列新論斷、新思想、新概念之間的辯證關系。首先,必須厘清“四個全面”戰(zhàn)略布局的關系問題。“四個全面”戰(zhàn)略布局并非一成不變,在黨的十九屆五中全會上,以全面建設社會主義現(xiàn)代化國家為戰(zhàn)略目標的新布局應運而生。那么,“四個全面”戰(zhàn)略布局“新”在哪?它又是如何轉變?yōu)椤靶隆辈季值??它與原來的“四個全面”戰(zhàn)略布局有何關系?學界雖了解一二,但還應論證清楚。例如,樓俊超等[23]將“四個全面”戰(zhàn)略布局新表述與原有表述進行比較,指出戰(zhàn)略目標、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展任務已經改變,而三大戰(zhàn)略舉措仍然不變。從字面上看,“后三個全面”確實沒有改變,但其內涵、要求必然會隨著目標的變化而變化,這是學界需要澄清的問題。由全面建成小康社會轉變?yōu)槿娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化不單單是戰(zhàn)略目標的遞進提升,它還契合于馬克思主義中國化不斷發(fā)展的理論邏輯、“第一個百年”目標如期實現(xiàn)的實踐邏輯、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史邏輯,學界有必要對二者的邏輯關系做進一步的闡述。其次,明確全面建成小康社會與五大發(fā)展理念、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等思想之間的關系。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等新論斷、新思想是在全面小康社會的建設進程中提出來的,這些思想與全面建成小康社會之間既有聯(lián)系,又有區(qū)別,它們之間是否為包含關系?它們之間的雙向互動性如何體現(xiàn)?它們之間有何差異性?弄清這些問題,有助于在理論研究中凝聚共識,指導現(xiàn)實工作的開展。最后,在對全面建成小康社會實踐中具體思想概括和一系列新概念新論斷關系辨明的基礎上,還應重視全面建成小康社會的價值意蘊這一基本理論問題的研究。如闡明全面建成小康社會在馬克思主義中國化,特別是中國特色社會主義理論體系中的地位和貢獻,并從經濟層面、政治層面、制度層面、價值觀層面、文化層面入手,多維度詮釋全面建成小康社會對推動世界經濟發(fā)展、加速國際局勢變革、復興科學社會主義、推動構建人類命運共同體的世界意義,以期不斷增強全面建成小康社會在國際社會中的話語權和影響力。

    第三,推進全面建成小康社會研究的具體化。隨著全面建成小康社會實踐的完結,學界有必要進一步延伸理論空間,綜合研判未來社會發(fā)展面臨的更深層次的矛盾和問題,及時總結全面建成小康社會的基本經驗。就準確判斷全面建成小康社會后的主要問題而言,應當堅持理論分析與實證分析相結合的方法。例如,全面小康目標實現(xiàn)后,發(fā)展的不平衡不充分仍是社會面臨的突出問題,貧困治理、生態(tài)保護、民生保障、社會治理等是需要持續(xù)關注的問題,在全面小康的基礎上進一步鞏固和提升脫貧成果,確保扶貧工作的穩(wěn)定性是亟待解決的問題,發(fā)展動力和城鄉(xiāng)差距問題是難點所在,縮小城鄉(xiāng)差距是重中之重,對這些問題的分析可以在《中國的全面小康》《中華人民共和國2020年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中找到實際數(shù)據(jù)的支撐。同時,關于全面建成小康社會后的貧困治理、生態(tài)保護、民生保障等領域上具體問題的探討,還需要研究者深入基層、深入群眾,開展廣泛的實地調研和民意調查,獲取不同地區(qū)關于經濟發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)居民收入水平、就業(yè)情況等多方面的數(shù)據(jù)資料,以便找準問題所在,對癥下藥,精準施策。就總結全面建成小康社會的基本經驗而言,要開展跨學科研究,這類方法同樣適用于上述重難點問題的研究。全面建成小康社會涉及工業(yè)發(fā)展、體制改革、生態(tài)治理、脫貧減貧、民生保障等多個領域,從經濟學、環(huán)境學、社會學、政治學等學科交叉的視域切入,既要在黨的十八大以來的全面建成小康社會的新鮮實踐中提煉出帶有共性特點的一般經驗,也要在全面小康建設過程里不同領域的實踐中總結具體經驗,并將其上升為規(guī)律性的認識,為社會各方面建設提供借鑒啟示。

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