《義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)》中的國家認同教育發(fā)展探析
——以2011版和2022版義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)為例

張銘燦

（華中師范大學(xué) 城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院, 湖北 武漢 430079）

國家認同是一個國家的成員對其所屬國家的歷史、文化、政治、價值觀等方面的認同，[1]教育在國家認同建構(gòu)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，全球化進程不斷推進，國與國之間的精神邊界相對模糊，人們的國家認同勢必會受到影響。我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，開展國家認同教育的需要十分迫切。

地理學(xué)對于國家的發(fā)展具有重要作用，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、農(nóng)業(yè)發(fā)展、國際貿(mào)易、城市化、可持續(xù)發(fā)展、國家安全等領(lǐng)域都做出了貢獻。[2]地理教育涉及的國家領(lǐng)土、地域發(fā)展、鄉(xiāng)土文化等內(nèi)容，是培養(yǎng)學(xué)生國家認同的重要內(nèi)容載體。地理課程標(biāo)準(zhǔn)作為國家課程的綱領(lǐng)性文件，是地理教材編寫、地理教學(xué)活動開展的依據(jù)?，F(xiàn)有的在地理教育教學(xué)中開展國家認同教育的研究，多是探尋地理課堂教學(xué)或地理教材中國家認同教育的滲透。有學(xué)者對普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)中國家認同教育的具體體現(xiàn)進行探析，但缺少對于義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中國家認同教育的相關(guān)研究。本文探析《義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》（以下簡稱“2011版課標(biāo)”）和《義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡稱“2022版課標(biāo)”）中國家認同教育的發(fā)展變化，并提出在義務(wù)教育地理課程實施中落實國家認同教育的建議，以期為國家認同教育在義務(wù)教育地理課程中的實施提供參考。

一、義務(wù)教育地理課程開展國家認同教育的現(xiàn)實意義

1.有利于響應(yīng)新時代對加強國家認同教育的迫切需要

一直以來，開展國家認同教育是我國義務(wù)教育階段的必然要求。當(dāng)今世界正處于大變革、大調(diào)整時期，國家之間合作的加強和國際交流壁壘的破除，帶來了更緊密的全球聯(lián)系。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展前景十分光明，但內(nèi)部發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，外部敵對勢力的滲透、分裂、污名化等破壞活動從未停止，嚴(yán)重威脅著我國的安全與發(fā)展。義務(wù)教育階段的學(xué)生正處于世界觀、價值觀的塑造時期，在這樣的時代發(fā)展背景下，地理教育必須進一步加強對學(xué)生的正確引導(dǎo)，使學(xué)生對家鄉(xiāng)、祖國和世界形成正確的認知，增強其對于祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同，同時尊重其他國家的歷史文化和發(fā)展道路，這樣才能成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

2.有利于落實義務(wù)教育課程的思想目標(biāo)

《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》（以下簡稱“2022版課程方案”）明確指出，義務(wù)教育要厚植愛國主義情懷，使學(xué)生有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。一方面，要引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民，努力學(xué)習(xí)和弘揚社會主義先進文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，理解和踐行社會主義核心價值觀，初步樹立遠大理想；另一方面，要讓學(xué)生具有維護民族團結(jié)，捍衛(wèi)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和利益的意識，尊重和理解文化多樣性，初步具有國際視野和人類命運共同體意識。[3]有學(xué)者認為，愛國主義教育本質(zhì)上是一種國家認同教育。[4]義務(wù)教育是國家意志的重要體現(xiàn)，在立德樹人中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在義務(wù)教育地理課程中開展國家認同教育，是對義務(wù)教育課程目標(biāo)要求的呼應(yīng)。

3.有利于深化義務(wù)教育地理課程的重要內(nèi)容

學(xué)生國家認同觀念的形成要以對祖國的正確認識為基礎(chǔ)，包括我國的地理位置、疆域、資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及我國不同地區(qū)的主要特征、區(qū)域差異等基本國情。這些內(nèi)容正是義務(wù)教育地理課程內(nèi)容的重要組成部分。地理學(xué)科強調(diào)對“地方”“區(qū)域”的關(guān)注，引導(dǎo)學(xué)生運用地圖及其他地理工具，從不同媒體及生活體驗中獲取并運用有關(guān)祖國的信息資料來解決實際問題。在義務(wù)教育地理課程中開展國家認同教育，有利于深化地理課程的重要內(nèi)容，在幫助學(xué)生認識我國遼闊的疆域、優(yōu)越的地理位置，感受祖國的大好河山、多彩文化的同時，強化學(xué)生的國土安全意識，培育學(xué)生對祖國的熱愛與強烈認同。

二、義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中國家認同教育的內(nèi)容分析

國家認同教育在地理課程標(biāo)準(zhǔn)中一直都是重要內(nèi)容，兩版課標(biāo)對其均有較好的體現(xiàn)。隨著時代的發(fā)展，國家認同的內(nèi)涵不斷拓展，國家認同教育的內(nèi)容也在不斷更新，義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中的國家認同教育勢必會有所變化。在義務(wù)教育地理課程實施過程中落實國家認同教育時，必須充分了解這些變化。

對于國家認同的內(nèi)涵與構(gòu)成，國內(nèi)許多學(xué)者對其進行了相關(guān)探討（見表1）。對已有研究成果進行梳理分析可以發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)者對于國家認同內(nèi)涵的理解較為全面，但在對其構(gòu)成進行分類時不夠明確；有的學(xué)者對于國家認同構(gòu)成的分類較為細致，但每一類之間難免存在內(nèi)涵的交叉或重復(fù)?；趯σ延醒芯康姆治?，并結(jié)合地理學(xué)科性質(zhì)和地理課標(biāo)的特點，本文將義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中的國家認同教育分為3個類目，分別為國情認同、歷史文化認同和價值觀認同。

表1 已有研究的國家認同構(gòu)成

國情是指一個國家的社會制度、社會意識、國家主權(quán)、生產(chǎn)力水平、人口狀況等方面的基本情況，國情認同教育是國家認同教育的基本內(nèi)容，因此將其作為一級指標(biāo)。根據(jù)國情的定義，可以得出國情認同教育包含國家政治教育、國家安全教育和國家成就教育三個方面，因此將三者作為二級指標(biāo)。

《辭?！分袑Α拔幕币辉~的解釋是指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富與精神財富的綜合。文化認同在地理課標(biāo)中的出現(xiàn)往往伴隨著歷史認同，因此在一級指標(biāo)中將二者合為一類。從文化角度而言，歷史文化認同教育主要落實學(xué)生對我國各地的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同，發(fā)揚民族精神和傳統(tǒng)美德；從歷史角度而言，歷史文化認同教育主要使學(xué)生了解中華文化的五千年歷史、中國人民的奮斗史、中國共產(chǎn)黨的奮斗史、中華人民共和國發(fā)展史等歷史上的重大事件和重要人物，因此將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和歷史事件及人物教育作為二級指標(biāo)。

價值觀認同是國家認同的重要組成部分，學(xué)生只有在認同我國共同價值觀的基礎(chǔ)上，才能將其轉(zhuǎn)化為國家認同行動，因此將其作為國家認同教育的一級指標(biāo)之一。共同價值觀包含以中國公民為主體的社會主義核心價值觀，同時還包含以全人類為主體的人類共同價值觀，[9]因此將二者作為價值觀認同教育的二級指標(biāo)。

在對國家認同教育內(nèi)容分類的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建了義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中國家認同教育內(nèi)容的分析框架（見表2），主要包括三個一級指標(biāo)和七個二級指標(biāo)，并利用此框架對兩版課標(biāo)中具有突出國家認同教育意義的內(nèi)容進行歸類分析。

表2 義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中國家認同教育內(nèi)容分析框架

1.義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中國家認同教育的對比分析

本文以國家認同教育內(nèi)容分析框架為基礎(chǔ)，對2011版課標(biāo)和2022版課標(biāo)中有關(guān)國家認同教育的內(nèi)容進行對比（見表3）。需要指出的是，“中國地理”本身就是義務(wù)教育階段地理課程的重要內(nèi)容，涵蓋了我國的地理位置、疆域、行政區(qū)劃、地形、氣候、水文、地理分區(qū)與鄉(xiāng)土地理等，既是地理教育的主要內(nèi)容，也是國家認同教育的主要內(nèi)容，兩版課標(biāo)在該部分有大量內(nèi)容重合，因此本文只對其中有顯著變化的部分進行對比分析。

表3 兩版義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中國家認同教育內(nèi)容的對比

（續(xù)上表）

2.義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中國家認同教育的變化特點

(1)國情認同教育與時俱進

隨著時代的發(fā)展和我國國情的變化，義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)中的國情認同教育也順勢更新。在國家政治教育方面，相較于2011版課標(biāo)，2022版課標(biāo)新增了國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容。

2011版課標(biāo)在國家安全教育方面對領(lǐng)土主權(quán)與完整做出了強調(diào)，明確指出要讓學(xué)生知道臺灣省自古以來一直是我國不可分割的一部分。2022版課標(biāo)加強了國家安全教育，在領(lǐng)土主權(quán)與完整上，新增對釣魚島以及南海諸島是我國固有領(lǐng)土的強調(diào)，同時多次提及與強調(diào)國家版圖意識、國土安全意識和海洋權(quán)益意識。在全球化背景下，我國正面臨著許多傳統(tǒng)國家安全問題和非傳統(tǒng)國家安全問題，2022版課標(biāo)將地理環(huán)境與國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益相聯(lián)系，充分體現(xiàn)了地理課程培養(yǎng)學(xué)生國家安全意識的學(xué)科價值。

向?qū)W生展現(xiàn)祖國各領(lǐng)域發(fā)展所取得的成就，引發(fā)其自豪感，是有效培育學(xué)生國家認同的重要手段。2011版課標(biāo)對于國家成就教育的要求不夠明確，這一不足在2022版課標(biāo)得到改進。近年來，我國航天事業(yè)發(fā)展迅速，取得了巨大成就，2022版課標(biāo)充分意識到我國太空探索事業(yè)與義務(wù)教育階段地理課程內(nèi)容的相關(guān)性，著重強調(diào)要在地理課程與教學(xué)中展現(xiàn)我國在太空探索方面取得的成就，提升民族自豪感與自信心。同時，2022版課標(biāo)還強調(diào)編寫教科書時要精心選擇內(nèi)容素材，要多展現(xiàn)中國社會發(fā)展的成就，結(jié)合課程內(nèi)容講好中國故事。

(2)歷史文化認同教育顯著突出

2011版課標(biāo)中有關(guān)歷史事件及人物教育的內(nèi)容相對欠缺。一個國家的歷史是該國人民共同的記憶，是一個國家合法存在的前提，“欲知其國民對國家有深厚之情，必先使其國民對國家以往歷史有深厚的認識”；[12]一個國家的文化是該國人民長期共同生活所創(chuàng)造的精神財富，同樣是國家認同中的重要內(nèi)容。2022版課標(biāo)突出了歷史文化認同教育的內(nèi)容，不僅涉及寶貴的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還包括了我國社會主義革命歷史、中華民族奮斗史等內(nèi)容。在全球化背景下，世界各種文化的交流與沖突都在加劇，突出歷史文化認同教育能夠使學(xué)生對我國悠久的歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有更深刻的理解和感悟，能夠讓學(xué)生在外來文化的沖擊下，繼承、堅守和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

(3)價值觀認同教育更加開放包容

隨著時代的發(fā)展，國家層面所秉持的價值觀和理想信念也在與時俱進，尤其是在人類共同價值觀方面有了極大的提升。2012年黨的十八大明確提出要倡導(dǎo)“人類命運共同體”意識；2021年4月，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會上發(fā)表講話，提出要共同構(gòu)建人類與自然生命共同體的倡議。2022版課標(biāo)在繼承2011版課標(biāo)中仍然適用的價值觀認同教育內(nèi)容的同時，也根據(jù)我國不斷進步的價值觀和理想信念做出相應(yīng)的調(diào)整，使學(xué)生了解并知曉我國國家層面的價值觀和理想信念，并在實際生活中進行實踐。

三、義務(wù)教育地理課程落實國家認同教育的建議

1.挖掘課程資源，強化教學(xué)設(shè)計

充分開發(fā)、利用地理課程資源，對于豐富地理課程內(nèi)容，增強地理教學(xué)活力、落實國家認同教育具有重要意義。培養(yǎng)學(xué)生國家認同的教育，應(yīng)建立在其對家鄉(xiāng)、地區(qū)和國家充分了解的基礎(chǔ)上。因此，在設(shè)計教學(xué)時，除了落實好課標(biāo)中規(guī)定的“中國地理”部分的教學(xué)外，地理教師還應(yīng)充分挖掘?qū)W生身邊的課程資源，將其與國家認同教育相結(jié)合。同時，教師可以利用我國的地理學(xué)思想史、科學(xué)史等，在緊扣義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國著名地理學(xué)家、科學(xué)家的事跡和精神進行國家認同教育。例如，在學(xué)習(xí)我國人口的基本狀況和變化時，可以結(jié)合胡煥庸先生的事跡；在學(xué)習(xí)海洋的相關(guān)內(nèi)容時，可以結(jié)合汪品先院士的事跡等。

2.運用地理實踐活動，增強具身體驗

將地理實踐活動貫穿于整個義務(wù)教育地理課程中是2022版課標(biāo)的突出特點之一。地理實踐活動包括地理實驗、社會調(diào)查、野外考察等，既是地理學(xué)常用的研究方法，也是地理課程重要的學(xué)習(xí)方式。在培育學(xué)生國家認同時，教師應(yīng)充分運用地理實踐活動，在活動中增強學(xué)生國家認同的具身體驗，讓學(xué)生清楚地體會到國家認同與自身生活息息相關(guān)。例如，教師可以帶領(lǐng)學(xué)生開展戶外教學(xué)，讓學(xué)生直接親身體驗和感知祖國的大好河山；引導(dǎo)學(xué)生開展社會調(diào)查，讓學(xué)生探究家鄉(xiāng)建設(shè)與國家發(fā)展的關(guān)聯(lián)等。通過地理實踐活動，學(xué)生在切身認識到國家和個人生活及人民福祉緊密相關(guān)后，能夠形成正確的國家觀和國家認同。

3.轉(zhuǎn)變評價方式，注重表現(xiàn)性評價

在傳統(tǒng)紙筆測驗評價中，教師可以通過增添國家認同教育相關(guān)試題的方式來了解學(xué)生對國家的認同情況。新課程下，教師更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的行為表現(xiàn)，可以通過開展形式多樣的活動（表演、展示、設(shè)計手抄報等）對學(xué)生進行更多的表現(xiàn)性評價。例如在講授完“中國的疆域”相關(guān)知識后，可以舉行“我和我的祖國”主題演講、國家領(lǐng)土安全知識競賽等活動，在激發(fā)學(xué)生國家認同感的同時，提升學(xué)生維護國家領(lǐng)土安全的行動意識。

4.開展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動，協(xié)調(diào)落實國家認同教育

地理學(xué)科在國家認同教育中具有十分重要的作用，但學(xué)生國家認同的培養(yǎng)，不僅需要依托地理學(xué)科，更需要所有義務(wù)教育階段課程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2022版義務(wù)教育課程方案提出要設(shè)立跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動，加強學(xué)科間相互關(guān)聯(lián)，帶動課程綜合化實施?？鐚W(xué)科主題學(xué)習(xí)活動不僅有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展，也是促進國家認同教育落地的重要途經(jīng)。地理教師可以聯(lián)合其他學(xué)科教師，共同挖掘課程中的國家認同教育內(nèi)容，梳理其內(nèi)在關(guān)系，設(shè)計合適的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動，例如地理、化學(xué)、生物等學(xué)科可以設(shè)計“如何建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動，讓學(xué)生通過對家鄉(xiāng)地理環(huán)境的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其存在的生態(tài)環(huán)境問題，并運用不同學(xué)科知識嘗試解決問題，通過這種方式加強學(xué)生對家鄉(xiāng)的認同，最終上升到對國家的認同。

四、結(jié)語

國家認同教育是落實立德樹人根本任務(wù)的重要內(nèi)容，地理課程對于落實國家認同教育具有重要作用。義務(wù)教育階段是學(xué)生的思想、情感、態(tài)度和價值觀逐漸形成的關(guān)鍵時期，因此，在義務(wù)教育地理課程中加強對學(xué)生的國家認同教育具有重要意義。國家認同教育與時俱進對于教師的知識、能力等提出了更高的要求。教師應(yīng)不斷提升自己，結(jié)合教學(xué)和評價，在地理課程中落實國家認同教育。