科技館助力“雙減”政策落地：優(yōu)勢(shì)、路徑與挑戰(zhàn)

代洪臣 張 炬

(1.青島市科技館，山東 青島 266001;2.山東省科技館，山東 濟(jì)南 250011)

2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“雙減”政策)，提出要減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)?！半p減”政策是對(duì)教育現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈關(guān)照，其指向是讓“教育回歸人的本質(zhì)”[1]，促進(jìn)受教育者的全面發(fā)展?！皽p負(fù)”減輕了孩子的作業(yè)時(shí)間和課外負(fù)擔(dān)，讓孩子回歸快樂(lè)的童年，同時(shí)，也給學(xué)校和家長(zhǎng)提出了新的課題和要求，即學(xué)校將更多地考慮在作業(yè)時(shí)間減少的情況下，如何通過(guò)提質(zhì)增效改進(jìn)課程質(zhì)量，提升教育效果；家長(zhǎng)需要認(rèn)真考慮尋找何種新的方式，配合學(xué)校培育新時(shí)代的建設(shè)者和接班人。

科技館是面向公眾，特別是青少年普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法、科學(xué)思想，傳播科學(xué)精神的公益基礎(chǔ)設(shè)施?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要2006—2020》《科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》頒布后，全國(guó)科技館如雨后春筍般蓬勃興建。截至2021年底，全國(guó)建設(shè)有各類實(shí)體科技館340多座。科技館常年免費(fèi)向青少年開(kāi)放，有力激發(fā)青少年科學(xué)興趣，為全民科學(xué)素質(zhì)提高發(fā)揮了重要作用。在“雙減”政策出臺(tái)的背景下，科技館助力“雙減”政策落地具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

一、科技館在助力“雙減”政策落地方面的優(yōu)勢(shì)

(一)科技館科普教育方式與“雙減”政策要求高度契合

減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，是要明確減少“唯分?jǐn)?shù)的傾向”導(dǎo)致的重復(fù)作業(yè)或者作業(yè)質(zhì)量不高、針對(duì)性不強(qiáng)的機(jī)械式學(xué)習(xí)，讓學(xué)生從大量的無(wú)意義學(xué)習(xí)中解放出來(lái)，有更多的時(shí)間發(fā)展個(gè)性，促進(jìn)健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。根據(jù)認(rèn)知學(xué)習(xí)理論，學(xué)生的學(xué)習(xí)是一個(gè)意義建構(gòu)的過(guò)程，即創(chuàng)設(shè)一個(gè)情景，孩子通過(guò)興趣探索，發(fā)現(xiàn)知識(shí)、理解知識(shí)，進(jìn)而獲得知識(shí)?！犊萍拣^建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，“科技館實(shí)施觀眾可參與的互動(dòng)性科普展覽、教育活動(dòng)是科技館的核心功能”。與學(xué)校教育相比，科技館有著豐富的展品展項(xiàng)資源，利用這些展品展項(xiàng)開(kāi)展具有互動(dòng)性、體驗(yàn)性、參與性的科普展覽和教育活動(dòng)，既是科技館的功能體現(xiàn)，也是科技館開(kāi)展科普教育的特點(diǎn)。學(xué)生在科技館的學(xué)習(xí)以對(duì)科技館展品的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，通過(guò)玩轉(zhuǎn)展品、理解展品展項(xiàng)背后的原理，獲取知識(shí)。

(二)科技館豐富的課程資源和活動(dòng)資源為學(xué)校提升教育教學(xué)效果提供多樣選擇

“雙減”政策提出要減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，要求學(xué)校“保證課后服務(wù)時(shí)間”“提高課后服務(wù)質(zhì)量”“拓展課后服務(wù)渠道”。“課后服務(wù)”一詞意在向?qū)W生，特別是低年級(jí)學(xué)生強(qiáng)調(diào)，課后教育不是課后作業(yè)，是向?qū)W生提供多樣化、個(gè)性化的資源，“開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)”，提升這類課后服務(wù)的質(zhì)量和吸引力。基于此，也鼓勵(lì)學(xué)校探索利用科技館、青少年科技中心等社會(huì)資源，拓展服務(wù)渠道。

科技館是落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的主陣地，青少年是科技館服務(wù)的重點(diǎn)人群。除了豐富的展品資源，圍繞如何服務(wù)青少年，實(shí)施以青少年為對(duì)象的教育，各類科技館開(kāi)展探索，大體形成以下資源：一是課程資源，包括對(duì)標(biāo)學(xué)?？茖W(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的基于展品的科學(xué)課程資源，基于新理念、新模式的課程資源，如STEM課程、機(jī)器人課程等，以及基于館校合作開(kāi)發(fā)的各類科學(xué)教育課程[2]；二是活動(dòng)資源，如天文科普、海洋科普、疫情防控科普、信息技術(shù)等的各類中小學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)、科普?qǐng)?bào)告等；三是以動(dòng)手體驗(yàn)、參與體驗(yàn)為特色的科學(xué)小實(shí)驗(yàn)、科普劇表演、科學(xué)劇表演等；四是包括科技館影院設(shè)施在內(nèi)的科普影視資源；其他還有各類競(jìng)賽、科學(xué)體驗(yàn)營(yíng)等項(xiàng)目資源。與學(xué)校課程相比，科技館資源在課程方面突出了課程目標(biāo)、課題導(dǎo)入、課程實(shí)施和總結(jié)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，實(shí)施中強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與性和互動(dòng)性，注重在潛移默化中激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)的興趣，培養(yǎng)提高其科學(xué)素養(yǎng)。

(三)科學(xué)教育活動(dòng)為科技館助力“雙減”政策落地暢通渠道

實(shí)施“雙減”政策需要社會(huì)力量的共同參與?？萍拣^與學(xué)校始終保持較為緊密的聯(lián)系，“科教”聯(lián)合的形式有很多，體現(xiàn)最密切且最為學(xué)校認(rèn)可的是行政文件。以《教育部辦公廳關(guān)于2021—2022學(xué)年面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)名單》公布的活動(dòng)為例，各地科技館在牽頭組織、積極參與這些活動(dòng)時(shí)，需要與教育行政部門共同簽發(fā)文件作為依據(jù)，以規(guī)范賽事活動(dòng)組織。科技館活動(dòng)組織的規(guī)范性和權(quán)威性因此得到強(qiáng)化，科技館的科學(xué)教育也因此更有吸引力。

科技館的活動(dòng)走進(jìn)學(xué)校，特別是具有地方特色的科學(xué)教育項(xiàng)目和科普活動(dòng)走進(jìn)學(xué)校，需要在活動(dòng)形式和內(nèi)容上得到學(xué)校認(rèn)可。在活動(dòng)組織過(guò)程中，科技館與學(xué)校對(duì)接聯(lián)系，以明確學(xué)校安全需要及活動(dòng)規(guī)范性、有效性，并不斷完善活動(dòng)組織辦法、組織流程，雙方在活動(dòng)中建立的互信關(guān)系也是科技館的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

二、科技館助力“雙減”政策落地的路徑

(一)以課程為核心

隨著教育研究、實(shí)踐領(lǐng)域改革的深入，傳統(tǒng)的以灌輸式、填鴨式的課程教育理念遭到拋棄，取而代之的是以合作、探究等為內(nèi)容的新課程理念。2006年，中國(guó)科協(xié)實(shí)施“科技館活動(dòng)進(jìn)校園”項(xiàng)目，后來(lái)又實(shí)施館校合作科學(xué)教育項(xiàng)目，為引領(lǐng)各地科技館探索、培育符合新課程理念的館校合作課程起了重要作用，促進(jìn)科技館在館校合作課程開(kāi)發(fā)中取得明顯進(jìn)步。

科技館開(kāi)發(fā)的館校合作課程，從課題選擇、課程形成，到課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)，注重依托科技館資源，結(jié)合新課程理念，形成以趣味性、探究性、過(guò)程性、體驗(yàn)性等為特點(diǎn)的不同主題課程。與學(xué)?？茖W(xué)課相比，科技館課程在內(nèi)容上與學(xué)?？茖W(xué)課充分銜接，在課程實(shí)施形式上更加靈活、有趣，最主要的是課程不以學(xué)生獲取知識(shí)多少為目的，更注重學(xué)生在科學(xué)方法、科學(xué)思想方面的訓(xùn)練及科學(xué)精神的熏陶，在潛移默化中接收新知識(shí)。從實(shí)施效果來(lái)看，這些課程頗受歡迎，也受到學(xué)校老師的肯定。與活動(dòng)時(shí)間和規(guī)模較難控制的活動(dòng)類資源、參與周期較長(zhǎng)的競(jìng)賽類項(xiàng)目相比，合作課程無(wú)疑是科技館與學(xué)?？茖W(xué)教育無(wú)縫銜接的最佳選擇。

(二)拓寬資源適用性

將科技館資源送進(jìn)學(xué)校，是雙向選擇，雙方都會(huì)有自身的考慮。比如，學(xué)校要考慮資源內(nèi)容上的適應(yīng)性、實(shí)用性和實(shí)現(xiàn)方式上的便捷性，當(dāng)前特別要考慮新冠肺炎疫情形勢(shì)下的安全性。實(shí)現(xiàn)館校合作的途徑不外乎“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“送出去”?？萍拣^助力學(xué)校落實(shí)“減負(fù)”，要充分研究對(duì)接學(xué)校在“減負(fù)”方面的努力和嘗試。

教育部等多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)指出，要以信息化為主導(dǎo)，聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展[3]?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)有助于促進(jìn)學(xué)校新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣將促進(jìn)學(xué)生減負(fù)，在實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。

教育新基建致力于建設(shè)智慧校園，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)支撐，為教學(xué)賦能，使教師可以更加科學(xué)、便捷地因材施教，并為教學(xué)環(huán)境的智能構(gòu)建和教學(xué)過(guò)程的全方位感知提供強(qiáng)大的技術(shù)手段[4]，對(duì)個(gè)性化學(xué)習(xí)進(jìn)行重塑和再造[5]?？萍拣^在此過(guò)程中，需要積極研究以教育新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容的技術(shù)應(yīng)用給學(xué)校教育、教學(xué)帶來(lái)的各種影響。科技館在活動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)使用過(guò)程中，應(yīng)積極拓寬渠道，提前布局，集聚和推廣教育新基礎(chǔ)設(shè)施配套的資源，在資源使用上與學(xué)校保持同步，更多考慮數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)應(yīng)用，提高學(xué)校在利用資源方面的便捷性，拓展科技館開(kāi)發(fā)資源的覆蓋面，提高使用效率。

(三)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

科技館助力“雙減”重在做，并且要往實(shí)里走，不搞花架子、假功夫，需要探索符合學(xué)校實(shí)際的真招、硬招，搞好調(diào)研、做好對(duì)接。就學(xué)校層面而言，每個(gè)學(xué)校在資源、師資和教育教學(xué)安排方面都不同，各個(gè)科技館的優(yōu)勢(shì)也不一樣。助力“雙減”，需要明確實(shí)施“雙減”后，學(xué)校的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)在哪里，是缺師資，缺活動(dòng)，還是缺課程？需要科技館在與學(xué)校溝通的基礎(chǔ)上，深入分析，因校施策，統(tǒng)籌謀劃。

科技館助力“雙減”，不論采用哪種方式，都要明確學(xué)校所想、所需，在實(shí)施方案中綜合加以考量，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合科技館實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確定進(jìn)行服務(wù)的形式、內(nèi)容，盡量做到精準(zhǔn)服務(wù)。因此，館校合作在助力實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，尋找“共贏”的平衡點(diǎn)并加以鞏固，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三、科技館助力學(xué)?！半p減”政策落地面臨的挑戰(zhàn)

(一)科技館青少年科技輔導(dǎo)員水平能力有待提高

根據(jù)《青少年科技輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，科技館的專業(yè)技術(shù)人員為青少年科技輔導(dǎo)員，也有專家將科技館青少年科技輔導(dǎo)員稱為“展教人員”[6]。兩者都強(qiáng)調(diào)其作為科技館教育功能發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要具備較高科學(xué)素質(zhì)與專業(yè)技能，具備開(kāi)發(fā)教育項(xiàng)目和開(kāi)展教育活動(dòng)的能力。科技輔導(dǎo)員實(shí)際上就是科技教育工作者[7]。

科技館助力“雙減”政策落地，需要有一定數(shù)量、較高水平的科技輔導(dǎo)員作為支撐，在資源開(kāi)發(fā)、使用方面發(fā)揮主力軍作用?？萍驾o導(dǎo)員除了應(yīng)該具備自然科學(xué)、工程技術(shù)等學(xué)科背景外，還應(yīng)具備教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)教育理論，也要熟悉教育教學(xué)的相關(guān)政策要求，并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，很多科技館輔導(dǎo)員把自己定位于講解員，滿足于講解、引導(dǎo)和介紹等工作，未能從思想上真正把自己當(dāng)作一名科技教育工作者。除了自身定位問(wèn)題外，科技館在青年科技輔導(dǎo)員成長(zhǎng)的引導(dǎo)、激勵(lì)、培訓(xùn)及管理方面都需要下大力氣?？萍驾o導(dǎo)員課程開(kāi)發(fā)能力弱會(huì)直接影響科技館面向?qū)W校進(jìn)行資源整合開(kāi)發(fā)的水平，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)科技館的合作缺乏認(rèn)同感，進(jìn)而使“助力”變得不夠深入和可持續(xù)。

(二)科技館助力“雙減”需持續(xù)投入

科技館助力“雙減”的投入主要包括以下方面。

一是展品需要每年更新?？萍拣^“場(chǎng)館教育既是學(xué)?？茖W(xué)課程的強(qiáng)化和鞏固，又可作為科學(xué)課程的拓展和延伸”[8]。不論是基于課程進(jìn)行展品更新，還是圍繞展品進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，都需要保持展品的持續(xù)投入，每年充實(shí)或更新一定數(shù)量展品，同時(shí)需要經(jīng)費(fèi)保障。

二是課程開(kāi)發(fā)投入較大。科技館教育在體驗(yàn)性、實(shí)踐性和探索性方面的特點(diǎn)決定了課程開(kāi)發(fā)需要圍繞上述“三性”進(jìn)行。因此，要加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)的投入，包括購(gòu)置足量的配套器材、實(shí)驗(yàn)耗材等，使圍繞“三性”得以落實(shí)。

三是投入與助力學(xué)校數(shù)量成正比?？萍拣^助力學(xué)?！皽p負(fù)”當(dāng)然是學(xué)校越多，成效越顯著，數(shù)量越大，投入成本越高。另外，學(xué)校的狀況不同，基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校，需要投入的人力、科教資源等也更多。因此，很多科技館，特別是地市級(jí)以下科技館，如何保障經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入是較大挑戰(zhàn)。

(三)末爭(zhēng)取足夠多的社會(huì)力量和資源

“減負(fù)”政策落地需要家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，共同推進(jìn)?？萍拣^課程進(jìn)入課堂，需要得到家長(zhǎng)認(rèn)可。要從家長(zhǎng)關(guān)心的人身安全、教育教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，想家長(zhǎng)所想，學(xué)校老師與有顧慮的家長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流，并接受家長(zhǎng)監(jiān)督。然而，科技館組織的活動(dòng)依然會(huì)有投訴，說(shuō)明在宣傳、溝通方面還有不少工作要做。

目前，科技館在科普教育中都較為注重與高校、科研院所和各類科普教育基地合作，探索利用社會(huì)化資源開(kāi)展活動(dòng)。如何使這種合作長(zhǎng)期化、固定化，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制？都值得深入研究。此外，科技館助力學(xué)?！皽p負(fù)”，為各級(jí)各類學(xué)校提供支持，需要各類資源，在資源整合利用上也需要科技館牽頭組織，讓社會(huì)各種力量積極參與，發(fā)揮聯(lián)合與協(xié)作的作用，使助力行動(dòng)的資源更加多樣、形式內(nèi)容更加豐富、產(chǎn)生的效果更加突出。

四、結(jié)束語(yǔ)

科技館助力“雙減”政策落地，對(duì)于切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展有重大意義。同時(shí)，也將有力提高科技館的資源利用效率，提升科技館輔導(dǎo)員的工作能力，增強(qiáng)館校合作的緊密度。同時(shí)，助力“雙減”也是科技館的新課題，對(duì)各級(jí)各類科技館來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，當(dāng)前及今后一段時(shí)間，仍然需要進(jìn)行深入的理論研究和實(shí)踐探索。