“雙減”政策下學(xué)校美育的發(fā)展機(jī)遇與改革重點(diǎn)

郭聲健， 吳小俐

(1. 湖南師范大學(xué) 美育發(fā)展與研究中心，湖南 長沙 410081； 2. 湖南師范大學(xué) 工程與設(shè)計(jì)學(xué)院， 湖南 長沙 410081)

學(xué)校美育長期以來不受重視，這也使得國家出臺(tái)的有關(guān)教育政策難以產(chǎn)生立竿見影的效果。2020年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》(以下簡稱為《美育意見》)[1]。該意見是中華人民共和國成立以來國家出臺(tái)的最高規(guī)格美育專項(xiàng)文件，無疑將對(duì)我國學(xué)校美育的改革發(fā)展產(chǎn)生重大影響。2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱為《雙減意見》)[2]。該意見雖然并非美育專項(xiàng)文件，但對(duì)學(xué)校美育同樣會(huì)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。如果說，《美育意見》為新時(shí)代學(xué)校美育自身進(jìn)行了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，指明了改革發(fā)展方向與路徑，那么《雙減意見》則為學(xué)校美育提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，營造了良好的教育氛圍，有效助力《美育意見》精神的落地生效。

一般看來，“雙減”與美育并無直接關(guān)聯(lián)。從中華人民共和國成立到現(xiàn)在，國家數(shù)十次減負(fù)政策的出臺(tái)幾乎對(duì)學(xué)校美育都沒有產(chǎn)生什么影響，這是事實(shí)。但本次“雙減”政策的出臺(tái)與以往明顯不同，它對(duì)學(xué)校美育產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的影響?？梢哉f，“雙減”政策把學(xué)校美育進(jìn)一步推向了前臺(tái)，讓美育成了全社會(huì)關(guān)注的教育焦點(diǎn)之一。分析其原因，一是這次的“雙減”堪稱史上力度最大、見效最快，且其內(nèi)容與美育有一定關(guān)聯(lián)；二是學(xué)校美育較之以往更加受到重視和關(guān)注。所以，這次的“雙減”政策對(duì)學(xué)校美育的影響是直接而深遠(yuǎn)的，在為學(xué)校美育帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也倒逼學(xué)校美育必須主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、銳意改革創(chuàng)新。

一、“雙減”政策給學(xué)校美育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“雙減”政策的確給學(xué)校美育帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1. 給學(xué)校美育帶來了可能的“雙增”

關(guān)于學(xué)校美育的“雙增”，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰有具體解讀。第一增是在減輕校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)后，為學(xué)生增加了參加各種美育活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)；第二增是在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定中將體育和美育培訓(xùn)列為非學(xué)科類培訓(xùn)，學(xué)生接受美育培訓(xùn)的時(shí)間將會(huì)大大增加[3]。不過，我們應(yīng)當(dāng)看到，這樣的“雙增”只是客觀可能性的“雙增”，因?yàn)闊o論是校內(nèi)的作業(yè)負(fù)擔(dān)減下來還是校外的學(xué)科類培訓(xùn)減下來，客觀上的確增加了學(xué)生參加美育活動(dòng)和美育培訓(xùn)的時(shí)間和機(jī)會(huì)，但是，學(xué)校會(huì)不會(huì)安排學(xué)生參加美育活動(dòng)，家長會(huì)不會(huì)讓孩子參加美育培訓(xùn)，這些都是不確定的。這要取決于學(xué)校與家長對(duì)美育是否重視。最近我們?yōu)榱私狻半p減”政策對(duì)學(xué)校美育產(chǎn)生的影響，走訪了一些家長以及藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。家長們普遍反映，“雙減”之后孩子參加美育活動(dòng)的機(jī)會(huì)并沒有明顯增加，而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也同樣反映，學(xué)科類培訓(xùn)的減少至少現(xiàn)階段并沒有帶來美育培訓(xùn)的明顯增加。家長們大多在觀望“雙減”政策是否能夠持久，是否有必要馬上讓孩子從學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)向體育、美育等非學(xué)科類培訓(xùn)；校外美育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則在評(píng)估有關(guān)部門提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的要求是否值得增加投入去滿足。但不管怎樣，“雙減”政策的出臺(tái)對(duì)學(xué)校美育的確是一大利好，因?yàn)闊o論是國家政策導(dǎo)向還是政策落地所產(chǎn)生的實(shí)際效果，都為學(xué)校、社會(huì)、家庭重視美育提供了政策保障與時(shí)空條件。

2. 使學(xué)校美育贏得了更多關(guān)注與重視

這次的“雙減”政策，再加上《美育意見》提出的“美育進(jìn)中考”等重大改革舉措，客觀上已經(jīng)讓全社會(huì)開始關(guān)注學(xué)校美育。一時(shí)間，“美育”由一個(gè)人們相對(duì)陌生的詞匯變成了教育領(lǐng)域的熱詞，曝光度顯著增強(qiáng)。特別是當(dāng)人們思考“雙減”政策把校內(nèi)的作業(yè)負(fù)擔(dān)減下來、把校外的學(xué)科類培訓(xùn)減下來之后怎么辦時(shí)，美育自然進(jìn)入了人們的視野，成為被關(guān)注的熱點(diǎn)和首選領(lǐng)域。如果說以往學(xué)校美育的地位更多的是停留在文件中、文字上，停留在美育工作者的自我認(rèn)同中，那么這一次我們則感受到，對(duì)學(xué)校美育的重視已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中、行動(dòng)上，體現(xiàn)在他人的認(rèn)可中。

學(xué)校美育贏得廣泛關(guān)注與獲得“雙增”契機(jī)，在“發(fā)展機(jī)遇”上兩者同等重要，缺一不可。贏得廣泛關(guān)注為學(xué)校美育的發(fā)展奠定了主觀上的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，獲得“雙增”契機(jī)則為學(xué)校美育的發(fā)展提供了客觀上的基本條件。學(xué)校美育由此也迎來了中華人民共和國成立以來最好的發(fā)展機(jī)遇，可以說是美育“美遇”新時(shí)代。

然而，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。對(duì)于“雙減”政策下的學(xué)校美育來說，同樣如此?！半p減”給學(xué)校美育帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，但如何把握好這個(gè)機(jī)遇，真正讓學(xué)校美育由此進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，這很大程度上還得取決于學(xué)校美育自身。我們應(yīng)該更多地看到，“雙減”給學(xué)校美育同樣帶來了如下挑戰(zhàn)：第一，當(dāng)學(xué)生有更多的時(shí)間來進(jìn)行美育學(xué)習(xí)、參與美育實(shí)踐時(shí)，師資數(shù)量夠嗎？師資素質(zhì)達(dá)標(biāo)嗎？第二，以往學(xué)校只是按照國家課程方案把音樂、美術(shù)課開足，并組織面向少數(shù)人的藝術(shù)社團(tuán)開展課外活動(dòng)就可以了，現(xiàn)在時(shí)間和空間增加了，要滿足面向人人的美育需求，原有的課程體系還能適應(yīng)嗎？課后三點(diǎn)半課程怎么開？第三，由于時(shí)間增多與途徑變廣，美育教學(xué)與活動(dòng)的內(nèi)容和形式也應(yīng)隨之增多，我們以往的教學(xué)方式能否應(yīng)付得來？學(xué)生買不買賬？第四，評(píng)價(jià)硬了，美育要進(jìn)中考了，是否與“雙減”相沖突？怎樣大刀闊斧地改革創(chuàng)新美育考試內(nèi)容與形式？切實(shí)保證不因此而增加學(xué)生負(fù)擔(dān)？這些都是當(dāng)下學(xué)校美育面臨與亟待破解的問題。

二、“雙減”政策背景下學(xué)校美育的改革重點(diǎn)

以音樂、美術(shù)課程為主體的學(xué)校美育改革一直在進(jìn)行，特別是自21世紀(jì)新課改以來，改革就沒有休止符，更無終止線。在“雙減”政策背景下，學(xué)校美育改革必須基于育人的高度與視角，凸顯新時(shí)代美育發(fā)展的新要求和當(dāng)下“雙減”政策的新舉措，抓住改革重點(diǎn)，破解改革難點(diǎn)。

1. 學(xué)校美育要“雙減”：一減功利化，二減技術(shù)化

功利化與技術(shù)化是學(xué)校美育長期存在的問題，可以算是美育的頑癥。關(guān)于這個(gè)問題，2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》提出：“充分發(fā)揮家庭和社會(huì)的育人作用，轉(zhuǎn)變藝術(shù)學(xué)習(xí)的技術(shù)化和功利化傾向，營造有利于青少年成長的健康向上的社會(huì)文化環(huán)境?！盵4]顯然，當(dāng)時(shí)國務(wù)院辦公廳這一意見針對(duì)的是家庭與社會(huì)藝術(shù)教育的功利化與技術(shù)化，但實(shí)際上，學(xué)校美育同樣存在這一問題。對(duì)此，我們不妨來想一想：美育本是多么美好的事情，如果美育讓師生覺得累，那很大程度上是不是諸如比賽、評(píng)優(yōu)等功利化追求的壓力所致？由此也可以看出，減負(fù)不應(yīng)只針對(duì)學(xué)生，實(shí)際上老師同樣需要減負(fù)。老師的負(fù)擔(dān)減不下來，學(xué)生的負(fù)擔(dān)就難以真正減掉。由于美育不受重視，其存在感與價(jià)值往往是依托某些功利化的追求而實(shí)現(xiàn)的，而一旦受到功利的驅(qū)使，美育本該有的那份美好就可能喪失殆盡，讓人心累。另外，如果學(xué)生不喜歡上藝術(shù)課，很大程度上是不是由于我們把藝術(shù)當(dāng)成技術(shù)來教？是不是把生動(dòng)鮮活、創(chuàng)意十足的藝術(shù)活動(dòng)變成了枯燥乏味、一味模仿的技術(shù)訓(xùn)練？由此導(dǎo)致的后果是“學(xué)生熱愛藝術(shù)，卻不喜歡上藝術(shù)課”，極端情況則是人們常說的“學(xué)了一門技術(shù)，恨了一門藝術(shù)”。所以，我們可以得出這樣的結(jié)論：如果說學(xué)校美育給師生帶來了“負(fù)擔(dān)”，這種“負(fù)擔(dān)”很大程度上是功利化和技術(shù)化所造成的——功利化讓我們身心疲憊，技術(shù)化令學(xué)習(xí)枯燥乏味。

筆者曾于2000年針對(duì)當(dāng)時(shí)教育部下發(fā)的《關(guān)于在小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》寫過一篇題為“音樂教育，為‘減負(fù)’撐起一片藍(lán)天”的短文。文章談道：“一般來講，音樂教學(xué)很少有課堂書面作業(yè)，也基本上不留家庭作業(yè)，按理不會(huì)有課業(yè)上的負(fù)擔(dān)，但事實(shí)上并不完全是這樣，音樂課堂教學(xué)照樣也存在‘減負(fù)’的問題。一些老師由于對(duì)中小學(xué)音樂教學(xué)的目的、任務(wù)以及教學(xué)規(guī)律存在認(rèn)識(shí)上的偏差，一味地把音樂知識(shí)技能的傳授與訓(xùn)練看成是音樂教學(xué)的全部，一味地采用單調(diào)枯燥的訓(xùn)練方式進(jìn)行教學(xué)，致使學(xué)生在音樂課堂上不僅領(lǐng)略不到音樂帶給他們的快樂，反而備受諸多非音樂因素的騷擾，以致增加了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。”[5]毋庸諱言，即便經(jīng)歷了音樂新課程改革，22年前的文章所描述的問題在今天依然存在。所以，我們今天在談“雙減”時(shí)，千萬不要以為這事跟學(xué)校美育無關(guān)，認(rèn)為藝術(shù)類學(xué)科不需要減負(fù)，要減的是其他學(xué)科，我們盡情享受“雙減”帶來的“紅利”就好。但事實(shí)上，學(xué)校美育同樣也要“雙減”：要通過“雙減”，讓美育從功利化、技術(shù)化轉(zhuǎn)到生活化、業(yè)余化的軌道上來，不被功利綁架，不受技術(shù)束縛；要通過“雙減”，探索出一種適合培養(yǎng)業(yè)余愛好者甚至藝術(shù)發(fā)燒友的美育教學(xué)模式，讓學(xué)校美育成為一種校園生活方式與生活常態(tài)。

總之，“雙減”政策下，學(xué)校美育必須淡化功利化追求，破解技術(shù)化頑疾，要以育人為本，以獨(dú)特而重要的育人成效贏得自身應(yīng)有的地位；而不能靠功利化追求來獲取滿足自身虛榮但并不穩(wěn)固的“一席之地”，不能把陶冶情操溫潤心靈的美育降低到技術(shù)層面，更不要試圖依靠技術(shù)操練去達(dá)成以美育人的目標(biāo)。

2. 學(xué)校美育要“雙增”：一增數(shù)量，二增能量

(1)增數(shù)量，師資隊(duì)伍要擴(kuò)容

2020年12月，北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院發(fā)布的《全國中小學(xué)美育教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》顯示：在高排課低授課條件下，按課程化管理課外美育活動(dòng)進(jìn)行測算，義務(wù)教育階段美育教師數(shù)量有74.71 萬人的缺口。按照基于實(shí)際調(diào)研確定的目標(biāo)班師比測算，高中階段美育教師數(shù)量有2.22萬人的缺口。根據(jù)全國12省調(diào)研數(shù)據(jù)，逾七成學(xué)校缺乏美育專職教師，近七成學(xué)校存在其他課程教師兼任美育教師的情況[6]。這便是目前我國基礎(chǔ)教育階段美育師資配備的基本情況。應(yīng)該說，美育師資缺額大的問題近年來尤其在城市學(xué)校已經(jīng)有了大幅度的改善，但“雙減”之后，學(xué)生可能有更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)參加美育學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)，特別是課后三點(diǎn)半所開設(shè)的課程與活動(dòng)。如果像現(xiàn)在許多學(xué)校所做的那樣大幅增加美育類課程與實(shí)踐活動(dòng)，那么，城市學(xué)校也將面臨新一輪美育師資短缺的問題，更不用說農(nóng)村學(xué)校了。為此，補(bǔ)充美育師資缺額是當(dāng)下應(yīng)對(duì)“雙減”政策給學(xué)校美育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)首先必須破解的問題。

根據(jù)國家美育政策以及各地有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校美育師資隊(duì)伍擴(kuò)容的主要途徑有兩條：一是各地各學(xué)校在確保新晉專職美育教師基本比例的基礎(chǔ)上，在政策上給予適當(dāng)傾斜，逐步提高專職美育教師的配備比例，逐步增大美育師資的絕對(duì)量。二是整合校內(nèi)外各方面資源，因地制宜、因校制宜，多渠道解決師資短缺問題。上述兩條途徑比較，眼下更可行的辦法顯然還是后者。

整合校內(nèi)外資源充實(shí)美育教師隊(duì)伍，主要有以下思路與辦法：第一，返聘身體健康、精力充沛、師德優(yōu)良、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的退休美育教師承擔(dān)學(xué)校美育課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)的工作，特別是課后三點(diǎn)半的美育教學(xué)工作；第二，招募包括文藝團(tuán)體的專業(yè)人士、民間藝人、非遺傳承人等社會(huì)藝術(shù)人士擔(dān)任學(xué)校兼職美育教師，在學(xué)校開設(shè)美育工作坊等；第三，經(jīng)濟(jì)條件好的地方和學(xué)校可以通過購買社會(huì)服務(wù)，引進(jìn)具有教育資質(zhì)、專業(yè)水平達(dá)標(biāo)的社會(huì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園，承擔(dān)諸如樂隊(duì)、合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、戲劇社等課外社團(tuán)活動(dòng)的教學(xué)與指導(dǎo)工作；第四，大力推廣高校美育浸潤行動(dòng)，通過建立高校實(shí)習(xí)、對(duì)口援教基地等方式，將高校藝術(shù)教育專業(yè)師生的社會(huì)藝術(shù)實(shí)踐與中小學(xué)美育教育有機(jī)結(jié)合；第五，營造良好氛圍，鼓勵(lì)和支持社會(huì)公益組織開展學(xué)校美育特別是鄉(xiāng)村美育公益項(xiàng)目；第六，充分挖掘校內(nèi)具有藝術(shù)特長且樂意兼任美育教學(xué)工作的其他各學(xué)科教師、學(xué)校管理部門工作人員等資源，并針對(duì)他們進(jìn)行美育專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)校內(nèi)兼職美育教師；等等。通過上述途徑與方式，是完全可能緩解甚至在一定程度上解決學(xué)校美育師資短缺問題的。當(dāng)然，在補(bǔ)充師資數(shù)量的同時(shí)，我們必須把好教師素質(zhì)關(guān)。關(guān)于這個(gè)問題，教育部2017年印發(fā)的《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》已經(jīng)明確了目標(biāo)原則，提出了具體要求。

(2)增能量，美育教學(xué)要提質(zhì)

學(xué)校美育增能量，就是要做大做強(qiáng)美育自身，不斷夯實(shí)與完善自我，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，切實(shí)提升學(xué)校美育質(zhì)量，用顯而易見且無可替代的育人成效贏得信任與尊重，獲得應(yīng)有的地位。

應(yīng)該承認(rèn)，學(xué)校美育長期不受重視，除了社會(huì)與教育大背景的因素之外，還有一個(gè)無法回避的原因就是我們自身還不夠硬，還沒有足夠的自信說：“學(xué)校美育已經(jīng)做得很好了，美育的育人成效顯著且獨(dú)特”。正如美國音樂教育家托馬斯·里吉爾斯基在反思學(xué)校音樂教育時(shí)所指出的：“音樂教育中存在的弊端在于該領(lǐng)域中的實(shí)踐并未對(duì)個(gè)人和社會(huì)產(chǎn)生顯而易見且值得被關(guān)注的實(shí)際影響，也正是這個(gè)弊端導(dǎo)致了‘合理危機(jī)’的出現(xiàn)?！薄皩W(xué)生們在學(xué)校中所學(xué)的東西在學(xué)校以外的生活中根本用不到或無法實(shí)際運(yùn)用”，而我們卻“避而不談音樂教育對(duì)人們的個(gè)人和社會(huì)生活的健康品質(zhì)和音樂生命力所產(chǎn)生的實(shí)際貢獻(xiàn)”[7]。美國如此，我們也如此；音樂教育如此，整個(gè)學(xué)校美育同樣如此。正如前面所述，學(xué)校美育被功利化驅(qū)使和技術(shù)化束縛，或許某個(gè)時(shí)候能有一些存在感，但更多時(shí)候卻容易被人忽視。這種狀況必須改變。改變首先要從自身做起，那就是必須從提高教育教學(xué)質(zhì)量入手，切實(shí)提升學(xué)校美育的育人成效。

基于“雙減”政策大背景，根據(jù)國家有關(guān)新時(shí)代學(xué)校美育改革發(fā)展的精神要求，針對(duì)美育自身存在的問題，當(dāng)下學(xué)校美育要提質(zhì)，必須重點(diǎn)在以下四個(gè)方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。

一是拓展實(shí)施載體?！半p減”之后，學(xué)生參加美育學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間將明顯增加，以往常規(guī)性的藝術(shù)課堂教學(xué)與社團(tuán)活動(dòng)將無法滿足學(xué)生的校園美育生活需求，例如，課后三點(diǎn)半的美育教學(xué)怎么辦？重復(fù)國家藝術(shù)課程教學(xué)顯然不行，面向少數(shù)社團(tuán)學(xué)生開展活動(dòng)也不可取。在這種情況下，我們必須拓展美育的途徑和載體，要確保所有學(xué)生都能有課上，有活動(dòng)參與。真正實(shí)現(xiàn)美育面向人人，就必須構(gòu)建課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化、藝術(shù)展演“四位一體”的育人機(jī)制，如在校園文化和藝術(shù)展演方面做文章，讓學(xué)生置身于美的環(huán)境中，無論是校園自然環(huán)境還是文化環(huán)境都具有美的特點(diǎn)、韻味與品格，使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能得到美的熏陶與滋養(yǎng)；讓學(xué)生有機(jī)會(huì)經(jīng)常去校內(nèi)外的藝術(shù)館、博物館、音樂廳、美術(shù)館等地進(jìn)行現(xiàn)場觀摩與實(shí)踐；構(gòu)建群體化、常態(tài)化、課程化、生活化的全員藝術(shù)展演機(jī)制，經(jīng)常性地開展班級(jí)、年級(jí)的普及性藝術(shù)展演活動(dòng)，讓學(xué)生隨時(shí)隨地想唱就唱，想畫就畫，想跳就跳，而不是像現(xiàn)在這樣，藝術(shù)展演一年等一回，甚至三年等一回。

二是豐富教學(xué)內(nèi)容。其一，“雙減”之后，課后三點(diǎn)半的美育校本課程開發(fā)已經(jīng)提上日程，其教學(xué)內(nèi)容要與國家課程形成差異化發(fā)展態(tài)勢和優(yōu)勢互補(bǔ)，要盡可能與學(xué)生現(xiàn)實(shí)審美生活對(duì)接，直接服務(wù)于他們的校內(nèi)外美育實(shí)踐活動(dòng)，尤其是要開發(fā)滿足學(xué)生藝術(shù)專項(xiàng)特長發(fā)展的實(shí)踐類、特色類課程。其二，要有效利用社會(huì)場地器材與教學(xué)資源，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同開發(fā)與實(shí)施美育課程的新生態(tài)，特別是要依托社會(huì)文藝團(tuán)體和專業(yè)藝術(shù)場所的專業(yè)與場地優(yōu)勢資源，豐富學(xué)校美育課程教學(xué)內(nèi)容。其三，隨著舞蹈、戲劇、影視等藝術(shù)學(xué)科正式進(jìn)入國家藝術(shù)課程體系，以及學(xué)科融合理念的不斷強(qiáng)化和具體落實(shí)，美育課程教學(xué)既要強(qiáng)調(diào)各門藝術(shù)課程之間的內(nèi)容融合，又要主動(dòng)融入其他非藝術(shù)課程，同時(shí)還要充分挖掘非藝術(shù)類課程的美育內(nèi)涵。傳統(tǒng)的音樂、美術(shù)課程更要以開放與包容的心態(tài)來對(duì)待舞蹈、戲劇、影視等課程正式進(jìn)入藝術(shù)課程體系。

三是創(chuàng)新教學(xué)方式?！半p減”之后，隨著美育實(shí)施載體的拓寬與教學(xué)內(nèi)容的豐富，以往僅僅適應(yīng)常規(guī)課堂的教學(xué)方式自然難以滿足需求。美育教學(xué)方式必須創(chuàng)新，創(chuàng)新的基本依據(jù)與方向是《美育意見》提出的“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長”的教學(xué)模式。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是：這一模式中的兩個(gè)“+”號(hào)既不是簡單的相加，也不是先教授“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能”，然后進(jìn)行“藝術(shù)審美體驗(yàn)”，最后培養(yǎng)“藝術(shù)專項(xiàng)特長”的單向行進(jìn)模式，而是以藝術(shù)審美體驗(yàn)為中心環(huán)節(jié)的三者相互融合。這就意味著美育教學(xué)不是孤立地教學(xué)生知識(shí)技能，知識(shí)技能的教學(xué)必須融于藝術(shù)審美體驗(yàn)之中，與學(xué)生親身參與的審美實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。而對(duì)于中小學(xué)生而言，這里所說的藝術(shù)專項(xiàng)特長一定要是建立在興趣愛好基礎(chǔ)之上的特長，而不是要求技術(shù)指標(biāo)要達(dá)到何種專業(yè)化程度的“特長”。這種藝術(shù)專項(xiàng)特長的培養(yǎng)同樣必須依托學(xué)生的藝術(shù)審美實(shí)踐體驗(yàn)，在審美體驗(yàn)中逐步領(lǐng)悟、積累、提升專業(yè)技能，而不能進(jìn)行枯燥的技術(shù)化操練。要聚焦“教會(huì)”“勤練”“常展(演)”的教學(xué)實(shí)施路徑，注重創(chuàng)設(shè)真實(shí)、開放的學(xué)習(xí)情境，設(shè)計(jì)與學(xué)生日常生活相關(guān)聯(lián)的任務(wù)，圍繞整合多種知識(shí)和技能的任務(wù)、主題和項(xiàng)目進(jìn)行單元教學(xué)設(shè)計(jì)，通過教學(xué)方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化藝術(shù)表現(xiàn)、深化審美體驗(yàn)、激發(fā)創(chuàng)意實(shí)踐、增進(jìn)文化理解的美育教學(xué)改革目標(biāo)。

四是慎重推進(jìn)評(píng)價(jià)。從2015年的國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》到2020年《美育意見》，國家陸續(xù)頒布了多項(xiàng)關(guān)于學(xué)校美育評(píng)價(jià)的政策文件，目的是通過把以往的美育評(píng)價(jià)“軟要求”變成“硬指標(biāo)”，倒逼學(xué)校美育的改革發(fā)展。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，無論是中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評(píng)，還是義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，特別是美育進(jìn)中考，在實(shí)施這些舉措時(shí)稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致應(yīng)試教育傾向而增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，都將與“雙減”目標(biāo)背道而馳，導(dǎo)致把其他學(xué)科減下來的負(fù)擔(dān)又轉(zhuǎn)嫁到美育上面。因此，評(píng)價(jià)無疑是“雙減”政策下學(xué)校美育面臨的最大挑戰(zhàn)。美育課程究竟應(yīng)該怎么考？育人和育分兩者能否統(tǒng)一？如何讓美育課程的成績直接反映以美育人的成果？這些都是需要我們冷靜思考、創(chuàng)新探索、慎重推進(jìn)的問題。學(xué)校美育評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持育人為本，要建立發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，聚焦學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)技能解決相關(guān)現(xiàn)實(shí)問題的能力，杜絕可能導(dǎo)致應(yīng)試傾向的評(píng)價(jià)內(nèi)容與方式，特別是要尊重學(xué)生的藝術(shù)個(gè)體差異，確保每個(gè)學(xué)生都有在評(píng)價(jià)中展現(xiàn)藝術(shù)才能和學(xué)習(xí)成果的機(jī)會(huì)。其實(shí)，當(dāng)我們把考場改變成讓學(xué)生充分展示藝術(shù)才能的舞臺(tái)時(shí)，無論是藝術(shù)素質(zhì)測評(píng)還是美育進(jìn)中考，都是完全有可能受到學(xué)生喜愛、期待甚至熱捧的。總之，美育評(píng)價(jià)改革到位了，將會(huì)極大地激發(fā)學(xué)校美育的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，提升美育在德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系中的地位。

3. 美育生態(tài)要重塑

“雙減”政策的出臺(tái)，很大程度上是源于教育生態(tài)的失衡。在這個(gè)意義上講，“雙減”是對(duì)教育生態(tài)的重塑[8]。學(xué)校美育同樣也存在教育生態(tài)失衡的問題，我們同樣需要重塑美育生態(tài)。學(xué)校美育生態(tài)的失衡主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)校美育與外部教育系統(tǒng)如家庭美育、社會(huì)美育的失衡，其后果是作為育人主渠道、主陣地的學(xué)校美育沒能發(fā)揮應(yīng)有的主導(dǎo)與引領(lǐng)作用；二是學(xué)校美育內(nèi)部系統(tǒng)中城市學(xué)校美育與鄉(xiāng)村學(xué)校美育的失衡，其后果是導(dǎo)致了學(xué)校美育的嚴(yán)重不公平，許多鄉(xiāng)村孩子享受不到最基本的美育機(jī)會(huì)。學(xué)校美育急需借“雙減”政策的東風(fēng)，重塑美育生態(tài)，徹底扭轉(zhuǎn)這種失衡的局面。

(1)構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的美育共同體

從育人的角度看，學(xué)校美育與家庭美育、社會(huì)美育三者之間是緊密聯(lián)系、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互支撐的。學(xué)校美育應(yīng)在美育中處于主導(dǎo)地位，家庭美育與社會(huì)美育起到有益補(bǔ)充的作用。如果三者各歸其位，各司其職，就有可能高效實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻不盡然，最值得反思的是學(xué)校美育作為育人主渠道、主陣地的主導(dǎo)地位與關(guān)鍵作用并沒有體現(xiàn)出來；相反，以藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為代表的社會(huì)美育往往能夠緊密對(duì)接家長需求，或者主動(dòng)引導(dǎo)與滿足家長喜好，進(jìn)而形成穩(wěn)定的供求關(guān)系，使得社會(huì)美育與家庭美育二者建立了實(shí)質(zhì)上的聯(lián)盟，甚至可以完全忽視學(xué)校美育的存在。學(xué)校美育要改變這種尷尬的局面，就必須用實(shí)力和質(zhì)量強(qiáng)化主陣地，增強(qiáng)學(xué)校美育的競爭力和吸引力，要依托美育學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)的愉悅性、獲得感、成就感把學(xué)生深深吸引在校園與課堂中。在不斷提高自身教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，學(xué)校美育還必須主動(dòng)對(duì)接家庭與社會(huì)：一方面，要主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)家長的教育引導(dǎo)職責(zé)，邀請(qǐng)家長進(jìn)校園觀摩學(xué)校美育成果展示，開辦家長美育培訓(xùn)班以提升他們對(duì)學(xué)校美育、家庭美育重要性的認(rèn)識(shí)，幫助他們明確家庭美育的角色定位和孩子發(fā)展方向，同時(shí)充分挖掘與利用家長的美育資源助力學(xué)校美育；另一方面，要加強(qiáng)與社會(huì)美育的聯(lián)系，通過多種途徑對(duì)社會(huì)美育施加積極影響，發(fā)揮學(xué)校美育的引領(lǐng)與帶動(dòng)作用，以阻止社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的越位行為。另外要特別明確的是，社會(huì)美育主體不只有校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還包括青少年宮、研學(xué)基地等公益教育機(jī)構(gòu)，博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館、音樂廳等公共藝術(shù)機(jī)構(gòu)。學(xué)校必須與它們結(jié)成美育聯(lián)合體，共同開發(fā)線上美育資源和線下特色課程，共同開展豐富多彩的藝術(shù)欣賞、藝術(shù)創(chuàng)意和藝術(shù)展示活動(dòng)。多措并舉，有望促進(jìn)校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的良好美育生態(tài)。

(2)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)學(xué)校美育公平

良好美育生態(tài)的一個(gè)重要標(biāo)志是面向每一個(gè)人，確保每一個(gè)人都能享受到公平而有質(zhì)量的美育。但令人憂慮的是，在經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展較為薄弱的廣大農(nóng)村地區(qū)，許許多多的鄉(xiāng)村學(xué)校還存在著美育的空白，鄉(xiāng)村學(xué)校成為被美育遺忘的角落。如果說教育公平問題依然存在，那么美育的不公平可以說是教育最大的不公平，因?yàn)槠渌矫娼逃牟还娇赡苤饕w現(xiàn)在質(zhì)量好與不好、數(shù)量多與不多上，而美育的不公平則體現(xiàn)在有和沒有上。當(dāng)城市學(xué)校享受著優(yōu)質(zhì)資源，朝全覆蓋、多樣化、高質(zhì)量的現(xiàn)代化美育邁進(jìn)的同時(shí)，許多鄉(xiāng)村學(xué)校卻還沒有解決最基本的“有”的問題。毫無疑問，這是學(xué)校美育生態(tài)最嚴(yán)重的失衡。正因?yàn)槿绱耍睹烙庖姟返谑鶙l專條提出“建立美育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校幫扶機(jī)制”，并提出了如下具體舉措要求：“建立校際教師共享和城鄉(xiāng)學(xué)校‘手拉手’幫扶機(jī)制。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校美育課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動(dòng)和教師管理，采取同步課堂、共享優(yōu)質(zhì)在線資源等方式，補(bǔ)齊師資和資源短板。引導(dǎo)高校師生強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)意識(shí)，支持高校開展美育浸潤行動(dòng)計(jì)劃，支持社會(huì)力量開展美育公益項(xiàng)目?！盵1]這些都是對(duì)城鄉(xiāng)美育發(fā)展失衡問題所采取的針對(duì)性舉措。鄉(xiāng)村學(xué)校美育十分薄弱，并不存在“雙減”的問題，對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生來說，把美育課開起來就是最大、最好、最美的減負(fù)。首先，開齊開足美育課，意味著把被其他主科擠占的課時(shí)還給了美育，可以有效減輕其他課程所造成的課業(yè)負(fù)擔(dān)；其次，開設(shè)美育課，可以優(yōu)化教學(xué)氛圍，營造生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更舒暢；最后，開設(shè)美育課，可以豐富學(xué)生的情感生活，特別是慰藉鄉(xiāng)村孩子的心靈。如果在一所學(xué)校里聽不到學(xué)生歡樂的歌聲，看不到學(xué)生天真的圖畫，那是不可想象的。鄉(xiāng)村的孩子也是孩子，他們的心靈世界和精神世界同樣需要美麗的歌謠與豐富的顏色，他們更期待有一串音符、一抹亮色能夠帶他們走出鄉(xiāng)村，飛向遠(yuǎn)方。

總之，“雙減”政策把學(xué)校美育推向了聚光燈下，全社會(huì)都在關(guān)注著。學(xué)校美育唯有改革創(chuàng)新，才能把握發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)全新挑戰(zhàn)，乘勢而上，跨越前行，真正擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的育人使命與重托。