人類命運(yùn)共同體視域下的全球生態(tài)治理觀

張 翔

(福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350117)

21世紀(jì)以來，人類社會(huì)的工業(yè)化程度攀升，在為社會(huì)進(jìn)步帶來增益的同時(shí)，對(duì)氣候、環(huán)境的危害程度也在日益加深，全球性的生態(tài)環(huán)境問題日益突出。為了應(yīng)對(duì)這一全球性問題，國(guó)家提出了人類命運(yùn)共同體理念。黨的十八大首次明確提出：“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切?！盵1]此后，習(xí)近平總書記在國(guó)內(nèi)以及國(guó)際上多個(gè)場(chǎng)合闡述了人類命運(yùn)共同體理念，使人類命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵和外延得到不斷的豐富和完善。在2021年的領(lǐng)導(dǎo)人全球氣候峰會(huì)上，習(xí)近平總書記再次指出：“近年來，氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)，給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雪上加霜。面對(duì)全球環(huán)境治理前所未有的困難，國(guó)際社會(huì)要以前所未有的雄心和行動(dòng)，勇于擔(dān)當(dāng)，勠力同心，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。”[2]如今，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已經(jīng)成為中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球性問題時(shí)始終秉承的重要理念，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，成為生態(tài)文明建設(shè)的重要依據(jù)。將人類命運(yùn)共同體理念嵌入全球生態(tài)治理觀當(dāng)中，與其緊密相連，為全球生態(tài)治理問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

一、人類命運(yùn)共同體理念與全球生態(tài)治理觀的關(guān)聯(lián)性

人類命運(yùn)共同體理念是我國(guó)為應(yīng)對(duì)全球性問題而提出的中國(guó)智慧和中國(guó)方案，能夠引領(lǐng)并解決全球性問題的具體實(shí)踐。人類命運(yùn)共同體理念與全球生態(tài)治理觀緊密相連，全球性問題的存在是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、敦促各國(guó)攜手合作的起因，而以人類命運(yùn)共同體理念為指向提出的治理觀才是解決全球性問題的關(guān)鍵。

(一)人類命運(yùn)共同體理念以應(yīng)對(duì)全球性問題為基點(diǎn)

2013年3月23日，習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為“順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流 促進(jìn)世界和平發(fā)展”的演講，指出各國(guó)間日益成為“你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”[3]。這一理念提出的初衷是為了倡導(dǎo)全球各國(guó)互利互惠，構(gòu)建新型的國(guó)際關(guān)系。面對(duì)政治問題是這樣，面對(duì)生態(tài)問題也是如此。如今，人類面臨著氣候惡化、資源短缺等全球性環(huán)境危機(jī)，對(duì)于生態(tài)治理有著共同的愿望。人類命運(yùn)共同體理念的提出，本身就是以應(yīng)對(duì)全球問題為基點(diǎn)，而自然生態(tài)環(huán)境作為人類賴以生存的基礎(chǔ)和保障，在全球性問題中首當(dāng)其沖。缺乏良好的自然環(huán)境，人類就要面臨難以計(jì)數(shù)的生存危機(jī)，雖然短時(shí)間內(nèi)可能只是威脅了部分國(guó)家和地區(qū)，但其后果往往會(huì)殃及整個(gè)人類社會(huì)。人類擁有同一個(gè)家園，是休戚與共、緊密相連的整體，在面臨共同的挑戰(zhàn)和困難時(shí)只有攜起手來，才能夠走得更遠(yuǎn)。

(二)全球生態(tài)治理以人類命運(yùn)共同體理念為指引

全球生態(tài)治理觀是針對(duì)生態(tài)問題提出的，主要通過汲取各國(guó)的生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)，反思西方生態(tài)治理的弊端，匯聚成共同應(yīng)對(duì)生態(tài)問題、造福各國(guó)人民的生態(tài)治理理念。全球生態(tài)治理觀的重點(diǎn)在于“生態(tài)治理”，但核心卻在“全球”，著眼于全球生態(tài)治理問題，意味著人類已經(jīng)普遍意識(shí)到在生態(tài)治理領(lǐng)域里，國(guó)家間是密不可分、息息相關(guān)的命運(yùn)共同體，協(xié)同合作勢(shì)在必行?；谶@一意識(shí)的覺醒，生態(tài)治理要以人類命運(yùn)共同體理念為指引，提醒各國(guó)在商榷生態(tài)治理舉措時(shí)，不僅要考慮其對(duì)于本國(guó)生態(tài)問題的治理成效，更要考慮它是否與全球生態(tài)環(huán)境存在利害關(guān)聯(lián)。人類命運(yùn)共同體理念作為全球生態(tài)治理的航標(biāo)燈，更符合全人類發(fā)展的需要。

(三)全球生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)豐富了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵

黨的十九大報(bào)告呼吁各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[4]。其中的16個(gè)字體現(xiàn)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的方向和期望，涉及政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等5個(gè)維度。其中，關(guān)于生態(tài)維度的目標(biāo)是要構(gòu)建“清潔美麗”的世界，這與全球生態(tài)治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不謀而合。作為應(yīng)對(duì)全球性問題而提出的中國(guó)方案，中國(guó)率先推進(jìn)人類命運(yùn)共同體理念下的生態(tài)治理，在應(yīng)對(duì)土地荒漠化、水土流失等生態(tài)問題的過程中不斷積累治理經(jīng)驗(yàn)，提高治理能力，逐步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理要求。放眼全球，被生態(tài)危機(jī)反噬的國(guó)家也根據(jù)自身的環(huán)境問題總結(jié)了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因此國(guó)家間應(yīng)基于自身經(jīng)驗(yàn)開展生態(tài)治理領(lǐng)域方面的合作，在應(yīng)對(duì)全球性生態(tài)問題上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、同舟共濟(jì)，不斷豐富人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，并基于全人類可持續(xù)發(fā)展的需要而提出更長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)治理目標(biāo)。

二、人類命運(yùn)共同體理念嵌入全球生態(tài)治理的理論之源

人類命運(yùn)共同體理念之所以能夠嵌入全球生態(tài)治理，是因其汲取了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“天下一家”“仁者以天地萬(wàn)物為一體”等思想的精華，并以馬克思主義經(jīng)典理論為支撐，反思并克服了西方國(guó)家生態(tài)治理理論的缺陷，更加契合全球性生態(tài)問題的需求。

(一)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是其理論之根

習(xí)近平總書記在《攜手建設(shè)更加美好的世界——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》中提道：“中華民族歷來講求‘天下一家’，主張民胞物與、協(xié)和萬(wàn)邦、天下大同，憧憬‘大道之行，天下為公’的美好世界。”[5]“天下一家”思想是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精粹之一，也是人類命運(yùn)共同體的理論借鑒。在古代的經(jīng)典教育書籍當(dāng)中，多次體現(xiàn)了中華民族對(duì)“天下一家”的追求?！抖Y記》中說“圣人耐以天下為一家”，意思是真正明智的人會(huì)把天下看作是一家，會(huì)把天下當(dāng)作自己的家來愛護(hù)?！墩撜Z(yǔ)》中也強(qiáng)調(diào)“四海之內(nèi)皆兄弟”，表達(dá)的是君子出行在外不必?fù)?dān)憂沒有朋友相助，因?yàn)樘煜碌娜硕紩?huì)像兄弟一樣。這一傳統(tǒng)思想為人類命運(yùn)共同體理念的形成提供了精神力量。

同樣的，生態(tài)意識(shí)在中國(guó)傳統(tǒng)文化中也能略見一斑。例如，北宋程顥在《二程遺書》中說：“人與天地一物也”，“仁者以天地萬(wàn)物為一體”，“仁者渾然與萬(wàn)物同體”[6]。在他看來，人類并非萬(wàn)物的主宰，相反，人與世間萬(wàn)物實(shí)為一體，眾生平等。也有明代呂坤在《呻吟語(yǔ)》中說：“山峙川流、鳥啼花落、風(fēng)清月白,自是各適其天,各得其分。我亦然,彼此無干涉也。”[7]表明自然萬(wàn)物不僅是人的同類，而且是人類的朋友與知己，因?yàn)樵诒举|(zhì)上都是同等的，我們必須尊重其天性。[8]這些都充分體現(xiàn)了我國(guó)自古以來便有尊重自然、萬(wàn)物平等的意識(shí)。這一精神資源不僅會(huì)繼續(xù)引領(lǐng)著中華民族的自然觀，也必將植入世界生態(tài)文明的理念之中，成為人類謀求解決生態(tài)問題并得以長(zhǎng)久發(fā)展的不朽智慧。人類命運(yùn)共同體理念嵌入全球生態(tài)治理，正是“天下一家”和“仁者以天地萬(wàn)物為一體”在當(dāng)代實(shí)踐中的深刻體現(xiàn)，各國(guó)只有基于這一理念共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問題，才能夠印證萬(wàn)物一體，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

(二)馬克思主義理論是其理論之魂

在馬克思主義理論當(dāng)中，雖然沒有直接提及人類命運(yùn)共同體理念或全球生態(tài)治理問題，但在馬克思主義哲學(xué)和政治學(xué)中，仍然能夠清晰地尋找到馬克思關(guān)于“自由人的共同體”“人與自然的關(guān)系”的相關(guān)理論，這些理論是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，將人類命運(yùn)共同體理念融入全球生態(tài)治理的直接理論支撐。只有從馬克思主義的經(jīng)典理論出發(fā)，這一理念才有理可依、有據(jù)可循。

1.共同體思想

馬克思的共同體思想從《德法年鑒》開始萌芽，直到《共產(chǎn)黨宣言》提出“自由人的聯(lián)合體”時(shí)才真正成熟。馬克思的共同體思想指的是所有“自由人”的聯(lián)合體，這樣的聯(lián)合作為整體，才能夠發(fā)揮部分所不能發(fā)揮的作用。雖然他實(shí)際上想要強(qiáng)調(diào)的是“生產(chǎn)中的聯(lián)合共同體”，但在生態(tài)治理領(lǐng)域同樣適用。馬克思早已認(rèn)識(shí)到，人類在面臨共同問題時(shí)聯(lián)合起來的重要性，他認(rèn)為：“只有在共同體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在共同體中才可能有個(gè)人自由?！盵9]199因此，在應(yīng)對(duì)全球治理問題中，各個(gè)國(guó)家都是共同體中的重要一環(huán)，只有充分發(fā)揮各國(guó)的治理優(yōu)勢(shì)，與他國(guó)共享治理經(jīng)驗(yàn)，共同解決生態(tài)環(huán)境問題，才可能具備與自然和諧共生的自由。

2.“人與自然”的關(guān)系

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》提道：“人直接地是自然存在物。人作為自然存在物，而且作為有生命的自然存在物，一方面具有自然力、生命力，是能動(dòng)的自然存在物，這些力量作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上；另一方面，人作為自然的、肉體的、感性的、對(duì)象性的存在物，同動(dòng)植物一樣，是受動(dòng)的、受制約的和受限制的存在物?！盵9]209在馬克思看來，人與自然是休戚與共的整體，人作為自然存在物，來源于自然也依靠自然，同時(shí)具備著改善自身生存環(huán)境的能力和條件。但人同其他動(dòng)植物一樣，也受到自然的制約，雖然可以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，但也不可肆意妄為。當(dāng)人發(fā)揮的主觀能動(dòng)性影響到自然平衡時(shí)，自然便會(huì)限制人類的發(fā)展。同時(shí)，“人不僅僅是自然存在物，而且是人的自然存在物，就是說，是自為地存在著的存在物，因而是類存在物”[9]211。人作為類的存在物在治理生態(tài)環(huán)境問題、尋求與自然界的平衡時(shí)，更應(yīng)當(dāng)成為“命運(yùn)共同體”而聯(lián)合起來。

(三)西方生態(tài)治理理論是其理論之斥

應(yīng)當(dāng)肯定的是，西方在生態(tài)治理問題上有著一定的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但與中國(guó)人把“天人合一”作為對(duì)待自然的價(jià)值觀不同，西方人的價(jià)值觀始終選擇將個(gè)人自由凌駕于自然之上，吹噓“自然資源的工具性”。西方標(biāo)榜的生態(tài)中心主義價(jià)值觀的“深綠” 思潮和人類中心主義價(jià)值觀的“淺綠” 思潮，都缺失了對(duì)環(huán)境正義這一重要內(nèi)核的探討。[10]資本主義國(guó)家自工業(yè)革命以來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)自然資源進(jìn)行了掠奪式開發(fā)，如今全球生態(tài)危機(jī)日趨嚴(yán)重，為了轉(zhuǎn)嫁環(huán)境和資源匱乏等問題，又將眾多勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。一些西方企業(yè)資本家甚至通過走私、夾帶等方式將“洋垃圾”進(jìn)口到發(fā)展中國(guó)家，增加了發(fā)展中國(guó)家生態(tài)治理的難度。從“環(huán)境正義”的向度出發(fā)，西方的生態(tài)治理舉措存在很多需要反思且必須剔除的部分，中國(guó)倡導(dǎo)將人類命運(yùn)共同體理念嵌入全球生態(tài)治理，正是對(duì)某些西方資本主義國(guó)家“精致利己主義”的有力抨擊。

三、人類命運(yùn)共同體理念嵌入全球生態(tài)治理的必要性

人類命運(yùn)共同體理念嵌入全球生態(tài)治理，是為了在應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境危機(jī)的各國(guó)之間構(gòu)建生態(tài)治理共同體。從整體的角度來講，全球生態(tài)治理要求各國(guó)聯(lián)合起來，共同應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段的生態(tài)治理難題和環(huán)境挑戰(zhàn)；從部分的角度來講，它又是每一個(gè)國(guó)家在應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境問題時(shí)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。

(一)全球生態(tài)危機(jī)敦促構(gòu)建生態(tài)治理共同體

從古至今，人類每一次聯(lián)合都是為了應(yīng)對(duì)共同的敵人或是獲取共同的利益。人類自詡為萬(wàn)物的主宰，然而自然對(duì)人類的反噬往往猝不及防，傷害性極強(qiáng)?？撤淠臼雇恋厣衬?，河流干涸致生產(chǎn)生活受到影響，表面上看似是人類在操縱自然，實(shí)則自然也在報(bào)復(fù)著人類。恩格斯在兩百多年前就已經(jīng)意識(shí)到了這一問題：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！盵11]全球性蔓延的生態(tài)問題不止一次警醒著各國(guó)“各掃門前雪”的錯(cuò)誤思維，讓全人類都意識(shí)到聯(lián)合起來的重要性。中國(guó)倡導(dǎo)的人類生態(tài)命運(yùn)共同體，對(duì)于那些只知道資本逐利的國(guó)家而言是一種警醒。生態(tài)危機(jī)正在不斷影響著人類的生存環(huán)境，只有構(gòu)建生態(tài)維度的人類命運(yùn)共同體，全球各國(guó)才能攜起手來共同抵御自然的反噬。

(二)可持續(xù)發(fā)展觀要求構(gòu)建生態(tài)治理共同體

“可持續(xù)發(fā)展”這一提法最早出現(xiàn)于1980年國(guó)際自然保護(hù)同盟的《世界自然資源保護(hù)大綱》中，它以“全球性需要“的姿態(tài)出現(xiàn)，如今也是解決“全球性問題”的目標(biāo)。可持續(xù)發(fā)展的落腳點(diǎn)在于“發(fā)展”，也就是說，不論面對(duì)什么樣的問題，采取什么樣的舉措，最終的目的都是為了發(fā)展，而不是因噎廢食的停滯。全人類的可持續(xù)發(fā)展是全球治理的目標(biāo)之一，且全球生態(tài)治理體系是全球治理的一部分，也是基礎(chǔ)和保障[12]，因此，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也要求全球生態(tài)治理的遞進(jìn)?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于“可持續(xù)”。人類期待的發(fā)展是“永久”的，但只有永久的自然才有人類的生存空間?？沙掷m(xù)發(fā)展觀要求生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的代際公平問題，簡(jiǎn)言之，構(gòu)建生態(tài)治理共同體既是為了滿足當(dāng)前的發(fā)展需要，又必須關(guān)注到下一代的生存環(huán)境，以人作為“類”的責(zé)任也理應(yīng)為后代留下可存續(xù)的命脈和可持續(xù)利用的自然資源。世界各國(guó)都要共同擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任。當(dāng)然，共同體的建設(shè)是任重道遠(yuǎn)、久久為功的，也需要世界各國(guó)的協(xié)同配合，步調(diào)一致。

(三)互利共贏呼吁構(gòu)建生態(tài)治理共同體

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，使世界各國(guó)日益緊密地聯(lián)系在一起，利益關(guān)系高度交融，你中有我，我中有你，合作發(fā)展成為各國(guó)間互利共贏的首要選擇。隨著全球生態(tài)危機(jī)問題的顯現(xiàn)，各國(guó)在生態(tài)治理問題上也成為“一條繩上的螞蚱”，一國(guó)穩(wěn)則全球穩(wěn)，一國(guó)亂則全球動(dòng)蕩。全球氣候變暖引起的冰川融化、海平面上升等危害，不僅給圍居在海岸線上的小島國(guó)帶來了滅頂之災(zāi)，也給眾多沿海城市敲響了警鐘，生態(tài)環(huán)境惡化產(chǎn)生的影響從來都不僅僅是毀壞一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)，往往會(huì)波及整個(gè)地球。同樣的，生態(tài)危機(jī)也不是哪個(gè)國(guó)家僅憑一己之力便可以應(yīng)對(duì)的。由此可見，生態(tài)治理領(lǐng)域的共同體構(gòu)建是利益共贏的需求，是休戚與共的擔(dān)當(dāng)。人類命運(yùn)共同體理念建立在各國(guó)擁有共同的利益追求，迫切期望互利互惠、相互扶持的基礎(chǔ)之上，而生態(tài)治理向度的利益相關(guān)也在不斷呼吁著生態(tài)治理共同體的構(gòu)建。

四、人類命運(yùn)共同體理念視域下的全球生態(tài)治理要求

理論是實(shí)踐的向?qū)?，全球生態(tài)治理作為由各個(gè)主權(quán)國(guó)家參與的全球性治理實(shí)踐，離不開正確治理理念的引導(dǎo)。由于各國(guó)的國(guó)情不同，全球生態(tài)治理在具體實(shí)施上難以統(tǒng)一，但在治理觀念上卻可以擁有共同的價(jià)值追求。在反思本國(guó)生態(tài)環(huán)境問題的同時(shí)，各國(guó)應(yīng)當(dāng)重新構(gòu)建根本價(jià)值遵循，以大局為重，放眼全局，摒棄錯(cuò)誤的觀念，根據(jù)本國(guó)的實(shí)際國(guó)情制定出合乎情理、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)治理措施，才能更加符合構(gòu)建人類生態(tài)命運(yùn)共同體的目標(biāo)要求。

(一)反思生態(tài)問題的“去政治化”陷阱

生態(tài)環(huán)境問題因其首先表征的是人與自然的關(guān)系，因此更容易在研究上陷入“去政治化”的陷阱。[13]生態(tài)環(huán)境問題并不是純粹“自然的問題”，也不是西方學(xué)者所標(biāo)榜的“自然資源稀缺”是不可避免的。實(shí)際上，生態(tài)問題與一個(gè)國(guó)家的政治導(dǎo)向、制度舉措是緊密相連的。2007年，黨的十七大報(bào)告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”的目標(biāo)，開始深入關(guān)注生態(tài)問題，自此提出了一系列生態(tài)治理舉措，在將區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)情況與地方政府的績(jī)效掛鉤之后，起到了督促和推動(dòng)綠色發(fā)展的作用，成效十分顯著。美國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家小約翰柯布曾說“生態(tài)文明的希望在中國(guó)”[14]，因?yàn)橹袊?guó)的社會(huì)性質(zhì)和制度有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。西方學(xué)者強(qiáng)調(diào)的自然資源稀缺論有一定的道理，但卻將生態(tài)危機(jī)歸結(jié)于自然資源天然的匱乏，忽視了政治立場(chǎng)和社會(huì)歷史環(huán)境的影響。

同樣的，在全球生態(tài)治理問題當(dāng)中，“去政治化”表現(xiàn)為拋開國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)政治利益，站在制高點(diǎn)上空談資源環(huán)境保護(hù)問題。在全球自然資源分布不均衡但總量基本恒定的情況下，一國(guó)加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，就意味著加深了對(duì)他國(guó)資源的依賴，同時(shí)也就加大了資源出口國(guó)的資源消耗程度。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)自然資源，加大爭(zhēng)奪外部稀缺資源，使得全球資源競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。2012年，美日歐三方在國(guó)際貿(mào)易組織聯(lián)合起訴中國(guó)違反WTO條例，逼迫中國(guó)開放稀土資源的出口市場(chǎng)就是很典型的例證。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下，自然資源也成為全球貿(mào)易中的重要商品，但不能以保護(hù)本國(guó)自然資源為由，大肆掠奪他國(guó)資源。在生態(tài)命運(yùn)共同體理念之下，各國(guó)在自然資源的保護(hù)問題上理應(yīng)承擔(dān)共同但又有所區(qū)別的責(zé)任。

因此，面對(duì)全球生態(tài)治理問題，不僅要求從政治制度的層面考慮環(huán)境治理，也要求各國(guó)之間涉及自然資源交易時(shí)必須慎重考量。西方國(guó)家脫離經(jīng)濟(jì)和政治利益談環(huán)境破壞問題而制造出的“去政治化”陷阱，要在構(gòu)建全球生態(tài)命運(yùn)共同體的過程中及時(shí)地反思并合理應(yīng)對(duì)。

(二)以“環(huán)境正義”為根本價(jià)值取向

環(huán)境正義這一價(jià)值觀的提出，是由于美國(guó)政府為了經(jīng)濟(jì)利益，將化學(xué)污染嚴(yán)重的區(qū)域填埋開發(fā)房產(chǎn)，并將其賣給美國(guó)社會(huì)底層的黑人群體，導(dǎo)致很多黑人感染了“環(huán)境病”，從而引發(fā)了人們對(duì)環(huán)境正義的關(guān)注和思考。

“環(huán)境正義”作為根本價(jià)值取向，一方面，要求全球各國(guó)在制定生態(tài)環(huán)境治理政策時(shí)，不能損害其他國(guó)家的“綠色發(fā)展”權(quán)益，不能以自我為中心轉(zhuǎn)嫁本國(guó)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，毀壞別國(guó)的“生存凈土”。如日本福島核電站泄漏事件，日本政府宣稱預(yù)計(jì)到2022年核廢水可儲(chǔ)存量將達(dá)到峰值，屆時(shí)“唯一的選擇”是將核廢水全部排入太平洋，從而引發(fā)了國(guó)內(nèi)外輿論的聯(lián)合聲討。就環(huán)境正義維度而言，日本轉(zhuǎn)嫁生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的行徑，嚴(yán)重違背了“環(huán)境正義”的價(jià)值取向，必將受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)。另一方面，也要求綜合考量，區(qū)別對(duì)待。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球生態(tài)危機(jī)所擔(dān)負(fù)的時(shí)代責(zé)任不同，對(duì)自然資源的需求量亦有別。發(fā)達(dá)國(guó)家在全球自然資源較為豐盈的時(shí)期進(jìn)行了充分、快速的發(fā)展，同時(shí)也由于工業(yè)化的過快推進(jìn)，對(duì)全球氣候和環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。相對(duì)而言，發(fā)展中國(guó)家由于人口基數(shù)較大，多以勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)發(fā)展為主，對(duì)自然資源的消耗量和需求量都更大。處在快車道上的發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)自然資源的消耗，承擔(dān)起全球生態(tài)治理的主要責(zé)任，而包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家，也應(yīng)根據(jù)自身能力的大小，努力參與到全球生態(tài)治理進(jìn)程中來。[15]總而言之，“環(huán)境正義”是生態(tài)治理價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，是世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)全球生態(tài)問題時(shí)必須堅(jiān)持的根本價(jià)值取向。

(三)全球生態(tài)治理要有全局觀、大局觀

在中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，習(xí)近平總書記提出了“山水林田湖草是生命共同體”的論斷，闡明“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)”[16]。在2020年8月的中央政治局會(huì)議上，他更是將“沙”與山水林田湖草并列納入不可分割的生態(tài)命運(yùn)共同體系統(tǒng)當(dāng)中，體現(xiàn)了生態(tài)治理的整體性、系統(tǒng)性，強(qiáng)調(diào)生態(tài)治理要有全局觀、大局觀。放眼全球的生態(tài)治理也是如此，基于“人類命運(yùn)共同體”理念的全球生態(tài)治理觀，不僅要考慮到人與人、國(guó)與國(guó)之間“命運(yùn)共同體”的關(guān)聯(lián)性，也要考慮到自然生態(tài)系統(tǒng)之間“生存共同體”的整體性，既要統(tǒng)籌全局，又要顧全大局。

一方面，全球生態(tài)治理要有“全局觀”,關(guān)注自然生態(tài)系統(tǒng)各領(lǐng)域之間的銜接性。眾所周知，生態(tài)系統(tǒng)之間存在著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)聯(lián)，一國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，不僅會(huì)自食惡果，也會(huì)波及他國(guó)的生態(tài)環(huán)境，甚至是全人類的生命安全。2016年簽訂的《巴黎協(xié)定》將世界所有國(guó)家都納入了應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)地球的命運(yùn)共同體當(dāng)中，摒棄了“零和博弈”的狹隘思維。溫室氣體的過量排放，從影響人類生存的空氣質(zhì)量，到全球變暖、冰川消融、雨季增加、水災(zāi)頻發(fā)，最終使人類遭受滅頂之災(zāi)，罪魁禍?zhǔn)拙褪瞧茐沫h(huán)境的人類自己。以此為鑒，全球生態(tài)治理始終要考慮到生態(tài)各領(lǐng)域治理的關(guān)聯(lián)性和國(guó)際社會(huì)治理的協(xié)同性，以求通過國(guó)家間的合作，最大限度地保護(hù)地球環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，全球生態(tài)治理也要有“大局觀”，重視國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題。人類社會(huì)的發(fā)展離不開自然資源，但自然資源并不是源源不斷、始終豐盈的。西方新自由主義者認(rèn)為：“在判定是否要保護(hù)自然資源的標(biāo)準(zhǔn)上，必須以是否推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步為尺度。”[17]實(shí)際上，保護(hù)自然資源與人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并非相互對(duì)立，而是互為臂膀的。以各國(guó)的自然資源為例，由于全球自然資源分布不均衡，國(guó)家間必須持續(xù)進(jìn)行著自然資源貿(mào)易，出口資源也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的一部分。儲(chǔ)存或保護(hù)本土資源，促進(jìn)可再生能源發(fā)展與新能源開發(fā)，是國(guó)家出口經(jīng)濟(jì)的重要保障。因而，不能用排他性的眼光來看待國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，而是要呼吁國(guó)際社會(huì)以保護(hù)促發(fā)展，以合作求共贏。

此外，國(guó)際社會(huì)同樣不能以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由強(qiáng)行干涉他國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。被稱為地球之肺的亞馬遜熱帶雨林，是全球近1/3氧氣的供應(yīng)來源，是人類必須共同保護(hù)的命脈。而廣袤的雨林對(duì)巴西人來說不僅是生活的紅利，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。由于林地占據(jù)著大量土壤，為了生存，當(dāng)?shù)厝顺３？撤淠具M(jìn)行售賣或是放火燒林來獲得耕地。盡管如此，各國(guó)也不能站在道德的制高點(diǎn)上一味地要求巴西完全杜絕開發(fā)雨林。最根本的是要以人類共同體理念為準(zhǔn)繩，協(xié)助資源國(guó)參與到全球治理進(jìn)程中來，促使巴西人從不得不破壞環(huán)境求生存到不必破壞環(huán)境也能生存，共同來保護(hù)全人類的生存命脈。

(四)警惕“資本邏輯”滲透全球生態(tài)治理

全球生態(tài)治理是全球治理體系的一部分，處在由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球治理體系當(dāng)中，不可避免地會(huì)受到“資本邏輯”的影響。資本邏輯主導(dǎo)下的全球治理本質(zhì)上是一種以追求本國(guó)利益為主的全球治理模式，民族國(guó)家的自利性促使人們“把追求國(guó)家權(quán)力與利益視為國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)和國(guó)家行為的根本動(dòng)力，把應(yīng)對(duì)全球化和全球性問題的全球治理視為國(guó)家實(shí)現(xiàn)自身利益的新手段”[18]。所有這些直接導(dǎo)致了全球治理參與不足以及國(guó)際責(zé)任赤字，甚至在應(yīng)對(duì)全球危機(jī)時(shí)出現(xiàn)帶有貿(mào)易保護(hù)主義、民族主義、民粹主義色彩的“退群”行為。2017年6月，美國(guó)特朗普政府宣布退出全球應(yīng)對(duì)氣候問題的共同協(xié)約《巴黎協(xié)定》，印證了在全球生態(tài)治理領(lǐng)域當(dāng)中“資本邏輯”依然存在的事實(shí)。少數(shù)大國(guó)在全球治理中擁有較大話語(yǔ)權(quán)，這也不可避免地成為構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體過程中的一大阻礙。

一方面，相較于其他全球性問題，生態(tài)環(huán)境治理關(guān)乎人類朝夕與共的生存環(huán)境及未來的可持續(xù)發(fā)展，更應(yīng)當(dāng)警惕資本邏輯的滲透。在全球生態(tài)治理中，雖然國(guó)家間承擔(dān)著“共同但有區(qū)別”的責(zé)任，但都以全人類的可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)站在同一條戰(zhàn)線上。沒有任何一個(gè)國(guó)家可以憑借一己之力解決全球性的環(huán)境問題，也同樣無法以“退群”的方式做到獨(dú)善其身，逃避環(huán)境危機(jī)的反噬。因此，團(tuán)結(jié)起來締結(jié)并遵循公平、可行的國(guó)際協(xié)定，是各國(guó)共同擔(dān)負(fù)起人類命運(yùn)共同體責(zé)任的保障。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，作為自然資源的最大受益者，理應(yīng)具備全球意識(shí)，暫時(shí)放下國(guó)家私利，降低對(duì)于資本的欲望，這樣既有助于國(guó)際秩序的維護(hù)，也有助于促進(jìn)人類生態(tài)命運(yùn)共同體的構(gòu)建，對(duì)國(guó)家未來更持久地樹立和維護(hù)國(guó)際地位有所助益。此外，為應(yīng)對(duì)“資本邏輯”的干擾，發(fā)展中國(guó)家要不斷爭(zhēng)奪生態(tài)治理領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，聯(lián)合更多的理性力量，努力提升發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位及影響力，為人類的共同發(fā)展而奮斗。

另一方面，純粹的“資本邏輯”也是引發(fā)全球性生態(tài)危機(jī)的一個(gè)關(guān)鍵原因。人類低成本甚至免費(fèi)地接受著自然界的饋贈(zèng)，卻為了謀求更大的利益，更加肆無忌憚地進(jìn)行掠奪。自全球性生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)以來，各個(gè)國(guó)家接續(xù)采取了具體措施開展生態(tài)環(huán)境治理，比如中國(guó)向污染排放量大的企業(yè)征收高額的排污費(fèi)，促使企業(yè)重視環(huán)境成本耗費(fèi)，推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，由于自然資源從低成本的免費(fèi)物變?yōu)楦叱杀镜纳唐?，?duì)其的買賣、交換使其價(jià)值化和市場(chǎng)化，如此又會(huì)引發(fā)資本對(duì)作為稀缺商品的自然資源的追逐，從而導(dǎo)致新的環(huán)境破壞。例如，當(dāng)樹木成為商品，從縱向角度來看，大量種植林木會(huì)使得樹木的增長(zhǎng)量大于其消耗量，能明顯改善生態(tài)環(huán)境問題；但從橫向角度來看，因生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，停止了大量塑料制品的使用，使得人們對(duì)木材類替代品的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過去，這又會(huì)反向?qū)е聦?duì)林木資源的過度消耗。同樣的，稀缺即是價(jià)值，對(duì)稀缺資源的保護(hù)，會(huì)讓部分逐利者鋌而走險(xiǎn)，利用非法手段獲取珍稀資源以謀求更大的利益。這些都是全球生態(tài)治理中不可避免的問題，應(yīng)對(duì)措施也仍然需要長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn)和進(jìn)一步的商榷。