國有企業(yè)兼并重組過程中人力資源整合的方法探討

云南省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司 李珊珊

時(shí)代的不斷發(fā)展和變化，導(dǎo)致企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化部分企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。國企為了與時(shí)代發(fā)展保持同步，并在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，采用兼并重組的方式來完成自身變革，不僅資源得到聚攏，而且資源可以得到最大化的應(yīng)用，企業(yè)效益也隨之不斷增加。人力資源整合是企業(yè)兼并重組的主要環(huán)節(jié)之一，該環(huán)節(jié)不僅在資源整合與分配方面發(fā)揮主要作用，還有助于強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，為了使該環(huán)節(jié)的作用充分發(fā)揮，要采取相應(yīng)的方法來有效整合人力資源，從而為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)保障。本文從以下方面來對(duì)兼并重組中人力資源整合方法進(jìn)行詳細(xì)闡述。

一、企業(yè)兼并重組和人力資源整合的概述

企業(yè)兼并重組指的是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程中，部分企業(yè)由于自身原因無法繼續(xù)正常運(yùn)營，考慮到相關(guān)利益之后，按照規(guī)定的程序來實(shí)施企業(yè)兼并和股權(quán)轉(zhuǎn)讓，以此來使企業(yè)重組的目的得以實(shí)現(xiàn)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件改革發(fā)展的大背景下，兼并重組是企業(yè)迎合市場(chǎng)發(fā)展的必然。并購企業(yè)的人力資源不僅與企業(yè)并購成功率存在密切關(guān)聯(lián)性，還會(huì)對(duì)并購效率產(chǎn)生直接影響，所以成為并購企業(yè)整合的關(guān)鍵所在。

人力資源整合是將組織戰(zhàn)略調(diào)整當(dāng)作基礎(chǔ)，來正向引導(dǎo)企業(yè)員工，使員工在工作中能夠樹立目標(biāo)。該目標(biāo)和組織目標(biāo)具備同步性，有助于人力資源得到合理化配置，以此來使整個(gè)組織的績(jī)效大幅度提升。當(dāng)企業(yè)兼并重組之后，能否對(duì)人力資源進(jìn)行有效整合直接決定公司人力資本的內(nèi)部收益。此外，兼并重組也是企業(yè)獲取人才的主要途徑之一。

二、國有企業(yè)兼并重組的意義

（一）實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理國有企業(yè)

國有企業(yè)兼并重組可以使企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系的更新重組得以實(shí)現(xiàn)，通過新制定或修訂制度，不斷建立完善企業(yè)的管理體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣可以使國企得到科學(xué)化管理，有助于國企實(shí)力得到全面提升。

國企兼并重組之后，原有的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)被全部打亂重組，要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效約束，就要將嚴(yán)格遵守規(guī)章制度作為前提，這有助于國企全新管理模式的實(shí)現(xiàn)，從而為自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)提供保障。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置

科技的進(jìn)步在國有企業(yè)資源優(yōu)化配置以及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)等方面都具有一定的推動(dòng)性作用，國有企業(yè)兼并重組符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)。通過兼并重組的方式，使企業(yè)中新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展得到提升，這樣能夠使生產(chǎn)效率得到明顯提升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)收益也隨之不斷提升。從各個(gè)行業(yè)部門的角度來講，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移合并可以使自身產(chǎn)業(yè)實(shí)力得到有效保證。

同時(shí)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行全面提升，甚至在自身企業(yè)中融入大量的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的豐富性和資源配置的合理性，為社會(huì)的進(jìn)步提供助力。

（三）提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

兼并重組戰(zhàn)略能夠?qū)衅髽I(yè)進(jìn)行重新配置，并對(duì)產(chǎn)業(yè)資源全面發(fā)展，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式得到改善的基礎(chǔ)上，來對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及效益進(jìn)行加強(qiáng)。與此同時(shí)，兼并重組可以為國企提供新鮮血液，進(jìn)而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升獲得可能性。國企兼并能夠使現(xiàn)有大量資源和優(yōu)勢(shì)得到全面聚攏，實(shí)現(xiàn)不斷降低企業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

另外，國企重組可以使財(cái)政收益得到提升。對(duì)這類財(cái)政收益來講，不單單是單純的提升經(jīng)濟(jì)效益，更是提高純資產(chǎn)的收益。

國企的兼并重組并不是簡(jiǎn)單的資源累加，而是通過改革的方式，來產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，并合理優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以此為自身健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高時(shí)，其在市場(chǎng)中的占比也會(huì)隨之增大，同時(shí)不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，來更好地適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化。

三、國有企業(yè)兼并重組中人力資源整合存在的問題

（一）組織層面

國企并購重組之后，由于缺乏有效的組織實(shí)施，使得人力資源整合工作無法全面落實(shí)。

一方面，人力資源整合缺乏重視性，并欠缺對(duì)應(yīng)的制度或策略，使得資源整合的矛盾全面凸顯，以此導(dǎo)致人才大量流失。

另一方面，企業(yè)人員的盡職調(diào)查缺乏全面性和徹底性，同時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未得到全面分析，導(dǎo)致企業(yè)人員的素質(zhì)尚未得到全面評(píng)估，故而人員整合的資源優(yōu)化配置無法實(shí)現(xiàn)。

（二）人員層面

國企員工的特殊性使得企業(yè)兼并重組之后裁員工作無法得到順利實(shí)施，只能夠分流或合理配置員工。國企員工的收入穩(wěn)定，且具有公費(fèi)醫(yī)療等福利，同時(shí)不可以裁員的人事政策導(dǎo)致員工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生一定的排斥心理，并且心理承受能力相對(duì)偏弱。

除此之外，企業(yè)合并重組之后，被裁減的人員年齡都偏大、工作效率也相對(duì)偏低，使得裁員工作的難度系數(shù)相對(duì)較大，需要付出較大的安置成本。

四、國有企業(yè)兼并重組過程中人力資源整合的方法

（一）重視人力資源整合以及資產(chǎn)評(píng)估

在人力資源進(jìn)行全面整合時(shí)，要對(duì)靈活的決策機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，這樣不僅能夠有效應(yīng)對(duì)不確定環(huán)境，還可以有效體現(xiàn)突發(fā)和疏忽的因素，以此來有效彌補(bǔ)整合方案中的缺陷。對(duì)重組過程中人力資源整合問題加強(qiáng)重視，合理轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的模式，即由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡。同時(shí)營造良好的環(huán)境，對(duì)人才進(jìn)行尊重，以此來使人才的作用或價(jià)值能夠最大化體現(xiàn)。

從資產(chǎn)評(píng)估的角度來講，其為國企兼并重組中一個(gè)主要環(huán)節(jié)。重新評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)和價(jià)值時(shí)，要邀請(qǐng)專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估專家或事務(wù)所專業(yè)人才等參與到該項(xiàng)工作之中來。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作來講，主要內(nèi)容可以劃分成兩部分，一部分是評(píng)估有形資產(chǎn)，另一部分是科學(xué)評(píng)估無形資產(chǎn)，將兩項(xiàng)工作進(jìn)行全面細(xì)化，使得資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)容中包含建筑用地和土地利用地的實(shí)際情況、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用以及機(jī)械結(jié)構(gòu)使用情況等。

由于大多數(shù)企業(yè)對(duì)賬目更新記錄缺乏重視，對(duì)無形資產(chǎn)的管理以及評(píng)估缺乏全面性，所以相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)估方法，即實(shí)施初次評(píng)估之后再開展相對(duì)應(yīng)的審核與規(guī)范，從而使評(píng)估的精準(zhǔn)性和穩(wěn)定性得到確保。

（二）制定人力資源整合方案和實(shí)施收購方案

首先，對(duì)新舊企業(yè)的政策以及工作環(huán)境差異進(jìn)行全面分析，不但不可以照搬新企業(yè)的政策環(huán)境，也不能夠沿用舊企業(yè)的政策環(huán)境。所以要對(duì)兩者之間都可行的條目進(jìn)行探究，科學(xué)整合與改進(jìn)共同點(diǎn)，以此來使全新的規(guī)章制度以及工作環(huán)境得以形成。

其次，對(duì)人力資源配置以及對(duì)應(yīng)的崗位設(shè)置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通過談話或調(diào)查等方式來了解員工的能力和不足。將調(diào)查結(jié)果當(dāng)作重要參考依據(jù)，來為員工科學(xué)匹配崗位，使得員工的能力被充分利用。

最后，從全局的視角來進(jìn)行思考，來確保人員配置的公平性。另外，在對(duì)員工崗位進(jìn)行調(diào)動(dòng)時(shí)，要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，以此來使員工發(fā)表自身意見的權(quán)利得到保護(hù)。

在實(shí)施兼并重組時(shí)，企業(yè)有效制定切實(shí)可行的方案。首先，在進(jìn)行收購之前，要制定完善的調(diào)查報(bào)告，摸清情況再行動(dòng)，全面了解項(xiàng)目中的建筑施工、債務(wù)關(guān)系、財(cái)務(wù)報(bào)賬等，使得雙方在合并過程匯總，糾紛問題得到充分暴露。

另外，對(duì)收購方案進(jìn)行全面落實(shí)執(zhí)行，逐漸推進(jìn)相關(guān)工作的開展，為方案的全面落實(shí)奠定基礎(chǔ)保障，若出現(xiàn)新情況新問題可以對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整，使之更加適應(yīng)變化了的實(shí)際。

（三）制定合理挽留人才的措施

第一，及時(shí)和員工進(jìn)行溝通，緩解員工的心理壓力。當(dāng)信息不足時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致員工出現(xiàn)悲觀以及焦慮等情緒。在重組的前后進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔鬟f，可以使員工明確自身的優(yōu)勢(shì)，降低員工內(nèi)心的壓力，以此來順利完成過渡。當(dāng)重組之后要進(jìn)行裁員，要對(duì)相關(guān)的補(bǔ)償以及安置政策等全面實(shí)施，使得員工面臨的經(jīng)濟(jì)困難問題得到改善。

第二，挽留核心人才。企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營過程中需要核心人才，這些人才在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營中都發(fā)揮重要的作用。當(dāng)企業(yè)重組后會(huì)對(duì)該方面人才的穩(wěn)定性全面打破，同時(shí)存在高薪挖角的誘惑，使得該方面人才出現(xiàn)尋找全新機(jī)會(huì)的現(xiàn)象。因此，企業(yè)在重組過程中，要對(duì)人才挽留制度全面實(shí)施，營造互相尊重、民主的氛圍，以此來有效挽留企業(yè)所需的核心人才。

第三，合理實(shí)施員工安置計(jì)劃。首先要保證老齡員工的利益，對(duì)尚未喪失工作能力的老齡員工來講，根據(jù)自愿原則，可以讓其提前退休并進(jìn)入到社會(huì)保障體系之中。對(duì)想要繼續(xù)工作的員工來講，安排適宜的崗位并簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)無法繼續(xù)工作的員工而言，企業(yè)需要為其繳納社會(huì)保障福利，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)其發(fā)放津貼。其次，完善績(jī)效考核和評(píng)價(jià)體系，同工同酬，對(duì)于工作態(tài)度積極，工作成果良好的員工要加以物質(zhì)激勵(lì)，這樣既可以正面鼓勵(lì)優(yōu)秀員工，留住人才，又可以給其他員工樹立榜樣。

（四）構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制

全面構(gòu)建科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制時(shí)，要從以下方面著手：首先，薪酬激勵(lì)制。國企兼并重組之后，應(yīng)該提供具備競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，來吸引優(yōu)秀人才。薪酬和績(jī)效進(jìn)行掛鉤，相關(guān)下轄單位自主選擇員工工資和薪金二次分配。當(dāng)員工未完成對(duì)應(yīng)任務(wù)時(shí)，按照最低標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放工資。其次，經(jīng)營責(zé)任考核制。給予經(jīng)營單位管理決策、勞動(dòng)關(guān)系、工資分配等自主權(quán)，對(duì)管理責(zé)任制全面實(shí)施，應(yīng)用利潤目標(biāo)考核的方式。當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益得到不斷改善的時(shí)候，員工的收入也會(huì)隨之出現(xiàn)較大的漲幅。

（五）實(shí)施多種文化并存的整合方式

首先，精神層面的文化整合。企業(yè)文化精神是企業(yè)的凝聚力以及文化淵源，其核心價(jià)值觀能夠?yàn)樾袨樘峁┱_導(dǎo)向，并可以有效促進(jìn)或催化員工發(fā)揮自身潛力。所需重組的兩個(gè)企業(yè)之間的價(jià)值觀通常會(huì)存在一定差異，當(dāng)相關(guān)的調(diào)整缺乏及時(shí)有效性時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

其次，制度層面的文化整合。制度層文化與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制以及管理體系存在一定關(guān)聯(lián)性，企業(yè)在重組時(shí)，要對(duì)全新的管理制度以及行為準(zhǔn)則等全面構(gòu)建。對(duì)精簡(jiǎn)合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有效構(gòu)建，并構(gòu)建全新的制度要求，以此來營造全新的企業(yè)價(jià)值觀。

最后，物質(zhì)層面的文化整合。物質(zhì)層文化融合可以加強(qiáng)員工的歸屬感，如為員工發(fā)放節(jié)日福利。

五、結(jié)語

通過本文的論述可知，國企兼并重組的意義重大，不僅可以強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，還使資源得到有效的優(yōu)化配置。人力資源整合是國企兼并重組中的主要環(huán)節(jié)之一，該環(huán)節(jié)的順利實(shí)施可以為企業(yè)保留核心人才，并使資源得到最大化應(yīng)用，為國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

【相關(guān)鏈接】

所謂人力資源整合，是指通過一定的方法、手段、措施，重新組合和調(diào)整來自不同企業(yè)的人力資源隊(duì)伍，建立統(tǒng)一的人力資源政策和制度，更重要的是形成統(tǒng)一的企業(yè)文化和價(jià)值觀，從而引導(dǎo)來自不同企業(yè)的組織成員的個(gè)體目標(biāo)向組織總體目標(biāo)。達(dá)成成員和組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙贏結(jié)果的一系列管理活動(dòng)的總和。

人力資源整合是建立在人力資源管理基礎(chǔ)之上的更高層面的目標(biāo)，是人力資源管理的發(fā)展。

越來越多的研究學(xué)者與企業(yè)人力資源治理者認(rèn)識(shí)到人力資源整合對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大意義。通過明確地、有意識(shí)地、系統(tǒng)地提高組織人力資源治理的績(jī)效、有目的地進(jìn)行人力資源整合，可以充分發(fā)揮企業(yè)員工的潛能，和諧處理企業(yè)經(jīng)營者與員工之間的關(guān)系，并對(duì)相應(yīng)的各種治理活動(dòng)予以計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制，從而促成企業(yè)革新、提高企業(yè)組織效率，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

平穩(wěn)過渡原則。人力資源整合是各類因素整合中風(fēng)險(xiǎn)最大的整合。這如同風(fēng)險(xiǎn)決策一樣，若加快節(jié)奏，整合一步到位，則效率高，風(fēng)險(xiǎn)大；若穩(wěn)步推進(jìn)，減緩速度，則效率較低，確定性較強(qiáng)。

一般來說，在風(fēng)險(xiǎn)性與穩(wěn)定性兩種選擇中，既不能貪圖速度而冒太大風(fēng)險(xiǎn)，也不可過分求穩(wěn)而節(jié)奏過緩?？尚械姆绞綉?yīng)是先確定并購所要達(dá)到的目標(biāo)和效應(yīng)，再全面規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，以求平穩(wěn)過渡。在實(shí)施各種整合方案的同時(shí)，充分進(jìn)行并購雙方管理者與管理者、管理者與員工的有效溝通，以盡可能減少震動(dòng)和平穩(wěn)過渡為標(biāo)準(zhǔn)。