國源電力公司 黃山
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作是機(jī)關(guān)建設(shè)的重要組成部分。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出,要全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。雖然機(jī)關(guān)黨建工作有突破、有進(jìn)展、有成效,但縱觀全局,依然存在諸多不足,這些問題制約了機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展,從而不能很好地推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。在新時期,如何提升新時代機(jī)關(guān)黨建工作水平,值得我們深入思考。我們要深入貫徹落實(shí)黨的建設(shè)總要求,要在長期的實(shí)踐工作中找尋方向,積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新舉措。要注重從規(guī)章制度嚴(yán)格起來,從方式方法上改變起來,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)要求部署落實(shí)落細(xì),推動機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面、取得新突破[1]。
對于機(jī)關(guān)黨建工作想要取得顯著成效,加強(qiáng)思想建設(shè)最為重要,不斷通過理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,補(bǔ)足精神之鈣。但當(dāng)前個別機(jī)關(guān)存在的問題是,開展理論學(xué)習(xí)時,對新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)研究還不夠深入、不夠系統(tǒng),理論學(xué)習(xí)只注重閱讀原文,掌握一些基本內(nèi)容,沒能進(jìn)行深入研究和探索,沒能結(jié)合工作實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué),對上級要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容只是照本宣科、走過場,特別是沒有把思想、工作和生活實(shí)際與習(xí)近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起,存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象,沒能做到融會貫通、舉一反三,只認(rèn)為原原本本的學(xué)就是真正的學(xué)了,沒有讀原著、學(xué)原文、悟原理,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,掌握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,更沒有調(diào)查研究后的閉環(huán)反饋,使得機(jī)關(guān)黨建工作沒有切切實(shí)實(shí)為實(shí)際服務(wù),更沒有從實(shí)際出發(fā)的創(chuàng)新內(nèi)容,謀劃黨建、部署黨建、推進(jìn)黨建工作沒有顯著的改進(jìn)和成效[2]。
回答好如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)這個重大課題,根本在于創(chuàng)新和完善制度體系。要針對機(jī)關(guān)治理中的現(xiàn)實(shí)問題,健全和完善機(jī)關(guān)黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、思想引領(lǐng)的制度機(jī)制,提高機(jī)關(guān)黨組織依法依規(guī)領(lǐng)導(dǎo)社會治理的能力和水平。很多機(jī)關(guān)單位工作組織機(jī)構(gòu)完備、工作體系相對完善,但運(yùn)用到實(shí)際工作上某些職能的實(shí)際作用發(fā)揮不明顯,甚至有與現(xiàn)實(shí)的實(shí)際和人民的期望脫節(jié)的現(xiàn)象。在組織體系建設(shè)方面,一級組織盡管成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和下設(shè)分支,既有黨建第一責(zé)任人,也有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員,但往往大家都是身兼數(shù)職,沒有專職的人員,有經(jīng)驗(yàn)的人員就更少了,從事多重繁重的事務(wù)性工作,使得無法將全部精力投入到機(jī)關(guān)黨建工作中,導(dǎo)致工作效率大大降低,工作成效大大減弱。在開展黨建工作方面缺乏制度保證,注重“口頭”布置工作,不關(guān)注后續(xù)的推進(jìn)落實(shí),出現(xiàn)了黨建工作常態(tài)化開展受限,沒有將機(jī)關(guān)黨建工作作為高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。
只有不斷豐富活動載體,才能使機(jī)關(guān)黨建工作的開展更接地氣、更具人氣,更有生氣,就更能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。但從實(shí)際情況來看,機(jī)關(guān)黨建工作載體較為單一,多為理論學(xué)習(xí),很多時候都是按照上級黨組織的要求開展工作,片面地認(rèn)為只要按部就班開展了就行,甚至是應(yīng)付了事,作為機(jī)關(guān)單位最重要的就是落實(shí),更是要不斷地創(chuàng)新,要鍛煉黨務(wù)人員抓落實(shí)的能力,提升創(chuàng)新改革的意識,上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓工作只是走過場,認(rèn)為安排了就是落實(shí)了,存在追求形式、忽略實(shí)效,注重傳達(dá)部署、責(zé)任分工,對于責(zé)任落實(shí),實(shí)效與時效追問的少。缺少對黨建工作載體的創(chuàng)新,對理論學(xué)習(xí)、主題黨日、“三會一課”等活動的開展缺少新想法、新方案、新突破,導(dǎo)致活動成效大打折扣,沒能建立黨建活動品牌,更缺少吸引力,不能發(fā)揮能人、賢人加入黨組織隊伍從事工作,缺少精兵強(qiáng)將助力機(jī)關(guān)黨建工作答疑解惑、凝聚人心。
主要從三個方面入手:強(qiáng)化大局理念。圍繞單位發(fā)展的總體目標(biāo),制定機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局工作思路、工作措施,使機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作成為部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、各級黨組織和黨員的興奮點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營部門包項(xiàng)目、行政部門包穩(wěn)定、黨建部門包服務(wù)的“三包”工程,使機(jī)關(guān)黨建工作始終充滿生機(jī)和活力、走在時代前列;強(qiáng)化服務(wù)理念。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的目標(biāo)定位,廣泛開展主題實(shí)踐活動,激發(fā)廣大機(jī)關(guān)黨員干部在推進(jìn)單位跨越發(fā)展、服務(wù)群眾中當(dāng)好“排頭兵”和“領(lǐng)跑人”的工作熱情;強(qiáng)化開放理念。圍繞整合資源,構(gòu)建開放的機(jī)關(guān)黨建工作新格局,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的需要。
新形勢下的機(jī)關(guān)黨建工作以固本強(qiáng)基為著手點(diǎn),不斷豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)又快又好發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。一是狠抓思想教育強(qiáng)“筋”,為機(jī)關(guān)黨建工作提供有力的政治保障。第一時間把黨中央和上級黨組織的最新決策部署、最新精神傳達(dá)貫徹到位,引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)提高政治站位,善于結(jié)合時代要求,圍繞工作任務(wù)來謀劃機(jī)關(guān)黨建工作,把全面從嚴(yán)治黨要求同推動機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新思路和舉措相結(jié)合,推動機(jī)關(guān)黨建工作取得實(shí)實(shí)在在成效。不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大歷次全會精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要論述,不斷提高對機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識,把推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn),切實(shí)改變“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。要結(jié)合集團(tuán)發(fā)展實(shí)際,自覺肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)使命,爭做集團(tuán)公司戰(zhàn)略體系的宣貫者、踐行者和推動者,帶動廣大職工群眾,牢記“為社會賦能、為經(jīng)濟(jì)助力”的企業(yè)宗旨、“能源供應(yīng)壓艙石、能源革命排頭兵”的企業(yè)使命,堅持“綠色發(fā)展、追求卓越”的核心價值觀,弘揚(yáng)“實(shí)干、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、爭先”的企業(yè)精神,激發(fā)集團(tuán)每一份子爭創(chuàng)一流的決心和信心,凝聚建設(shè)世界一流能源集團(tuán)的強(qiáng)大合力。二是狠抓組織建設(shè)壯“骨”,為機(jī)關(guān)黨建工作提供強(qiáng)有力的組織保障。在組織發(fā)展和機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置上,按照《黨章》和《條例》規(guī)定,對黨組織不健全的機(jī)關(guān)單位及時建立機(jī)關(guān)黨組織,配齊專兼職黨務(wù)干部和工作人員;對出現(xiàn)缺額的黨組織按規(guī)定及時進(jìn)行補(bǔ)選;機(jī)關(guān)要下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格做好發(fā)展黨員工作的意見》,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員工作公示制、全程監(jiān)督制和責(zé)任追究制,定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn),拓展線下與線上培訓(xùn)方式。同時,加大對黨務(wù)干部培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高他們的政治素養(yǎng)和黨建工作能力。三是狠抓活動載體筑“魂”,為機(jī)關(guān)黨建工作提供良好的環(huán)境保障。要胸懷“兩個大局”即中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,牢牢把握正確政治方向,始終保持清醒頭腦和政治定力,堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖,堅持實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不動搖。除上級機(jī)關(guān)黨建信息化平臺規(guī)定的活動外,多元組織“微課堂”“大講堂”“送學(xué)上門”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”積分評比等活動,引導(dǎo)大家利用閑暇時間給自己“充紅色電”,營造濃厚的“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍,保證廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性、覆蓋面和實(shí)際成效。加快黨建數(shù)字化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)黨建云平臺,機(jī)關(guān)黨組織和黨員覆蓋率均達(dá)到100%,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作信息化、科學(xué)化水平。要激發(fā)內(nèi)驅(qū),強(qiáng)化先進(jìn)隊伍建設(shè)。將“有為才有位”作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要指導(dǎo)思想,在人員方面給予支持,培養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)、善作為的機(jī)關(guān)工作者,同時,注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部示范帶動作用,組織開展黨建工作拉練檢查,現(xiàn)場交流相互借鑒,激勵和帶動其他黨支部查缺補(bǔ)漏、提檔升級,通過獎勵機(jī)制的設(shè)立,營造濃厚工作氛圍[3]。
充分發(fā)揮黨組織、黨員干部、普通黨員和群眾在黨建發(fā)展中的作用,是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),也是機(jī)關(guān)黨建工作之所以有強(qiáng)大生命力的關(guān)鍵所在。在機(jī)關(guān)黨建工作中,尤其注重這三個層面作用的發(fā)揮。
一是發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想,以黨支部建設(shè)為重點(diǎn),開展“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”“建設(shè)一流黨支部”“建設(shè)一流黨支部班子”的創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建活動的開展,不斷提升每個黨員積極因子的迸發(fā),形成指揮向心力、戰(zhàn)斗聚合力、服務(wù)親和力,從而不斷提升機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
二是發(fā)揮共產(chǎn)黨員在促發(fā)展保民生中的先鋒模范作用。發(fā)揮“把支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng),每個支部就是戰(zhàn)斗堡壘,每名黨員就是一面旗幟、每名黨員就是一個標(biāo)桿。重點(diǎn)開展了“爭當(dāng)四種人”活動,即:爭當(dāng)保供抗疫功臣,爭當(dāng)服務(wù)人民明星,爭當(dāng)引領(lǐng)改革發(fā)展模范,爭當(dāng)崗位建功標(biāo)兵。有針對性地組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部,特別是年輕干部要到機(jī)關(guān)需要的地方去,到機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展的前沿陣地去,到一線、到矛盾多、困難大、任務(wù)重的崗位經(jīng)受磨煉、增長才干,俯下身子、扎下根子、發(fā)光發(fā)熱,在追求理想中融入新時代,奉獻(xiàn)新時代,在服務(wù)大局中,實(shí)現(xiàn)人生價值。提高黨員干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)、處理突發(fā)事件、做好群眾工作的本領(lǐng),在完成經(jīng)濟(jì)工作和本部門、本單位業(yè)務(wù)工作中起骨干帶頭作用,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是發(fā)揮廣大群眾檢驗(yàn)標(biāo)尺作用。人民群眾最有發(fā)言權(quán),要相信和依靠群眾來搞建設(shè)、來促發(fā)展。要深刻把握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,用以觀察問題、分析問題,善于從紛繁復(fù)雜的各種矛盾中認(rèn)識問題實(shí)質(zhì),把握客觀規(guī)律,做到知其言更知其義,知其然更知其所以然。在機(jī)關(guān)黨建工作中,堅持以群眾滿不滿意為標(biāo)尺,樹立好“四風(fēng)”,即:樹立好求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng);落實(shí)好“三個服務(wù)”,即:為單位的決策大局服務(wù),為完成自身機(jī)關(guān)任務(wù)服務(wù),為廣大群眾服務(wù),真正形成合力,促進(jìn)單位各項(xiàng)工作取得跨越發(fā)展。
機(jī)關(guān)黨建工作只有不斷創(chuàng)新,才能更好地服務(wù)大局,推動發(fā)展,才會有作為、有活力。為了強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新意識,組織機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部向書本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向兄弟單位學(xué),總結(jié)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合中心工作,圍繞服務(wù)大局,創(chuàng)新黨建活動載體,開展系列機(jī)關(guān)黨建活動。
一是開展“三上”活動,提升干部執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力是服務(wù)大局的基礎(chǔ)保障。為提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,組織開展“三上”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部上講壇,率先垂范,要求班子領(lǐng)導(dǎo)每月組織本單位、本部門黨員干部上黨課,主要領(lǐng)導(dǎo)輪流上講臺,講黨課、講政策、講業(yè)務(wù),提升機(jī)關(guān)干部服務(wù)大局的能力水平;黨員干部上外埠,取長補(bǔ)短,根據(jù)工作需要,鼓勵黨員干部分批次外出考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)地區(qū)的黨建模式、工作方法,提高黨組織服務(wù)大局的業(yè)務(wù)水平;后備干部上一線,掛職鍛煉,每年有計劃的安排后備干部到工作一線,增強(qiáng)后備干部處理疑難問題的能力,讓每名干部“撒到哪里都能干”,培養(yǎng)黨組織服務(wù)大局的后備力量。
二是開展“三下”活動,增強(qiáng)干群親密關(guān)系。親密的干群關(guān)系是社會事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證,也是構(gòu)建和諧社會的最直接、最具體的表現(xiàn)形式和內(nèi)容。為增強(qiáng)干群親密關(guān)系,在機(jī)關(guān)黨建工作中開展“三下”活動。領(lǐng)導(dǎo)下訪,每個季度,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)都深入機(jī)關(guān)支部,聽取民意,解決實(shí)際問題;重心下沉,將各黨委中心工作與“保增長、保穩(wěn)定、保民生”有機(jī)結(jié)合起來,把工作重心放到一線,放到為民謀利上,提高各黨委工作針對性和有效性,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力;服務(wù)下傾,圍繞幫扶弱勢群體開展工作,機(jī)關(guān)干部與弱勢家庭結(jié)成幫扶對子,常問、常聽、常幫忙,提升了共產(chǎn)黨員在群眾心目中的形象。
沒有爭先意識,就不可能有積極進(jìn)取的干勁,就不會有開拓創(chuàng)新的思路,就不可能與快的比,與強(qiáng)的賽,更不可能黨建工作,推動改革的大突破,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會的大進(jìn)步。在機(jī)關(guān)黨建中,要牢固樹立爭先意識,圍繞自身建設(shè),從“人”入手抓黨建,強(qiáng)化每個人的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,為跨越發(fā)展提供組織動力。要讓每位黨員牢固樹立“本領(lǐng)恐慌”的意識,應(yīng)用辯證唯物主義和歷史唯物主義,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),加快知識更新,學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、現(xiàn)代企業(yè)管理知識、能源革命和前沿技術(shù)、黨建紀(jì)檢等專業(yè)知識。一是典型引路,立榜樣育人。選好典型并充分發(fā)揮典型引路作用,是教育和引導(dǎo)廣大黨員共同進(jìn)步,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的精神動力。機(jī)關(guān)在培樹典型時,按照結(jié)合工作培養(yǎng)典型、標(biāo)準(zhǔn)激勵樹立典型、大力學(xué)習(xí)宣傳典型三個步驟要求,開展“比學(xué)促”活動,通過比先進(jìn)、學(xué)典型、促發(fā)展,激發(fā)黨員干部的爭先意識,黨組織的趕超意識,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、全面開花的黨建工作新格局,促進(jìn)各單位、各部門業(yè)務(wù)工作的全面提升。二是機(jī)制約束,立規(guī)矩管人。長效機(jī)制具有科學(xué)性、規(guī)范性和長期性的特點(diǎn),是保證工作執(zhí)行力的重要措施。要全力打造廉潔自律做在前、促進(jìn)發(fā)展干在前、銳意進(jìn)取創(chuàng)在前、團(tuán)結(jié)協(xié)作走在前、危難險阻沖在前的“五在前”好干部,在正面宣傳的基礎(chǔ)上,建立一套完整的管理機(jī)制進(jìn)行規(guī)范,積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”等活動。動員機(jī)關(guān)黨員干部廣泛開展課題調(diào)研,針對問題找差距,面對群眾找不足,使全體黨員干部的工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)產(chǎn)生較大轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)爭先意識,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,提高群眾滿意度。三是目標(biāo)激勵,立獎懲勵人。目標(biāo)激勵是培養(yǎng)爭先的有效手段。在目標(biāo)激勵上,機(jī)關(guān)要把如何制定目標(biāo),如何規(guī)范考核、如何兌現(xiàn)獎懲作為重點(diǎn),結(jié)合機(jī)關(guān)各支部的不同特點(diǎn),分類對待,在業(yè)務(wù)強(qiáng)的支部,以黨建促業(yè)務(wù)提升作為考核標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)性強(qiáng)的支部,以黨建促作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭己藰?biāo)準(zhǔn);在監(jiān)督性強(qiáng)的支部,以黨建促效能建設(shè)作為考核標(biāo)準(zhǔn),全面提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平,推進(jìn)各支部政務(wù)工作上水平、上臺階。
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中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《意見》指出,中央和國家機(jī)關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置,是推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨中央決策部署的貫徹落實(shí),關(guān)系最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,中央和國家機(jī)關(guān)必須走在前、作表率?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭做到“兩個維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),著力解決和防止“燈下黑”問題,全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),為推動中央和國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。