幼兒園安全管理的研究

福建省大田縣紅星幼兒園 陳美清

幼兒園要健康持續(xù)發(fā)展，需要兩條生命線來支撐：一是幼兒園的長期安全，即校園安全與師生生命安全；二是幼兒園保育教育質(zhì)量。雙“線”齊抓，才能真正確保幼兒園健康和諧可持續(xù)發(fā)展。遺憾的是，有的幼兒園厚此薄彼，只重視幼兒園保育教育質(zhì)量，忽視幼兒園的安全管理工作，導(dǎo)致幼兒園出現(xiàn)一系列安全問題，如戶外器材損壞導(dǎo)致幼兒受傷、教師因用電疏忽而出問題、孩子出現(xiàn)食物中毒等。結(jié)果，教師不能安心工作，領(lǐng)導(dǎo)為處理事情而煩惱，家長也不放心，幼兒園的聲譽(yù)受影響，連安定都無法保證，遑論發(fā)展？

安全工作是關(guān)系幼兒園師生生命、自身發(fā)展，關(guān)系到家庭和諧、社會穩(wěn)定的重要工作，因此，抓好幼兒園的安全管理是學(xué)校工作的重中之重。辦好一所幼兒園，理應(yīng)重視安全教育，防患于未然。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任意識

為構(gòu)筑安全管理的堅固壁壘，幼兒園應(yīng)樹立“安全第一，預(yù)防為主”意識，堅持“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，從根本上把權(quán)利和責(zé)任統(tǒng)一起來。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度

健全安全工作各項組織機(jī)構(gòu)，成立以園長為組長、副園長為副組長、相關(guān)處室成員和班主任為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并匯編有關(guān)安全工作制度、規(guī)定、細(xì)則、預(yù)案等，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，堅持以幼兒為本，把安全教育貫穿于幼兒園教育的各個環(huán)節(jié)。幼兒園經(jīng)常用集中教育活動及一日生活動對幼兒進(jìn)行用水、用電、交通及應(yīng)對自然災(zāi)害等安全知識教育，定期開展各類安全預(yù)防演練活動，讓幼兒掌握逃生、避險、自救的方法，提高安全應(yīng)變能力與安全防范意識。幼兒園定期組織教師對校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。

（二）明確崗位職責(zé)，實行責(zé)任追究

幼兒園實行事故責(zé)任追究和安全工作責(zé)任追究制度，明確園長是幼兒園安全工作管理第一責(zé)任人，分管安全行政人員為第二責(zé)任人，定期有效傳達(dá)上級有關(guān)安全文件精神并從幼兒園實際出發(fā)布置學(xué)校安全管理工作，制定重大治安應(yīng)急預(yù)案，保障師生人身、財產(chǎn)安全。值班領(lǐng)導(dǎo)、教師對當(dāng)天全園幼兒的安全負(fù)責(zé)；每位教師要緊繃安全這根弦，對本班幼兒的安全負(fù)責(zé)；后勤人員做到安全意識至上，警鐘長鳴；保安對幼兒園的周邊及園內(nèi)負(fù)責(zé)任；切實做到目標(biāo)準(zhǔn)確、分工明確、責(zé)任于人、檢查詳細(xì)、總結(jié)到位。

（三）嚴(yán)格值班制度，強(qiáng)化維穩(wěn)報告

幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、班主任、保安、家長志愿者等，主動及時準(zhǔn)確掌握當(dāng)天各班幼兒情況；值周人員和保安每天巡察幼兒園的安全情況，并做好值班記錄?！耙咔榉揽亍薄皟蓵逼陂g等特殊時期，學(xué)校堅持每天向上級教育主管部門報告防控和維穩(wěn)情況；門衛(wèi)、保安24小時在崗值班，值周領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校保安等，每天對校園進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報、處理，做好夜間大門保衛(wèi)工作和校園巡夜工作，監(jiān)督出入大門的情況；保安人員在幼兒入園與離園時在校門口值班值守，及時疏導(dǎo)校門口交通安全，發(fā)現(xiàn)校門口或幼兒園可疑人員（如精神病患者等）妨礙幼兒、教師的安全行為，及時疏導(dǎo)與制止，立刻報告幼兒園園長與分管安全領(lǐng)導(dǎo)并采取相應(yīng)措施。

二、加強(qiáng)部門聯(lián)動，抓實周邊整治

幼兒園認(rèn)真貫徹國家和省市教育工作會議精神，與安委會成員單位保持緊密聯(lián)系，深入開展部門聯(lián)動，扎實開展校園及周邊環(huán)境整治，打好校園安全工作組合拳，深入分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的突出問題，全面認(rèn)真部署幼兒園周邊環(huán)境整治各項工作任務(wù)及安全管理任務(wù)，動員全園教職工與家長進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，保障幼兒園全體師生人身安全和一日活動的有序開展，為孩子的學(xué)習(xí)與生活營造平安的環(huán)境。

（一）強(qiáng)化措施，扎實有序推動整治工作

根據(jù)不同時期、不同季節(jié)，特別是“疫情防控”期間，突出重點，強(qiáng)化措施，扎實推動各項整治工作的開展。一是抓好幼兒安全教育，扎實開展好“三個一”活動（開展每周一次的安全教育、開展一次安全演練、開好一次全園家長會）。二是抓好隱患排查，并做好“二查”工作（查特殊群體、查安全隱患）。三是抓好校園管理規(guī)范，真正落實與加強(qiáng)安保力量，加強(qiáng)重點部位防控與排查。四是抓好周邊治理，加強(qiáng)部門聯(lián)動，與治安、交通、市場管理、住房與建設(shè)、城管、消防等部門密切協(xié)作配合，齊抓共管，切實維護(hù)好學(xué)校及周邊的安全，保障師生安全，確保學(xué)校穩(wěn)定。

（二）抓細(xì)抓落實，扭轉(zhuǎn)學(xué)校安全工作被動局面

重在平時，幼兒園應(yīng)善于及時總結(jié)日常安全工作經(jīng)驗教訓(xùn)，把安全隱患控制在萌芽狀態(tài)，做到“三強(qiáng)化”（強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、強(qiáng)化督查），舉一反三，關(guān)口前移，嚴(yán)查嚴(yán)管，齊抓共管，全力營造安全穩(wěn)定的幼兒園學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。全體教職工達(dá)成“全員懂安全、全力護(hù)安全、全面促安全”的意識形態(tài)，加強(qiáng)安全工作保障，形成上下一心、齊抓共管、抓實抓細(xì)校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定合力，確保學(xué)校安全工作的主動性。

三、加強(qiáng)疏散演練，提升防范能力

幼兒園不斷增強(qiáng)師生安全意識，提高自救防范能力，確保在發(fā)生自然災(zāi)害或其他突發(fā)情況時，幼兒能在教師的指導(dǎo)下，按照預(yù)定逃生路線快速有序地進(jìn)行安全疏散，確保全體師生生命安全。

（一）圍繞一個中心

始終緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的工作中心，大力開展交通、消防、防震、防災(zāi)、防暴、防恐、防溺水等教育和演練。

（二）堅持三項制度

一是堅持課堂教育制度。做到每周安排一至兩課時安全主題教育課。二是堅持集會教育制度。利用國旗下講話等對幼兒進(jìn)行與每月主題相關(guān)的安全教育活動。三是堅持日常教育制度。利用每天放學(xué)后、周末、節(jié)假日前開展交通等安全教育，在一日活動中采取環(huán)境創(chuàng)設(shè)、安全教育版等強(qiáng)化安全教育。

（三）強(qiáng)化四條措施

一是強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)。要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守交通規(guī)則等，預(yù)防偶發(fā)事故。二是強(qiáng)化資料宣傳，落實交通安全教育陣地和資料。借助宣傳欄、班級安全教育版、LED滾屏、宣傳單等宣傳場所和陣地，進(jìn)行多種形式的安全教育宣傳。三是強(qiáng)化教育責(zé)任。學(xué)期初與家長簽訂安全責(zé)任狀，明確家庭和幼兒園的安全教育目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)。四是強(qiáng)化車輛管控。嚴(yán)禁家長與幼兒乘坐無牌、無證、超載等違規(guī)車輛。

四、規(guī)范安全管理，及時消除隱患

幼兒園充分認(rèn)識規(guī)范校園安全管理、及時消除安全隱患的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實肩負(fù)起維護(hù)校園安全的責(zé)任，夯實“四抓四重”，進(jìn)一步完善制度，健全機(jī)制，明確責(zé)任，采取綜合措施，構(gòu)建平安和諧校園。

（一）抓校園管理，重制度落實

“生命不保，何談教育？”幼兒園在安全管理工作中，建立完善各項規(guī)章制度，并細(xì)化落實課堂安全管理制度、食堂安全管理制度、宿舍安全管理制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、學(xué)校用工管理制度等，確保管理嚴(yán)之又嚴(yán)、排查細(xì)之又細(xì)、整改實之又實、問責(zé)慎之又慎。

（二）抓門衛(wèi)安保，重人員把關(guān)

幼兒園聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問、派出所干警擔(dān)任綜治副校長，幼兒園選派教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗或招聘取得保安證書的人員擔(dān)任學(xué)校保安，抓好安全保衛(wèi)，重視看門管人，維護(hù)校園秩序，保障師生安全。

（三）抓信息反饋，重防患未然

建立以帶班領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、值日學(xué)生、門衛(wèi)、保安為主體的校園安全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，每天及時觀察了解和獲取安全方面信息，準(zhǔn)確把握信息并具有前瞻性、準(zhǔn)確性、實效性，及時將所發(fā)現(xiàn)的信息傳遞給班主任或值班領(lǐng)導(dǎo)，做好值周值日無縫銜接，杜絕管理“真空”。

（四）抓學(xué)校保險，重及時協(xié)調(diào)

根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》等以及有關(guān)法律法規(guī)的確定，幼兒園在學(xué)年初以自愿為原則動員幼兒家長為每位幼兒繳納平安保險，主動投交校方責(zé)任險，以及為臨時用工人員購買“五險一金”；對學(xué)生意外、教師工傷出險等及時救治、及時聯(lián)系、及時溝通、及時關(guān)心、及時處理、及時協(xié)調(diào)、及時理賠。

五、扎實食堂管理，落實營養(yǎng)保障

（一）嚴(yán)格食堂管理，落實安全監(jiān)管

幼兒園重視食堂管理，嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生制度，強(qiáng)化食堂衛(wèi)生管理，落實食堂操作人員健康管理制度，嚴(yán)格做到“四個一律”，即每年一律進(jìn)行體檢一次，每天一律進(jìn)行體溫登記，每日著裝一律統(tǒng)一（帽子、口罩、服裝），一律不配戴首飾。做到食品生熟分開，刀具、切板等生熟分開。嚴(yán)格食堂消毒制度，即做好環(huán)境消毒、用具分類消毒、餐具做到一餐一消毒，并做好相關(guān)的記錄。學(xué)校的食品及食品原料均到有資質(zhì)的貨商采購并簽訂合同，學(xué)校提供營養(yǎng)餐食譜，交由詢價后指定超市配送，并建立食物購買臺賬；落實明廚亮灶與市場監(jiān)管，落實食品規(guī)范48小時留樣制度以及索證索票制度。

（二）落實營養(yǎng)保障，凸顯面點特色

為保證幼兒伙食營養(yǎng)，幼兒園應(yīng)成立膳食伙委會，伙委會部分成員由家委會成員組成，定期召開伙委會議，根據(jù)幼兒的口味和季節(jié)變化制定科學(xué)合理營養(yǎng)的幼兒膳食，聽取家長意見與建議，保證幼兒營養(yǎng)與多樣性、花樣性。同時幼兒園點心“花樣面點巧制作”成為幼兒園的一張名片，得到家長、社會的肯定與贊譽(yù)。在面點花樣上，我園每學(xué)年都會創(chuàng)新幼兒點心的品種，增強(qiáng)幼兒的食欲，同時幼兒園利用家長資源，帶領(lǐng)食堂糕點師到糕點房進(jìn)行面點、蛋糕制作培訓(xùn)。幼兒園創(chuàng)新面點，研究不同食材、不同形狀的面點與糕點，豐富品種，烹制出符合幼兒年齡特點的色、香、味、形、營養(yǎng)俱全的面點，如有新品曲奇餅、鴨子餅等；探索同一食材、不同配料與不同加工方法的面點，如紅糖饅頭、白糖饅頭、南瓜饅頭、黑米饅頭、蒸蛋糕、烤蛋糕等。幼兒園花樣點心制作，深化了家園密切配合，不僅提升了幼兒園糕點師的自制技能，增強(qiáng)幼兒的食欲，還讓自制點心成為幼兒園一張精美的名片，飄香四方。

六、周密安排部署，扎實疫情防控

幼兒園及廣大教師應(yīng)樹立“疫情防控，人人有責(zé)”意識，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作，全面投入疫情阻擊戰(zhàn)。

（一）完善工作機(jī)制，落實主體責(zé)任

根據(jù)疫情防控工作指南的要求，幼兒園要完善學(xué)校疫情防控工作機(jī)制，防控新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)教學(xué)指導(dǎo)組、防控指導(dǎo)組、協(xié)調(diào)組、宣傳組、后勤保障組，明確職責(zé)分工，責(zé)任到崗，任務(wù)到人。以園長作為學(xué)校預(yù)防控制疫情工作的第一責(zé)任人，把學(xué)校疫情防控工作作為當(dāng)前首要任務(wù)，定期或不定期進(jìn)行預(yù)防控制工作部署；建立各項工作責(zé)任制，完善應(yīng)急預(yù)案，制定工作方案，明確崗位職責(zé)，保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作順利開展。

（二）加強(qiáng)預(yù)案制定，精準(zhǔn)到人到崗

幼兒園園務(wù)會審議印發(fā)《學(xué)校開學(xué)疫情防控工作方案》等，明確春秋季開學(xué)疫情防控的工作重點；制定《學(xué)校防控疫情工作應(yīng)急處置預(yù)案》，明確應(yīng)急處置職責(zé)、流程和機(jī)制、責(zé)任，精準(zhǔn)到人到崗，落實到全年工作全過程。

（三）加強(qiáng)舉措落實，強(qiáng)化動態(tài)管理

幼兒園加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格管控幼兒園校門，切實強(qiáng)化嚴(yán)守陣地意識，做到“五個一律”。嚴(yán)格幼兒園封閉管理，真正把好校園門衛(wèi)第一道關(guān)口，保安人員對人員進(jìn)出做好嚴(yán)格控制，努力把風(fēng)險拒之門外。發(fā)揮班級群作用，動態(tài)掌握幼兒健康狀況，積極開展防疫應(yīng)急處置演練和培訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)物資儲備，形成常態(tài)防控

幼兒園專人專管疫情防控物質(zhì)儲備，根據(jù)需要備足備齊所必需的物品，如口罩、一次性手套、消毒物品、體溫槍等物資，根據(jù)需要不斷完善和添置物資，并做好物資的進(jìn)出登記手續(xù)；設(shè)立隔離觀察室，建立防疫物資儲備庫，滿足師生應(yīng)對疫情防控需求，形成常態(tài)化防控意識。

（五）加強(qiáng)主動作為，強(qiáng)化規(guī)則意識

幼兒園應(yīng)重視疫情防控工作，主動與派出所、疾控中心、交通等部門聯(lián)系，黨員教師帶頭值班值守，參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控；充分發(fā)揮“家長志愿者”等資源優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)平臺推送防疫有關(guān)宣傳，深化開學(xué)復(fù)課后各項管控，值日領(lǐng)導(dǎo)、教師與家長志愿者共同維持秩序，強(qiáng)化幼兒有序、錯峰進(jìn)出校園，嚴(yán)格遵守疫情防控“一米線”規(guī)則。

幼兒園應(yīng)始終把安全工作放在首位，安全工作一刻也不松懈，始終緊繃安全這根弦，全園上下齊心努力，防患于未然，才能為全體師生創(chuàng)造一個安全、平安、健康的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境。只有這樣，才能讓幼兒園在平安的道路上逐步前進(jìn)，才能確保幼兒園整體發(fā)展規(guī)劃和各項教育教學(xué)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。