積極老齡化背景下互助養(yǎng)老回溯與展望

□文/曾雨荷

（湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院 湖南·湘潭）

［提要］互助養(yǎng)老對(duì)于整合養(yǎng)老資源、實(shí)現(xiàn)老年人自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值具有重要意義。本文以文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)為基礎(chǔ)，使用Citespace科學(xué)知識(shí)圖譜可視化軟件，以中國(guó)知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中互助養(yǎng)老為主題的論文為數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量分析，并繪制知識(shí)圖譜。結(jié)果表明：自2009年以來(lái)，互助養(yǎng)老研究的主題文獻(xiàn)不斷增多，研究視角聚焦于“農(nóng)村”、研究熱點(diǎn)多為“模式”研究，并經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展和成熟三個(gè)發(fā)展階段。步入新時(shí)代，應(yīng)構(gòu)建順應(yīng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的互助養(yǎng)老本土理論框架，用中國(guó)理論解決中國(guó)問(wèn)題，并且加快建立系統(tǒng)、科學(xué)的互助養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系，以規(guī)范互助養(yǎng)老實(shí)踐發(fā)展。

中國(guó)互助養(yǎng)老有關(guān)研究伴隨著老齡化程度加深而拓展。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上老年人口為26，402萬(wàn)人，占人口總數(shù)的18.70%，人口老齡化程度持續(xù)加深。為應(yīng)對(duì)人口老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題，黨的十九屆五中全會(huì)提出積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略，要推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老?；ブB(yǎng)老倡導(dǎo)相同年齡段以及不同年齡段老人之間互幫互助、提供力所能及的養(yǎng)老服務(wù)，使老年人充分融入和參與社會(huì)?；ブB(yǎng)老模式是積極老齡化理念的充分體現(xiàn)，是應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”席卷而來(lái)的一種有效方式，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿蜕钸h(yuǎn)的社會(huì)意義。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源。本文的論文數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）學(xué)術(shù)期刊庫(kù)。采用主題檢索的方式對(duì)全庫(kù)進(jìn)行檢索。以“互助養(yǎng)老”為主題詞，年限設(shè)置為2000年1月1日至2021年10月1日，檢索得到文獻(xiàn)共計(jì)1，820篇，為進(jìn)一步挖掘文獻(xiàn)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，在搜索到的1，820篇文獻(xiàn)中，剔除期刊征稿、會(huì)議通知及其他與本研究無(wú)關(guān)的記錄后，共得到有效文獻(xiàn)664篇，以這664篇文獻(xiàn)為研究對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和下一步分析。

（二）研究方法。本文采用文獻(xiàn)計(jì)量方法，借助Citespace軟件進(jìn)行可視化分析。首先，將收集到的文獻(xiàn)的題目、作者、發(fā)表時(shí)間、期刊、研究機(jī)構(gòu)等進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，分別得到互助養(yǎng)老研究成果的時(shí)間分布、機(jī)構(gòu)與合作網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)互助養(yǎng)老研究領(lǐng)域進(jìn)行整體上的概括。其次，借助文獻(xiàn)可視化分析工具Citespace生成知識(shí)圖譜，以網(wǎng)絡(luò)圖的形式發(fā)掘和揭示互助養(yǎng)老研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，梳理互助養(yǎng)老的研究脈絡(luò)和路徑，以期為互助養(yǎng)老體系建設(shè)提供參考意見(jiàn)。

二、積極老齡化背景下中國(guó)互助養(yǎng)老研究現(xiàn)狀

（一）研究論文總體情況?；ブB(yǎng)老的實(shí)踐在我國(guó)歷史上出現(xiàn)較早，如唐朝的“農(nóng)社”和宋朝的“義莊”，但從學(xué)界角度進(jìn)行研究是2009年開始的，且一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。自1999年中國(guó)步入老齡化社會(huì)以來(lái)，學(xué)界對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題的關(guān)注度明顯增長(zhǎng)，而當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的互助養(yǎng)老研究幾乎是一片空白。到2009年，學(xué)者們摸著石頭過(guò)河，互助養(yǎng)老研究則處于譯介和引入階段，理論研究缺乏對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)性。若以國(guó)務(wù)院辦公廳2011年印發(fā)的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》作為一個(gè)分水嶺，互助養(yǎng)老研究在社會(huì)問(wèn)題導(dǎo)向下迅速發(fā)展起來(lái)，相關(guān)研究人員逐漸增長(zhǎng)，理論建設(shè)日益本土化，與制度建設(shè)形成良性互動(dòng)，對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和改革實(shí)踐起到了重要推動(dòng)作用。2016年，我國(guó)第十三個(gè)五年計(jì)劃開始實(shí)施，與人口老齡化有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，所需要的制度、政策和環(huán)境創(chuàng)新反應(yīng)要快，這樣才能保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)老年人的健康福祉。而互助養(yǎng)老理論研究的不斷豐富和完善為養(yǎng)老服務(wù)政策建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)，所以學(xué)界積極響應(yīng)，研究活躍度達(dá)到高峰，相關(guān)研究成果呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展。時(shí)至今日，在政府的推動(dòng)和社會(huì)自發(fā)行動(dòng)的上下聯(lián)動(dòng)發(fā)展中，許多地區(qū)已經(jīng)形成較為成熟的互助養(yǎng)老服務(wù)模式，更為互助養(yǎng)老學(xué)術(shù)研究提供了許多新視角，互助養(yǎng)老已然成為一門社會(huì)高度關(guān)注的學(xué)術(shù)研究課題。（圖1）

圖1 互助養(yǎng)老論文年發(fā)表篇數(shù)統(tǒng)計(jì)圖

（二）研究機(jī)構(gòu)與合作網(wǎng)絡(luò)分析。研究機(jī)構(gòu)是互助養(yǎng)老研究工作開展的重要依托?；贑iteSpace軟件中“Institution”的聚類分析功能，對(duì)互助養(yǎng)老領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，得到機(jī)構(gòu)合作分布圖和機(jī)構(gòu)發(fā)文量的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。由表1可知，石家莊學(xué)院發(fā)文量最多，為15篇；其次為上海工程技術(shù)大學(xué)，發(fā)文量為14篇。此外，華北電力大學(xué)、河北大學(xué)、杭州師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等在養(yǎng)老保障領(lǐng)域的發(fā)文量也較多?？梢?jiàn)，高等院校及其研究機(jī)構(gòu)已成為互助養(yǎng)老研究的主要力量。通過(guò)分析機(jī)構(gòu)間的合作情況，印證了已有研究結(jié)論：當(dāng)前人文社科平均合作率遠(yuǎn)低于自然科學(xué)論文合作率，這也是當(dāng)前人文社科研究的一個(gè)普遍現(xiàn)象。由于人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科性質(zhì)的特殊，長(zhǎng)期以來(lái)人們普遍認(rèn)為個(gè)人研究是其科研活動(dòng)的基礎(chǔ)，因而對(duì)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科研合作問(wèn)題一直未能給予足夠的重視和關(guān)注。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展處于不均衡的狀態(tài)，不同區(qū)域老人的問(wèn)題性質(zhì)不一、現(xiàn)狀程度不同、解決方式各異，不同研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)學(xué)者所關(guān)注的目標(biāo)對(duì)象和切入視角也不盡相同，有著各自的學(xué)科特色和技能手段?；ブB(yǎng)老問(wèn)題存在普遍性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，需要不同研究結(jié)構(gòu)和專業(yè)學(xué)者之間加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流合作。政府與社會(huì)組織要積極搭建起關(guān)于互助養(yǎng)老學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，增加領(lǐng)域內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)議的頻率；科研機(jī)構(gòu)和學(xué)者可以建立跨區(qū)域、跨學(xué)科的合作機(jī)構(gòu)，通過(guò)綜合借鑒不同學(xué)科的理念和方法，發(fā)揮研究人員的技術(shù)特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)研究資源的整合利用，促進(jìn)互助養(yǎng)老研究水平的進(jìn)一步提高。（表1）

表1 中國(guó)互助養(yǎng)老研究機(jī)構(gòu)發(fā)文量分布一覽表

（三）研究熱點(diǎn)分析

1、研究視角聚焦于“農(nóng)村”。引文分析是對(duì)文獻(xiàn)引用和被引用情況的高頻統(tǒng)計(jì)，揭示該研究領(lǐng)域內(nèi)的核心和影響較大的文章。本文根據(jù)Citespace統(tǒng)計(jì)的高被引文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)引用率最高的前10篇文獻(xiàn)中有8篇聚焦在農(nóng)村互助養(yǎng)老的研究上。伴隨人地流動(dòng)，農(nóng)村人口老齡化程度加深、速度加快，會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老體系造成沖擊，老年人無(wú)人照護(hù)情況增加，精神無(wú)所依托，因此需要構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老保障體系進(jìn)行補(bǔ)充。劉妮娜認(rèn)為“互助型社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”這種養(yǎng)老服務(wù)形式，是與欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)形式，是農(nóng)村養(yǎng)老的發(fā)展方向和出路。金華寶認(rèn)為由于農(nóng)村的空心化現(xiàn)象，缺少養(yǎng)老的主力軍，所以只有老年人才是村級(jí)黨組織能夠動(dòng)員的力量，而且老年人也愿意這樣的動(dòng)員。在當(dāng)下的中國(guó)，抱團(tuán)式的互助養(yǎng)老可能是他們最好的選擇。張彩華和熊春文通過(guò)探索美國(guó)“村莊”模式，提出對(duì)多數(shù)農(nóng)村老年人而言，“住養(yǎng)老院是子女不孝”的傳統(tǒng)觀念一時(shí)難以改變，在自己家中養(yǎng)老依然是最理想的狀態(tài)?；ブB(yǎng)老，即是基于通過(guò)整合社區(qū)及周邊各類正式及非正式資源完善居家養(yǎng)老服務(wù)以達(dá)成“使老年人盡可能長(zhǎng)久地在自己家中養(yǎng)老”使命的養(yǎng)老模式，可以很好地解決我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。紀(jì)春艷從新型城鎮(zhèn)化建設(shè)視角下出發(fā)，發(fā)現(xiàn)在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、制度化養(yǎng)老保障水平低、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)缺失的背景下，農(nóng)村互助養(yǎng)老模式應(yīng)運(yùn)而生，以其社區(qū)性和互助性優(yōu)勢(shì)成為解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的創(chuàng)新之舉和有效之策?；ブB(yǎng)老作為當(dāng)前一種“低成本、可復(fù)制性強(qiáng)、適用面廣”的新型養(yǎng)老服務(wù)方式，是應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化巨大挑戰(zhàn)的可能途徑。因此，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)逐漸走進(jìn)研究者的視野，并成為核心焦點(diǎn)。（表2）

表2 互助養(yǎng)老研究Top10CNKI被引文獻(xiàn)一覽表

2、研究熱點(diǎn)多為“模式”研究。關(guān)鍵詞是對(duì)文獻(xiàn)主題的高度凝練和總結(jié)，對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)分析有助于揭示研究的熱點(diǎn)主題和研究趨勢(shì)。將數(shù)據(jù)導(dǎo)入Citespace，得到節(jié)點(diǎn)75個(gè)、連線數(shù)160條、網(wǎng)絡(luò)密度為0.0577。通過(guò)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，統(tǒng)計(jì)出排名前十的高頻關(guān)鍵詞?；ブB(yǎng)老研究中頻次Top10高頻關(guān)鍵詞分別為互助養(yǎng)老、農(nóng)村互助養(yǎng)老、時(shí)間銀行、養(yǎng)老模式、養(yǎng)老服務(wù)、互助幸福院、積極老齡化、社區(qū)互助養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、多元化養(yǎng)老模式。由此可見(jiàn)，在互助養(yǎng)老的研究領(lǐng)域中，對(duì)互助養(yǎng)老模式研究是學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)。這與我國(guó)老齡化加速勢(shì)態(tài)下對(duì)互助養(yǎng)老模式的不斷探索相契合。目前，我國(guó)各地都因地制宜地展開了互助養(yǎng)老試點(diǎn)，形成了多種多樣的互助養(yǎng)老模式?！皶r(shí)間銀行”是通過(guò)招募低齡老人擔(dān)任志愿者，將其為他人提供服務(wù)的時(shí)間“存進(jìn)銀行”，等到自己高齡需要?jiǎng)e人幫助時(shí)可以用存下的時(shí)間來(lái)兌換相應(yīng)的一種養(yǎng)老服務(wù)模式。在上海虹口區(qū)、山西省晉中市等地都設(shè)置了“健康儲(chǔ)蓄銀行”互助養(yǎng)老試點(diǎn)?；ブ腋Ｔ耗Ｊ绞钦С殖珜?dǎo)、村干部牽頭、村民廣泛參與的集中居住村民互助養(yǎng)老的一種方式。這一模式源于河北省肥鄉(xiāng)縣前屯村互助幸福院，采用集體建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)的形式。2008年，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)成立“互助幸福院”。河北省“互助幸福院”成效明顯，引起了民政部的關(guān)注。2012年3月，民政部在河北省邯鄲市召開了全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議，推廣肥鄉(xiāng)農(nóng)村“幸福工程”互助養(yǎng)老模式。目前，互助幸福院模式已遍布內(nèi)蒙古、湖北、甘肅、陜西、寧夏、河南和黑龍江等省，同時(shí)也引起各地學(xué)者的廣泛關(guān)注。社區(qū)互助養(yǎng)老指的是“居住在中心+供養(yǎng)在家庭+生活在社區(qū)+照顧在彼此”的部分社會(huì)化家庭養(yǎng)老方式。兼具家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老三重優(yōu)勢(shì)，是符合我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特養(yǎng)老方式。（表3）

表3 中國(guó)互助養(yǎng)老研究高頻關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計(jì)表

（四）研究演變路徑分析。突現(xiàn)詞是指某個(gè)關(guān)鍵詞在短期內(nèi)急劇增加或明顯增長(zhǎng)的關(guān)鍵性術(shù)語(yǔ)。農(nóng)村養(yǎng)老研究的演變路徑與突現(xiàn)詞密切相關(guān)，利用Citespcae中的關(guān)鍵詞暴發(fā)監(jiān)測(cè)功能，可以利用關(guān)鍵詞突現(xiàn)的頻次反映特定時(shí)間內(nèi)的研究主題和變化趨勢(shì)。將關(guān)鍵詞突現(xiàn)閾值調(diào)為0.8，突現(xiàn)時(shí)間最小單位調(diào)為1，共得到18個(gè)互助養(yǎng)老研究領(lǐng)域的突現(xiàn)詞，突現(xiàn)詞隨年份的波動(dòng)而變化，圖中深色加粗線部分代表關(guān)鍵詞突現(xiàn)的時(shí)間段，Keywords為節(jié)點(diǎn)類型，Year代表節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)間，Strength表示突現(xiàn)程度，Begin和End分別代表突現(xiàn)開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。從時(shí)間分布來(lái)看，可以分為三個(gè)階段。

第一階段（2009～2011年）：出現(xiàn)的關(guān)鍵詞有養(yǎng)老模式、養(yǎng)老服務(wù)、老齡化、義莊等，結(jié)合前文發(fā)文量統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在2011年以前互助養(yǎng)老僅被少數(shù)研究者關(guān)注，所以這階段可以總結(jié)為互助養(yǎng)老的萌芽階段。這一時(shí)期，隨著老齡化問(wèn)題的日益加劇，在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老難以滿足養(yǎng)老發(fā)展需要、社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還未步入正軌的背景下，一些學(xué)者開始探索互助養(yǎng)老的“前世今生”，構(gòu)建具有中國(guó)特色的互助養(yǎng)老新模式，力圖為養(yǎng)老模式的創(chuàng)新提供新視角?；ブB(yǎng)老領(lǐng)域的第一篇學(xué)術(shù)論文發(fā)刊于《理論導(dǎo)刊》2009年第4期，該論文從社會(huì)資本的視角分析我國(guó)古代以義莊為載體的農(nóng)村家族鄰里互助養(yǎng)老模式得以成功運(yùn)行的原因、實(shí)踐及歷史進(jìn)程，但未引起學(xué)界關(guān)注。此后兩年間，互助養(yǎng)老領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究未得到明顯的發(fā)展。

第二階段（2011～2016年）：從關(guān)鍵詞的數(shù)量和密集程度可以看出這一階段有關(guān)互助養(yǎng)老的研究迅速發(fā)展起來(lái)，代表性的關(guān)鍵詞有互助式養(yǎng)老、養(yǎng)老模式、未富先老、老有所為、鄉(xiāng)村互助、互惠互助、路徑、積極老化等。第二階段的互助養(yǎng)老領(lǐng)域研究進(jìn)程緩慢、主體分散，多為前期成果的進(jìn)一步探索或延伸，探討主要集中在概念厘定、經(jīng)驗(yàn)引介、模式類型劃分、功能定位與機(jī)制推進(jìn)等方面。部分地區(qū)也開始在實(shí)踐層面探索互助養(yǎng)老，山東省青島市首創(chuàng)了家庭互助式養(yǎng)老模式，以解決空巢老人、獨(dú)居老人的養(yǎng)老問(wèn)題這一困擾子女的心病。截至2013年1月，青島市已建立2，110處養(yǎng)老互助點(diǎn)，有效解決了老年人的護(hù)理和關(guān)懷問(wèn)題。湖北省出臺(tái)了《湖北省關(guān)于開展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的政策文件，并開創(chuàng)社區(qū)互助養(yǎng)老“百步亭模式”?；ブ金B(yǎng)老已在部分地區(qū)點(diǎn)燃了星星之火，火苗雖小，但卻受到各地地方政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。

第三階段（2016年至今）：此階段互助養(yǎng)老領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究有了爆發(fā)式增長(zhǎng)，理論界開始逐步整合現(xiàn)有研究結(jié)論，有針對(duì)性地突破難點(diǎn)問(wèn)題。代表性關(guān)鍵詞有：互助共同體、積極老齡化、互助行為、社會(huì)資本、社會(huì)支持、代際支持、參與意愿等。這一時(shí)期的研究可以分為兩個(gè)方面：第一，研究視角更加多元，主要集中于積極老齡化理論、多中心治理理論、社會(huì)交換、社會(huì)資本、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論等。第二，實(shí)證研究逐漸增多。各地在大力推行互助養(yǎng)老后，其開展的實(shí)踐已有10年之久，為學(xué)者提供了豐富的實(shí)證調(diào)查案例。楊靜慧、許加明等以江蘇省為調(diào)查對(duì)象、張麗和畢紅霞以山東省為例、于長(zhǎng)永基于12個(gè)省的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)老人互助養(yǎng)老意愿以及影響因素進(jìn)行分析總結(jié)，提出針對(duì)性的建議，推動(dòng)互助養(yǎng)老有效運(yùn)行。

三、順應(yīng)積極老齡化戰(zhàn)略的互助養(yǎng)老新方向

人口老齡化是國(guó)家發(fā)展必然要面對(duì)的一道難關(guān)。互助養(yǎng)老作為新生事物，研究雖然起步晚，但是發(fā)展速度較快，在短短十多年里已經(jīng)形成清晰的研究脈絡(luò)?；ブB(yǎng)老模式以其“老有所為、互助互愛(ài)、參與共老”等特質(zhì)，為老年人營(yíng)造了一個(gè)有尊嚴(yán)、有意義的生活共同體，是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物和客觀要求，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的充分體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必要保障。從2020年到21世紀(jì)中葉，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。在這一時(shí)期，中國(guó)將從老齡化社會(huì)迅速進(jìn)入超老齡化社會(huì)，面臨的困難和挑戰(zhàn)也將是前所未有的。“十四五”期間，中國(guó)互助養(yǎng)老建設(shè)研究著力在理論構(gòu)建和實(shí)踐探索兩個(gè)方面進(jìn)行研究突破。

任何新生事物的發(fā)展都要遵循一定的時(shí)間規(guī)律，需要在最肥沃的土壤環(huán)境里先去試驗(yàn)、培養(yǎng)、修正，進(jìn)行理論探索，當(dāng)其不斷成長(zhǎng)、成熟之后再去推廣和遷移。所以，在理論研究上需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要構(gòu)建具有中國(guó)特色的互助養(yǎng)老理論研究體系。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，互助養(yǎng)老研究的理論背景多集中于福利多元主義理論、多中心治理理論、社會(huì)資本理論、社會(huì)支持理論等，這些理論起源于西方各國(guó)，伴隨其社會(huì)發(fā)展而形成。中國(guó)幾千年的鄉(xiāng)土社會(huì)衍生出的非正式互助養(yǎng)老文化，與西方社會(huì)帶有宗教色彩的公益、慈善互助理念有所不同。所以，應(yīng)該考慮這些理論的本土化運(yùn)用。一方面深入挖掘從“積極老齡化”到“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的中國(guó)內(nèi)涵，突破已有的“健康、參與、保障”三維框架，轉(zhuǎn)向“全齡健康+連續(xù)管理”“全民參與+多元共治”“全面保障+精準(zhǔn)配需”的中國(guó)戰(zhàn)略方案，站在可持續(xù)發(fā)展的角度看待中國(guó)互助養(yǎng)老建設(shè)面臨的問(wèn)題，用中國(guó)方案解決中國(guó)問(wèn)題。另一方面從互助養(yǎng)老研究的總體情況可知，其發(fā)展具有鮮明的政策指向性。在老齡化加速發(fā)展的勢(shì)態(tài)下，產(chǎn)生的問(wèn)題復(fù)雜多變，所以互助養(yǎng)老理論的發(fā)展應(yīng)具有一種具有政策超前性和改革指引性，以推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國(guó)特色的積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的道路。

在實(shí)踐層面，互助養(yǎng)老作為新生事物，在各地開展已有十年之久，但當(dāng)前整體運(yùn)行狀況不盡如人意，存在服務(wù)質(zhì)量不高且無(wú)法科學(xué)評(píng)判其運(yùn)行效果的問(wèn)題，所以建立系統(tǒng)、科學(xué)的分析與評(píng)估框架，客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前互助養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施效果，提出進(jìn)一步提升互助養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的可行途徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要以互助文化為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為根基，以創(chuàng)新社會(huì)治理體系為依托，營(yíng)造互助互愛(ài)的氛圍，壯大互助組織服務(wù)力量。同時(shí)，著力形成可持續(xù)化的資金來(lái)源，探索建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的服務(wù)管理評(píng)估制度，與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老互聯(lián)互通，最終建立圈層化、整合化、網(wǎng)絡(luò)化、制度化的互助養(yǎng)老服務(wù)保障體系。